某学生公寓安全监理大纲

安全监理规划大纲一、工程概况（一）、项目说明1、工程名称：2、建设地点：3、工程性质：国家投资、部分自筹4、工期：2006年2月10日～2006年11月30日5、檐高：22.4m6、建筑面积：总计：24747.54m2；其中，地上：19606.36M2,地下:5141.18M2A、B楼地下一层，地上六层。7、结构类型：为现浇钢筋砼框架剪力墙结构，筏板基础；8、工程性质：公建；9、工程概算：5330万；10、设计单位：总参工程兵第四设计研究院。（二）、工程特点本工程为学生公寓A、B楼，A、B楼地下一层，地上六层；该工程为框架-剪力墙结构，基础型式为梁板式筏型基础和独立柱基。施工重点控制部位为梁柱节点及地下室顶板部位的预应力梁。地下一层的主要功能为餐厅、办公、浴室、配电室学术报告厅及自行车库（人防），因此地下室防水工程为施工控制重点。工程外装修有面砖、幕墙，亦为工程控制重点，在施工过程中对选用的材料、施工队伍的选择严格把关，严格按施工工艺要求进施工。二、监理工作依据1、《中华人民共和国建筑法》；2、《中华人民共和国安全生产法》；3、《建筑工程安全生产管理条例》国务院令第393号；4、《建设工程质量管理条例》国务院令第279号；5、《关于进一步加强工程建设施工安全生产监督管理的通知》京建法[2003]446号；6、《北京市建设工程施工现场生活区设置和管理标准》的通知，京建法[2003]382号；7、《建筑施工企业主要负责人，项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理暂行规定》的通知，建质[2004]59号；8、《安全生产许可证条例》国务院令第397号；7、《建筑施工企业主要负责人，项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理暂行规定》的通知，建质[2004]59号；8、《安全生产许可证条例》国务院令第397号；9、《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》JGJ128-2000；10、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-88；11、《建设工程施工现场供用电安全规范》GB50194-93；12、《北京市建设工程施工现场安全防护标准》的通知；13、《建筑安装工程安全生产文明施工资料手册》；14、国家和北京市有关工程建设的法律和法规；15、国家和北京市有关工程建设的技术标准、规范和规程等；16、国家有关工程建设强制性标准；17、已批准的《监理规划》；18、已批准的施工组织设计和专项安全施工方案；三、安全监理工作内容1、安全控制的基本原则：安全控制必须坚持“安全第一”“预防为主”的方针，安全文明施工的控制关键取决于承包单位自控能力，要督促承包单位建立健全安全保证体系，监督、检查安全体系正常运作，切实搞好自控。2、安全控制方法和内容：（1）、各专业监理工程师编制的监理细则中要有安全监督措施。（2）、设专职监理人员抓安全，对整个现场安全管理，制定安全监理细则，定期检查承包单位安全保证体系落实情况，提出整改措施。（3）、现场监理工程师在搞好本专业质量、进度、投资控制的同时，抓好相应范围内的安全工作，并及时向总监理工程师（或总监代表）、监理安全员反馈现场安全动态，协助总监理工程师监督施工单位消除各种不安全因素。（4）、定期检查承包单位安全保证体系的执行和落实情况，对施工组织设计中的安全措施、专项安全方案特别是对拆除项目进行严格的审核制度（例如：拆除方案），并监督施工操作按已审方案进行，坚决杜绝随意更改方案或不按方案施工的现象的发生。（5）、监理工程师旁站，在安全的条件下进行质量控制，做到抓安全促质量。（6）、严格执行现场安全巡视制度，现场安全巡视包括对现场安全技术措施的检查；现场施工人员、安全员到位、到岗情况及其工作状况的检查。（7）、现场发现安全事故隐患要及时发安全隐患通知单，并责令责任人限期整改，对涉及结构、人身安全的重大隐患，总监要签发《工程暂停令》，项目监理部要跟踪验证，确保纠正和预防的落实。（8）、对发生的安全事故后，总监理工程师应签发《工程暂停令》，并要求停止进行质量缺陷部位和与其有关联部位及下道工序施工，应要求施工单位采取必要的措施，防止事故扩大并保护现场。同时，要求质量事故发生单位迅速按类别和等级向相应的主管部门上报，并于24H内写出书面报告。四、有关安全生产的几项要求：1、安全生产的重要性：《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》是指导我们工程建设的法规文件，是保障我们人身安全的重要法规。因此要认真贯彻执行以上文件。2、安全生产的几项要求：安全生产预防为主，监理进行预控，要建立以下几项制度：（1）、施工单位应该设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，项目负责人应该由取得相应职业资格的人员担任。