管理学原理-第二章管理学的形成

管理学原理成都东软学院第二章管理学的形成第二章管理学的形成第一节概述一、管理实践、管理思想与管理理论三者之间的关系管理理论管理实践管理思想管理百年回顾177619201940193019501960197019801990古典理论管理思想对人的关注定量研究战后理论丛林系统学派权变学派对战略的重视TQCTQM变革与再造学习型组织劳动分工第二章管理学的形成二、管理学形成的阶段划分管理学形成的标志是19世纪末20世纪初泰勒的科学管理理论的产生。管理学形成以前又可分成两个阶段：（1）早期管理实践与管理思想阶段（从有了人类集体劳动开始到18世纪）（2）管理产生的萌芽阶段（从18世纪到19世纪末）第二章管理学的形成

管理学形成后又分为三个阶段：

（1）古典管理理论阶段（20世纪初到20世纪30年代行为科学理论出现前）（2）新古典管理理论阶段（20世纪30年代到20世纪60年代，主要指行为科学理论的形成和发展）（3）现代管理理论阶段（20世纪60年代至今）第二节早期的管理实践与管理思想

管理学是一门较新的学科，它只有百年左右的历史。然而管理实践、管理原理的应用却可以追溯到人类古代时期。

管理的活动或实践是自古以来就存在的，它是人类集体协作、共同劳动所产生的。人类进行的管理实践，大约已超过6000年的历史。埃及金字塔、巴比伦古城、我国的万里长城等，都是古代人民勤劳智慧的结晶，也是历史上伟大的管理实践。第二节早期的管理实践与管理思想管理实践活动存在了几千年原始人共同打猎万里长城、金字塔、古罗马经验……在《圣经》旧约全书的《出埃及记》中就体现了管理的公权原则、授权原则和例外管理等管理思想古巴比伦王国的“汉谟拉比法典”汉高祖刘邦总结其取得天下的原因，关键是在管理中遵循了用人之长原则

将才帅才韩信用兵多多益善刘邦问韩信：“像我这样的人，能领兵多少？”韩信说：“陛下能领兵十万。”“而你呢？”“我是多多益善啊！”“多多益善，那你为何被我所擒？”“那是因为陛下虽不能领兵，却善将将(用将之意)的缘故。”

威尼斯兵工厂的管理实践(1)组织机构和领导工作。在兵工厂的管理工作中，较好地体现了互相制约和平衡的原则。(2)部件储存。这有助于实行装配线作业和精确计算存货，节省时间和劳力，加快了安装船只的速度。(3)装配线生产。兵工厂在安装舰船时采用了类似于现代装配线生产的制度，生产效率很高。(4)部件标准化。威尼斯兵工厂的管理实践(5)会计控制。兵工厂的会计制度使它能追踪并评价所有的费用，进行管理控制。(6)存货控制。由专人负责检查并由专人记录。(7)成本控制。兵工厂还利用成本控制和计量方法来帮助作出管理决策。(8)人事管理。兵工厂有严密的人事管理制度，严格规定上下工和工间休息的时间，等等。

尼古拉·马基雅维利的管理四原则(1)群众认可。所有的政府，其持续存在都依赖于群众的支持，即权力是自下而上的，而不是自上而下的。(2)内聚力。要使国家能持续存在，必须要有内聚力。组织内聚力的一个关键因素是使人民确信他们可以信赖自己的君主，知道君主期望于他们的是什么——责任明确性原则。(3)领导方法。领导者（或管理者）的类型有两种：一种是自然或天生型，另一种是后天获得领导技术的类型。(4)生存意志。任何组织的主要目标之一是使自己存在下去。尼古拉·马基雅维利的管理四原则

马基雅维利所提出的管理原则是为了使君主能成功地管理一个国家，但同样也适用于管理其它组织，对管理思想的发展有相当大的影响。

管理思想的发展早期管理思想近代管理思想现代管理思想19世纪末1945年泰勒：科学管理法约尔：职能管理梅奥：人际关系理论巴纳德：组织理论中国管理思想史中国古代管理思想中国近代民族资本主义的管理经验中国现代社会主义管理思想和实践中国早期管理思想

1.形成的社会文化背景五千年的文明史奴隶社会制度封建社会制度半封建半殖民地社会的影响儒家思想、三纲五常（仁义礼智信）法家、道家、佛家史学、小说、传记、诗词、戏曲、文艺民风、民俗、民谚、民谣2.管理思想要点（1）顺道道：治国之道—治党治国的理论与方法得道多助，失道寡助—人心道德观念客观规律判别是否的标准道家的道

顺道：顺道则虽小必大逆道则虽成必败管理者：辨道顺道（2）重人人心向背（得人心）人才归离（得人才）人才：德才兼备谓之圣贤司马迁的德才兼备理论：德者，才之帅也；才者，德之智也。德胜才者，君子也；才胜德者，小人也。君子挟才以为善，小人挟才以为恶。

