专题三-国际人权法

专题三国际人权法

国际人权文件

国际人权保障机制

国际人权权利体系

国际人权标准

世界人权宣言首任联合国人权委员会主席罗斯福夫人与副主席张彭春人权委员会主席艾琳娜•罗斯福（当时的美国总统罗斯福夫人）则认为：“张彭春给我们大家都带来了极大的欢乐，因为他具有幽默感，从哲学的角度考虑问题，几乎在任何场合他都能够引述机智的中国谚语来应对。”但是他的外交才能显得更为重要。作为“协调中国和西方的艺术大师”，他“讲求实用”，“随时都有解决问题的实际办法”。张彭春全家

张彭春（1892—1957），天津人，1910年去美国哥伦比亚大学学习教育学、哲学，同时刻苦钻研戏剧理论和编导艺术。1915年获哥伦比亚大学文学硕士学位、教育学硕士学位。

1916年回到天津，协助其兄、著名教育家张伯苓主持南开中学并任南开大学教授。1916年至1918年任南开学校专门部主任兼代理校长。1919年赴美攻读哲学，1922年获哥伦比亚大学教育学博士学位。1923年至1926年任清华大学教授兼教务长。1926年任南开中学主任、南开大学教授。1929年赴美，1931年任教于芝加哥大学。抗日战争爆发后从事国民外交活动。1940年起，正式担任国民政府外交官。1946年联合国大会期间任联合国经济社会理事会中国代表。1947年7月任联合国安全理事会中国代表。1948年任联合国人权委员会副主席，参与起草《世界人权宣言》。1957年，在美国去世。

一人在联合国任此三职

国际人权公约的起草——搞一个公约和两个公约的争论联合国人权委员会完成了《世界人权宣言》的工作、着手起草将对批准公约的国家具有法律拘束力的人权公约时,委员会在应当起草一个公约还是两个公约的问题上出现了意见分歧。问题随后交给了联合国大会。联合国大会于1950年通过了一项决议,决议强调所有人权的相互依存性,呼吁人权委员会通过一个单一公约。

一、国际人权文件

（一）普遍性国际人权文件——国际人权宪章世界人权宣言国际人权公约任择议定书（二）专门性国际人权公约

《防止及惩治灭绝种族罪国际公约》（1948）《消除一切形式种族歧视国际公约》（1965）《禁止并惩治种族隔离罪行国际公约》（1973）《消除对妇女一切形式歧视国际公约》（1979）《禁止酷刑或其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚国际公约》（1984）《儿童权利公约》（1989）《保护所有移徙工人及其家庭成员权利国际公约》（1990）（三）区域性国际人权文件

欧洲、非洲、美洲亚洲？

（四）国际人权公约的起草——搞一个公约和两个公约的争论联合国人权委员会完成了《世界人权宣言》的工作、着手起草将对批准公约的国家具有法律拘束力的人权公约时,委员会在应当起草一个公约还是两个公约的问题上出现了意见分歧。问题随后交给了联合国大会。联合国大会于1950年通过了一项决议,决议强调所有人权的相互依存性,呼吁人权委员会通过一个单一公约。

西方国家要求人权委员会将《世界人权宣言》所载权利区分为两个单独的国际公约,一个公约涉及公民权利和政治权利,一个公约涉及经济、社会和文化权利。1954年,联合国人权委员会将起草的两个人权公约草案提交第9届联合国大会,其中一个是《经济、社会和文化权利国际公约》,另一个是《公民权利和政治权利国际公约》。

