第二章 国际服务贸易发展

第二章

国际服务贸易发展教学目的与要求掌握国际服务贸易的概念、分类与特点

掌握国际服务贸易迅速发展的原因及影响其发展的因素

了解国内外国际服务贸易的发展现状及趋势教学难点与重点国际服务贸易的概念、特点

国际服务贸易发展影响因素2023/2/41第一节国际服务贸易的概念、

分类与特点一、国际服务贸易的概念

1.关税与贸易总协定主持下的乌拉圭回合谈判，1994年4月签订的《服务贸易总协定》对服务贸易作了如下定义：服务贸易指：（1）过境交付。从一成员的国境内向任何其他成员的国境内提供服务；如：基于现代信息通讯技术的服务：电信系统、网络、文件报告的形式提供的。

2023/2/42（2）境外消费。在一成员的国境内向任何其他成员的服务消费者提供的服务；如旅游，教育培训、医疗、技术鉴定等，它是通过服务的消费者(购买者)的过境移动实现的，服务是在服务提供者的那个国家(地区)生产的。（3）商业存在。一成员的服务提供者在任何其他成员的国境内以商业存在提供的服务。如在境外设立金融机构、技术咨询中心、零售店。商业存在是指一成员的服务提供者在另一成员国境内设立商业机构或专业机构。（4）自然人流动。一成员的服务提供者以自然人存在在任何其他成员的国境内提供的服务。如：劳务输出：教师、医生

2023/2/43资料来源：MANUALONSTATISTICSOFINTERNATIONALTRADEINSERVICES,2002,P.23GATS中的服务贸易定义

4

A国

B国模式1：跨境交付A国的消费者服务提供者模式2：境外消费A国的消费者服务提供者A国的消费者公司或企业服务企业外国附属机构A国的消费者自然人自然人A国的消费者服务跨越国境消费者到国外提供服务模式3：商业存在提供服务在A国直接投资模式4：自然人流动提供服务自我雇用到A国或B国公司派遣的雇员临时就业提供服务“商业存在”模式在全球服务贸易中的重要性

资料来源：WTO,INTERNATIONALTRADESTATISTICS2005,P.8.

服务贸易模式

相对比重（%）

模式1过境交付35

模式2境外消费10-15

模式3商业存在50

模式4自然人流动1-252.联合国贸易与发展会议(UNCTAD)用实际过境来定义服务贸易。从过境看，国际服务贸易有四种交付方式：(1)商品贸易中服务的过境。如许多国家通过修理、加工、装配货物参与国际货物贸易。(2)货币(资本)的过境。如银行和金融服务。(3)人员的过境。如咨询人员、工程师、医生等到国外提供服务。(4)信息的过境。如通过电信系统或以文件、报告的形式提供信息服务。

2023/2/46（传统定义）国际服务贸易定义：一国（地区）的劳动力向另一国（地区）的消费者（法人或自然人）提供服务并获得相应外汇收入的全过程构成服务的出口；相应地，一国（地区）消费者购买他国（地区）劳动力提供服务的过程构成服务的进口。各国的服务进出口活动便构成国际服务贸易。2023/2/47二、国际服务贸易的分类

与国际货物贸易相比，国际服务贸易涉及范围更广泛，存在方式更复杂。所以，对各种国际服务贸易的分类进行说明和研究，对于进一步了解国际服务贸易的内容和性质很有必要。然而，迄今为止，无论在实际的贸易活动中，还是在学术讨论中，都未就国际服务贸易达成统一的意见。2023/2/48世贸组织的分类

乌拉圭回合服务贸易谈判小组在乌拉圭回合中期审评会议后，提出了以部门为中心的服务贸易分类方法，将服务贸易分为12大类。分别如下：

1．商业性服务

指在商业活动中涉及的服务交换活动，服务贸易谈判小组列出的6类这种服务，其中既包括个人消费的服务，也包括企业和政府消费的服务。2023/2/492．通讯服务

通讯服务主要指所有有关信息产品、操作、储存设备和软件功能等服务。通信服务由公共通信部门、信息服务部门、关系密切的企业集团和私人企业间进行信息转接和服务提供。主要包括：邮电服务；信使服务；电信服务，其中包含电话、电报、数据传输、电传、传真。视听服务，包括收音机及电视广播服务。其他电信服务。2023/2/4103．建筑服务