（2）、建设工程实行总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负责；有分包合同要明确分包与总包方各自的安全生产方面的权利、义务。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产担负全责。（3）、分包单位应当服从总包单位的安全生产管理。（4）、施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案。（5）、施工单位对下列项目：基坑支护与降水工程、土方开挖工程、摸板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除爆破工程等应编制专项施工方案，并附安全验算结果，经施工单位技术负责人，总监理工程师签字后实施，由施工单位安全员现场监督执行。（6）、工程施工前，项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组，作业人员做出详细说明及交底，并由双方在交底纪录上签字确认。（7）、施工单位根据不同施工阶段和周围环境季节及气候变化在施工现场采取相应的安全措施。（8）、施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。（9）、施工单位应当在施工现场入口处，施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位，设置明显的安全警示标志必须符合国家标准。（10）、施工单位应当采取措施，防止或减少粉尘、废气、废水、固体废物、噪声、振动和施工照明对人和环境的危害和污染。（11）、市区内的建设工程，施工单位应当对施工现场实行封闭围档。（12）、学习国家和行业有关安全生产的规程、规范、规定和标准，对新进场工作的人员必须经过“三级”安全教育并经过考核合格后方可上岗工作。（13）、施工单位建立建全联检制度（建设单位，施工单位，监理单位），监理工程师积极参加。（14）、施工单位认真贯彻周（月）安全活动日，监理工程师积极参加。（15）、施工现场工作人员，必须穿戴、使用劳动防护用品。（16）、施工单位应对高空或特种作业人员定期进行体检。（17）、监理不定期抽查、核查现场安全生产情况、安全交底文件及实施情况，做好抽查记录。（18）、施工单位应当在施工现场建立消防安全责任制，确定消防安全责任人，制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程，设置消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材，并在施工现场入口处设置明显标志。（19）、加强保卫工作，保护好建筑设备等不被破坏，不丢失。（20）、要认真学习“两法”“两管”条例，把工程建设质量安全搞好，做到百年大计质量第一，预防为主安全第一3、安全管理（1）、要求施工单位应设立安全生产管理机构，配备安全生产管理人员；（2）、要求施工单位在施工现场各出入口、起重机械、临时用电设施、临时消防设施、脚手架、临边洞口等部位设置明显的安全警示标志；（3）、要求施工单位管理人员及作业人员进行安全生产教育培训，未经安全生产教育培训或教育培训不合格的人员，不得上岗作业；（4）、要求施工过程中，各类安全资料应齐全、有效；（5）、要求各种设备安装后，有关部门的监测资料、资质证明材料等应报监理部审查；（6）、检查施工机械、安全设施的验收手续，并签署监理意见。施工机械、安全设施未经监理人员签署意见的不得投入使用。（7）每周组织施工现场的安全生产大检查，对检查出的各类安全隐患书面通知施工单位，并督促施工单位立即整改或暂时停工整改。向施工单位下达的暂时停工整改通知的同时报告建设单位。（8）、对施工单位拒不整改或暂时停工整改的，及时向属地建设行政主管或市建设行政主管部门报告。五、安全监理工作目标安全控制目标：认真执行国家及地方主管部门的有关规定，把安全事故降到最底点。六、项目安全监理机构的组织形式根据本工程项目委托监理合同约定的服务内容，根据工程的类别、规模、技术复杂程度、建设工期、工程环境、安全环境等采取直线制监理组织形式。1、项目监理安全机构人员名单：序号姓名性别年龄职称所学专业的1工程师工民建总监理工程师2男助理工程师工民建总监代表3男助理工程师工民建土建监理4男工程师电气电气监理5男工程师给排水水暖通风监理6男工程师安全安全监理总监代表总监代表土建监理工程师：造价控制、合同管理：水暖监理工程师：土建监理工程师：电气监理工程师：安全管理：总监总安全负责人七、安全监理工作程序1、审查施工单位的有关安全生产的技术资料：1）《安全生产许可证》；2）安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备；3）安全生产责任制及管理体系；4）安全生产规章制度；5）特种作业人员的上岗证及管理情况；6）各工种的安全生产操作规程；7）主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。