某学校监控系统招标文件

公开招标文件项目编号：xxxxxxxxxxxxxxxx项目名称：xxxxx学校监控系系统南京市政府采购中心二○一○年十二月第一章投标邀请南京市政府采购中心（以下简称“采购中心”）受xxxx学校（采购单位名称，以下简称“采购人”）委托，对监控系统（项目名称）进行国内公开招标，兹邀请符合资格条件投标供应商投标。1、项目编号：XXXX2、项目名称：监控系统3、项目简要说明:监控系统1项4、投标保证金数额及交纳办法：投标供应商应从本单位帐户支付投标保证金人民币伍仟元整，采用本票、汇票、电汇(不含网上支付)和同城转账支票（仅限本地供应商）形式交纳，其他形式一律拒绝。保证金不需封装在投标文件中，单独随投标文件一并送达采购中心。未按要求交纳投标保证金的，投标文件将被拒绝接收。会员供应商免交，但应将《南京市政府采购中心会员证》复印件装订在投标文件中，并向采购中心工作人员出示原件。5、集中勘查现场时间:2010年12月10日上午9:00-9:30；地点：xxxx学校大门口（xxxxxx）。采购单位联系人：xx，电话：xxxxxxxxx。本次采购只接受按时勘查现场的供应商的投标文件，以现场签到为准。6、投标开始时间：2010年12月23日8：40，投标截止时间及开标时间：2010年12月23日9：00。7、投标地点及开标地点：南京市政府采购中心七楼（南京市北京西路2-1号），届时请投标供应商法定代表人或其授权代表出席开标仪式。以上若有变更将通过原招标公告媒体发布，投标供应商应在投标截止时间前关注南京市政府采购中心网站有关本招标项目有无变更公告。如果没有及时关注本中心网站公告导致误投标，其责任由投标供应商自行承担。招标文件编制：xxx电话：xxxxxxxxxxx传真：xxxxxxxxxx投标标文件接收人及合同签订：xxx联系电话：xxxxxxxxxxxx传真：xxxxxxxxxxxxx开户银行：xxxxxxxxxxxxxx银行帐号：xxxxxxxxxxxxxx开户名称：xxxxxxxxxxxxx地址：xxxxxxxxxxxxxxxx第二章投标供应商须知一、总则1、适用范围1.1本招标文件适用于本投标邀请中所述货物及相关服务的招标投标。2、定义2.1“招标货物”指本招标文件中所述非进口产品及相关服务，本次招标只接受非进口产品投标。2.2进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。2.3政府采购优先采购自主创新产品、节能产品和环境标志产品。自主创新产品是指纳入国家、省、市政府有权部门认定发布的自主创新产品目录内，且经过认证的产品。节能产品是指列入财政部、国家发展和改革委员会制定的《节能产品政府采购清单》，且经过认定的节能产品。环境标志产品是指财政部、国家环保总局制定的《环境标志产品政府采购清单》，且经过认证的环境标志产品。2.4产品必须是全新、未使用过的原装合格正品，完全符合采购文件规定的质量、规格和性能的要求，达到国家或行业规定的标准，实行生产许可证制度的，应提供生产许可证；属于国家强制认证的产品，必须通过认证。2.5“投标供应商”指响应招标并且符合招标文件规定资格条件和参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。投标供应商应当是提供本招标文件所述货物的本国供应商。3、投标供应商应具备的资格条件：3.1应具备《中华人民共和国政府采购法》规定的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。3.2采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件。（1）供应商如果不是南京本地企业，在南京市应有独立分支机构或办事处（提供房屋证或租赁证）；（2）摄像机厂商必须通过公安部MA认证及国际CEFCC认证；(3)主要设备（摄像机）应具有制造商或直接代理商针对此次采购出具的授权；（4）主要设备（需求清单中除线材以外的其他设备）提供厂家2年免费质保，并出具承诺书。4、招标文件构成4.1招标文件组成：投标邀请、投标供应商须知、投标供应商应当提交的资格和资信证明文件、投标报价要求、投标文件编制要求和投标保证金缴纳方式、招标项目的技术规格、要求和数量、合同主要条款及合同签订方式、交货和提供服务的时间、评标方法、评标标准、无效投标和废标条款、附件等。4.2招标的最小单位是包。招标货物数量及技术要求中未分包的，投标供应商对要求提供的货物和服务不得部分投标；招标货物数量及技术要求中已经分包的，可以以包为单位投标。4.3采购中心如果要求投标供应商按照招标文件规定提交备选投标供应商方案的，投标供应商可以提交备选方案；否则，备选方案将被拒绝。5、招标文件的澄清、修改5.1采购中心对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，将在招标文件要求提交投标文件截止时间15日前，在原招标公告媒体发布更正公告，该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。5.2采购单位根据采购项目的具体情况，视情组织潜在投标供应商现场考察或者召开标前答疑会。如果组织潜在投标供应商现场考察或者召开标前答疑会的，将在招标文件或招标公告中确定时间和地点。5.3采购中心可以视采购具体情况，在招标文件要求提交投标文件截止时间3日前，有权决定延长投标截止时间和开标时间，并在原采购信息发布媒体上发布变更公告。6、投标费用6.1投标供应商应承担所有与准备和参加投标有关的费用，无论采购结果如何，采购中心和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。6.2本次采购中心不收取任何费用，请投标供应商予以关注。