1966年12月16日,第21届联合国大会以105票赞成(无反对票)通过了《经济、社会和文化权利国际公约》,以106票赞成(无反对票)通过了《公民权利和政治权利国际公约》。《经济、社会和文化权利国际公约》1976年1月3日正式生效。《公民权利和政治权利国际公约》1976年3月23日正式生效。两个国际人权公约的通过与生效（五）缔约国在国际人权公约下的责任缔约国在国际人权公约下的责任或义务涉及到各国根据与人权有关的国际条约、国际习惯和一般法律原则所承担的所有有效的义务。由于各国在是否批准或加入某一人权条约、是否接受条约的某一条款以及是否承认某一国际人权习惯规则等问题上经常采取不同立场，其承担的国际人权义务的具体范围也不同。因此，根据在批准国际人权公约之后，究竟承担什么样的保障国际人权公约实施的责任，在国际人权公约中并没有明确的规定和要求。

二、国际人权公约的

执行保障机制

宪章机制以《宪章》中有关人权的规定为基础，在联合国制度的框架之内建立机构、设置程序，以实现联合国的人权职能。由于这些机构和程序的法律基础是《联合国宪章》，因此一般称为"以《宪章》为基础的机制"。在“以《宪章》为基础的机制”中，最主要的是在1946年至2006年间存在的人权委员会（CommissiononHumanRights）和2006年取而代之的人权理事会（HumanRightsCouncil），1993作为联合国的人权事务性机构设立的联合国人权事务高级专员办公室（UNOfficeoftheHighCommissionerforHumanRights）。条约机制联合国保护和促进人权的另一种主要方式是主持国际人权条约的起草、缔结和通过，以条约这种法律形式明确规定缔约国的人权义务及其实施机制。

《经济、社会、文化权利国际公约》及其任择议定书、《公民权利和政治权利国际公约》及其两项任择议定书、《防止及惩治灭绝种族罪国际公约》（1948）《消除一切形式种族歧视国际公约》（1965）《禁止并惩治种族隔离罪行国际公约》（1973）《消除对妇女一切形式歧视国际公约》（1979）《禁止酷刑或其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚国际公约》（1984）《儿童权利公约》（1989）《保护所有移徙工人及其家庭成员权利国际公约》（1990）（一）条约机构（TreatyBody）经济、社会和文化权利委员会（CESCR）消除对妇女歧视委员会（CEDAW）人权事务委员会（HRC）儿童权利委员会（CRC）禁止酷刑委员会（CAT）消除种族歧视委员会（CERD）移徙工人委员会（CMW）