（3）人和

“天时、地利、人和”—

成功的三要素人和：强调人际关系的融洽、和谐，强调团结（安邦定国民平家和）求和的关键：善、诚、正、公、信温、良、恭、俭、让求同存异、舍利取义当权者起关键作用

（4）法治人治、德（仁）治、法治法治三要素明法：公开性要宣传，要求人人知晓一法：法令统一、政出一家、一视同仁常法：固法强调法的稳定性，取信于民，强化法的权威性

（5）守信岳飞治军：仁、信、智、勇、严德者以信义布天下信誉是国家、企业的生命信誉是人际交往、人际关系处理的准则之一

（6）预谋凡事豫（与预通）则立，不豫则废运筹帷幄，决胜千里之外业精于勤而荒于嬉，行成于思，毁于随强调前瞻性、强调规划性

（7）利器（8）求实（9）节俭（10）对策中国古代管理实践一、国家管理实践（一）据中国最早的文字甲骨文记载，在中国奴隶社会的中期，管理实践就已达到了较高的水平。（二）战国时期著名的“商鞅变法”是通过变革提高国家管理水平的一个范例（三）西汉“文景之治”体现了以民为本、繁荣经济的管理思想中国古代管理实践二、大型工程管理实践（一）都江堰工程充分展现出我国古代劳动人民高超的工程设计和管理水平（二）长城建设工程反映了当时的测量、规划设计、建筑和工程管理等方面的高超水平，表现了中华民族的雄气魄（三）宋真宗时期，大臣丁谓的“一举三得”方案重建皇宫，是一次典型的系统管理实践中国古代管理实践三、管理实践的行政性和经验性从中国古代管理实践可以看出，管理与行政基本融为一体。任何一项工程或管理活动都是以政府的名义展开的；古代管理实践的成功与否主要取决于管理者或决策者的素质高低。中国古代名家思想一、老子的管理思想1、“道法自然”的政治管理思想2、有欲、有私的人性理念3、“无为而治”的管理理念4、“无智型”的管理形式二、孔子的管理思想1、“为政为德”的治国思想2、举贤才的用人之道3、和与中庸的管理哲学4、以信为本的生存法则中国古代名家思想三、商鞅的管理思想1、“教民耕战”的基本国策2、依法治国的治国方略3、论功封爵的吏治准则4、综合治理的管理手段四、孟子的管理思想1、性善论的人性观2、施“仁政”的管理准则3、义利统一的经营道德观4、修身是管理者从政的前提5、“以德服人”的管理理念6、讲求权变的管理艺术中国古代名家思想五、孙子的管理思想1、“不战而屈人之兵”的最高境界2、预测与决策关系全局3、灵活机动的战略战术4、人的因素决定胜负5、唯民是保地战争基点六、管子的管理思想1、“天地为心”的心术论2、“自利”的人性论3、民富与国富相同一论4、“以人为本”的管理思想5、“与时变”的创新思想6、诚信者获益的管理思想7、德能兼备的标准中国古代管理思想的基本特征一、人是管理的重心1、管理国家应以人为本2、管理者必须“爱人贵民”3、管理的成败在于用人4、管理者要学会识人之方二、组织分工是管理的基础1、层次分明的组织体系2、劳动分工的思想3、明确组织内的相互关系4、家庭是最基本的组织形式中国古代管理思想的基本特征三、农本商末的治国理念1、倡导以农富国2、强调保农限商3、主张以农固国四、重义重情的管理价值观1、重义轻利的价值观2、义利兼得的价值观3、突出情对人的影响作用中国古代管理思想的基本特征五、运用计谋实现管理目标1、以谋取胜为上策2、强调权变观念3、思先于行的管理思想六、中庸是管理行为的尺度1、把中庸作为道德标准2、把中庸作为决策准则中国古代管理思想的基本特征七、把求同视为管理的重要价值。孔子：“克己复礼”董仲舒：“道之大原出于天，天不变，道亦不变。”中国近代民族资本主义的管理经验

追求质量，创造名牌

降低成本，精打细算

掌握市场动向，以销定产

改善服务质量，提高效益

重视人才培训，重用管理人材

中国现代社会主义管理思想和实践

革命根据地管理阶段管理思想

学习苏联管理阶段管理思想

总结经验教训阶段管理思想

十年内乱阶段“管理思想”

十一届三中全会以来的管理思想古典管理理论之前西方传统管理思想1、英国经济学家亚当.斯密，1776年《国民财富的性质和原因研究》（国富论），系统阐述了劳动价值和劳动分工理论。

2、产业革命后期，查理.巴贝奇的《论机器和制造业的经济》对经理人员提出了许多建设性意见（例如按“边际熟练”原则作为报酬的依据）。早期管理没有形成学科的原因经验能人规定案例：亚当.斯密对制针行业的研究