二、投标文件的编制7、投标文件的语言、计量单位、货币和编制7.1投标供应商提交的投标文件、技术文件和资料，包括图纸中的说明，以及投标供应商与采购中心就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标文件中若有英文或其他语言文字的资料，应提供相应的中文翻译资料。对不同文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。7.2投标供应商所使用的计量单位应为国家法定计量单位。7.3如无特别说明外，投标供应商应用人民币报价。7.4投标文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改。如有修改，修改处须有投标供应商公章或投标专用章和法定代表人或其授权的投标供应商代表签字。7.5投标文件应按照招标文件规定的顺序，统一用A4规格幅面打印、装订成册并编制目录，由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，责任由投标供应商承担。7.6投标供应商应在投标文件中写清相应的项目编号、项目名称、投标供应商全称、地址、电话、传真等。8、投标文件的组成8.1投标供应商应当根据招标文件要求编制投标文件，并根据自己的商务能力、技术水平对招标文件提出的要求和条件在《商务条款偏离表》和《技术规格偏离表》等处逐条标明满足与否。对带星号（“*”）的技术参数必须在投标文件中提供技术支持资料（如白皮书、彩页、手册、检测报告等），未提供技术支持资料的，评标时不予认可。8.2投标文件由商务部分、技术部分、价格部分，以及其他部分组成。9、投标文件的商务部分9.1商务部分是证明投标供应商有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，这些文件应能满足招标的要求，包括但不限于下列文件，其中加*项目不得有缺失或无效。（1）*投标函（投标申请及声明）；（2）*法定代表人授权委托书；（3）*投标保证金；（4）《企业法人营业执照》或法人证明文件（复印件）；（5）财务报表；（6）依法缴纳税收证明（至少近三个月）；（7）依法缴纳社会保障资金证明（至少近三个月）；（8）*《商务条款偏离表》；（9）投标货物制造商出具的授权函或投标货物代理证书（复印件）；（10）合同条款（11）服务承诺；（12）自主创新产品认证证书（复印件）；（13）节能产品认证证书（复印件）；（14）环境标志产品认证证书（复印件）；（15）*采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件证明；（16）投标供应商认为需要提供的其他资格证明文件和商务资料。9.2投标货物如果属于自主创新产品、节能产品和环境标志产品，应在投标文件中予以明确标注，并提供相应证书的复印件。否则，评标时不予认可。10、投标文件的技术部分10.1技术部分是证明投标供应商投标的货物和服务是合格的、并符合招标文件要求的证明文件，以及对投标报价表中的货物的详细说明，这些文件可以是文字资料、图纸和数据等。10.2若技术性能无特殊说明，则按国家有关部门最新颁布的标准及规范为准；实行生产许可证制度的，应提供生产许可证；实行强制认证的，应提供强制认证证书。10.3投标货物如与招标文件要求有不符之处，应说明其差别之所在，并在《技术规格偏离表》中逐条予以说明。10.4投标文件应按照招标文件要求提供技术资料、文件和有关证明，包括但不限于其中加*项目不得有缺失或无效：（1）*《技术规格偏离表》；（2）*《供货一览表》；（3）强制认证证书（复印件）；（4）技术支持资料（如白皮书、彩页、手册、检测报告等）；（5）项目实施方案等。10.5采购文件中要求的产品品牌或型号，是采购人根据项目所要实现的功能推荐的品牌或型号，并不是限制条件，供应商可以采用不低于推荐的产品档次参与竞争。但是，所有技术和功能不得低于采购要求，并保证整体功能的实现。11、投标文件的价格部分11.1价格部分是对投标货物价格构成的说明，招标文件如没有特别说明的话，对每一项货物仅接受一个价格。11.2本报价为全包交钥匙工程报价，报价应包含货物设计、制造、包装、仓储、运输、保险、安装调试及其材料及验收合格之前及保修期内备品备件、专用工具、伴随服务、人员培训发生的所有含税费用，以及支付给员工的工资和国家强制缴纳的各种社会保障资金等，以及投标供应商认为需要的其他费用和不可预见费用等。11.3政府采购倡导公平竞争，反对低于成本恶意竞争，不得串通报价、哄抬价格，报价应低于市场平均价。11.4投标供应商的任何错漏、优惠、竞争性报价不得作为减轻责任、减少服务、降低质量的理由。11.5投标供应商应在《开标一览表》、《投标分项报价》等标明投标货物和服务的单价、总价以及分项报价。11.6《开标一览表》一式两份，一份装订在投标文件中，一份单独封装，并标明“开标一览表”字样，随投标文件一并递交，以便唱标时查找。12、投标文件的其他部分12.1其他部分由投标供应商根据编制投标文件需要提供的其他相关文件。13、投标保证金13.1投标供应商应提交投标保证金，并作为其投标的一部分。投标保证金是为了保护采购人免遭因投标供应商的行为而蒙受的损失，采购中心在因投标供应商的行为受到损害时，投标供应商的投标保证金将不予退还。13.2投标保证金应按照投标邀请规定的数额和办法缴纳。13.3未中标供应商人的投标保证金，将在中标通知发出后五个工作日内无息退还。未中标供应商应主动与投标文件接收人联系办理投标保证金退还事宜，以及办理退还手续，由于投标供应商的自身原因未及时办理投标保证金退还的，其责任和由此造成的后果由投标供应商自行承担。13.4中标供应商的投标保证金，将在采购合同签订时转为履约保证金。招标文件另有约定的从其约定。