条约机构的职权

HRCCESCRCERDCEDAWCATCRCCMW报告国家控诉个人来文调查一般性意见中国出任人权条约机构的专家

消除种族歧视委员会：

唐承元（任期：2004-2008，2001-2003）邹德慈（2000，1996-1999）宋蜀华（1992-1995，1988-1991，1984-1987）

消除对妇女歧视委员会：

冯淬（1999-2002）；林尚贞（1995-1998，1991-1994）；关敏谦（1987-1990，1983-1986）

禁止酷刑委员会：

俞孟嘉（2002-2005，1998-2001）（二）报告制度国际人权公约一般要求缔约国在规定的期限内或有关国际机构要求时,以公约规定的程序,向有关人权机构提交它们在履行条约义务方面所采取的措施和所取得的进展的报告。《公民权利和政治权利国际公约》第40条第1款规定,批准该公约的缔约国在该公约对缔约国生效1年内或者是每逢人权事务委员会提出这样的要求时,应当向人权事务委员会提交它们已经采取措施而使该公约所承认的各项权利得以实施的措施和关于享受这些权利方面所作出进展的报告。(三)国家间指控制度《消除一切形式种族歧视国际公约》第11条第1款规定：本公约一缔约国如认为另一缔约国未实施本公约的规定,得将此事通知委员会注意。委员会应将此项通知有关缔约国。收文国应当在3个月内,向委员会提出书面说明或声明,以解释此事,如已采取补救办法并说明所采办法。（四）专题程序指联合国人权机构按照专题类型处理世界范围的某一特定类型的侵犯人权行为的程序。1980年,联合国人权委员会建立了被迫或非自愿失踪问题工作组,这是联合国人权领域内以专题方式处理侵犯人权行为的第一个工作组。1982年,人权委员会又任命了即决或任意处决问题专题报告员,这是联合国首次指派一人研究世界范围内某一特定类型的侵犯人权行为,其后,又任命了酷刑问题专题报告员、宗教不容忍问题专题报告员及雇佣兵问题专题报告员。（五）个人申诉制度这是个人依据国际人权公约(一般是任择议定书)的规定对国家侵犯其人权行为而向联合国有关人权机构投诉并寻求救济的制度。《公民权利和政治权利国际公约》第1任择议定书对个人申诉制度作了原则规定。根据该任择议定书的规定,联合国人权事务委员全接受并审查符合下列条件的受害人来文：来文所涉及国家既是公约缔约国又是议定书的缔约国；来文须署名,并且没有构成滥用此项呈文权,又符合公约的规定；来文一般由受害人直接呈交；来文个人已经用尽可以运用的国内补救办法；来文所涉及的同一事件不在另一国际调查或解决程序的审查之中。（六）来文审查程序这是审查个人或团体关于侵犯人权问题的来文的程序。目前联合国采取的来文审查程序主要有：“1235程序”,“1503程序”以及“任择议定书程序”。前两个程序是人权公约规定之外的对侵犯人权的来文进行审查的程序。（七）制裁措施根据《联合国宪章》第7章的规定,对于威胁与破坏和平的行为可采取经济、外交或多或少军事等制裁手段。第二次世界大战后,在人权领域适用制裁的主要有:1963年开始的国际社会对南非种族主义政权的持久而全面的制裁；对伊拉克入侵科威特而导致危及地区和平与安全行为的制裁等。（八）国际司法制度

国际法院国际特设刑事法庭国际刑事法院

国际法院

的司法解决程序和咨询程序

国际法院的管辖权包括诉讼管辖和咨询管辖。诉讼管辖权根据当事国的请求而实现。咨询管辖权则根据国际组织的请求而实现。诉讼管辖权：对人管辖与对事管辖

对人管辖：法院只受理国家之间的争端案件，即只有国家具有向法院提起诉讼的资格，国际组织不能成为国际法院的诉讼当事方，个人(法人或自然人)也不能成为国际法院的诉讼当事方。下列国家可以成为国际法院的诉讼当事国：①联合国会员国。②非联合国会员国的《国际法院规约》的当事国。非联合国会员国可根据《宪章》第93条第2款成为《国际法院规约》的当事国。③非联合国会员国亦非规约当事国，根据安理会决定的条件事先向国际法院书记处交存一项声明，表明愿意根据《联合国宪章》、《国际法院规约》、《国际法院规则》的条件接受国际法院的管辖，保证认真执行法院判决和承担《宪章》第94条规定的会员国的一切义务，即可成为诉讼当事国。

对事管辖国际法院以自愿管辖为原则。根据国家主权平等原则，国际法院不是也不可能是凌驾于主权国家之上的超国家的司法机构。因此,国际法院的诉讼管辖权只能是建立在国家同意的基础之上，要提起诉讼须经当事者的协议。即只有在国家明示表示同意接受国际法院管辖的情况下,国际法院才能行使其对特定案件的管辖权。

根据《国际法院规约》第36条，国家可以采取以下三种形式表示同意接受国际法院的诉讼管辖权:自愿协议管辖。争端发生之后,争端当事国为了把它们间的具体争端提交国际法院，共同订立就该案同意接受国际法院管辖的特别协议，把争端提交国际法院审理，国际法院从而获得对该案管辖权。条约管辖。《联合国宪章》或其他现行有效的双边条约或多边条约的缔约国，根据条约的明文规定,同意把它们之间今后因条约所载事项所发生的一切争端，提交国际法院解决。任择性强制管辖。国际法院与人权有关的诉讼国际法院的诉讼管辖权