马克思在《资本论》中曾提到：“据亚当.斯密说，在他那个时候，10个男人分工合作每天能制针48000多枚。”亚当.斯密对制针中的劳动分工及其经济效果作过如下描述：“一个劳动者，如果对这种职业（针的制造由于分工而成为一种专门职业）没有受过相当训练，又不知怎样使用这种职业上的机械（使这种机械有发明的可能，恐怕也是分工的结果），那么纵使竭力工作，也许一天也制不出一枚针，要做20枚，绝对是不可能的。但按照现在的经营方法，不但这种作业全部已经成为专门职业，而且这种职业分成若干部门，其中有大多数也是成为专门职业。一个人扣铁丝，一个人拉直，一个人切截，一个人削尖铁丝的一端，一个人磨另一端，以便装上圆头。做圆头需要2-3种不同的操作，装圆头，涂白色，乃至包装，都是专门的职业。这样，针的制造分为18种操作。

有些工厂，这18种操作分由18个专门人担任。当然，有时一人也兼任两三种。我见过一个小工厂，只雇10个工人，因此在这一工厂中，有几个工人同时担任两三种操作。像这样一个小工厂的工人，虽然很穷困，必需的机械设备也很简陋，但他们如果勤勉努力，一日也能成针12磅。有了分工，同数劳动能完成比过去多得多的工作量。”

问题：这个案例反映了亚当.斯密什么管理思想？参考答案要点：此案例反映了亚当.斯密劳动分工的思想。劳动分工是亚当.斯密《国富论》的主要观点之一。亚当.斯密认为分工是必要的。因为：第一，劳动者的技巧因专业而日进；第二，由一种工作转到另一种工作，通常要损失不少时间，有了分工，就可以免除这种损失；第三，许多简化和缩减劳动的机械发明，使一个人能够做许多人的工作。亚当.斯密对制针行业的研究是劳动分工提高生产效率的最好例证。第三节管理理论的萌芽

一、社会背景城市的发展；家族手工业制;工厂制度的演变；第一次工业革命资本主义经历了简单协作、手工制造和机器大工业三个阶段。从18世纪到19世纪的工业革命，是资本主义的机器大工业代替手工技术为基础的工场手工业的革命，既是生产技术上的又是生产关系的重大变革，使以机器为主的现代意义上的工厂成为现实。而工厂制度的发展，促使了人们对管理的关注。第三节管理理论的萌芽

二、管理由非经济组织转向工商业组最早的管理源自于非经济类组织，如国家、教会、军队、家政等。

工业革命对管理由非经济组织转向在发展中的工厂制度中的应用和对现代管理形成的意义。第三节管理理论的萌芽

三、有关管理问题的主要论点

(一)关于企业所有权和管理权的关系问题(二)关于管理的职能(三)关于管理人员所应具备的品质(四)关于专业化和劳动分工(五)关于动作和工时研究(六)关于生产自动化和人类摆脱繁重的体力劳动(七)关于工资和激励第三节管理理论的萌芽

四、美国出现“管理运动”的必然性

“管理运动”是于19世纪末到20世纪30年代在美国发生的、人们对管理重要性的认识以及由此而产生的对经济发展的重大影响过程。“管理运动”发生在美国是有其历史必然性的，可概括为：

(1)大势所趋

(2)铁路先行

(3)一个火花。

(4)三次高潮

(5)四个观点第四节管理理论的发展古典管理理论泰勒与科学管理理论法约尔与一般经营理论韦伯与理想行政组织理论对古典管理理论的评价第四节管理理论的发展科学管理原理员工为什么会磨洋工？如何解决磨洋工现象？第四节管理理论的发展泰勒(F.W.Taylor)的科学管理理论关于泰勒：泰勒（FrederickW.Taylor），美国人

1856-1915

从哈佛大学辍学代表作：《计件工资制》、

《车间管理》、《科学管理原理》等

被后人称为“科学管理之父”第四节管理理论的发展泰勒的主要工作：秒表测时搬运生铁实验铁锹实验金属切削实验科学管理理论的主要观点(1)科学管理的中心问题是提高劳动生产率。泰罗为此提出了工作定额原理，要制定“合理的日工作量”。(2)为了提高劳动生产率，必须为工作配备“第一流的工人”，而培训工人成为“第一流工人”是企业管理当局的责任。(3)要使工人掌握标准化的操作方法，使用标准化的工具、机器和材料，并使作业环境标准化。这是企业管理的首要职责。(4)实行有差别的计件工资制。以此来督促和鼓励工人完成或超过定额。科学管理理论的主要观点(5)工人和雇主双方都必须来一次“心理革命”。劳资双方必须变相互指责、怀疑、对抗为互相信任，共同为提高劳动生产率而努力。(6)把计划职能同执行职能分开，变原来的经验工作方法为科学工作方法。计划职能归企业管理当局，并设立专门的计划部门来承担；而现场的工人，则从事执行职能。(7)实行职能工长制。把管理工作细分，使每个工长只承担一种职能。这种思想为以后职能部门的建立和管理专业化提供了基础。科学管理理论的主要观点(8)在管理控制上实行例外原则。上级管理者把一般的日常事务授权给下级管理者去处理，而自己只保留对例外事项的决策和监督权。