如果招标文件要求中标供应商向采购人交纳履约保证金的，将在签订合后五个工作日内无息退还。13.5下列任何情况发生时，投标保证金不予退还：（1）投标供应商在投标截止时间后至投标有效期期满前撤回其投标的；（2）中标通知书发出后三十天内，中标供应商未与采购人签订合同的；（3）提供虚假材料谋取中标的；（4）经查实属于陪标、串通投标的等。14、投标有效期14.1自开标之日起30天内投标有效。14.2在特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购中心可要求投标供应商同意延长投标有效期，这种要求与答复均以书面形式提交。投标供应商可拒绝这种要求，并且不影响保证金退还。接收延长投标有效期的投标供应商将不会要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，有关投标保证金的退还规定在延长了的有效期内继续有效。15、投标文件份数和签署15.1投标供应商应提交一式伍份投标文件（一份正本、肆份副本），每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。15.2投标文件的正本和副本均由投标供应商法人代表或经正式授权并对投标供应商有约束力的代表签字。三、投标文件的递交16、投标文件的密封和递交16.1投标供应商应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标地点。17、有下列情形之一的投标文件将拒收：17.1未按投标邀请规定的数额和办法交纳投标保证金的；17.2在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后送达的等。18、投标文件的修改和撤回18.1投标供应商在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或撤回，并书面通知采购中心。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。18.2投标截止时间后撤回投标的，撤回投标的行为将被记录在案，投标供应商今后参与南京市政府采购中心组织的政府采购活动将会受到影响。18.3投标供应商根据招标文件载明的标的采购项目实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。19、联合投标19.1本次招标不接受联合体投标。20、诚实信用20.1投标供应商之间不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标供应商的公平竞争，不得损害采购人和其他投标供应商的合法权益。20.2投标供应商不得以低于成本报价竞标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。20.3投标供应商不得以向采购中心工作人员、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。经查实投标供应商有此行为的，将在南京市政府采购中心网站公告，提请政府采购管理部门将投标供应商列入不良行为记录名单，按照《政府采购法》有关规定处理。四、开标、评标与定标21、开标21.1采购中心将在招标文件确定的时间和地点进行公开开标。投标供应商应委派代表准时参加，参加开标的代表须签名报到以证明其出席。21.2开标时，采购中心将邀请公正机构或投标供应商代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由采购中心工作人员当众拆封，宣读投标供应商名称、投标价格、价格折扣、招标文件允许提供的备选投标供应商案和投标文件的其他主要内容。21.3未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标供应商案等实质性内容，评标时不予承认。21.4开标时，《开标一览表》内容与投标文件中明细表内容不一致的，以《开标一览表》为准。21.5投标文件的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价金额不一致的，以单价金额计算为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。21.6投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的，除采购任务取消情形外，采购中心报经监管部门批准后，可变更为竞争性谈判或者单一来源方式采购，或者终止采购活动。本次招标文件中对供应商资格条件要求、技术要求和商务等要求，将作为竞争性谈判或者单一来源方式采购的基本要求和谈判依据。原评标委员会改为谈判小组，并根据政府采购法等法律法规进行谈判，按照“符合采购需求，质量服务相等且报价最低”的原则确定成交供应商。参加公开招标投标的供应商，根据自愿原则，选择参加竞争性谈判或单一来源方式采购。22、评标22.1评标组织评标工作由采购中中心负责组织织，具体评标标事务由依法法组建的评标标委员会负责责，并独立履履行下列职责责：（1）审查投标文件是是否符合招标标文件要求，并并作出评价；；（2）要要求投标供应应商对投标文文件有关事项项作出解释或或者澄清；（3）推推荐中标候选选供应商名单单，或者按照照招标文件规规定直接确定定中标供应商商；（4）向向采购中心或或者有关部门门报告非法干干预评标工作作的行为。评标委员会由采购购人代表和有有关技术、经经济等方面的的专家组成，独独立开展评审审工作。22.2评标程程序投标文件的资格性性检查。依据据法律法规和和招标文件的的规定，对投投标文件中资资格证明、投投标保证金等等进行审查，以以确定供应商商是否具备投投标资格。