某工程监理管理工作作业指导

第一节监理工作的目标及范围、各级监理组织的职责范围、监理人员的岗位职责一、监理工作的目标和范围1、监理宗旨严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟2、监理工作指导思想现场监理工作是以动态控制的运行机制，健全的组织管理机构和人员配备、完善的管理制度，规范化的监理工作程序，先进的工作手段，良好的企业信誉和一丝不苟的工作作风，按照监理服务合同的规定，站在公正的立场上，对工程项目进行全面的监督和管理。根据交通部颁布的《公路工程施工监理规范》等法规文件和业主与承包人签定的施工承包合同文件，监督和证实承包人是否严格按合同要求履行合同，对项目进行工程质量监理、进度监理、费用(计量与支付)监理、合同管理、信息管理和组织协调工作。3、监理工作依据：(1)监理合同；(2)业主与第三方签订的正式合同、协议及附件；(3)合同图纸及说明；(4)合同工程量清单及说明；(5)合同指定使用的标准图纸、技术规范、工程质量检验评定标准、试验规程等；4、工作总目标：监理工作的主要目标包括质量目标、进度目标、费用目标、合同管理以及信息管理目标等。质量监理目标以严格的监理、热情的事前服务，按施工承包合同文件和技术规范、验收标准等进行监理。建立全面的监理质量控制体系，强化承包人自检体系的管理，严格做好中间的质量检验以及现场质量验收，搞好工序监测，从而形成承包人自检，监理工程师抽检的二级质量保证体系，尤其是强化承包人的自检质保体系的监理和运转。工作中强调以事前控制为主，杜绝施工质量事故的发生，预防质量通病的发生，确保各分项工程全部优良，创精品工程。（2）进度监理目标要求施工承包人根据合同要求提出工程总进度计划、年度和月度施工进度计划，审查并督促其实施。及时进行计划进度与实际进度的动态控制，按月向业主通报工程进度情况，出现偏差时指令承包人进行调整，并督促承包人资金、机械、材料、人工等及时进场，以保证工程在合同规定的工期内竣工。（3）费用监理目标认真审查承包人提交的现金流动计划，以工程量清单为总控，依据合同文件，认真核实工程数量和计量，审查签发付款证书。严格审查计日工、额外工程、设计变更、价格调整，认真仔细地做好施工现场记录，当承包人要求额外补偿索赔时，做好各种证据、资料的记录、整理，为业主把好费用关，控制好工程费用，力争使工程费用不超过计划费用。（4）合同管理目标认真落实施工承包合同和监理服务合同，站在公正的立场上，充分发挥监理的控制与监理方的特殊作用，协调业主、承包人及各协作部门的关系。管理好合同，规范约束合同各方的行为，提高管理水平。（5）信息管理目标按照监理委托合同和施工承包合同及业主的规定，按期填报各种表格和报告，认真负责地做好监理的各项记录工作，搞好质量的评定、评分以及各种表格的统计、整理和归档工作，并利用计算机进行各种文字的处理工作，确保交工和竣工验收资料的及时和准确提供。（6）组织协调目标充分发挥监理作为第三方的作用，尽量组织和协调好参加该项目各单位和部门之间的关系，确保各项工作始终处于有条不紊的工作状态。（7）监理服务目标要发扬我公司健全的监理服务质量保证系统，全面贯彻公司的质量体系文件，以一流的管理、一流的水平、一流的业绩、一流的信誉作为质量方针，全方位地为业主提供优质的服务，确保工程质量达到优良级和部优。5、监理工作范围监理服务的工作范围包括总监办所监理的合同段承包人承担的全部合同工程项目。监理服务的工作范围是在业主及其派出机构的宏观指导下，对于所辖施工范围的全部工程自施工准备期至施工期的质量控制、进度控制、费用控制、合同管理、信息管理和工作协调实施全面管理；参与缺陷责任期的工作。二、总监办的职责范围根据本项目特点和业主要求，我公司拟在本项目设置总监办。总监办将根据专业技术规定和国际贯例公认的行业工作准则，谨慎而勤奋的履行监理服务。根据合同文件其职责如下。1、监理单位受业主委托，应对业主高度负责并与业主密切合作，在相互尊重的基础上，按监理规程和办法、监理服务协议、业主与承包单位签订的合同文件规定的各项内容，对工程质量、进度、费用、合同、交工及缺陷责任期进行全面管理，做到不玩忽职守，不徇私舞弊。对承包单位进行监督和管理，并为承包单位创造良好环境，积极引导承包单位的工作。2、向承包单位书面提供由设计单位出具的原始基准点、基准线和基准高程等资料，进行现场校验及验收承包单位施工放样。3、在开工前和施工过程中，检查用于工程的材料、设备是否符合施工合同要求，如不符则有权拒绝使用。4、签发各项工程的开工通知单及必要时的停工令、复工令。5、全面审查承包单位的检验、测试工作，以工程质量进行检验、监督、管理，对工程质量负责。6、对施工每道工序，每个部位进行质检、现场监督，按施工程序进行旁站，对重要工程跟班检查，签认质量符合施工合同规定的部分和全部工程，对不符合质量要求的工程，有权要求承包单位返工或采用其它补救措施，以达到合同规定的技术要求。7、审查承包单位在开工前提交的工程量清单中的单价分割，总体施工进度计划、年度计划、现金流动计划和总说明以及在施工过程中提交的各种详细计划和变更计划，在签署意见后报业主。8、检查和监督施工计划的实施，必要时可要求承包单位调整或修改计划以加快施工进度和要求承包单位采取必要措施加快进度的权利。9、定期向业主报告工程进度情况、监理工作情况，发现重大问题应及时上报业主，并迅速会同业主和承包单位协商处理或要求承包单位救。当施工进度可能导致合同工期延误，承包单位不服从监理管理，监理有责任向业主提出中止施工合同并没收承包单位履约保证金和提供详细报告。10、发现承包单位施工现场人员的构成、数量以及设备的数量、规格、性能等与业主和承包单位签订的合同不符，施工单位有不称职人员，有对监理不尊重、不服从管理、监督的人员，有责令承包单位限期增加或撤换有关人员、设备的权利。11、按施工合同的规定，现场计算核实合同工程量清单规定的任何已完合格工程的数量和单价，并上报业主签认。12、按合同规定审查，签认中间计量，上报业主审批。13、主持开工前的第一次工地会议和施工阶段的常规工地会议，签发会议纪要；有权参加承包人为实施合同组织的有关会议，协调工地各承包人(含指定分包人)的有关联席会议。并有随时召集某承包单位或所有承包单位汇报、检查自身工作情况而举行会议的权利。14、按施工合同规定的变更范围，对工程或其任何部分的形式、质量及任何工程的施工程序做出变更提议，报请业主批准后变更并实施。15、按施工合同规定，审查承包单位的交工申请报告，对工程进行全面检查，认为符合合同文件要求的，应及时向业主报告，经审查批准后，签发全部或部分工程交工证书。在缺陷责任期内，检查承包单位剩余工作计划，指示承包单位修复其工程缺陷，审查承包单位终止缺陷责任的申请报告，对工程进行最终检查和评价，签认《工程缺陷责任终止证书》。缺陷责任期期间，承包单位不服从管理、监督、有权拒绝签认《工程缺陷责任终止证书》，并有权向业主提出扣除承包单位缺陷责任期预留款的建议。三、监理人员的岗位职责1、总监理工程师的岗位职责（1）对业主负责，全面熟悉合同文件，纠正设计图纸中的明显错误，必要时应报业主；（2）检查施工质量、进度以及施工方法，及时解决合同执行过程中的一般性问题。