几乎所有普遍性的国际人权公约都规定了缔约国间关于公约的解释、适用或执行的争端,如不能以其他方式解决,应当提交国际法院处理或裁决的条款。咨询管辖权国际法院就人权问题发表的咨询意见先后有“对防止及惩治灭绝种族罪提出保留问题的咨询意见”、“南非继续留驻纳米比亚(西南非洲)对各国的法律后果的咨询意见”等等。

前南斯拉夫国际刑事法庭和

卢旺达国际刑事法庭

1991年，联合国安理会通过808号决议，设立“起诉应对1991年以来前南斯拉夫境内所犯的严重违反国际人道主义法行为负责的人国际法庭”；1994年，联合国安理会又通过995号决议，决定设立卢旺达国际法庭负责起诉1994年在卢旺达境内实施灭绝种族和其他严重违反国际人道主义法行为的责任者。违反战争法之罪、灭种罪、危害人类罪

国际刑事法院

人类有史以来第一个对犯有国际罪行的个人行使管辖权的常设性国际司法机构。管辖灭种罪、战争罪和危害人类罪

三、国际人权公约的权利体系

《经济、社会和文化权利国际公约》和《公民权利和政治权利国际公约》虽然没有指出受到公约所保护的人权的数量和种类,但是,通过具体的条文,分别对经济、社会和文化权利以及公民权利和政治权利作了比较系统详细的规定,建立了比较完整、规范的人权体系。以自决权为核心的权利群人民（民族）自决权《公民权利和政治权利国际公约》、《经济、社会和文化权利国际公约》的第一条均规定了自决权参加政府的权利：参与公共事务的权利、选举权和被选举权、平等参加公务的权利少数人的权利：《公民权利和政治权利国际公约》第27条规定了“少数人权利”《公民权利和政治权利国际公约》第27条规定了“少数人权利”少数人定义

卡波托第：在数量上少于一个国家人口中的其他群体；处于非支配地位；其成员为居住国的国民并且在人种、宗教或语言方面具有不同于人口中其他群体的特征；表现出——即使是隐含地——一种保存其文化、传统、宗教或语言的团结意识。定义要素：主观要素、客观要素以平等权为核心的权利群平等原则《公民权利和政治权利国际公约》第2条、第3条《经济、社会和文化权利国际公约》第2条、第3条平等权《公民权利和政治权利国际公约》第26条《世界人权宣言》以及《公民权利和政治权利国际公约》为什么在平等原则之外还要规定平等权？以法律人格为核心的权利群生命权法律人格不被奴役和不被强制劳动享有隐私权受教育权生命权

《公民权利和政治权利国际公约》第6条规定了“生命权”强调不得剥夺任何人的生命；在未废除死刑的国家,死刑只适用于最严重的罪行；缔约国在防止灭绝种族罪方面承担义务；任何被判处死刑的人应有权要求赦免或减刑；对18岁以下的人所犯的罪不得判处死刑；对孕妇不得执行死刑；缔约国逐步废除死刑等。法律人格《公民权利和政治权利国际公约》第16条规定了“人格权”人人在任何地方有权被承认在法律面前的人格不被奴役和不被强制劳动

《公民权利和政治权利国际公约》第8条规定“禁止奴隶制度”包括禁止为奴,禁止强迫劳役。享有隐私权《公民权利和政治权利国际公约》第17条规定了“隐私权”包括私生活权利、家庭权、住宅权、通信权、荣誉和名誉权等。受教育权

《经济、社会和文化权利国际公约》第13条和第14条规定了受教育权以财产权为核心的权利群财产权工作权以及工作中的权利以表达自由为核心的权利群思想、良心和宗教自由表达自由和平集会的权利结社和工会自由以人身自由和安全为核心的权利群反酷刑人身自由和安全迁徙和选择住所的自由被拘禁者享有人道待遇的权利不因无力履约而受拘禁的权利以公正审判权为核心的权利群获得公正审判的权利罪刑法定以社会保障权为核心的权利群社会保障权适当生活水准权健康权特殊主体的权利群婚姻与家庭权儿童权利四、国际人权标准