投投标文件有下下列情况之一一的，在资格格性、符合性性检查时按照照无效投标处处理：（1）未按投标邀请规规定的数额和和办法交纳投投标保证金的的；（2）未按照招标文件规规定要求密封封、签署、盖盖章的，以及及没有《开标标一览表》或或《开标一览览表》没有按按照招标文件件要求盖章的的；（3）不具备招标文件件中规定资格格要求的；（4）非实质性指标负负偏离超过允允许最大数量量的；（5）不同投投标供应商的的投标文件的的分部分项报报价错漏一致致，且没有合合理解释的；；（6）不同投投标供应商的的投标文件载载明的项目管管理班子成员员出现同一人人的；（7）不同投投标供应商的的投标文件相相互混装的；；（8）不同投投标供应商使使用同一个人人或者企业资资金交纳投标标保证金或者者投标保函的的反担保的；；（9）不同投标供应商商聘请同一人人为其投标提提供技术或者者经济咨询服服务的；（10）服务承诺不符合合招标文件要要求的；（11）不符合法律、法规规和招标文件件规定的其他他实质性要求求的。实质性性要求是指本本招标文件中中用带星号（“*”）或用“必须”等其他文字字说明的商务务和技术要求求。投标文件的符合性性检查。依据据招标文件规规定，从投标标文件的有效效性、完整性性和对招标文文件的响应程程度进行审查查，以确定是是否对招标文文件的实质性性要求作出响响应。有下列列情形之一的的予以废标，同同时将废标理理由通知所有有投标供应商商：（1）符合专业条件的的供应商或者者对招标文件件作实质性响响应的供应商商不足三家的的；（2）出现影响采购公公正的违法、违违规行为的；；（3）投标供应商的报报价均超过了了采购预算，采采购人不能支支付的；（4）因重大变故，采采购任务取消消的。澄清有关问题。对对投标文件中中含义不明确确、同类问题题表述不一致致或者明显文文字和计算错错误的内容，评评标委员会可可以要求投标标供应商作出出必要的澄清清、说明或者者补正。投标标供应商的澄澄清、说明、补补正应当采用用书面形式，由由其授权代表表签字，但不不得超出投标标文件的范围围或者改变投投标文件的实实质性内容。比较与评价。按照照招标文件中中规定的评标标方法和标准准，对资格性性检查和符合合性检查合格格的投标文件件进行商务和和技术评估，综综合比较与评评价。22.3评标方方法采用综合评分法。综综合评分法是是指在最大限限度地满足招招标文件实质质性要求前提提下，按照招招标文件中规规定的各项因因素进行综合合评审后，以以评标总得分分最高的投标标供应商作为为中标候选供供应商或者中中标供应商的的评标方法。评分标准（请在投投标文件中提提供相关证明明文件，否则则将影响评分分）价格50分采用低价优先法计计算，即满足足招标文件要要求且投标价价格最低的投投标报价为评评标基准价，其其价格分为满满分。其他投投标人的价格格分按照下列列公式计算（小小数点保留一一位）。投标报价得分=((评标基准价价／投标报价价)×50在满足采购基本要要求的前提下下，对国家认认定的节能、环环保、自主创创新产品分别别给予价格评评标总分值4%、4%、8%的加分；特别说明：节能、环环保产品必须须纳入“”等官方网站“节能、环保保产品查询系系统”，且以提供供的证书复印印件为准；自自主创新产品品必须纳入国国家财政部、科科技部或者江江苏省和南京京市政府有关关部门发布的的《自主创新新产品清单》，且且以提供的证证书复印件为为准。技术30分全部响应采购文件件技术参数要要求得25分，技术参参数优于采购购文件相应要要求并能确保保与整个系统统兼容的每项项正偏离加1-2分，最高加5分；技术参参数负偏离每每项扣1-3分，严重负负偏离并经评评标委员会确确认影响整个个系统稳定运运行的，按无无效投标文件件处理。施工组织设计5分分施工方案措施与进进度计划安排排0-1分；施工技术力量及现现场人员配备备0-2分；项目组技术人员情情况0-2分；服务承诺4分根据供应商对项目目服务要求的的响应和承诺诺酌情打分，完完全响应采购购文件要求的的得2分，供应商商提供的服务务优于采购文文件要求，性性价比高，符符合采购人实实际要求的，可可酌情加分，最最高不超过2分。业绩5分供应商近三年来类类似业绩(以合同复印印件为准)，有一个得1分，最高得3分。拟参与本项目的项项目经理承接接过类似的业业绩(以合同复印印件为准)，有一个得1分，最高得2分。信誉6分提供信用评估机构构出具信用评评估报告等级级为B级的加0.5分、等级为A级1分、等级为AA级1.5分、等级为AAA级2分；获慧聪安防网“中中国安防行业业十大品牌”称号加1分；摄像机生产厂家为为中国安防百百强企业加1分；具有“中国安防诚信联盟盟企业”称号加1分；摄像机厂商通过IISO90001-20000国际质量体体系认证加1分。23、定标23.1在评标标期间，出现现符合专业条条件的供应商商或者对招标标文件作出实实质性响应的的供应商不足足三家情形的的，比照21.6款执行。23.2综合比比较与评价后后，按照得分分高低顺序对对供应商进行行排列。得分分相同的，按按投标报价由由低到高顺序序排列。得分分且投标报价价相同的，按按技术指标优优劣顺序排列列。23.3综合比较较与评价后，评标委员会将排名第一的供应商确定为中标供应商。23.4中标供供应商确定后后，将在原招招标公告发布布媒体上发布布公告，并同同时向中标供供应商发出中中标通知书。23.5中标通通知书对采购购人和中标供供应商具有同同等法律效力力。23.6中标通通知书发出后后，采购人改改变中标结果果或拒绝签订订合同的，应应至少向中标标供应商支付付与投标保证证金相等的补补偿金，以及及供应商为招招标、投标所所发生的有关关费用和双方方商定的其他他补偿，并承承担相应的法法律责任。23.7中标通通知书发出后后，中标供应应商除发生法法律规定的不不能预见、不不能避免并不不能克服的客客观情况外不不得放弃或拒拒绝签订合同同的。放弃或或拒绝签订合合同的，投标标保证金不予予退还，提请请财政部门将将其列入不良良行为名单，在在三年内不得得参加南京市市政府采购活活动。