根据合同规定签发指令，重要和重大问题应及时报业主；（3）审查和处理承包人的报告、报表和函件，必要时报业主；（4）签发分项工程开工令，审查分包工程和分包商，初签中期支付证书和最终支付证书；（5）审批一般工程变更，对重要或重大工程变更提出处理意见，报业主；（6）对发生的合同争端提出处理意见，并报业主；（7）审查承包人的施工计划、施工组织设计、施工方案及其执行情况；（8）主持工地会议，研究和解决施工中的各种问题；（9）主持监理组的一切监理业务工作；（10）主持制定施工过程中的有关监理细则；（11）主持、督查竣工文件的编制工作；（12）承办业主下达的指令。2、道路工程师的岗位职责（1）对总监理工程师及总监理工程师代表负责，对所分管的作业段道路工程的工程质量全面负责。根据施工现场的实际情况，牵头协调测量监理工程师和试验监理工程师的工作，指导和安排工程师助理或监理员的工作。（2）与承包人的自检人员协商，提出各分部工程质量控制单元的工序检查程序并附说明和要求，配以明确相应的检验、记录、试验及测量的监理表式，以每道工序控制为基础，严格中间检验的报验项目和程序，上道工序未经检验批准，不准进入下道工序。（3）对承包人施工的隐蔽工程、重要工程部位、重要工序及工艺实行全过程旁站监督，及时消除影响工程质量的不利因素，并应全环节地在每道工序结束后及时进行检查和认定，现场监督承包人的试样抽取及施工记录。（4）每个分项工程（或每道检验工序）结束后，由道路专业监理工程师会同试验、测量监理人员及时将工程质保资料整理归档，并及时进行质量评定，另外配合进行工程计量计算。（5）熟悉合同工程设计图纸、对承包人提交的各分部分项工程施工组织设计、技术方案、开工报告提出规范化的意见。（6）执行驻地监理工程师交办的工作。3、测量工程师的岗位职责按设计文件和工程测量规范规定对工程测量控制网进行复核、审核和保护，进行原地面测量或对下承层进行交验测量并进行施工现场原地面测量或对下承层进行交验测量。分部分项工程开工前进行施工放样，完工时进行交工复测。建立工程测量质量管理制度并督促检查承包人的执行情况。（2）建立和管理驻地监理测量设备和仪器，并对承包人测量仪器和设备的准确性进行标定和校正。监督、检查、旁站和指导承包人测量放样工作的运转情况，使之规范化、及时化。在承包人自检频率的基础上，监理独立抽检的频率不少于：闭合或符合导线5%，支导线或直接观测20%。（3）建立监理工地测量的管理制度和原始测量记录手薄，及时向结构和道路专业工程师提交必要的测量签证资料。（4）配合结构和道路专业工程师对每个分项工程或每道工序进行测量方面的签证认定，参与工程计量，整理质保资料。执行总监理工程师及总监理工程师代表交办的工作。4、合同及计量工程师职责（1）熟悉设计图纸、技术规范、工程量清单及其说明，掌握设计变更情况，掌握工程实际进度情况，对完成工程进行计量，复核承包人的每月付款申请。（2）按有关规定，对实际进度及工地监理日志进行记录，填报工程进度旬报、月报、撰写监理月报。（3）检查、督促、复核承包人的年度、月（季）度、周或旬（必要时）工程进度计划，报总监代表分析处理。（4）对承包人提出的工程变更、工程延期、费用索赔、审核报告和分包申请等负责搜集资料、做好记录、复查并提出初步意见，报总监代表分析处理。（5）执行总监理工程师及总监理工程师代表交办的工作。5、试验监理员（工程师助理）的岗位职责：（1）协助试验专业工程师管理监理工地试验室和检查指导承包人工地试验室的工作，按规范规程要求做好监理独立承担的各种验证试验、标准试验、工艺试验、抽样试验、验收试验，并旁站检查承包人试验的真实情况。（2）按要求登记试验台帐，出具试验记录或报告，配合道路和结构专业监理人员的检验工作。按照原材料质量管理制度的规定，掌握并填报原材料进场和试验情况并复核承包人材料的进场和试验情况复核承包人的材料报表。（3）做好监理日记，执行上级监理人员交办的工作。第二节监理工作的程序和方法施工监理的主要工作为“三控制、两管理、一协调”，其核心是工程质量，现将我公司对本工程的质量、进度、费用和合同管理方面的监理方法与保证措施分述如下。一、施工准备阶段监理的工作程序和方法施工准备阶段主要是工程正式施工前的准备阶段，包括承包人技术、管理人员组成、施工机械和原材料的准备及按设计图纸进行现场放线、测量等工作。做好本阶段的监理工作有助于合同三方更好地履行合同的职责和义务，有利于承包人适应监理程序，也为监理人员迅速掌握工程情况，按照合同赋予的权力、独立、公正地对工程项目进行监理创造良好的条件。1、熟悉合同文件，制定监理细则合同条款、技术规范和设计文件作为工程监理的依据，各自起着不同的作用而又紧密联系。合同条款规定了监理工程师在三大控制中的地位。技术规范和设计文件则为监理工程师提供了进行三大控制的依据和手段。作为一个具有多年高等级公路监理经验的监理公司，我们的监理工程师对FIDIC条款及各种施工验收规范相当熟悉，在承担的项目监理过程中能严格地、一丝不苟地执行并维护其严肃性和权威性。公路施工质量的标准就是要求各项工程符合设计规范要求，我们的监理人员将要求承包人按照技术规范写明的试验项目、材料要求、施工工艺和允许偏差等有关规定进行施工，并约束承包人履行其法定的责任和义务。当然，每个工程在符合一般要求的情况下，也具备着一些特点，例如合同特殊条款、质量标准的特殊规定，设计图纸等。监理工程师在具备监理工作经验的前提下，特别要注意对这特点的学习和掌握。按照我公司的监理惯例，在监理人员进入现场后，必先进行合同文件的学习讨论，交换意见，分析设计图纸以备设计交底，以充分地理解和掌握合同文件及设计图纸，并在此基础上编制《监理实施细则》，供全体监理人员和承包人参照执行。这样就便于监、承双方对合同文件达成一致的理解，利于工作中的协调配合。驻地监理人员应全面熟悉合同文件及有关标准和测试方法，选写所监标段的监理细则。在监理规范、监理大纲（技术建议书）的框架下，监理细则应根据所监理标段项目特点突出细化（可操作）以下内容：（1）质量控制单元划分和工序检验程序。为使合同工程从一开始就处于受控状态并有序施工，质量创优，直至交工能及时拿出一套完整的规范的质保原始资料，必须在分部分项工程开工前进行质量控制单元划分并制定配套的工序检查程序和相应的检验、施工记录、试验、竣工测量及质量评定表式，并明确相应的质量责任人（包括承包人和监理双方）。（2）决定、补充、完善各种监理用表格式，贯彻“以表管人”的行为管理思想。（3）质量控制单元划分和补充完善的监理用表见第九章有关附表。（4）付印各种监理用表，对监理人员进行项目岗前培训，对承包人技术质量管理人员进行宣讲监理细则和合同意识教育。2、深入现场，掌握涉及工程实施的客观条件监理人员进入现场后，及时地踏勘工地现场是必不可少的工作，在进行本项工作时，驻地监理工程师、专业监理工程师应沿线步行踏勘，并结合设计图纸进行比照、了解，分析关键施工路段和关键分项工程。针对工程的特点，在日常情况下，监理组将现场勘察工作作为一项必不可少的工作之一，一般分以下几方面开展：⑴测量工程师：对沿线基准桩的位置和保护情况进行检查，了解点位布设的特点及通视情况，掌握复测时的各项注意事项。对有损坏的桩位进行记录，以供复测工作的顺利开展及复测报告的分析。