2、审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案：1）审批施工组织设计中安全技术措施：a、施工企业工程技术人员的资质证书；b、施工企业技术、质量、安全、设备等联合会审；c、具有法人资格的施工企业技术负责人批准；d、安全技术措施由施工企业报建设单位审批认可，确保工程概算中增加的安全作业所需费用。确需变更应按程序由原编制审批人批准。2）审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准：土方工程：地上障碍物、地下隐蔽物防护措施是否齐全完整；相临建筑物保护措施是否齐全完整；场区排水防洪措施是否完整；土方开挖的施工方案及施工机械安全措施是否齐全完整；基坑边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整。脚手架：设计方案、施工方案、拆除方案是否齐全完整、正确可行；使用安全措施是否齐全完整；现场由专业人员监督；设备在具有专业资质的检验检测机构检测后方可使用。模板施工a、模板结构设计计算书的荷载取值符合工程实际，计算方法正确并有模板施工方案；b、模板设计图包括结构构件大样及支撑系统、连接件及设计安全合理、图纸准确。c、模板设计包括支撑系统自身及支撑模板的楼地面承受能力的强度；d、模板施工中安全措施是否周全。高空作业：临边作业的防护措施是否齐全完整；洞口作业的防护措施是否齐全完整；悬空作业的防护措施是否齐全完整；交叉作业：交叉作业时的安全防护措施是否齐全完整；使用制度健全，使用过程中检查维修方案可行，拆装安全措施齐全完整；司机安全教育及班前检查制度齐全。临时用电：电源进线、总配电箱位置、线路走向合理；用电负荷计算满足安全生产需要，现场张贴临时用电系统图；导线截面选择与设备类型、规格匹配；施工用电采用TN-S接零保护系统，实行分级分段漏电保护。消防：现场四周合理设置消防通道；现场内应设置符合消防要求的消防设施和消防管网；现场设置与楼层同步的消防管道；现场使用明火，应有动火许可证，并设专人看火；现场消火栓部位应设明显标志，并不得遮挡和覆盖；施工现场严禁吸烟；施工现场及生活区不得使用电热设备及私拉乱撤电线。附：监理工作程序框图1）、施工阶段监理工作总程序框图协助建设单位组织招标、评标、优选中标单位，签订施工合同签订委托监理合同，接受监理任务协助建设单位组织招标、评标、优选中标单位，签订施工合同签订委托监理合同，接受监理任务总监理工程师和建设单位代表共同签署《竣工移交证书》、与承包单位办理交接手续，工程进入保修期参加建设单位组织的工程竣工验收，会同各方签署竣工验收报告向建设单位提交工程质量评估报告总监理工程师组织各专业监理工程师、承包单位共同对工程进行竣工预验收协调参加建设各方之间的关系利用监理月报、会议纪要简报交流信息信息管理合同管理进度控制造价控制质量控制总监理工程师编写工程竣工总结报告，监理资料归档承包单位对预验结果需要整修处进行整修，由监理人员验收直至符合合同要求；总监理工程师组织监理人员对竣工工程进行预验准备检查施工现场的安全防护、消防、环保卫生设施、文明施工，提出意见并监督执行监督承包单位技术管理及质量保证体系的落实监理例会、各种专业会议、专题会议对合同进行分析研究并跟踪管理收集与监理业务有关的合同核定、会签工程变更文件处理索赔事件签发付款凭证认定完成的工程量认定工程质量及进度对年季月度进度计划提出修改意见加强对进度计划的动态控制审定工程年季月度工程进度计划审定工程总进度参加质量事故的调查处理审签工程质量报表验收进场材料、构配件、设备验收分项、分部工程核查工程预检，签认隐蔽工程审批分包单位1.组织对地基与基础、主体结构、建筑装饰装修、建筑屋面、建筑给水、排水及采暖、建筑电气、通风与空调、电梯等分部工程及所属分项工程的验收及试运行；2.监督检查承包单位的施工技术资料、整理监理资料施工过程监理：督促承包单位按照施工图纸、规范、管理程序及施工组织设计施工核查工程开工条件，核准工程开工参加第一次工地会议，进行施工监理交底施工准备阶段的监理工作参与设计交底；审核施工组织设计（施工方案）查验施工测量放线成果；施工现场周围环境的调查。施工监理的前期准备工作成立项目监理机构、委派总监理工程师；明确监理人员监理的职务及岗位责任；配备监理设施及设备；熟悉施工图纸，施工图会审；分析研究委托监理合同及施工合同；编制项目监理规划、监理细则。