24、编写评标报告评标委员会根据全全体评标成员员签字的原始始评标记录和和评标结果编编写评标报告告。五、签订合同25、签订合同25.1中标供供应商应当自自中标通知书书发出之日起起三十日内，按按照招标文件件和中标供应应商投标文件件的约定与采采购人签订政政府采购合同同，所签订的的合同不得对对招标文件和和中标供应商商投标文件作作实质性修改改。25.2采购人不不得向中标供供应商提出任任何不合理的的要求作为签签订合同的条条件，不得与与中标供应商商私下订立背背离合同实质质性内容的协协议。25.3中标供供应商因不可可抗力或者自自身原因不能能履行政府采采购合同的，采采购人可以视视情与排位在在中标供应商商之后第一位位的中标候选选供应商签订订政府采购合合同，以此类类推。25.4政府采采购合同履行行中，采购人人需追加与合合同标的相同同的货物的，在在不改变合同同其他条款的的前提下，可可以与供应商商协商签订补补充合同，但但所有补充合合同的采购金金额不得超过过原合同采购购金额的百分分之十。六、质疑和投诉26、质疑和投诉26.1投标供供应商对招标标活动事项有有疑问的，可可以向采购中中心提出询问问，采购中心心将依法作出出答复，但答答复的内容不不涉及商业秘秘密；采购中中心只接受相相关制造厂商商针对本招标标文件中相关关设备性能技技术指标的疑疑问和质疑。26.2投标供供应商认为采采购文件、采采购过程和中中标结果使自自己的合法权权益受到损害害的，可以在在知道或者应应当知道其权权益受到损害害之日起7个工作日内内，将质疑文文件原件送达达采购中心。26.3质疑文文件应包括以以下主要内容容，并按照“谁主张、谁谁举证”的原则，附附上相关证明明材料。否则则，采购中心心不予受理：：（1）质疑项目名称、项项目编号、包包号、招标公公告发布时间间、开标时间间；（2）具体的质疑事项项及法律依据据（具体条款款）；（3）质疑相关证明文文件或证明材材料，如果涉涉及到产品功功能或技术指指标的，应出出具相关制造造商的证明文文件；（4）质疑供应商名称称、地址、联联系方式（包包括手机、传传真号码）；；（5）法定代表人签署署本人姓名或或印盖本人姓姓名章并加盖盖单位公章，或法定代表人特别授权加盖单位公章，并由参加采购项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章等。26.4投标供供应商不得虚虚假质疑和恶恶意质疑，并并对质疑内容容的真实性承承担责任。投投标供应商或或者其他利害害关系人通过过捏造事实、伪伪造证明材料料等方式提出出异议或投诉诉，阻碍招投投标活动正常常进行的，属属于严重不良良行为，采购购中心将提请请财政部门将将其列入不良良行为记录名名单，并依法法予以处罚。26.5采购中中心在收到投投标供应商的的书面质疑后后将及时组织织调查核实，在在7个工作日内内作出答复，并并以书面或在在网站公告形形式通知质疑疑投标供应商商和其他有关关投标供应商商，答复的内内容不涉及商商业秘密。采采购中心遵循循“谁过错谁负负担”的原则，有有过错的一方方承担调查论论证费用。26.6质疑投投标供应商对对采购中心的的答复不满意意，或采购中中心未在规定定的时间内作作出答复的，可可以在答复期期满后15个工作日内内向南京市财财政局投诉。第三章招标项目目的技术规格格和要求本次采购只有一个个分包！采购需求1监控点设置要求1.1系统防护护范围实现校区公共部分分的防护：食食堂，教学楼楼，宿舍楼等等内部，以及及宿舍楼四周周区域，宿舍舍区围墙等。1.2前端摄像像机布置原则则在校区出入口、周周界、各建筑筑出入口及监监视范围较小小的区域采用用定点摄像机机进行定点全全时段、全天天候监控；对对广场、交叉叉口采用户外外全方位摄像像机进行较大大的区域范围围巡视与监控控；根据不同同的环境条件件分别采用选选择。在整个个南京市卫校校新校区安防防系统中，视视频监控系统统共设计摄像像机286台，其中：：高清红外330米半球摄像机250台，高清红红外50米枪式摄像机36台。各监控控点分配表如如下:需求清单设备名称单位数量备注30米红外半球型摄像机机台250详见主要设备技术术参数50米红外防水摄像机台36详见主要设备技术术参数16路嵌入式硬盘录像像机台10详见主要设备技术术参数D1硬盘录像机台8详见主要设备技术术参数光端机对48路正向视频+1路路反向485数据，单纤纤、单模、挂挂壁式、0-20kmm硬盘台402T监控专用硬盘显示器台719寸，比例4：33，三星显示示器控制台（钢制）张6详见主要设备技术术参数立杆根24详见主要设备技术术参数视频线米10000帝一75-5电源线米10000帝一PVVP2*1..0控制线米1000帝一PVV3*1.55注：1.因学校涉及到设备备数量较多，工工程量较大，具具体所用设备备数量根据现现场情况，采采购人有权进进行变更。2.设备备清单中如有有设备没有列列出，且不能能满足系统调调试、使用的的，请投标单单位自行列出出，并进行报报价，计入总总价中。3.供应商应充分考虑虑工程与原分分布线施工方方，监控第一一期供应商的的相关施工费费用，并充分分考虑施工所所产生的一切切费用。4.在一期的基础上对对整个安防系系统进行系统统化调整并考考虑一期部分分摄像头的移移机费用。5.摄像机安装装方式周界24个枪机监控点的安安装方式为单单独立杆，立立杆一杆一机机，同时考虑虑防雷。6.立杆和基础础要求立杆高4m，管壁壁厚度不小于于2mm，需具具备抗风、防防雷、抗腐蚀蚀等功能。立立杆内增设设设备固定底板板，底板厚度度不得<2mm。基础础应确保立竿竿的稳固。7.前端供电前端各设备均采用用AC2200V供电，如需需进行电压转转换，应考虑虑相关设置；；各立杆中需需安装漏电保保护等装置。8.图像传输要求视频传输的线缆部部分由采购人人预埋敷设完完成。