⑵道路工程师：熟悉沿线的地形、地貌，对应工程图纸情况逐一进行检查核对，对不合理的或有错误遗漏之处及时形成书面资料进行汇报解决；根据地形情况掌握将要实施的便道、便桥的布置位置。⑶结构工程师：对应图纸检查各结构物的落点位置是否与地物相吻合，如桥梁布置与河道、涵通通道与两侧沟渠。对有明显问题地须注明，以供检查。针对检查的情况，在将来的工作中，重点对结构物中线偏位、标高、跨度、桩号等进行检查。通过对现场的勘察，对现场施工场地布设要有一个初步的映象，以便能及时纠正承包人在场地布设时的不合理行为。⑷试验工程师：重点对取土位置及土质进行调查，能尽快排出开工前的各项试验工作计划。⑸以上各专业工程师的工作将在驻地工程师的带领下开展，各专业工程师将在勘察后对驻地工程师提交书面材料，供驻地工程师掌握总体，分析项目的重点、难点所在，为监理工作思路和人员分工安排作好前期准备工作。3、认真审查承包人的实施性施工组织设计在对现场勘察的基础上，认真做好施工组织设计的审查工作，统一项目实施的思路，重点审查：⑴承包人对工程的概况掌握及实施要求的领会程度；⑵施工技术方案的合理可行性，并制定各项技术安全、质量保证等措施；⑶施工进度计划的合理性，在充分考虑不利因素的情况下编制，并根据编制的计划对内部资源合理安排。在总体满足要求的基础上做好重点项目的计划工作，以减少地方矛盾的干扰；⑷施工总体和部分平面布置的合理性，考虑现场的需要及施工总体要求；⑸施工便道的合理布设，要求承包人在充分考虑地方要求的基础上结合工程的需要，做好段内的便道的宽度及铺设措施要保证能满足施工机具、车辆的顺利通行，并具备一定的稳定性；⑹机械设备的选型及配套要满足合同及生产的要求；⑺材料的来源、落实及供应计划要合理；⑻工地建设必须以满足合同与生产要求为主，并按规定的时间完成；⑼各项施工的准备工作计划要明确，针对施工的特点，监理组重点检查其工料机的进场准备及前期关键性试验工作。4、检查承包人质量自检系统承包人作为工程实施的主体、合同条款规定了承包人应对质量负有不可推卸的责任，作为监理工程师不可能亲自对每一项试验或每一个高程点进行检验测量，只能进行部分抽检，督促承包人建立完备的质量保证体系。要求承包人提供质量保证体系的详细资料交监理工程师检查是施工准备阶段的重要内容，也是监理工程师质量控制的重要手段。我们将首先检查承包人质量保证体系的合理性，落实各项工程的质量负责人和技术负责人，检查他们的技术水平和职业道德；其次将审查承包人试验室，检查其设备类型、规格是否符合合同文件中有关试验标准的规定，要求承包人对试验设备进行标定；落实试验设备的数量，分析是否满足合同文件规定的试验项目；以及在施工高峰期试验设备的数量是否能满足工程检验的需要。与此同时，还应审查承包人试验人员的素质，要求持证上岗、业务熟悉。根据我公司多年的监理经验证明，完全依赖承包人控制其自身的工程质量是不可行的，监理人员必须在工程实施过程中随时对承包人自检人员的工作进行抽检和试验，这样既控制了工程，又检查了承包人员的工作质量。5、复核定线数据，落实承包人的材料来源在施工准备阶段的监理工作中，测量和试验工作是非常重要的，在项目进场初期我们就将配备充足而有经验的人员。测量监理工程师在合同签订后的规定时间内应向承包人书面提供原始基准点、线和标高。承包人应根据这些数据计算复核并确定施工中需要的任何中线点、尺寸、位置等。监理工程师复核计算后进行审批并参与承包人各基准点的加密、放样工作。6、开好第一次工地会议第一次工地会议是总监理工程师主持的，在项目尚未全面展开前，履约各方相互认识、熟悉并取得联络，检查开工前各项准备工作，明确监理程序的会议。会议主要内容是介绍合同三方，澄清各方组织，检查三方工程准备情况及明确基本监理程序。总监办除做好自身在会前应做好的工作以外，还应对承包人在正式开工前的各项准备工作进行检查和巡视，发现存在的问题，并事先向业主报告，协调达到共识，这对会议的成功召开起到良好的作用。通过第一次工地会议，在制定的监理手册的基础上，监理组必须进一步明确各分项工程施工监理流程，主要内容如下：质量控制的主要程序、表格及说明。施工进度控制的主要程序、图表及说明。计量支付的主要程序、报表及说明。延期及索赔处理的主要程序、报表及说明。工程变更的主要程序、图表及说明。工程质量事故及安全事故的报告程序、报表及说明。函件的往来传递交接程序、格式及说明。确定常规工地会议（例会）的时间、地点、程序。会议召开的时间也是成功与否的重要因素，根据我们的经验，接到施工中标通知书后，承包人应开始其履行合同义务的工作和责任，而总监理工程师发布开工令标志着工程正式开始建设，第一次工地会议安排大致在业主发出承包人中标通知后到监理工程师发出的开工令生效前召开最为有利。在施工准备阶段的监理中，针对本监理合同段的特点，对承包人应统一要求，做好协调工作。尤其是临时工程的布置，进度计划的衔接等应充分考虑。同时对承包人的质保系统，应针对承包人的不同的组织方法和特点配置监理人员与其对应，才能真正起到监督管理的作用。另外，上述工作内容在实际工作中应穿插同时进行，为下步的工程开展创造条件。二、工程质量监理的工作程序和方法（一）施工实施阶段的监理施工实施阶段是工程的形成阶段。因此，此阶段是总监理工程师实行监理工作的中心内容，质量方面要重点抓住各道施工工序的检查，严格执行工序质量管理程序，确保每道工序质量符合合同的技术要求。施工阶段的质量控制主要是由承包人按施工技术规范中的施工方法要求以及批准的施工方案和计划进度来实施工程，以达到规范及设计的要求和质量标准。这个阶段的主要监理内容有：审批主要工程项目或工序的试验路段或试验项目的施工工艺、项目施工方案，审批试验结果；检查承包人的施工工艺和方法是否符合技术规范的要求，是否按经总监理工程师审批的方案进行施工；检查、检验施工中所使用的原材料、混合料是否符合监理工程师批准的材料标准和混合料配比；对每道工序成活后进行质量验收，合格后批准承包人进行下一道工序；（如果有）对施工中发生的缺陷或事故进行调查、处理，当缺陷或事故处理达到设计和规范要求后，批准承包人继续施工。1、总监办将抓住“检查”这个重点。按照技术规范的要求，尽可能加密检点，加强检查的深度，做到“全过程、全方位、全环节”，以便在现场尽早发现和制止可能影响工程最终质量的任何不良因素或质量事故苗头，及时处理已经出现的技术或质量缺陷并要求承包人采取措施予以纠正。（1）为了使本项目的最终质量达到技术规范和施工设计图的要求，在整个施工过程中，视工程具体情况，拟采取以下几种质量控制形式：①通过材料检验堵住住质量问题的的源头，控制制工程质量。②通过工艺检验，即即在施工中通通过旁站、检检查和巡视，对对承包人的人人员组织，机械设备的的配备，施工工方法和施工工程序进行监监督和控制，使使其符合技术术规范和设计图纸的的有关要求，达达到通过控制制施工工艺保保证工程质量量的目的。③通过成品检验，控控制工程的整整体质量和外外观质量。拟通过以上三种形形式，有效、自自始至终、自自下而上地控控制工程质量量。（2）为了对工程施工工方法控制和和实施最终结结果控制以达达到设计文件件和技术规范范对工程质量量的要求，我我们拟采取以以下方法和手手段。①检查（旁站）根据工程的重要程程度和施工的的难易程度，采采用全过程旁旁站、部分时时间旁站和一一般性检查33种情况的现现场检查制度度。