——以生命权为例

（一）生命权的国际法渊源

《世界人权宣言》(第3条)、《公民权利和政治权利国际公约》(以下简称《公约》)(第6条)、《旨在废除死刑的公民权利和政治权利国际公约第二任择议定书》、《防止和惩治灭绝种族罪公约》；区域性的国际文件主要包括《欧洲人权公约》(第2条)、《美洲人权公约》(第4条)、《美洲人权公约废除死刑议定书》和《非洲人权和民族权宪章》(第4条)《公民权利和政治权利国际公约》

第六条

一、人人有固有的生命权。这个权利应受法律保护。不得任意剥夺任何人的生命。

二、在未废除死刑的国家，判处死刑只能是作为对最严重的罪行的惩罚，判处应按照犯罪时有效并且不违反本公约规定和防止及惩治灭绝种族罪公约的法律。这种刑罚，非经合格法庭最后判决，不得执行。

三、兹了解：在剥夺生命构成灭种罪时，本条中任何部分并不准许本公约的任何缔约国以任何方式克减它在防止及惩治灭绝种族罪公约的规定下所承担的任何义务。

四、任何被判处死刑的人应有权要求赦免或减刑。对一切判处死刑的案件均得给予大赦、特赦或减刑。

五、对十八岁以下的人所犯的罪，不得判处死刑；对孕妇不得执行死刑。

六、本公约的任何缔约国不得援引本条的任何部分来推迟或阻止死刑的废除。（二）生命权的意义在所有的人权当中,生命权被看作是“至高无上的权利”,〔l]人权事务委员会一般性意见6/16（三）生命权的范围

人的生命的定义第一个问题就是人类的肉体生命开始于何时第二个问题,即当生命已经令人不快或实际上已经成为“植物生命”的时候,缔约国的司法机构是否可以做出结束这个生命的决定

生命权的保护范围《公约》没有清楚地阐明生命权的保护范围第6条第1款仅仅规定:“任何人的生命都不能被任意地剥夺”。第6条接下来的其他款项提到了死刑和灭绝种族罪。这个权利能否被定义为“保护不受任意被杀害的权利”,政府的责任是否仅限于设定杀人罪的刑事责任？

人权事务委员会不同意这个解释,它在一般性意见中提到:“这是一个需要精确解释的权利”。在该意见中,人权事务委员会对保护的范围做了更广泛的解释。它指出:政府有责任防止战争、灭绝种族和造成任意剥夺生命的其他大规模的暴力行为,它不仅要防止和惩罚剥夺生命的犯罪行为,而且要防止国家的安全部门任意杀人,还要防止个人的失踪。人权事务委员会特别地提至到:“这个权利需要政府采取积极的措施。”“它需要缔约国采取一切可能的措施以降低婴儿死亡率和延长人类寿命。尤其是采取消除营养不良和流行病的措施。”人权事务委员会在它对个人来文的审理意见中指出,政府有保护人类生命不受核污染威胁的责任。

对生命权的保护原则《公约》第6条第1款规定了两条保护生命权的基本原则:一是这个权利应该受到法律的保护(第6条第1款第2句)；二是生命不能被任意地剥夺。

“任意”这个术语需要解释人权委员会强调对于生命权的保护要做精确的解释，缔约国要采取可能的措施来保护生命权。从人权事务委员会对一些案例所做的决定可以看出，委员会的态度是敦促缔约国通过法律严格限制允许剥夺生命权的情形，并应在实践中严格控制这些情形的运用。（四）死刑问题