建筑服务主要指工程建筑从设计、选址到施工的整个服务过程。具体包括：选址服务，涉及建筑物的选址；国内工程建筑项目，如桥梁，港口、公路等的地址选择等；建筑物的安装及装配工程；工程项目施工建筑；固定建筑物的维修服务；其他服务。4．销售服务5．教育服务6．环境服务2023/2/4117．金融服务8．健康及社会服务9．旅游及相关服务10．文化、娱乐及体育服务11．交通运输服务12．其他服务2023/2/412三、国际服务贸易的特点国际服务贸易不同于国际货物贸易在于：

（一）国际服务贸易中部分服务具有无形性（二）服务贸易中部分服务的生产与消费往往是同时发生的（三）国际服务贸易中服务的不可运输性（四）国际服务贸易的复杂性2023/2/413（四）国际服务贸易的复杂性1.服务贸易交易标的物的多样性和无形性

国际服务贸易与货物贸易比较，其交易标的物并不是单纯的货物，而是呈现出多样化的特点。例如技术贸易标的物特指专利、著作权以及专有技术。另外很多服务贸易的交易标的物也难以货物贸易形式的标的物体现。所以，国际服务贸易交易标的物具有多样化和无形性的特点。2023/2/4142.国际服务贸易涉及法律的复杂性

国际服务贸易与货物贸易相比涉及的法律要复杂得多。货物贸易主要适用国内外的合同法、买卖法、国际货物销售公约等，相对而言较简单。而国际服务贸易涉及的国内外法律及国际法要广泛得多、复杂得多。例如，技术贸易合同所涉及的法律，除了国内外的货物买卖法、合同法外，还要受各国及国际上有关知识产权保护的有关法律所管辖，以及工业产权法、专利法、商标法、反托拉斯法、公平贸易法、高技术出口管制法等法律规范的约束。2023/2/4153.国际服务贸易标的物的

使用权和所有权是相互分离的

在货物贸易中，交易过程一旦结束，货物的使用权和所有权同时转让。而国际服务贸易中服务提供者与消费者原则上是一种标的物的所有权和使用权相分离的贸易。例如，技术贸易是技术许可方（服务出口者）在一定条件下将技术贸易的标的物的使用权转让给技术接受方（服务进口者）使用，而没有将其所有权转让给服务进口者。知识产权的交换也具有这一特点。2023/2/4164.国际服务贸易标的物的作价原则、

双方当事人的关系较复杂在国际货物贸易中，货物的作价原则通常是货物生产成本加上一定的利润构成；而国际服务贸易标的物作价通常是由服务交换过程的实现可能给服务进口者带来的潜在经济利益决定的，受服务提供者的有关成本影响要小一些。同时国际服务贸易双方当事人之间的关系也比较复杂。例如在技术贸易中，双方当事人签订技术合同的履约期限通常比较长，有的国家规定为5～7年，有的长达10年。在合同有效期内，双方当事人在技术许可和使用技术方面，构成长期的技术合作和技术限制、反限制的关系。2023/2/417服务定价案例

学校教育收费往往与学生的身份注册联系在一起，而不是基于学生在学校实际能够获得的人力资本（即学生到底获得了多少知识和技能）进行收费。其他类似例子还有医疗服务、法律服务等。对于医疗服务，医疗服务提供者（医院和医生等）本质上是提供健康维护服务的，但具体结果部分地取决于病人的特征，医疗服务提供者不是基于成功的结果（即真实产出）收费，而是将费用收取与中间提供的服务相挂钩（有时病没治好，医院照样收钱）。对于律师服务，服务的结果也是部分地取决于顾客案件的特点，但收费并不是基于成功的结果，而是基于中间提供的服务。18第二节国际服务贸易发展

一般来说，国际经济关系发展的历史形态是现先有商品贸易，再有服务贸易。在逻辑上，国际商品贸易及国际投资是国际服务贸易形成的前提。

当今服务贸易也成为国际贸易中最为活跃的领域，呈现出许多新的特点和发展趋势，我们将介绍当今国际服务贸易的发展概况，并分析一下国际服务贸易迅速发展的根本原因。2023/2/419一、国际服务贸易发展概况(一)国际服务贸易进入高速发展期