a全过程程旁站：用于于比较复杂、情情况变化大，工工程质量保证证因素不稳定定，随时都可能出现异异常情况的施施工工序和随随时可能覆盖盖的重要隐蔽蔽施工过程中中。b部分时时间旁站：用用于关键、重重要但又相对对稳定的工序序。c一般性性检查：用于于上述重要、关关键工序以外外的，不需长长时间“盯”在现场的工序。②测量测量是监理人员对对工程质量监监理中对工程程的线位和几几何尺寸进行行控制和检查查的重要手段段，对此应：：a开工前前，按合同规规定对工程的的线位放样进进行检查和校校核，测量结结果不合格者，不准开工；；b施工中中，随时抽查查、校核重要要工程项目的的施工测量数数据，以便及及时发现问题，避免因测量量基础数据有有误导致工程程质量缺陷；；c在工程程验收时，要要对验收部位位的几何尺寸寸进行测量，不不符合要求的的进行整修，无法整修的的要求承包人人进行返工或或报废处理。总之，掌握好工程程测量这一监监理手段，对对保证工程质质量，避免重重大工程缺陷陷是十分必要要的。③试验试验是监理人员确确认各种材料料和工程质量量的主要手段段。本项目监监理的试验工工作原则之一一是以数据为为准，用数据据说话。a对每道道工序的监理理，包括材料料的性能、混混凝土的配比比、标准试验验、工程结构构的强度、密密实度等，都都要有试验数数据。b对在某某工程质量或或技术问题上上有争议的，必必须做到采用用正确的试验验方法，采集集准确、可靠靠的试验数据据。c对混凝凝土强度等重重要指标必须须有独立的试试验数据，判判断是否有误误。d对所有有试验原始数数据都必须分分类归档，妥妥善保存。e加强对对承包人工地地试验室、试试验工作的管管理和旁站监监督，保证其其试验数据真真实、可靠。我们将采用一切测测试手段，紧紧紧把住原材材料质量关和和各项工程验验收检测关。2、监理理质量程序控控制监理程序是监理人人员为了使工工程的施工和和管理按一定定的规程和顺顺序进行而按按时间先后或或依次安排的的工作步骤。遵遵守规范规定定的施工程序序是承包人保保证工程质量量的必要手段段，也是监理理人员控制现现场质量管理理工作的有效效措施。根据业主提出的施施工要求，结结合我公司在在以往监理工工作总结出来来的“质量通病及及防治”要点，在各各工序实施之之前组织学习习，并在工作作中认真贯彻彻执行，严防防死守，把此此类问题消除除在萌芽状态态。我们将重点把好开开工申请、中中间检验、中中间验收三关关，在实际工工作中，各级级监理人员将将对重点项目目、重点工序序、重点环节节严防死守，不不留缺口，坚坚决做到“四不准”即：a、人力、材料、机机械设备准备备不足，不准准开工；b、未经检验认可的的材料，不准准使用；c、未经批准的施工工工艺，不准准使用；d、前一道工序未经经监理人员验验收，后一道道工序不准进进行。3、监理工程师指令令文件监理人员的各种指指令都必须有有签字确认，而而且以文字为为准，其指令令性文件包括括：a、监监理工程师对对承包人的原原材料、混凝凝土配合比、施施工技术方案案、施工机械械配备等方面面的批复文件件；b、当当工程师发现现和确认发生生了工程质量量事故时，向向承包人发出出的质量事故故通知、现场场指令、工地地指示等；c、设设计变更指令令，补充技术术标准、要求求以及一些通通知、会议纪纪要、备忘录录、情况通报报等。总监办将在工程实施的各各阶段，充分分利用监理指指令这一手段段，规范服务务。（二）完工阶段的的监理在此过程中总监办办的工作由外外业为主转为为侧重于内业业和成品外观观及尺寸检查查验收，我们们认为在本阶阶段的工作中中，针对本项项目的工程特特点，有几个个项目是承包包人与总监理工程师师应共同注意意并必须做好好的。及时进行初步验收收工程完工后，总监监理工程师要及时对这这些工程进行行最后验收。验验收的内容包包括内业资料料和外业检查查。内业资料料的检查侧重重于资料的完完整性，正确确性，合理性性。外业检查查包括标高、线线型、尺寸的的测量并与内内业资料应一一一对应，同同时与交（竣竣）工文件对对应。这样工工程开工有方方案审查，施施工有中间验验收，完工有有最终验收就就能充分保证证工程的质量量。（三）对承包人自检检质保体系的的要求1、对承包人自检质质保体系的一一般要求（1）承包人应注意合合同条件，一一般在收到中中标通知书后后14天内应提交交各级自检监监督人员的名名单和详细情情况供审批。各各级自检监督督人员应由富富有施工经验验、具有专业业技术职称、熟熟悉规范和图图纸，并且工工作作风优良良的技术人员员担任。（2）负责分项工作的的自检监督人人员应在合同同全部时间内内一直在施工工作业现场跟跟班监督，并并有足够的职职权接受和贯贯彻监理人员员的指示和指指导。（3）合同工程自检监监督人由项目目经理部经理理、总工或工工程质检科科科长担任，并并负责管理工工地试验室和和测量队人员员；各分项工工程自检监督督人员由各施施工队长或技技术质检员担担任，并随着着施工进度需需要，负责牵牵头通知并监监督管理工地地试验和测量量人员进行作作业。2、对承包人各级自自检监督人员员的一般要求求（1）承包人各级自检检监督人员应应服从对口监监理人员的指指导和指示，对对监理人员的的意见可通过过项目经理向向监理组反映映。（2）项目经理和技术术负责人离开开现场须征得得总监办的同意。（3）建立质量档案系系列，随时应应监理人员要要求提供有关关工程质量的的详实的施工工资料。（4）充分理解并按照照《招标文件件》和《规范范》的有关要要求进行工作作。3、分项工程自检监监督人员的职职责及要求（1）随时自检各分项项工程的施工工条件是否符符合批准的开开工报告要求求，并提供有有关技术资料料。（2）对分项工程施工工的工班成员员或工人进行行工序工艺操操作的技术交交底并提出要要求，讲解有有关技术规范范的要求。应应通知有关监监理人员出席席并聆听分项项工程技术交交底会。（3）在分项工程施工工中，对每道道工序进行现现场跟班检查查，做好有关关工序的施工工记录，及时时发现引起质质量缺陷的苗苗子，并采取取措施予以消消除，保证整整个施工过程程中的材料、操操作及各项技技术指标符合合合同要求，并并获得旁站监监理人员的认认可。（4）按技术规范规定定的抽样频率率、时间和方方法对工程质质量进行检验验、测量，并并及时通知工工地试验室进进行取样或现现场试验，并并报告监理人人员，对保留留在工程现场场的试样和工工程部位的养养生与管理进进行监督检查查。（5）按照合同规定的的施工测量要要求，随着施施工程序及时时通知工地测测量人员进行行各工程部位位的测量放样样，并对保留留在工程部位位现场的测量量标志（桩位位）进行保护护性管理和监监督检查。（6）对施工过程中发发现的质量缺缺陷进行现场场记录，并及及时报告监理理人员。（7）及时检测各工程程部位的位置置和几何尺寸寸，对每道工工序或分项工工程完工后进进行自检和测测定（可报告告监理人员共共同检验），提提供各项检测测资料并提供供一切手段配合监理人员员的检查验收收，以获得监监理人员的认认可。（8）随时应监理人员员要求提供分分项工程详实实的施工资料料，建立质量量档案。4、承包人工地试验验室监督人员员的职责及要要求（1）按合同技术规范范要求进行各各分项工程开开工前的标准准预先试验和和进场材料鉴鉴定试验。（2）配合施工工序，根根据合同规定定的抽样频率率、时间和方方法，进行施施工过程的取取样和试验以以及工序、分分项工程完工工后的检查试试验。