泰勒提出的管理制度

1、制订科学的作业方法：动作标准；数量标准；工作定额。

2、科学地选择和培训工人。

3、实行差别计件工资制，分定额内与定额外

4、制定科学的工艺规程，并用文件形式固定下来以便推广。

5、使管理和劳动分离，即把计划职能与执行职能分开。科学管理理论的其他贡献者甘特（H.L.Gantt）：甘特图（用于编制进度计划）；计件奖励工资制吉尔布雷斯（F.Gilbreth）夫妇：动作研究福特（H.Ford）：标准化、流水生产线福特所进行的标准化工作包括：产品系列化零件规格化工厂专业化机器与工具专用化作业专门化科学管理理论的贡献与局限性

主要贡献：第一，用科学的方法取代传统管理，它建立了管理研究和实践的科学基础。第二，科学管理理论使管理者能够有效地管理各种类型的复杂组织。列宁对泰勒的评价:

泰勒制----也同资本主义其它一切进步的东西一样,有两个方面,一方面是资产阶级剥削的最巧妙的残酷手段,另一方面是一系列最丰富的科学成就,即按科学来分析人在劳动中的机械动作,省去多余的笨拙的动作,制定最精确的工作方法,实行最完善的计算和监督制度等等.

科学管理理论的局限性

第一，泰罗制是资本家最大限度压榨工人血汗的手段。第二，它对组织中人的因素的研究不够（把工人看成是会说话的机器，把人看作是纯粹的“经济人”，认为人的活动仅仅出于经济动机，忽视了企业成员之间的交往以及工人的情感、态度等社会因素对生产效率的影响）。第三，它主要强调对组织内部有效运行问题的研究，而忽略了或只是较少地分析了有关外部环境对组织的影响问题。第四，局限于基层管理，它对解决管理实践中的协调问题以及为贯彻各种管理职能提供服务方面较差。经济人假设1、多数人天生是懒惰的，尽可能逃避工作；

2、多数人没有雄心大志，愿受别人指导；

3、多数人的个人目标与组织目标相矛盾，必须用强制的方法；

4、多数人干工作都是为了满足基本的需要，只有金钱才有鼓励作用。经济人的管理措施1、采用任务管理；2、工人必须听管理者的指挥；3、用金钱刺激工人生产的积极性，对消极怠工者采取严厉的惩罚措施。讨论：人是不是“经济人”？案例：联合邮包服务公司的科学管理

联合邮包服务公司（UPS）雇佣了15万员工，平均每天将900万个包裹发送到美国各地和180个国家。为了实现他们的宗旨，“在邮运业中办理最快捷的运送”，UPS的管理当局系统地培训他们的员工，使他们以尽可能高的效率从事工作。让我们以送货司机的工作为例，介绍一下他们的管理风格。

UPS的工业工程师们对每一位司机的行驶路线进行了时间研究，并对每种送货、暂停和取货活动都设立了标准。这些工程师们记录了红灯、通行、按门铃、穿院子、上楼梯、中间休息喝咖啡时间，甚至上厕所时间，将这些数据输入计算机中，从而给出每一位发动机每天中工作的详细时间标准。

为了完成每天取送130件包裹的目标，司机们必须严格遵循工程师设定的程序。当他们接近发送站时:－他们松开安全带，按喇叭，关发动机，拉起紧急制动，把变速器推到1档上，为送货车完毕的启动离开作好准备，这一系列动作严丝合缝。－然后，司机从驾驶室出溜到地面上，右臂夹着文件夹，左手拿着包裹，右手拿着车钥匙。－他们看一眼包裹上的地址把他记在脑子里，然后以每秒3英尺的速度快步跑到顾客的门前，先敲一下门再按门铃，以免浪费时间找门铃。－送完货后，他们回到卡车上的路，途中停顿时完成登录工作。

这种刻板的时间表是不是看起来有点繁琐？也许是，它真能带来高效率吗？毫无疑问！生产率专家公认，UPS是世界上效率最高的公司之一。举例来说吧，联邦捷运公司平均每人每天不过取送80件包裹，而UPS却是130件。在提高效率方面的不懈努力，看来对UPS的净利润产生发积极的影响。虽然这是一家未上市的公司，但人们普遍认为它是一家获利丰厚的公司。问题分析：1．结合联合邮包服务公司的实际讨论科学管理的核心内容。案例：“荣华鸡”哪里去了？

前几年面对洋快餐在大陆各大中城市登陆，上海一家快餐公司推出了“荣华鸡”中式快餐。这种快餐很符合中国人的口味，一条鸡腿，蛋炒饭或肉炒饭，再配上鸡腿，时令青菜，经济实惠。一时风靡上海滩。“荣华鸡”还大打广告战，“荣华鸡香喷喷”、“哪里有肯德基，哪里就有荣华鸡”除了在上海开设分店外，他们还在北京等大城市开设了分店。一时间，生意兴隆，大有把肯德基赶下大海之势。但时间不长，荣华鸡就日渐萧条了，设在外地的分店纷纷关门。