废除死刑的趋势国际人权公约《公约》允许死刑作为保护生命的绝对例外，但是，从《公约》第6条的第2款和第6款以及1989年旨在废除死刑的《公约》第二任择议定书,我们可以清楚地看到,联合国的态度是倾向死刑的废除。按照第二任择议定书,缔约国不能在它们的管辖范围内对任何人(包括被判处死刑的人)执行死刑,它们“应该采取必要的措施以废除死刑。”除了在战争期间宣判的具有军事性质的严重犯罪,任何的保留都是不允许的。区域性人权公约1950年《欧洲人权公约》颁布时，第2条第1款就把死刑作为法律允许的刑罚的一种。随后,1983年的任择议定书的第6条呼吁废除死刑,仅“在战争期间和战争危险逼近的时候做出的行为除外。议定书第4条尤其提到了不能对议定书的规定做出保留。1990年美洲国家组织大会上通过《美洲人权宣言》的议定书也呼吁废除死刑,它规定:“美洲各国的趋势是支持废除死刑”。“加入议定书的缔约国不能在它们的领土范围内对任何处于它们管辖范围内的人处以死刑。”

20世纪以来刑法发展的一个重要特点：逐步废除死刑。2004年底，废止死刑的国家达到85个，废止普通犯罪死刑的国家10个，法律上保留死刑但事实上不再适用和执行死刑的国家39个。保留死刑且在刑事司法中仍适用死刑的国家仅有69个，占全世界195个国家中的31%.在保留死刑的国家里，死刑大多之适用于谋杀、叛国等及其严重的犯罪，对于经济犯罪和非暴力犯罪一般不适用于死刑。

关于死刑的国际法标准人们的共识：必须对死刑在立法、司法和执行方面设立严格的限制：

——立法上的限制罪刑法定原则死刑“只能适用于最严重的犯罪”死刑的适用应符合《公约》的其他相关条款和《防止和惩治灭绝种族罪公约》的有关规定。

第七条

任何人均不得加以酷刑或施以残忍的、不人道的或侮辱性的待遇或刑罚。特别是对任何人均不得未经其自由同意而施以医药或科学试验。目前的结论是,死刑本身并不违反第7条,而且通过系统的解释也不属于残忍的、不人道和有辱人格的刑罚。然而,没有废除死刑的缔约国应保证执行死刑不会导致失去生命以外的身体和精神上的痛苦。这就意味着它们必须使这些残忍的执行方法非法化,比如,肢裂、车裂、以石头击毙等。

——判处死刑的限制

第一个条件是保证公正的审判。《公约》第6条第2款最后一句规定:非经合格法庭最后判决，不得执行人权事务委员会做出了一个更广泛的解释:“必须遵守程序性的保证规定,包括受到独立的法庭听审的权利、无罪推定、辩护的最低保证和由高级法院审核的权利。”——人权事务委员会一般性意见6/16,第7页在审核一些死刑案件的过程中,人权事务委员会进一步强调了《公约》第14条和第15条规定的程序性保证，第二个条件是不能对年龄小于18岁的青少年罪犯判处死刑。

死刑复核与杜培武案

杨天勇杀人案

——执行死刑的限制

第一个限制是保证寻求赦免和减刑的权利。

《公约》第6条第4款规定,：即使在经过上诉和特别审核等所有可能的程序之后,判决成为最终的和可执行的,被判处死刑的罪犯仍然“有权寻求赦免或者减刑”。第二个限制是禁止对怀孕的妇女适用死刑。为了保护尚未出生的无罪的胎儿。《公约》第6条第5款：限制对怀孕的妇女适用死刑。它规定:“判处死刑不适用于怀孕的妇女。”（五）生命权的保护

与种族灭绝、战争和核武器

在《公约》第6条第2款特别提到了死刑的判处“不能违反《防止和惩罚种族灭绝罪公约》”。这个公约在《公约》之前制定,是以防止纳粹行为的重演为思想基础,当时大规模的种族灭绝是以司法审判的方式判处并实施死刑。在随后的时期,人权事务委员会认识到了在保护生命权和防止战争与大规模暴力行为之间有联系。人权事务委员会1982年制定的《一般性意见》规定：“国家有最高的职责防止那些导致生命任意丧失的种族灭绝的战争行为和其他大规模暴力行为。他们所做的每一次避免战争的努力,尤其是避免热核反应战争的努力和巩固国际和平与安全的努力构成了维护生命权的重要条件和保证。”