（3）除非另有准许，否否则所有取样样和试验应由由承包人在监监理人员在场场情况下进行行，以获得旁旁站人员的认认可，并提供供一切手段配配合监理人员员的独立检验验。（4）为了预防不合格格材料进场以以致造成拒收收或退场现象象，承包人在在采购材料前前须向监理工工程师通报各各种材料的采采购意向，经经监理工程师师考察并审批批料源的质量量合格后，方方能订货采购购。（5）每批材料进场时时，应注意检检查材料出厂厂质保书或合合格证的货批批符合性，严严格禁止无质质保书或货批批不符合的材材料卸车进场场，进场后应应与检验过的的材料分别堆堆放。并及时时通知工地试试验室和试验验监理工程师师（以三联单单通知方式并并示明数量、规规格、堆放地地点），以便便及时对该批批材料进行取取样检测试验验，未经试验验合格的材料料不得用于工工程，试验不不合格的材料料必须退货和和清出现场。（6）承包人工地试验验室的建筑面面积、试验设设备及人员配配备应能满足足本合同工程各项检测试验验的需要。并并应向江苏省省交通厅质监监站申领工地地试验的合格格证书，出具具的试验报告告应加盖试验验室合格资质质用章方为有有效。对拟委委托专门检测测试验单位进进行的项目，应应事前向监理理工程师申报报，经监理工工程师审查认认可外委单位位的规定资质质信誉后方可可委托。（7）承包人应建立进进场材料分月月台帐，登记记各种进场材材料的数量、规规格、进场时时间、用于何何分项工程，质质保书和试验验报验情况等等，并与合同同工程计划定定额材料用量量进行比较，若若发现报验进进场材料数量量少于工程计计划定额数量量情况，应及及时寻找原因因，否则，说说明有可能未未经检验合格格的材料用于于合同工程，当当月施工的分分项工程质量量不予报验，等等候查处。5、对承包人施工测测量监督人员员的职责及要要求（1）核对监理工程师师提供的基准准点、基准线线、基准高程程等测量标志志资料，并实实地检查。在在测量现场交交验后14天内向监理理工程师提交交自己的检测测结果和补定定原始基准的的结果，并对对所有的测量量控制点进行行有效的保护护，以上工作作须取得监理理工程师的认认定。（2）检查原始地面线线实测结果并并报监理工程程师认定。（3）在每个分项工程程和工程部位位开工前，进进行测量定线线放样，所有有工程部位的的轴线和标高高桩标及其测测量资料必须须报测量监理理工程师签认认后，方可交交给分项工程程监督人员，同同时监督有关关人员保护至至该工程部位位施工报验结结束。6、其它（1）严格各类监理用用表制度。各各级监理人员员和承包人自自检监督人员员必须透彻理理解有关表格格的意义，正正确用表。（2）实行监理和承包包人共同检验验制度和重要要项目监理独独立抽检制度度，承包人的的一切试样和和样本数据（如如量测数据）的的采集（包括括取样、送样样和试验）必必须有监理人人员的认可。（3）将合同工程分解解为诸分部、分分项工程，各各分部、分项项工程由诸工工程部分构成成。在各分部部、分项工程程开工之前，提提出各工序检检查程序说明明（框图流程程），各工序序检查报验标标准、检验频频率和检验方方法，以及工工序施工记录录都应与相应应的检查记录录、报表、证证书等监理表表格相配套。（4）此工序检查程序序框图供现场场旁站监理人人员、承包人人的自检人员员及施工人员员共同遵循。（5）严格实行各级监监理与承包人人监督人员对对口管理制度度和上级主管管人员信息汇汇报制度。项项目经理、项项目技术负责责人或分项工工程自检监督督人员擅离现现场，对口监监理人员有权权按合同条款款指令合同工工程或分项工工程暂时停工工并报驻地监监理工程师批批准。三、工程进度监理理的工作程序序和方法（一）进度控制制的任务进度控制的任务是是采取措施确确保工程项目目建设时间目目标的实现。监监理对工程进进度的控制贯贯穿施工的全全过程，从承承包人投标，施施工直到工程程竣工为止。在在不同节段，将将有不同的侧侧重。1、在施工招投标和和开工准备阶阶段：本阶段段进度控制的的主要任务是是审查承包人人申报的施工工进度计划，包包括施工技术术方案和组织织计划。审查承包人的施工工组织和进度度计划，是选选择承包人的的主要标准之之一，按期完完工，是业主主主要目标之之一，承包人人的技术力量量，设备能力力和按期施工工的能力将体体现在投标书书中提交的施施工技术方案案及施工组织织计划中，监监理应仔细审审查，以判断断承包人是否否有实力保证证工期按期交交工。监理对施工计划的的审查应在确确保总进度目目标的条件下下做好进度目目标的分解，并并在施工过程程中作分阶段段控制。正确的施工进度计计划，应有一一定的预见性性并留有一定定余地，以适适应可能出现现的各种变化化（例如天气气因素等），应应保证工程实实施的连续性性和均衡性。人人员、材料、设设备、资金等等方面资源能能得到充分的的利用，因而而这样的计划划也最可能得得到实现。2、施工阶段在施工开始后，监监理的任务主主要是协调施施工力量、检检查调整进度度计划，以保证按期交工的进进度总目标，实实现分阶段分分项目工程的的进度控制，以以保证总目标标的实现，尤尤其是对关键键线路上的工工程进度，必必须严格控制制，采取各种种措施保证完完成。由于各方面的原因因，任何工程程进度计划都都不可能一成成不变，监理理应对其进行行动态跟踪，监监督协调进度度计划的实施施，督促承包包人及时对进进度计划进行行调整与修订订，采取相应应的措施纠正正由于各种干干扰引起的进进度偏差，以以满足进度总总目标的要求求。（二）进度计划划监理程序总监理工程师对计划执行情况进行总结承包人编制实施性总体施工进度计划总监理工程师审批承包人编制各阶段年．月进度计划总监理工程师审批总监理工程师检查进度计划实施情况分析原因采取措施承包人调整进度计划总监理工程师对计划执行情况进行总结承包人编制实施性总体施工进度计划总监理工程师审批承包人编制各阶段年．月进度计划总监理工程师审批总监理工程师检查进度计划实施情况分析原因采取措施承包人调整进度计划出现进度障碍出现进度障碍（三）进度计划划的审批1、总监理工程师进场后后，及时通知知承包人书面面提交工程总总进度计划（应应用网络图的的形式）和各各项特殊工程程的单位工程程施工进度计计划、年度进进度及与此相相关的相关流流动计划、施施工方案、工工料机进场计计划等。2、总监理工程师对承包包人提交的各各种进度计划划进行审查和和批准实施。审审查的主要内内容包括：a、施工总工期是否否符合合同工工期；b、施工顺序和时间间安排与工料料机进场计划划是否协调；；c、特殊气候条件影影响的工程是是否安排在适适宜的时间；；d、时间安排是否恰恰当、有无余余地；e、各种材料、设备备和主要管理理人员的进场场计划是否有有保证；f、施工方案是否符符合现有的技技术水平、设设备和经验；；g、关键线路的计算算是否正确。（四）进度统计当工程开展以后，监监总理工程师将将按规定的时时间记录工程程进展情况，每每月统计和记记录标记一次次进度情况，并并向业主提交交一份每月工工程进度报告告。1、每日进度检查记记录专业工程师应要求求承包人按单单位工程、分分项工程或工工点对实际进进度进行记录录，并予以检检查，以作为为掌握工程进进度和进行决决策的依据。每每日进度检查查记录应包括括以下内容：：a、当日实际完成及及累计完成的的工程量；b、当日实际参加施施工的人力、机机械数量及生生产效率；c、当日施工停滞的的人力、机械械数量及其原原因；d、当日承包人的主主管及技术人人员达到现场场的情况；e、当日发生的影响响工程进度的的特殊时间或或原因；f、当日的天气情况况等。