什么原因呢？

其一，中式快餐的崛起，如兰州牛肉拉面；

其二，荣华鸡缺乏创新，吃过以后感觉不过如此；其三，荣华鸡不同分店，口味不同，配料不同，即使同一分店不同季节，配料也不同；更不用说不同厨师手艺的不同。

问题分析：根据泰罗科学管理理论要点，分析“荣华鸡”失败的原因，提出发展中式快餐的道路。

对比材料

麦当劳度过50岁生日3万多家分店见证成功新华网华盛顿4月16日电

世界最著名的快餐连锁店麦当劳15日度过了它的50岁生日。这家由街边小店发展起来的连锁餐厅，目前已扩展到全球119个国家和地区，它不仅创造了巨额利润，而且还成为美国文化和全球化趋势的代言人。麦当劳最初是加州的一家小餐馆，由迪克。迈克唐纳和马克。迈克唐纳经营。20世纪50年代，雷。克罗克与迈克唐纳兄弟合伙，开始新的麦当劳式连锁经营。第一家麦当劳快餐店于1955年4月15日在芝加哥诞生。

对比材料

麦当劳度过50岁生日3万多家分店见证成功到了60年代，克罗克又买下迈克唐纳兄弟的股份，独自掌控这个迅速膨胀的快餐帝国。在第一家麦当劳快餐店开业那天，汉堡包的标价是15美分，全天营业额为366美元。而今，麦当劳在世界各地已有3万多家分店，每天为5000多万名顾客服务。在麦当劳50岁生日的这一天，它在美国芝加哥开了一家纪念餐厅。这家餐厅可以容纳300多名顾客同时就餐。此外，还向顾客提供快速上网和在线音乐下载等服务。麦当劳的成功不仅带动了一种新型的商业模式，而且也带动了一种文化潮流，渗透到现代社会生活的各个方面。

麦当劳成功的奥秘

采取工业化的创新方法聘请科学家研究食品的标准，开发统一的营养食品快餐标准；培养供应商按科学标准生产供应食品原料（马铃薯、鸡）；制定统一规范的麦当劳服务标准；统一麦当劳经营理念：健康、清洁、便利、价值。法约尔的一般管理理论

亨利·法约尔（HenriFayol）（1841-1925）对组织管理进行了系统地、独创地研究，特别是关于管理组织和管理过程的职能划分理论，对后来的管理理论研究具有深远影响。被称为“管理理论之父”。代表作：《工业管理与一般管理》（1916）

法约尔的一般管理理论

法约尔的主要贡献：

1、从经营职能中独立出管理活动，提出企业经营的六大活动。

2、强调教育的必要性。法约尔认为管理能力可以通过教育来获得，缺少管理教育是由于没有管理理论，每一个管理者都按照他自己的方法、原则和个人的经验行事，但是谁也不曾设法使那些被人们接受的规则和经验变成普遍的管理理论。

3、提出管理的五大职能和十四项原则企业经营的六项活动

技术活动（生产、制造、加工）商业活动（购买、销售、交换）财务活动（资金的筹借和运用）安全活动（设备维护和职工安全）会计活动（货物盘存、核算、成本、统计）管理活动（计划、组织、指挥、协调和控制）

管理的五项职能：计划、组织、指挥、协调、控制。

经营和管理的关系

经营商业活动技术活动财务活动安全活动会计活动管理活动计划组织指挥协调控制年代管理者计划组织指挥协调控制激励调集资源通讯联系决策人事创新1916法约尔（H.Fayol）√√√√√1934戴维斯（R.C.Davis）√√√1937古利克（L.Gulick）√√√√√√√1947布朗（A.Brown）√√√√√1951纽曼（W.Newman）√√√√√√1955孔茨（H.Koontg）√√√√1956特里（GeorgeTerry）√√√√√√1958麦克法兰（D.Mcfarland)√√√√1964梅西（J.L.Massie）√√√√√1964米（J.E.Mee）√√√√√√1966希克斯（H.G.Hicks）√√√√√√管理职能管理职能的表现形式计划：探索未来和制定行动方案组织：建立企业的物质与社会的双重结构指挥：使其人员发挥作用协调：连接、联合、调和所有的活动和力量控制：注意一切是否按已制定的规章和下达的命令进行管理层次与每种职能的时间分布组织24%计划15%领导51%控制10%基层管理者中层管理者高层管理者控制13%计划18%组织33%领导36%计划28%组织36%领导22%控制14%管理十四项原则

（1）分工；（2）权力与责任；（3）纪律；（4）统一指挥；（5）统一领导；（6）个人利益服从整体利益；（7）人员报酬；（8）集中；

（9）等级链；（10）秩序；（11）公平；（12）人员的稳定；（13）主动性；（14）集体精神。法约尔桥“法约尔桥”的概念及其实践意义

所谓“法约尔桥”，即是等级链（跳板原则），是十四项管理原则的核心之一。等级链是从最高权力机构直至最低管理人员的领导系列，它是组织内部命令传递链和信息反馈的正常渠道。依据这条路线来传递信息对于保证统一指挥是非常重要的，但它并不是最迅速的途径。如果企业规模较大、层次较多，这种方法有时会影响行动的速度，进而影响组织的效率。为了解决这个问题，法约尔设计了一种“联系板”的方法，以便使组织中不同等级线路中相同层次的人员能够在关上级同意的情况下直接联系。这个“联系板”就称为“法约尔桥”。