主要设备技术要求求1总体要求1.1为保证整整个系统的进进性和可靠性性，系统的主主要设备使用用监控行业的的国内外主流流品牌，投标标的摄像机产产品为原厂生生产，不能是是贴牌生产、代代加工产品；；所有摄像机机产品都具备备防伪标识查查询；投标产产品必须提供供正式的检测测报告。建议议如下（品牌牌排名不分先先后）：前端摄像机：佳信信捷、视唯安安、红苹果镜头：佳信捷、视视唯安、红苹苹果硬盘录像机：大华华光端机：新创、华华龙、英飞拓拓2主要设备技术参数数2.1红外半球球1/3英寸SUPPER-HAADITCCD水平分辩率达到550线彩色最低照度:00.12Luux人性化三轴调节自动白平衡3.6mm,6mmm,8mm,12mm可选选镜头（用户户可以根据现现场使用情况况选择镜头，不不同镜头体现现出来的成像像效果不一样样，厂商根据据用户现场考考察情况确定定使用相应的的镜头）数字降噪红外照射距离300米电源AC24V,500Hz/DCC12V2.2红外枪机机1/3"CCDD水平分辩率达到5550线最低照度0.00002Luxx3.6mm,4mmm,6mm,8mm,12mm,16mm(用户可以根根据现场使用用情况选择镜镜头，不同镜镜头体现出来来的成像效果果不一样，厂厂商根据用户户现场考察情情况确定使用用相应的镜头头)红外有效距离500米数字降噪功能(33D+2D))DIS(数字图图像防抖)红外灯距离50米米2.3硬盘录像像机本工程采用嵌入式式数字硬盘录录像机，必须须支持总线式式报警。出现现断电、死机机、电源波动动、输入/输出通道干干扰等情况时时，系统具有有自动恢复功功能。数字硬硬盘录像机应应考虑散热设设计，持续工工作，内部温温升不应超过过65℃。在温度为为-5℃～40℃，相对湿度度为35%～80%环境条条件下，应能能正常工作。要要求配置功能能如下：主处理器：工业级级嵌入式微处处理器操作系统：嵌入式式操作系统设备参数16路CCIF带环通输入入、满足矩阵阵连接要求视频视频标准PAAL（625线，50场/秒），NTSC（525线，60场/秒）实时监视图像分辨辨率PAL制，D1（704×5576）;NTSC制，D1（704×4480）回放分辨率PALL制，CIF（352×2288）;NTSC制，CIF（352×2240）图像压缩H.2664限定码流、H.264可变码流图像画质6档可调调视频记录速度实时时模式：PAL每路1帧/秒-25帧/秒可调；NTSC每路1帧/秒-30帧/秒可调；硬盘内置4-8个个SATA接口，可挂挂接1-8个硬盘视频输出2路BNNC，1路VGA输出支持TV和VGA之间切换RS485云台控控制接口，支支持多种云台台控制协议RS232用于普普通串口（调调试）、键盘盘接口及透明明串口（通过过网络转发串串口的输入输输出）报警输入16路报报警输入报警输出6路继电电器输出报警继电器30VVDC1AA,125VVAC1AA（联动输出出）网络接口RJ45510M/100M自适适应以太网口口USB接口2个UUSB2.00接口环通输出16路BBNC常规参数电源2550V+255%550+2%Hz/1110V600Hz2.4D1硬盘盘录像机16路D11实时编码，标标准的H.264压缩格式，码码流低、画质质好,图像化界面面，Windoows操作风格，全全鼠标控制，易易于操作,录像：多种种录像模式，手手动录像、定定时录像、移移动侦测录像像、报警录像像,回放：支持持4/8/116路D1同时回放,检索：日历/时间检索，事事件检索（报报警、移动侦侦测）,备份：网络备备份、USB备份、SATA刻录机备份份多种途径，简简单、快捷,支持E-Satta外接磁盘阵阵列，扩展存存储,五工操作：：预览、录像像、回放、备备份、网络,网络支持DHCP、DDNS、PPPoE，IE直接浏览和CMS集中控制,网络功能：：远程监控、远远程回放、远远程云台控制制、远程菜单单设定。支持持双码流，录录像和网络码码流分别处理理，用户根据据网络带宽调调整网络码流流，不影响录录像设定,网络支持多多用户同时在在线监看（最最多5用户）,支持用户管管理、日志查查询、DVR状态查询,支持高清VGA11280x11024、HDMI1080PP输出，真正正高清显示,支持云台预预置点和自动动巡航，128个预置点和32个巡航通道,手机功能强强大，支持WinCE、Symbiian、Iphonne等智能手机机，支持3GG网络,支持千兆网网络接口，网网络速度更快快,提供完整的SDK软件，方便便接入各种平平台应用。2.5光端机单纤双向传输支持多路视频、音音频、数据传传输全数字无压缩、无无损伤广播级级传输支持任何高分辨率率视频信号支持多路正反向视视频和多种接接口自动兼容PAL、NTSC、SECAM视频制式支持视频、数据、语语音、网络等等信号并行传传输，及语音音、数据、网网路多种传输输接口支持PTZ多种控制协协议及支持报报警、开关量量、远程控制制多种接口支持千兆光纤传输输技术，大容容量，易升级级光纤WCM/CWCMM/CWCMM技术单模光纤传输，距距离0-20KM2.6控制台工艺：冷轧钢板制成采用厚度为1.22、1.5、2三种冷轧钢钢板材料配合合加工制作而而成静电喷涂3设计依据设计时应遵循的主主要设计标准准（国标、部部标等）、法法规：《安全防范工程技技术规范》（GB500348-22004）；《安全防范工程程程序与要求》（GA/T75-94）；《安全防范系统验验收规则》（GA308-2001）；《安全防范系统通通用图形符号号》（GA//T74-22000）；；《视频安防监控系系统工程设计计规范》（GB503395-20006）《城市监控报警联联网系统建设设通用技术要要求》（GAA/T6669-20006）《城市报警与监控控系统建设指指导性技术文文件》《城市报警监控系系统采购人案案设计要素》《建筑物电子信息息系统防雷技技术规范》GB503343-20004《电气装置安装工工程接地装置置施工验收》GB501169江苏省公安厅《22006-22008年全省社会会治安监控系系统建设总体体规划》《南京市公安局关关于编制2006--2008年社会治安安监控系统建建设规划的指指导意见》《南京市社会治安安报警与监控控系统建设规规范（试行）》售后服务及质保要要求售后服务及培训：：响应时间为2小时时，24小时内不能能解决故障，应应提供不低于于同型号的厂厂品。