1984年,人权事务委员会在《一般性意见》中进一步承认:“设计、试验、制造、持有和配置核武器是当今人类面临的生命权的最大威胁之一。”因此它进一步指出:“制造、试验、持有、配置和使用核武器应当被禁止并被看作是针对全人类的犯罪。”五、中国对生命权的保护（一）中国国内法对生命权的保护我国的宪法没有规定“生命权”这个术语我国许多法律都保护生命权《刑法》第222、223条：无论是有意或过失剥夺他人生命的行为都被认为是刑事犯罪。

中国在其他的领域也做出了立法上的努力,比如保护公共卫生和劳动安全,等等。这就在更多方面发展了对于生命权的保护。（二）中国与生命权保护有关的若干特殊问题之一——《人口和计划生育法》和控制生育政策2002年9月1日实施《人口和计划生育法》总体成就:人口增长的指数得到了有效的控制,减少了3000万的人口增长。问题：一些地方行政人员不恰当地实施这个政策,尤其是在早期。政府高级官员承认,“由于没有约束行政人员行为的规章,一些没有经验的人员处理问题过于简单化甚至不文明。”根据新的法律,这些不适当的执行行为会被起诉和惩罚。

对怀孕妇女终止妊娠的合法性第一，妇女因健康和医学需要施行终止妊娠的属于合法行为。危及孕妇生命安全、严重影响孕妇健康和胎儿正常发育的——医师提出医学意见——育龄夫妻采取相应措施。《母婴保健法》第15、16、18条。第二，对非意愿妊娠依法施行计划生育手术，是手法律保护的合法行为。《妇女权益保障法》第51条、《人口与计划生育法》第20条第三，非医学需要的选择性别的堕胎，是法律禁止的违法行为。《人口与计划生育法》第35条

之二——安乐死安乐死涉及自然人是否享有决定结束自己生命的“死亡权”，是生命权的特殊体现。安乐死是20世纪80年代以来出现的一个新的社会现象。目前只有个别国家在法律上许可安乐死，并做出具体的规范——荷兰国会1983年通过了有关安乐死的法案，规定安乐死手术的实施，必须获得病人本人及其亲属的同意，并经医生确认索还疾病为医学上不治之症而濒临死亡，比便患者遭受不可忍受的痛苦。

在中国帮助自杀或者帮助重病病人结束生命是违法的。2003年3月,32位全国人民代表大会代表提交了试图使所谓的安乐死合法化的议案,但是没有获得通过。1986年陕西省汉中市发生安乐死的个案。司法实践中尚未认可安乐死。学术界存有争论。观点：如果病人患上致命的疾病并遭受着巨大的痛苦,他们有权结束自己的生命,但是这方面的立法必须很谨慎,并应规定严格的条件。中国社会对安乐死的理解和态度有了变化。2005年的调查显示：上海对200名老人的问卷调查中，赞成安乐死的比例占73%；北京有85%的人认为安乐死是符合人道主义精神的，80%的人认为目前国内可以实施安乐死。之三——死刑中国是世界上依然适用死刑的主要国家之一。虽然和其他国家相比,中国判决和执行的死刑数量较多,趋势是慢慢朝着减少和废除死刑的方向发展的。中国1997年修订的《刑法》和人大常委会《补充规定》中：有36个条文规定了68个死刑罪名。在刑法改革的过程中，立法机关努力废除一些政治罪，比如反革命罪。在旧的刑法中，反革命杀人罪会导致死刑。这些附加在罪行上的政治目的现在已经被废除，罪行内容比以前更加清楚。应严格限制死刑适用的范围和刑种尽管我国刑法地48条也规定，“死刑只适用于罪行极其严重的犯罪分子”，这似乎与人权公约中“判处死刑只能是作为对最严重的罪行的惩罚”是合拍的，但这种表面的貌合神离极易误导我们——误认为我国《刑法》中的死刑规定与