2）、施工组织设计（施工方案）审批程序框图总监理工程师和建设单位代表共同签署《竣工移交证书》、与承包单位办理交接手续，工程进入保修期参加建设单位组织的工程竣工验收，会同各方签署竣工验收报告向建设单位提交工程质量评估报告总监理工程师组织各专业监理工程师、承包单位共同对工程进行竣工预验收协调参加建设各方之间的关系利用监理月报、会议纪要简报交流信息信息管理合同管理进度控制造价控制质量控制总监理工程师编写工程竣工总结报告，监理资料归档承包单位对预验结果需要整修处进行整修，由监理人员验收直至符合合同要求；总监理工程师组织监理人员对竣工工程进行预验准备检查施工现场的安全防护、消防、环保卫生设施、文明施工，提出意见并监督执行监督承包单位技术管理及质量保证体系的落实监理例会、各种专业会议、专题会议对合同进行分析研究并跟踪管理收集与监理业务有关的合同核定、会签工程变更文件处理索赔事件签发付款凭证认定完成的工程量认定工程质量及进度对年季月度进度计划提出修改意见加强对进度计划的动态控制审定工程年季月度工程进度计划审定工程总进度参加质量事故的调查处理审签工程质量报表验收进场材料、构配件、设备验收分项、分部工程核查工程预检，签认隐蔽工程审批分包单位1.组织对地基与基础、主体结构、建筑装饰装修、建筑屋面、建筑给水、排水及采暖、建筑电气、通风与空调、电梯等分部工程及所属分项工程的验收及试运行；2.监督检查承包单位的施工技术资料、整理监理资料施工过程监理：督促承包单位按照施工图纸、规范、管理程序及施工组织设计施工核查工程开工条件，核准工程开工参加第一次工地会议，进行施工监理交底施工准备阶段的监理工作参与设计交底；审核施工组织设计（施工方案）查验施工测量放线成果；施工现场周围环境的调查。施工监理的前期准备工作成立项目监理机构、委派总监理工程师；明确监理人员监理的职务及岗位责任；配备监理设施及设备；熟悉施工图纸，施工图会审；分析研究委托监理合同及施工合同；编制项目监理规划、监理细则。编制工程项目的施工组织设计（施工方案），并填报编制工程项目的施工组织设计（施工方案），并填报“工程技术文件报审表”（A1）。承包单位项目经理部不同意，修改后再报组织各专业监理人员进行审核组织各专业监理人员进行审核项目监理部总监理工程师审核以下重点内容：审核以下重点内容：承包单位的审批手续是否齐全、有效；施工程序与顺序是否合理，采取的施工方案是否可行，质量保证措施是否可靠；工期安排是否符合施工合同规定的开工、竣工日期；进度计划能否保证施工的连续性和均衡性；承包单位的质量保证体系是否健全；安全施工防止事故、消防、场区卫生环保、文明施工的保证措施是否安排齐备；季节性施工方案、专项施工方案的可行性、合理性、先进性；其它必要的内容。项目监理部按审定的施工组织设计组织施工项目经理部报送本监理单位技术总负责人审阅项目监理部在原（A1）表上签审核意见总监理工程师3）、工程质量问题及工工程质量事故故处理程序框框图按审定的施工组织设计组织施工项目经理部报送本监理单位技术总负责人审阅项目监理部在原（A1）表上签审核意见总监理工程师发生一般轻微的质量问题可口头通知监理工程师，发生质量事故后就尽速通知监理、建设单位、并根据事故的性质与严重程度报告相关部门。发生一般轻微的质量问题可口头通知监理工程师，发生质量事故后就尽速通知监理、建设单位、并根据事故的性质与严重程度报告相关部门。承包单位项目经理部监督承包单位执行由设计单位同意的、各有关方批准的工程加固或返工处理方案，处理完毕后合格验收。项目监理部对质量问题进行调研，与建设单位协商；必要时取得设计单位同意；指令承包单位修补质量缺陷，合格后验收。项目监理部报送质量问题报告；提出处理意见。项目经理部有关各方处理善后事项：伤亡人员的处理；财产损失的评估与处理；涉及工期及费用索赔的处理；涉及法律的处理；其它。各方协商确定事故处理方案，经上级主管部门批准后各方执行。组织建设单位及所属监理单位领导、设计单位及相关部门对事故现场进行调研，查明事故原因，人员及财产损失情况。总监理工程师对质量事故进行调研，与建设单位协商；与设计及相关单位进行协商；指令承包单位按照批准的处理方案处理质量事故；对处理完毕的工程质量事故部位进行验收。项目监理部报送质量事故报告；报送经过设计及相关单位认可的处理方案。项目经理部在规定时限内向项目监理部提出书面报告；根据事故性质与严重程度通知相关部门。项目经理部重大工程事故质量事故质量问题4）、分包单位资格审核核程序框图监督承包单位执行由设计单位同意的、各有关方批准的工程加固或返工处理方案，处理完毕后合格验收。项目监理部对质量问题进行调研，与建设单位协商；必要时取得设计单位同意；指令承包单位修补质量缺陷，合格后验收。项目监理部报送质量问题报告；提出处理意见。项目经理部有关各方处理善后事项：伤亡人员的处理；财产损失的评估与处理；涉及工期及费用索赔的处理；涉及法律的处理；其它。各方协商确定事故处理方案，经上级主管部门批准后各方执行。组织建设单位及所属监理单位领导、设计单位及相关部门对事故现场进行调研，查明事故原因，人员及财产损失情况。总监理工程师对质量事故进行调研，与建设单位协商；与设计及相关单位进行协商；指令承包单位按照批准的处理方案处