整体质保2年，软软件终身免费费升级及维护护。提供不低于两名人人员的主要设设备的培训，并并有详细的培培训计划，培培训费用包含含在投标报价价中。系统验收合格后供供应商应每半半年派技术人人员到现场进进行设备保养养服务。交付使用时间：合同签订后，根据据采购人安排排，提前一个个星期通知进进场，30天内完工（日日历天）内。付款方式：本项目没有预付款款，系统调试试完成，工程程验收合格后后支付合同总总价款的90%，，无任何何质量问题，一一年后七个工工作日内一次次性付清余款款。第四章合同主要条条款及格式南京市政府采购合合同合同编号：项目名称：使用单位：供货单位：签订日期：南京市工商行政管管理局南京市财政局监制合同编号：XXXXX政府采购计划号：：采购人（以下称甲甲方）供应商：（以下称称乙方）住所地：住所地：根据《中华人民共共和国政府采采购法》、《中中华人民共和和国合同法》等等法律法规的的规定，甲乙乙双方按照南南京市政府采采购中心的招招标结果签订订本合同。第一条合同标的的乙方根据甲甲方需求提供供下列货物：：，货物名称称、规格及数数量详见乙方方投标文件。第二条合同总价价款本合同项下下货物单价为为_____________（大写）人人民币总价款款为_____________（大写）人人民币，分项项价款在“投标报价表”中有明确规规定。本合同总价款是货货物设计、制制造、包装、仓仓储、运输、安安装及验收合合格之前及保保修期内备品品备件发生的的所有含税费费用，以及支支付给员工的的工资和国家家强制缴纳的的各种社会保保障资金等。本合同总价款还包包含乙方应当当提供的伴随随服务/售后服务费费用。本合同执行期间合合同总价款不不变。第三条组成本合合同的有关文文件下列关于南南京市政府采采购XXXXX号标的招招投标文件或或与本次采购购活动方式相相适应的文件件及有关附件件是本合同不不可分割的组组成部分，与与本合同具有有同等法律效效力，这些文文件包括但不不限于：（1）乙方提供的投标标文件和投标标报价表；（2）供货一览览表；（3）交货一览表；（4）技术规格格响应表；（5）投标承诺；（6）服务承诺诺；（7）中标通知书；（8）甲乙双方方商定的其他他文件等。第四条权利保证证乙方应保证甲方在在使用该货物物或其任何一一部分时不受受第三方提出出侵犯其专利利权、版权、商商标权或其他他权利的起诉诉。一旦出现现侵权，乙方方应承担全部部责任。第五条质量保证证1、乙方所提供的货货物的技术规规格应与招标标文件规定的的技术规格及及所附的“技术规格响响应表”相一致；若若技术性能无无特殊说明，则则按国家有关关部门最新颁颁布的标准及及规范为准。2、乙方应保证货物物是全新、未未使用过的原原装合格正品品，并完全符符合合同规定定的质量、规规格和性能的的要求。乙方方应保证其提提供的货物在在正确安装、正正常使用和保保养条件下，在在其使用寿命命内具有良好好的性能。货货物验收后，在在质量保证期期内，乙方应应对由于设计计、工艺或材材料的缺陷所所发生的任何何不足或故障障负责，所需需费用由乙方方承担。第六条包装要求求1、除合同另有规定定外，乙方提提供的全部货货物均应按标标准保护措施施进行包装。该该包装应适应应于远距离运运输、防潮、防防震、防锈和和防野蛮装卸卸，以确保货货物安全无损损运抵指定地地点。由于包包装不善所引引起的货物损损失均由乙方方承担。2、每一包装单元内内应附详细的的装箱单和质质量合格凭证证。第七条交货和验验收1、乙方应当在之前前将货物安装装调试完毕交交付甲方正常常使用，地点点由甲方指定定。招标文件件有约定的，从从其约定。2、乙方交付的货物物应当完全符符合本合同或或者招投标文文件所规定的的货物、数量量和规格要求求。乙方提供供的货物不符符合招投标文文件和合同规规定的，甲方方有权拒收货货物，由此引引起的风险，由由乙方承担。3、货物的到货验收收包括：型号号、规格、数数量、外观质质量、及货物物包装是否完完好。4、乙方应将所提供供货物的装箱箱清单、用户户手册、原厂厂保修卡、随随机资料及配配件、随机工工具等交付给给甲方；乙方方不能完整交交付货物及本本款规定的单单证和工具的的，视为未按按合同约定交交货，乙方负负责补齐，因因此导致逾期期交付的，由由乙方承担相相关的违约责责任。5、甲方应当在到货货后的2个工作日内内对货物进行行验收；需要要乙方对货物物或系统进行行安装调试的的，应在规定定的时间内完完成安装调试试。甲方应在在货物安装调调试完毕后的的3个工作日内内进行质量验验收。验收合合格的，由甲甲方签署验收收单并加盖单单位公章。招招标文件对检检验期限另有有规定的，从从其规定。6、货物和系统调试试验收的标准准：按行业通通行标准、厂厂方出厂标准准和乙方投标标文件的承诺诺（详见合同同附件载明的的标准，并不不低于国家相相关标准）。第八条伴随服务务／售后服务务1、乙方应按照国家家有关法律法法规规章和“三包”规定以及合合同所附的“服务承诺”提供服务。2、除前款规定外，乙乙方还应提供供下列服务：：（1）货物的现场安装装、调试和/或启动监督督；（2）就货物的安装、启启动、运行及及维护等对甲甲方人员进行行免费培训。3、若招标文件中不不包含有关伴伴随服务或售售后服务的承承诺，双方作作如下约定：：3.1乙方应为为甲方提供免免费培训服务务，并指派专专人负责与甲甲方联系售后后服务事宜。主主要培训内容容为货物的基基本结构、性性能、主要部部件的构造及及处理，日常常使用操作、保保养与管理、常常见故障的排排除、紧急情情况的处理等等，如甲方未未使用过同类类型货物，乙乙方还需就货货物的功能对对甲方人员进进行相应的技技术培训，培培训地点主要要在货物安装装现场或由甲甲方安排。