山东省铅酸蓄电池收集和转移管理系统规章制度试点工作方案设计

实用标准附件：山东省废铅酸蓄电池收集和转移管理制度试点工作方案一、工作目标组织有条件的相关涉废铅酸蓄电池企业，探索开展废铅酸蓄电池收集许可制度和转移备案制度试点，力争形成可复制推广的废铅酸蓄电池收集、贮存、转移管理制度试点经验。二、工作依据1.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 （2016 年修订版）2．国务院关于印发循环经济发展战略及近期行动计划的通知（国发〔2013〕5号）3.《危险废物经营许可证管理办法》 （国务院令第 408号）4.《国家危险废物名录》（2016版）5.《危险废物转移联单管理办法》 （国家环保总局令 1999年第5号）6.《重金属污染综合防治“十二五”规划》 （2011年）7.《“十二五”危险废物污染防治规划》 （环发〔2012〕123号）8.《铅蓄电池生产及再生污染防治技术政策》 （2016年版）9.《关于建立完整的先进的废旧商品回收体系的意见》 （国办文案大全实用标准发〔2011〕49号）《废铅蓄电池处理污染控制技术规范》（HJ519-2009）；《铅蓄电池行业规范条件（2015年版）》(工信部2015年第85号公告)《废电池污染防治技术政策》（2016年版）《再生铅行业规范条件(2016年版)》《关于开展废铅蓄电池收集和转移管理制度试点工作的函》（环固管函【2016】163号）15．GB18597-2001 危险废物贮存污染控制标准16．DB37/T–（代替DB37/T1931-2011 ）山东省铅酸蓄电池全生命周期污染防治技术规范（试行）三、实施范围及试点工作周期在全省范围内开展废铅酸蓄电池收集、转移备案制度试点工作。试点工作周期为1年（2016年7月1日至2017年6月30日）。四、试点工作内容（一）依法加强山东省境内废铅酸蓄电池的环境监管，探索我省废铅酸蓄电池收集、贮存、转移、利用处置新模式。（二）组织符合条件、地理位置分布合理的相关铅酸蓄电池生产、销售、收集、贮存、利用处置企业，探索开展废铅酸蓄电池收集许可制度和转移备案制度试点工作。包括企业备案登记、开设收贮点、建设贮存设施、制定管理制度、制定发放许可证或文案大全实用标准规范性文件，规范促进全省试点工作的有序开展。试点单位包括铅酸蓄电池生产企业及指定（或授权）的铅酸蓄电池批发商、销售网点或具有铅酸蓄电池收集贮存、利用处置能力的企业。（三）建立收贮点。废铅酸蓄电池收集贮存分为暂时存放和长期贮存两种方式，暂时存放场所称为“暂存点”，长期贮存场所称为“收集站”。“暂存点”用于收贮存放时间较短、数量较少的辖区内个人、快修店、汽修厂等零散的废铅酸蓄电池。“收集站”用于收贮存放时间较长、数量较大的辖区内“暂存点”收集的废铅酸蓄电池及单位集中产生或招投标中标的废铅酸蓄电池。“暂存点”和“收集站”贮存设施建设标准，参照GB-18597标准和《山东省铅酸蓄电池全生命周期污染防治技术规范》（试行）的有关要求，并采取必要的防护措施进行建设和管理。具备独立的场地和足够的贮存空间，配备废气排气、液体导流收集系统、称重设备、防火装置、视频监控等设施。铅酸蓄电池销售单位可以以销售单位库房为暂存库，但应配备防止破损铅酸蓄电池污染环境的必要防护设施，并与产品电池隔离，独立分区存放，禁止混放。废铅酸蓄电池贮存应同向有序堆放整齐，防止电池短路起火，造成事故。“暂存点”占地面积：城市中心城区不小于 30m2、郊区不小于100m2，贮存量不大于30吨，贮存时间不超过10天。“收集站”占地面积应在500m2以上，贮存时间最长不得超过1年。文案大全实用标准五、工作要求（一）试点单位应具备的基本条件必备条件。试点单位应具备独立的规范标准的贮存场地及设施、收集包装设备、专用运输工具、称重器具等。对于达到危险废物经营许可证申领条件的试点单位，省环保厅将依据国家相关法律法规标准，为其发放废铅酸蓄电池收集、贮存、处置等相应的山东省危险废物经营许可证；对于未达到危险废物经营许可证申领条件的试点单位，在试点期间，由省环保厅对试点单位信息进行备案，并在山东环境网站上公布其相关信息，确认收集资格。环境管理要求。试点单位应依法执行危险废物标识、事故应急预案管理等保障日常经营安全的规章制度，备有污染防治措施和事故应急救援措施。近一年内未发生环境污染事故和环境违法行为，未受到环保部门的行政处罚。其他要求。试点单位对收集的废铅酸蓄电池，不应有品牌、种类、规格、型号等限制。试点单位应建立废铅酸蓄电池信息管理系统，实现对相关收集、贮存、利用处置情况的准确追踪。（二）试点管理制度收集备