2、每月工程进度报报告总监理工程师应要求求承包人根据据现场提供的的每日施工进进度记录及时时进行统计和和记录，并通通过分析和整整理，每月向向业主提交一一份每月工程程进度报告。应应包括以下主主要内容：a、概况或总说明：：应以记事方方式对计划进进度执行情况况提出分析；；b、工程进度：应以以工程数量清清单所列细目目为单位，编编制出工程进进度累计曲线线和完成投资资额的进度累累计曲线；c、工程图片：应显显示关键线路路上（或主要要工程项目上上）一些施工工活动及进展展情况；d、财务状况：应主主要反映承包包人的现金流流动、工程变变更价格调整整、索赔工程程支付及其他他财务支出情情况。3、进度控制图表应编制和监理各种种用于记录、统统计、标记、反反映实际工程程进度与计划划、工程进度度差距的进度度控制图及进进度统计表，以以便随时对工工程进度进行行分析和评价价，并作为要要求承包人加加快工程进度度、调整进度度计划或采取取其他合同措措施的依据。（五）进度计划划的调整1、调整工程进度计计划主要是调整关键线线路上的施工工安排，对于于非关键线路路，如果实际际进度与计划划进度的差距距并不对关键键线路上的实实际进度造成成不利影响时时，总监理工程师师不必要求承承包人对整个个工程进度计计划进行调整整。2、加快工程进度在承包人没有取得得合理延期的的情况下，总总监理工程师师认为实际工工程进度过慢慢，将不能按按照进度计划划预定的竣工工期完成工程程时，应要求求承包人采取取加快的措施施，以赶上工工程进度计划划中的阶段目目标或总体目目标。承包人人提出和采取取的加快工程程进度的措施施必须经过总总监理工程师师批准，批准准时应注意以以下事项：（1）只要承包人提出出的加快工程程进度的措施施符合施工程程序并能确保保工程质量，总监理工程师应予以批准；（2）因采取加快工程程进度措施而而增加的施工工费用由承包包人自负；3、进度计划的延期期由于业主或总监理理工程师的原原因，或承包包人在实施工工程中遇到不不可预见或不不可抗力的因因素，因而使使工程进度延延误并批准延延期的，总监理工程师师应要求承包包人对原来的的工程进度计计划予以调整整，并按调整整后的进度计计划实施工程程。4、进度计划的延误误由于承包人的原因因造成工程进进度的延误，而而且承包人拒拒绝接受监理理工程师加快快工程进度的的指令，或虽虽采取了加快快工程进度的的措施，但仍仍然不能赶上上预期的工程程进度并使工工程在合同工工期内难以完完成时，总监理工程师师应对承包人人的施工能力力重新进行审审查和评价，并并应发出书面面警告，还应应向业主提出出书面报告，必必要时建议对对工程的一部部分强制分割割或考虑更换换承包人。（六）进度计划划控制的措施施总监理工程师在进度度控制的执行行进程中，可可以根据影响响进度目标的的具体情况，采采取以下措施施，以确保进进度目标的实实施。1、组织措施要求承包人建立健健全进度控制制的管理系统统，落实进度度控制的组织织机构和人员员，明确责任任制，经常对对进度执行情情况进行分析析，使进度检检查和调整工工作始终处于于动态管理之之中。2、技术措施要通过及时分析进进度计划执行行中的偏差情情况，经常研研究和分析进进度计划执行行和编制中存存在的问题，找找清原因，采采取相应的对对策，特别要要注意引导承承包人尽量采采用先进的科科学技术和管管理方法去组组织施工，加加快进度，提提高劳动生产产效率，缩短短工期。3、合同措施总监理工程师利用合合同规定的权权利，督促承承包人全面履履行合同，必必要时可采取取诸如强制分分包；采用“违约金”条款，对超超工期未完部部分罚款；召召开工地协调调会等手段，促促使承包人加加快工程进度度，完成预定定的工期目标标。4、经济措施当承包人的工程进进度与进度目目标相比出现现偏差时，监监理人员应与与承包人一起起认真分析原原因，对于承承包人的原因因是由于资金金不足或业主主延误付款造造成的，应督督促业主及时时支付工程进进度款，如果果承包人进度度落后的原因因不是由于业业主造成，则则应要求承包包人认真分析析原因，并按按合同的规定定扣除其违约约金或罚款。（七）进度控制制的监理要点点工期考核是实施项项目管理的重重要指标，只只有按期完成成工程项目才才能达到预期期的经济效益益，才能体现现合同的法律律作用，有效效工期内完工工是最经济的的。满足技术术规范标准，在在合同规定的的工期内完成成工程才能被被监理工程师师批准完工。因因此工期管理理要用FIDIC条款中所有有有关条款来来制约和监督督，进度控制制的主要监理理内容和要点点有计划控制制、进度检查查、调整计划划等。1、一份完整的进度度计划，从承承包人角度讲讲是履约合同同的保证、指指导工程的依依据，从监理理工程师的职职责看是控制制进度、管理理工期的凭证证。因此双方方在施工准备备阶段即要对对编制计划保保持不断的信信息交流。监监理工程师将将对计划编制制提出要求，制制定必要的规规定，明确方方法，确定内内容，要求编编制出切实可可行，能符合合合同，又能能指导施工的的进度计划。关于计划制定的深深度，根据我我们的经验，应应形成几个层层次，即总体体计划、年度度计划、月计计划、旬或周周计划。总体体计划只有一一个目标，即即在合同工期期内完成工程程，其制定的的项目可以是是粗线条的，主主要是做好工工程的组织和和资金调配，编编制网络计划划图，分析关关键线路。年年度计划应制制定年度目标标，包括预计计产值和主体体工程形象进进度，该计划划要较为详细细地列出各分分项工程的开开、完工时间间，调整工作作组合，确定定资源状况。年年度计划应符符合总体计划划，特别要做做好关键线路路分析，并给给予资源的保保证。而月度度计划应详尽尽至每个分项项的各道工序序，制定出目目标和各分项项工程形象进进度，并与年年度计划基本本适应，突出出分析关键工工程的进展情情况。旬或周周计划侧重于于施工安排，详详细程度根据据现场情况确确定。事实上上，有些工程程将计划甚至至要分解到天天，对此我们们认为，每日日工作计划不不利于突出关关键线路，如如经常完不成成会影响到完完成计划的信信心，这种日日计划的形式式通常适用于于各个工班和和工点，而不不宜普遍应用用于一个建设设项目。编制制各级计划时时要始终注意意关键工程的的进展，并相相互统一，才才能利于考核核计划。2、总监理工程师对工期期计划管理体体系和进度控控制的主要手手段是加强现现场巡视和采采集相关资料料，巡视的目目的在于了解解现场动态，掌掌握工地形象象进度，收集集相关资料的的目的在于分分析、考核实实际进度，为为评价月计划划完成情况提提供凭证。巡巡视可以邀请请承包人工地地负责人一同同前往，以便便随时交换意意见，也可以以单独巡视，但但一定要及时时把发现的问问题通报给承承包人，不要要等影响到工工期问题成灾灾，危及月计计划完成时才才和承包人交交换意见。采集相关资料，掌掌握现场动态态包括承包人人生产活动，工工程进展，主主要工程项目目开、完工时时间，工料机机投入情况，现现场进度障碍碍等。监理工工程师有责任任对拖后进度度的承包人施施加压力或通通过对现场情情况的掌握和和对承包人的的了解，督促促承包人随时时纠正工程进进展中的问题题，加快施工工进度。3、进度控制的另一一个手段是督督促承包人及及时统计剩余余工程，修改改并完善计划。