“法约尔桥”把尊重等级制度与保持行动迅速结合起来，既保证了统一的指挥，又提高了组织的效率。对法约尔的评价（1）法约尔的一般管理理论是西方古典管理思想的重要代表，对管理理论的发展和企业管理实践的发展均有着重要的影响，并成为管理过程学派的理论基础。（2）管理理论之所以能够走进大学课堂，法约尔的卓越贡献功不可没。一般管理思想为管理科学提供了一套科学的理论构架，来源于长期实践经验的管理原则给实际管理人员巨大的帮助。因此，法约尔被称为“管理理论之父”。讨论一个合格的管理者至少应该具备哪些基本的素质？要点：法约尔认为，管理人员必须具备不同于技术能力、财务能力等的特殊条件，每个管理者一般都必须具备以下这些素质：（1）身体。（2）智力。（3）品德。（4）一般文化。（5）专业知识。（6）经验。韦伯的科层组织理论

马克斯·韦伯（MaxWeber）（1864—1920）

德国社会学家、经济学家。他在《社会与经济组织理论》一书中提出了理想的科层组织理论，由此被称为“组织理论之父”。

韦伯指出：任何组织都必须有某种形式的权力作为基础才能实现目标，只有合理—合法的权力才适宜作为理想组织体系的基础。

韦伯认为：理想的科层组织结构是金字塔状的三层结构，它最符合理性原则，是实现组织目标、提高劳动生产率的最有效的形式。韦伯的理想科层组织理论职权：合理合法的权力；传统的权力；神授的权力。人员配备权责对等等级关系高层中层基层三种纯粹形态的权力1、传统权力:是世袭得来而不是按能力挑选的，其管理单纯是为了保存过去的传统，传统权力的效率较差。2、超凡的权力:是非理性的，不是依据规章制度而是依据神秘或神圣的启示。3、理性—合法的权力：完全以理性准则为指导的权力。以此为基础的组织是最符合理性原则、高效率的一种组织结构。理想行政组织体系的六个特点(1)明确的分工。每个职位的权力和责任都应有明确的规定。(2)自上而下的等级系统。组织内的每个职位，按照等级原则进行法定安排，形成自上而下的等级系统。(3)人员的考评和教育。人员的任用完全根据职务的要求，通过正式考评和教育训练来进行。(4)职业管理人员。管理者有固定的薪金和明文规定的升迁制度，是一种职业管理人员。(5)遵守规则和纪律。管理者必须严格遵守组织中规定的规则和纪律。(6)组织中人员之间的关系。组织中人员之间的关系完全以理性准则为指导，不受个人情感的影响。

古典管理理论的局限古典管理思想将人视为经济人古典管理思想将企业视为一个封闭的系统帕金森定律（Parkinson’s

Law）

美国著名历史学家诺斯古德·帕金森通过长期调查研究，写了一本名叫《帕金森定律》的书，他在书中阐述了机构人员膨胀的原因及后果：一个不称职的官员，可能有三条出路：第一是申请退职，把位子让给能干的人；第二是让一位能干的人来协助自己工作；第三是任用两个水平比自己更低的人当助手。第一条路是万万走不得的，因为那样会丧失许多权力；第二条路也不能走，因为那个能干的人会成为自己的对手；看来只有第三条路最适宜。

于是，两个平庸的助手分担了他的工作，他自己则高高在上发号施令。两个助手既无能，也就上行下效，再为自己找两个无能的助手。如此类推，就形成了一个机构臃肿、人浮于事、相互扯皮、效率低下的领导体系。讨论：你遇到过这类问题吗?如何防止这类事情在公司发生?总体来讲，公司是应当更正规，还是相反?古典理论的系统化1、关于管理原则的系统化厄威克曾提出过适用于一切组织的八项管理原则：（1）目标原则。所有的组织都应有一个目标。（2）相符原则。权力与责任必须相符。（3）职责原则。上级对直属下属下级工作的职责时绝对的。（4）组织阶层原则。（5）控制幅度原则。每一个上级所管辖的相互之间有工作联系的下级人员不应超过5人或6人。古典理论的系统化（6）专业化原则。每个人的工作应该限制为一种单一的职能。（7）协调原则。（8）明确性原则。对每项工作都要有明确的规定。古典理论的系统化2、管理职能的系统化古利克的主要著作之一是他和厄威克合编的《管理科学论文集》。在这本论文集中，他把古典管理学派有关管理职能的理论加以系统化而提出了有名的“POSDCRB”七职能论：（1）计划(Planning)

（2）组织(Organizing)

（3）人事(Staffing)

（4）指挥(Directing)

（5）协调(Coordinating)

（6）报告(Reporting)