3.2所购货物物按乙方投标标承诺提供免免费维护和质质量保证，保保修费用计入入总价。3.3保修期内内，乙方负责责对其提供的的货物整机进进行维修和系系统维护，不不再收取任何何费用，但不不可抗力（如如火灾、雷击击等）造成的的故障除外。3.4货物故障障报修的响应应时间按乙方方投标承诺执执行。3.5若货物故故障在检修8工作小时后后仍无法排除除，乙方应在在48小时内免费费提供不低于于故障货物规规格型号档次次的备用货物物供甲方使用用，直至故障障货物修复。3.6所有货物物保修服务方方式均为乙方方上门保修，即即由乙方派员员到货物使用用现场维修，由由此产生的一一切费用均由由乙方承担。3.7保修期后后的货物维护护由双方协商商再定。第九条履约保证证金1、乙方在签订本合合同时其投标标保证金自动动转为履约保保证金。2、履约保证金的有有效期为该项项目免费维护护期满时止。3、如乙方未能履行行合同规定的的义务，甲方方有权从履约约保证金中取取得补偿。4、履约保证金扣除除甲方应得的的补偿后的余余额在有效期期满后七工作作日内无息退退还给乙方。第十条货款支付付1、本合同项下所有有款项均以人人民币支付。2、本合同项下的采采购资金由甲甲方自行支付付，乙方向甲甲方开具发票票。3、付款方式：按照照招标文件约约定。第十一条违约责责任 １、甲方无正当理理由拒收货物物、拒付货物物款的，由甲甲方向乙方偿偿付合同总价价的5%违约金。２、甲方未按合同同规定的期限限向乙方支付付货款的，每每逾期1天甲方向乙乙方偿付欠款款总额的5‰滞纳金，但但累计滞纳金金总额不超过过欠款总额的的5%。３、如乙方不能交交付货物、完完成安装调试试的，甲方有有权扣留全部部履约保证金金；同时乙方方应向甲方支支付合同总价价5%的违约金。４、乙方逾期交付付的，每逾期期1天，乙方向向甲方偿付合合同总额的5‰的滞纳金。如如乙方逾期交交付达10天，甲方有有权解除合同同，解除合同同的通知自到到达乙方时生生效。５、乙方所交付的的货物品种、型型号、规格不不符合合同规规定的，甲方方有权拒收。甲甲方拒收的，乙乙方应向甲方方支付货款总总额5%的违约金。甲甲方未拒收的的，采购中心心发现后将向向有关部门反反映，并责成成乙方按照采采购结果提供供货物和服务务，同时视情情给予不退还还部分或全部部履约保证金金、暂停一至至三年参加南南京市政府采采购中心组织织的政府采购购活动的处理理。６、在乙方承诺的的或国家规定定的质量保证证期内（取两两者中最长的的期限），如如经乙方两次次维修或更换换，货物仍不不能达到合同同约定的质量量标准，甲方方有权退货，乙乙方应退回全全部货款，并并按第3款处理，同同时，乙方还还须赔偿甲方方因此遭受的的损失。7、乙方未按本合同同第九条的规规定向甲方交交付履约保证证金的，应按按应交付履约约保证金的100%向甲方支付付违约金，该该违约金的支支付不影响乙乙方应承担的的其他违约责责任。8、乙方未按本合同同的规定和“服务承诺”提供伴随服服务/售后服务的的，应按合同同总价款的5%向甲方承担担违约责任。9、乙方在承担上述述4-7款一项或多多项违约责任任后，仍应继继续履行合同同规定的义务务（甲方解除除合同的除外外）。甲方未未能及时追究究乙方的任何何一项违约责责任并不表明明甲方放弃追追究乙方该项项或其他违约约责任。10、乙方投标属虚假假承诺，或经经权威部门监监测提供的货货物不能满足足招标文件要要求，或是由由于乙方的过过错造成合同同无法继续履履行的，乙方方履约保证金金不予退还外外，还应向甲甲方支付不少少于合同总价价30%赔偿金。第十二条合同的的变更和终止止1、除《政府采购法法》第50条第二款款规定的情形形外，本合同同一经签订，甲甲乙双方不得得擅自变更、中中止或终止合合同。2、除发生法律规定的的不能预见、不不能避免并不不能克服的客客观情况外，甲甲乙双方不得得放弃或拒绝绝履行合同。乙乙方放弃或拒拒绝履行合同同，保证金不不予退还，在在三年内不得得参加南京市市政府采购中中心组织的政政府采购活动动。第十三条合同的的转让乙方不得擅自部分分或全部转让让其应履行的的合同义务。第十四条争议的的解决1、因货物的质量问问题发生争议议的，应当邀邀请国家认可可的质量检测测机构对货物物质量进行鉴鉴定。货物符符合标准的，鉴鉴定费由甲方方承担；货物物不符合质量量标准的，鉴鉴定费由乙方方承担。2、因履行本合同引引起的或与本本合同有关的的争议，甲、乙乙双方应首先先通过友好协协商解决，如如果协商不能能解决争议，则则采取以下第第（2）种方式解解决争议：（1）向甲方所在地有有管辖权的人人民法院提起起诉讼；（2）向南京仲裁委员员会按其仲裁裁规则申请仲仲裁。3、在仲裁期间，本本合同应继续续履行。第十五条诚实信信用乙方应诚实信用，严严格按照招标标文件要求和和投标承诺履履行合同，不不向甲方进行行商业贿赂或或者提供不正正当利益。第十六条合同生生效及其他1、本合同自签订之之日起生效。2、本合同一式四份份，甲乙双方方各执一份，一一份交政府采采购中心存档档，一份报送送政府采购监监督管理部门门备案。3、本合同应按照中中华人民共和和国的现行法法律进行解释释。甲方（采购人）：：（盖章）乙方（供应商）：：（盖章）代表人：代表人：电话：电话：开户银行：开户银行：帐号：帐号：集中采购机构：南南京市政府采采购中心招标文件编制：陆陆宝钧投标文件接收及合合同签订：高高峰日期：：年月日第五章附件附件一、投标申请请及声明格式式投标申请及声明致：南京市政府采采购中心根据贵方XXXXX号投标邀邀请，正式授授权下述签字字人(姓名和职务务)代表投标供供应商（投标标供应商名称称），提交投投标文件正本本壹份，副本本肆份。据此函，签字人兹兹宣布声明和和承诺如下：：1、我们的资格条件完完全符合政府府采购法和本本次招标要求求，我们同意并向向贵方提供了了与投标有关关