一个大的建设设项目分项工工程很多，影影响工程完成成的因素也很很多，在月度度计划执行一一段时间后，受受各种因素的的影响势必会会造成原计划划与完成情况况不符，这时时，就有必要要对原计划作作修改。修改改时应根据实实际完成情况况和原年度（或或总体）计划划的目标，统统计出剩余工工程逐项对照照修改，并在在此基础上进进行资源的调调配。经验证证明，完整的的计划执行过过程中，修改改计划是必不不可少的一个个步骤，它能能为业主、监监理、承包人人提供正确的的施工意向，增增强完成任务务的信心和决决心。四、工程费用监理理的工作程序序和方法（一）费用监理理的任务工程费用监理的任任务是使工程程费用在不影影响工程进度度，质量和生生产操作安全全的条件下不不超出合同规规定的计划范范围，并保证证每一笔支付付的公正性和和合理性。目前监理费用控制制的范围仅限限于施工进程程中的计量和和支付，其主主要职责是：：审查中标单单位编制的施施工组织设计计、施工进度度计划、现金金流量计划及及年度计划，签签发预付款通通知书、核实实已完成的合合同工程量清清单、签发相相应的付款通通知书、审查查工程变更及及引起的工程程量变化、核核算施工单位位提交的因政政策需调价等等因素而提出出的工程费用用变化清单，报报请业主提出出反索赔，协协助业主编写写竣工决算。为了有效地进行费费用监理，总总监理工程师师要对费用目目标进行分解解，分项目监监理，以达到到总目标的实实现，在招投投标阶段要仔仔细审核标价价的合理性，并并经谈判，最最后核实准确确合理的合同同单价。要严格控制工程变变更，如增减减工程量，更更改设计，更更改施工顺序序要防止或减减少因勘测资资料不足，设设计考虑不周周，提高设计计标准，施工工安排不合理理，质量不合格等原因导致致工程变更，突突破费用控制制目标。费用监理的任务主主要包括：工工程量清单的的管理、工程程计量、工程程支付等内容容。（二）工程量清清单监理工程师进场后后应熟悉工程程量清单和其其说明的有关关内容，掌握握工程具体项项目的工作范范围和内容、计计量方式、原原则和方法。工程量清单的管理理主要是核查查清单工程数数量及工程实实施中的工程程数量变更、修修改等工作，以以便于进行计计量。（三）工程计量量与支付1、工程计量工作主主要是根据承承包人提交的的计量申请，依依据工程量清清单、施工图图纸、工程变变更令及修订订的工程量清清单、合同条条款、技术规规范、补充协协议书等进行行审查，并对对计量结果作作出准确的文文字记录，副副本抄送承包包人。2、计量工作由现场场计量工程师师计量，总监理工程师师审批，以确确保计量的准准确性。3、计量的原则是按按照合同文件件所规定的方方法、范围、内内容、计量单单位，按监理理工程师同意意的计量方式式计量，对不不符合合同文文件要求的工工程不予计量量。4、工程支付工作主主要是在规定定的时间内审审查承包人的的支付申请，主主要审查支付付项目是否满满足合同要求求，各项资料料、证明文件件手续是否齐齐备，所有款款项的计算与与汇总是否准准确无误等，审审核符合要求求后，签发支支付证书上报报业主，并将将副本抄送给给承包人。工程支付工作由计计量支付工程程师负责，总总监理工程师师审批，由业业主支付。支支付过程中，严严格遵守施工工承包合同或或有关规定进进行。如：（1）工程变更a、总监理工程师签发变变更工程支付付证明，必须须以工程变更更令及修改的的工程量清单单为依据。b、总监理工程师收到《中中间计量单》并并审查无误后后，应依照工工程变更令所所确定的支付付原则，参照照其修订的工工程量清单，办办理支付。(2)价格调整a、总监理工程师必须根根据合同规定定的价格调整整方式，通过过《中期支付付证书》办理理因价格调整整引起的费用用支付。b、如果合同没有规规定具体的调调整方法，总总监理工程师师应与业主、承承包人协商后后，决定进行行价格调整的的具体方法。(3)工程交工支支付总监理工程师收到承承包人交工财财务报告后，应应完成对其报报告中下列项项目的审查，确确认后向业主主签发《中期期支付证书》a、按照合同规定日日期完成全部部工程的最终终价值。b、业主还应支付的的任何追加款款项。C、按照合同应支付付给承包人的的估算总额。（四）费用控制制监理要点1、坚持工程变更程程序化变更的含义是广义义的，涉及的的内容也是多多方面的。既既有形式上，也也有质量上，更更有数量上的的变动，它们们的共同特点点是发生在项项目实施过程程中，通常是是项目执行前前没有考虑到到和无法预测测的。作为业业主，一般是是力图让变更更规模在保证证设计标准和和质量的前提提下尽可能缩缩小，或为美美观或方便地地方生产与生生活进行变更更，以使质量量与使用标准准更高；而作作为承包人由由于变更总要要改变其原来来的工作计划划，给工程管管理带来不同同程度的困难难，因此总是是力图以此为为由向业主索索要比变更工工程实际造价价高出许多的的费用，以获获取较高的利利润，总监理工程师师的任务就是是在其中公正正处理这一矛矛盾，维护各各方的利益，力力争使变更发发生的规模和和费用均合情情合理，是监监理工程师的的最终目的。为了达到上述目的的，我们将做做到注意整理理收集反映工工程状况的资资料，包括变变更前、后的的设计文件、资资料、图纸以以及有关各方方面的意见、信信函；评估工工程变更费用用；审慎地确确定变更单价价（报业主批批准）。此外，对现场工作作及设计中确确实存在的需需要变更之处处，我们也将将根据工作经经验，及时向向业主反映，以以保证质量要要求。2、可能避免发生延延期和费用索索赔延期和费用索赔是是业主所一般般不愿意看到到的，因为它它们意味着业业主的既定目目标未能实现现，同样承包包人在某种程程度上也是不不愿意发生的的。因此在既既定的工期内内完成工程能能为他带来较较大的利润和和信誉。监理理工程师在处处理此类问题题时应有审慎慎的态度，尽尽可能避免它它们的发生。根据我们的经验，要避免延期和费用索赔的发生，重要的是承包人与总监理工程师应积极配合业主解决有关问题，减少进度障碍。总驻地监理工程师要充分重视承包人的工程进度计划，及时发现有可能引起延误的项目或工点，提醒承包人局部修改，以避开可能延误或条件尚不具备的工点。同时，如果此类问题发生，要合理调整计划和现场布局，减少影响工程延期的因素，一旦出现延期或费用索赔，要严格按监理程序执行和审查。3、抓住计量支付的的核心手段计量与支付不仅是是合同管理体体制的核心，也也是整个监理理工作的核心心，它是总监理工程师师行使权力和和履行职责的的根本保证，也也是总监理工程师师的最终成果果。承包人的的每道工序、每每一分项（部部）工程必须须得到总监理工程师师的认可后才才予计量与支支付。总监理工程师师充分利用这这一权力，可可以有效地控控制工程质量量和投资。项项目在实施过过程中，支付付有两个阶段段，第一阶段段是中期支付付，第二阶段段是最终支付付。总监理工程师师在中期支付付过程中要把把好关，就能能较好地控制制质量、进度度和投资。我我们在监理工工作过程中通通过利用以下下几项手段来来对计量与支支付进行把关关。一是做好检查。检检查包括对标标高的测量，尤尤其是原地面面和填料换层层的标高测量量。结构物尺尺寸的检查，一一般检查可以以通过现场监监理进行，重重要检查专业业工程师与合合同工程师要要到场，重大大检查有时要要邀请业主。承承包人提交中中间计量表时时，要现场检检查并复核计计算方法和结结果并及时通通知承包人。二是运用合同条款款。