（7）预算(Budgeting).古典管理理论的困境

与行为科学理论的产生

行为科学理论

行为科学理论与古典管理理论的根本不同是对人的看法发生了变化。导致这一变化的主要因素是哈佛大学教授梅奥（E.Mayo）和他的“霍桑试验”。一、“霍桑试验”二、人际关系学说

三、行为科学

霍桑实验霍桑实验的背景：霍桑：美国西方电气公司下属的位于芝加哥附近的工厂。实验目的：找出工作条件对生产效率的影响，以寻求提高劳动生产率的途径。实验时间：1924-1932年行为科学理论有关个体行为的理论人性假设：薛恩三种人性假设（经济人、社会人、自我实现人）；X--Y理论激励内容理论：需求层次论；双因素论；成就需要论激励过程理论：期望理论；公平理论；有关团体行为的理论团体动力、信息、沟通、团体及成员的相互关系有关组织行为的理论领导理论：领导性格理论；领导行为理论；领导权变理论组织变革和发展理论西方现代管理理论

—管理理论的丛林

西方现代管理理论形成的标志，是美国管理学家哈罗德.孔茨（HaroldKoontz,1908-1984)1961年12月发表于美国《管理学杂志》上的文章，题为《管理理论的丛林》。在上文中，孔茨将二战后西方各种管理理论划分为6个学派。到1980年，孔茨在《再论管理理论的丛林》中认为，管理学派的数目已不止6个，而增加到11个。1961:管理理论的丛林1961年《管理理论的丛林》划分的六大学派：社会系统学派

决策理论学派

系统管理学派经验主义学派

管理科学学派权变理论学派1980:再论管理理论的丛林1980年《再论管理理论的丛林》划分的11个学派：（1）管理过程学派（2）人际关系学派（3）群体行为学派（4）经验(或案例)学派（5）社会协作系统学派（6）社会技术系统学派（7）系统管理学派（8）决策理论学派（9）数学学派或“管理科学”学派（10）权变理论学派（11）经理角色学派管理理论丛林产生的原因(1)语义上的混乱。(2)对管理和管理学的定义和所包含的范围，没有取得一致意见。(3)把前人对管理经验的概括和总结看成是"先验的假设"而予以摒弃(4)曲解并抛弃前人提出的一些管理原则(5)管理学者不能或不愿互相了解社会系统学派

该学派认为，人的相互关系就是一个社会系统，它是人们在意见、力量、愿望以及思想等方面的一种合作关系。管理人员的作用就是要围绕着物质的、生物的和社会的因素去适应总的合作系统。创始人：切斯特·巴纳德（ChesterI.Barnard,1886-1961），美国的高级经理人员和管理学家;被后人尊称为“现代管理理论之父”。代表作：《经理的职能》

社会系统学派巴纳德理论要点:

社会系统学派的基本观点是：组织是一个复杂的社会系统，应使用社会学的观点来分析和研究管理问题。

1.组织是一个协作系统。

2.组织的基本要素：协作意愿、共同目标、信息沟通。

3.管理者的领导权威来自下级的认可。巴纳德组织理论涉及的范围极其广泛，他对后来决策理论学派、系统管理学派等的形成产生了重要影响决策理论学派代表人物：赫伯特·西蒙詹姆士·马奇赫伯特·西蒙(Hebert

Simon）卡内基·梅隆大学心理学和计算机科学教授

简历：赫伯特·西蒙是美国管理学家和社会科学家。在管理学、经济学、组织行为学、心理学、政治学、社会学、计算机科学等方面都有较深厚的造诣。他早年就读于芝加哥大学，于1943年获得博士学位。自1949年担任美国卡内基一梅隆大学计算机与心理学教授，他由于“对经济组织内的决策程序所进行的开创性研究”而获得1978年诺贝尔经济学奖。决策理论学派主要观点：由于决策是管理者的主要任务，因而应该集中研究决策问题，而管理又是以决策为特征的，所以应该围绕这个核心来形成管理理论。决策理论学派

西蒙代表作《管理决策的新科学》，提出以下观点：管理与决策是同义词(Managementisasynonymofdecisionmaking)决策是一个过程而不是一瞬间 决策可分为程序性决策和非程序性决策决策中的满意准则（代替最优准则） 最优不存在找最优成本太高系统管理学派理论要点1.强调从系统观念上给管理人员提供一种思想方法，提供一种把企业内外环境、各种因素作为整体进行考虑的结构；2.企业是一个以人为主体的一体化系统，它是一个由许多分系统组成的开放的社会技术系统；3.企业是一个开放系统，它受环境影响，也影响环境。它在与环境的相互影响中达到动态的平衡。代表人物：美国华盛顿大学教授卡斯特、罗森茨韦克和约翰逊等人。系统管理学派系统的特点有一定的功能相关元素组成总体大于元素之和系统可是子系统系统可有子系统求系统最优管理的特点有一定的目标有分工协作的部分管理出效益可有分部门可有上级求最大效益系统管理学派系统工程：是系统思想、理论、方法在人类实践中的综合运用。它立足于总体协调的需要，既兼容"老三论"、"新三论"等多种理论优势，又吸收应用数学、运筹学等多种数理方法，还应用现代技术，将自然科学、社会科学中的基础理论、策略、方法等进行系统集成，科学处理和解决自然和社会问题。

总体大于个体局部最优不是全局最优系统管理学派系统分析的方法最优解法内部关系表示方法外部关系表示方法系统管理学派系统管理的特征：

着重目标，不断强调客观的有效性

着重整个系统，强调整个系统的最优化而不是分系统的最优化

着重责任，每个管理人员给予明确的任务，这些任务的布置与完成都能够被衡量

着重人，因为复杂的任务是交给工人去完成的，并要用结果来检验的经验主义学派代表人物：彼得•德鲁克（PeterF.Drucker）（1909年---）美国当代著名经济学家和管理学家《商业周刊》称其为“当代不朽的管理思想大师”《经济学人周刊》称其为“大师中的大师”

经验主义学派简历：1909年生于维也纳。1929年去伦敦任新闻记者1937年后定居美国，曾在美国几家国际性大公司担任管理顾问，并在纽约大学、贝宁顿学院等高等学府执教、教授管理学、政治学、经济学。撰写出版了数十部经济学、管理学著作。代表作：《管理的实践》、《管理：任务、责任实践》、《有效的管理者》等。经验管理学派理论的主要内容经验管理学派又称案例学派，它否认管理理论的普遍价值，主张从“实例研究”、“比较研究”中导出通用规范；由经验研究来分析管理。该学派认为，通过分析、比较和研究各种各样成功和失败的管理经验，就可以抽象出某些一般性的结论或原理，以有助于学生和从事实际工作的管理者理解管理原理，并使之学会有效地从事管理工作。理论上的主要贡献1.提出了“目标管理”思想2.主张使用比较方法研究和概括企业管理经验3.概括了企业管理的组织机构4.明确了管理的性质和任务5.提出了有效的管理方法管理科学学派管理科学的兴起：管理科学起源于第二次世界大战数学在战争中得到广泛应用,并取得了非常好的效果战后出了一本书:OperationResearch管理科学（狭义的）指运筹学,即数学在管理中的应用管理科学学派代表人物：一般认为，管理科学派的代表人物是一支庞大的学者群。

管理科学派又被称为管理数量学派或管理计量学派。该学派认为，管理就是制定和运用数学模型与程序的系统，即用数学符号和数学关系式来表示计划、组织和控制等活动，通过定量分析，为选择最优方案提供数量上的依据，以达到组织上的目标。管理科学学派管理科学学派的主要特征1.将数学应用到组织管理上去；2.在管理中应用电子计算机技术；3.系统观念引进管理的方法中。管理科学学派主要观点：如果管理工作、制定决策是一个合乎逻辑的过程，那么就可以利用数学符号或关系式来描述；在研究和解决管理问题（其中包括决策）时，要着重强调合理性、定量分析和正确衡量。管理科学的主要内容：数学在管理中的应用系统工程在管理中的应用决策理论在管理中的应用计算机在管理中的应用管理科学理论的特点

（1）生产和经营管理各领域的各项活动都以经济效果好坏作为评价标准，即要求行动方案能以最少的消耗获得总体的最大经济效益。（2）使衡量各项活动效果的标准定量化，并借助数学模型找出最优的实施方案和描述事物的现状及发展规律，摈弃单凭经验和直觉确定经营目标与方针的做法。（3）依靠计算机进行各项管理。（4）强调用先进的科学理论和管理方法，如系统论、信息论、控制论、运筹学、概率论等数学方法和数学模型。管理科学的主要模型

（1）决策理论模型（2）盈亏平衡点模型（3）库存模型（4）资源配置模型（5）网络模型（6）排队模型（7）模拟模型权变理论学派权变管理理论(Contingencytheoryofmanagement)是本世纪70年代在美国形成的一种管理理论。它把企业看成一个受外界环境影响并且也对外界环境施加影响的开放系统，认为管理中要根据企业所处的环境条件等的变化而相应地作改变。权变管理创始人:菲德勒（FredE.Fiedler)主要代表人物：伍德沃德(JonaWoodward),劳伦斯(PaulLawrence),卢桑斯(JayLorsch)等。

权变理论学派

权变理论的核心就是力图研究组织的各子系统内部和各子系统之间的相互联系，以及组织和它所处的环境之间的联系，并确定各种变数的关系类型和结构类型。它强调在管理中要根据组织所处的内外部条件随机应变，针对不同的具体条件寻求不同的最合适的管理模式、方案或方法。权变理论学派理论要点（1）现实中不存在一成不变、普遍适用的理想化管理理论和方法，管理应随机应变，即采用什么样的管理理论、方法及技术应取决于组织环境。（2）管理学者的任务，就在于归纳出管理中的情境究竟是由哪些因素组成，它们又有多少种存在状态，又有多少种不同管理方法。权变管理原则菲德勒给出了权变的含义后，也指出了权变管理应遵循的原则。■相对稳定的原则■