《技术规规范》中对计计量支付有着着不同的规定定，总监理工程师师要充分理解解这些合同条条款，并运用用它们对各项项目进行控制制，应特别注注意有些项目的涵盖内容较较多，不可重重复计量或套套错项目号。三是复核总量。总总监理工程师师办公室拿到到图纸后应尽尽快计算出合合同中各项目目的总数量并并与工程量清清单对照，发发生变更时及及时调整，这这项工作必须须在工程量清清单中子项目目完成前计算算完毕，才能能控制计量总总量，这也是是最终支付时时的要求。这这样才能有效效地控制造价价，使费用控控制在合理范范围。四是与质量挂钩。计计量与支付是是在质量合格格的基础上发发生的。总监理工程师师利用这一关关系对不符合合质量要求的的项目不予以以计量，给予予承包人一定定的经济惩罚罚，能有效地地控制工程质质量。五是掌握承包人的的资金流向。在在许多项目的的建设过程中中我们发现在在承包人得到到支付以后，尤尤其是动员预预付款支付后后，会出现专专款不专用，或或承包人主管管上级部门抽抽调资金的情情况，给进度度造成不利影影响。在此情情况下，我们们的做法是要要求承包人列列出收支情况况表，定期交交总监理工程师师审查，并加加强对承包人人主管部门的的宣传联系，确确保支付资金金用于本工程程。当然，总总监理工程师师有义务对合合格的工程尽尽快予以计量量，加快审批批验收程序，缩缩短支付周期期，创造良性性循环，加快快工程进度。六是档案管理。我我们还将做到到建立计量台台帐，统一计计量管理，使使之查阅方便便、核对轻松松、条理清晰晰。五、合同管理的工工作程序和方方法（一）合同管理理的任务为确保工程项目顺顺利实施，提提供法律保证证和保证工程程项目实施过过程中依法全全面履行，以以保证工程项项目目标的实实现。因此合合同管理是一一个融法律、经经济于一体的的综合性工作作。在招投标阶段，合合同管理任务务是订立一个个详尽完善的的承包合同，为为保证工种项项目的实施提提供法律保证证。在项目实实施过程中，合合同管理的任任务是依据条条款，全面履履行合同条款款，协调合同同双方的纠纷纷、争议，对对合同的履行行、合同变更更和解除等进进行监督检查查。处理变更更、索赔、延延期、分包、违违约责任等等等履行合同条条款的事宜。为保证合同的全面面履行，监理理应建立健全全项目合同的的管理制度，要要做好合同分分析，仔细分分析合同条款款的内涵，以以求对合同作作出正确的解解释，明确合合同的法律依依据。要建立立完整的合同同数据档案和和合同网络，随随时掌握各项项合同条款实实施的情况和和存在的问题题，加强对合合同实施的监监督、检查。对对承包人、业业主各方面履履约情况作出出评价，纠正正各种不符合合合同条款内内容的各种做做法、文字、文文件等，以保保证合同的全全面履行。（二）协助订立立施工承包合合同监理中标后，协助助业主准备或或审查施工承承包合同的各各项内容，力力求使合同全全面、完整，并并符合国家法法律、法规的的规定，防止止或因合同条条款的含糊不不清或内容欠欠缺而带来的的履行困难及及索赔、延期期的发生，充充分理解合同同内容，以便便在履行中作作出正确的解解释。（三）工程变更更总监理工程师对工程程上任何形式式、质量、数数量和内容上上的变动，根根据合同有关关规定进行审审核，并报业业主审批后发发布工程变更更令，在与业业主和承包人人协调商量后后，确定变更更工程的单价价和费率。明明确变更的程程序、权限，及及时与业主审审批正当的工工程变更，保保障合同的顺顺利执行和进进度、投资的的有效控制。（四）工程索赔赔总监理工程师对承包包人提出的费费用索赔申请请，将依据合合同规定的程程序进行审查查，确认承包包人所提出的的申请是否符符合规定，证证据是否充足足，计算方法法和依据是否否正确，有关关监理人员做做好资料收集集、记录工作作。在审批工程索赔过过程中、公正正行事，严格格审查索赔的的申请，对索索赔的依据、事事实情况进行行仔细的分析析,事件发生时时，发挥监理理工程师的控控制作用，采采取必要措施施，减轻损失失，保护业主主的利益。（五）工程延期期监理工作中应尽量量避免延期事事件的发生，确确实发生时，要要准确作好记记录，搜集有有关资料，采采取合理措施施避免事件的的扩大。对于于承包人提出出的工程延期期申请，要依依据合同文件件认真审核，延延期事件的责责任、延期事事件的真实性性、延期事件件是否处于工工期计划的关关键线路上，延延期事件的工工期损失等，并并根据工期计计划的可调性进行审批批。（六）工程分包包对承包人提出的分分包申请，总总监理工程师师需进行的审审查，审查的的主要内容包包括：分包人人的投标及情情况、工程项项目及内容，工工程数量及金金额、工程工工期、承包人人与分包人的的合同责任。在在执行过程中中，总监理工程师师通过承包人人对分包工程程进行管理。只只有经业主同同意，承包人人才能进行合合同转让。对于不符合合同规规定的分包，了了解情况后及及时报告业主主，并提出监监理意见，供供业主决策。（七）保险对承包人的保险种种类、范围、、时时间、有效期期、保险单及及保险收据进进行检查，以以确保各种保保险的落实。（八）争端和仲仲裁当工程发生争议时时，总监理工程师师根据合同规规定的期限，进进行争议事件件的全面调查查、取证，并并对争议做出出书面决定，通通知业主和承承包人。若业业主和承包人人不同意总监理工程程师作出的决决定，可提交交有关部门仲仲裁。（九）违约及违违约处理1、承包人违约及处处理总监理工程师对承包包人违约，将将依据下列事事实进行确认认，并根据合合同规定进行行处理。（1）无力偿还债务或或陷入破产，或或主要财产被被接管或主要要资产被抵押押或停业整顿顿等，因而放放弃合同。（2）无正当理由不开开工或拖延工工期。（3）无视总监理工程程师的警告，一一贯公然忽视视履行合同规规定的责任和和义务。（4）未经总监理工程程师和业主同同意，随意分分包工程或将将整个工程分分包出去。（5）无力履行合同或或对工程质量量、工期可能能造成重大影影响。总监理工程师在提供供详尽材料后后，向业主提提出提前中止止合同的建议议，供业主决决策。对于部部分违约的现现象，督促承承包人立即改改正，经常性性检查合同的的执行情况，对对发现的重大大问题及时告告知业主，必必要时征得业业主同意，采采用经济措施施，确保合同同的全面履行行。2、业主的违约及处处理总监理工程师对业主主违约进行确确认并按合同同规定进行处处理，依据的的事实主要为为：（1）宣告破产或作为为一个公司宣宣告停业整顿顿，但清理不不是为了改组组或合并，由于不可预见的理理由，而不可可能继续履行行其合同义务务。（2）没有在规定的合合理时间内根根据监理工程程的支付证书书向承包人付付款，或干涉、阻挠、拒绝绝支付证书的的颁发，总监理工程师师应及时提醒醒业主按时付付款，否则将将按合同规定定支付利息。（3）征地拆迁工作严严重影响工程程施工。在监监理实践中，最最有可能发生生在工程初期期，总监理工程师师要做好开工工前业主的准准备工作检查查，避免造成成影响。（十）合同管理理的监理要点点1、合同管理控制方方法和手段合同管理是监理工工作的核心之之一，它和技技术管理体制制互为补充，构构成了监理工作不可分割的的两大部分，所所谓合同管理理就是监理工工程师根据合合同文件的规规定，通过一一定的组织系系统，按规定定的监理程序序，运用各种种有效的手段段和方式，对对承包人的技技术经济活动动进行监督与与管理，以使使工程进度、造造价符合合同同要求。它包包括的内容较较多，有