1990-2000年间国际服务贸易额年均增长率为7%，高于同期世界货物贸易6%的增长率。2002年世界服务贸易总额达到了15400亿美元，约占全球贸易总额的五分之一。随着知识经济时代的来临，新的服务部门不断涌现，越来越多的劳动者从实物生产转移到服务生产。有关专家分析认为，在今后的20-30年间，服务贸易在整个国际贸易中的比重大约每年提高一个百分点，预计到21世纪30年代左右，服务贸易在整个国际贸易中的比重将赶上甚至超过货物贸易的比重，服务贸易将成为国际贸易的主要内容。2023/2/4202023/2/4212023/2/422（二）国际服务贸易中发达国家占主导地位

从地理分布上讲，西欧和北美的国际服务贸易较为活跃，比如2009年，全球十大服务贸易出口国(地区，依次是:美国、英国、德国、法国、中国、日本、西班牙、意大利、爱尔兰和荷兰;十大服务贸易进口国(地区，依次是:美国、德国、英国、中国、日本、法国、意大利、爱尔兰、荷兰和西班牙。

2023/2/423表82009年世界服务贸易前三十位出口和进口国家（地区）

金额单位：十亿美元排名出口国家（地区）金额比重（%）增长率（%）排名进口国家（地区）金额比重（%）增长率（%）1美国47014.2-91美国33110.6-9.02英国2407.2-162德国2558.2-10.03德国2156.5-113英国1605.1-19.04法国1404.2-144中国1585.10.05中国1293.9-125日本1464.7-11.06日本1243.8-156法国1244.0-12.07西班牙1223.7-147意大利1143.6-11.08意大利1013.0-158爱尔兰1043.3-5.09爱尔兰952.9-79荷兰872.8-5.010荷兰922.8-1110西班牙872.8-17.011中国香港862.6-611加拿大772.5-11.012印度862.6.12印度742.4.13比利时752.3-1113韩国742.4-19.014新加坡742.2-1114新加坡742.4-6.015瑞士682.1-1115比利时722.3-12.016瑞典601.8-1616俄罗斯601.9-19.017卢森堡601.8-1617丹麦511.6-19.018加拿大571.7-1218瑞典471.5-14.019韩国561.7-2519中国香港441.4-6.020丹麦551.7-2520巴西441.4-1.021奥地利531.6-1321沙特阿拉伯431.4.22俄罗斯421.3-1722澳大利亚411.3-13.023澳大利亚411.3-723泰国381.2-18.024挪威381.1-1724奥地利381.2-12.025希腊381.1-2525挪威371.2-16.026土耳其331.0-626卢森堡361.2-13.027中国台湾310.9-1027阿联酋361.1.28泰国310.9-928瑞士341.1-6.029波兰290.9-1929中国台湾290.9-15.030马来西亚280.8-830马来西亚270.8-12.0

以上总计276983.5.

以上总计254281.6.

世界3312100.0-13

世界3115100.0-12.0注：①占世界服务贸易比重达2/3以上的50个国家的数据于3月初获得，其余大部分国家的数据基于2009年前三季度估计取得。

②数据来源：WTO秘书处，其中中国数据来源于中国商务部。（三）国际服务贸易额急剧增长

世界服务贸易已从1967年的700亿美元上升到了1998年的13000亿美元。2007年世界服务贸易额增长18%，比上年高6个百分点，出口总额达到3.26万亿美元。二次大战后，特别是第三次科技革命的深入发展所引起的世界经济、贸易结构的巨大变化，使世界服务贸易的发展速度加快。据国际货币基金组织和关贸总协定的统计，国际服务贸易额从1970年的640亿美元增加到1989年的6530亿美元。2009年，国际服务贸易额达到64261亿美元，其中出口33116亿美元，进口31145亿美元。2023/2/425二、国际服务贸易迅速发展的主要原因

（－）服务业在各国经济中的地位上升

（二）科学技术的发展使服务业日益专业化

许多服务行业由制造业分离出来而成为独立的服务行业；其目的是应付国内和国际市场上的竞争。以知识密集型服务为例，由于面临国内与国际市场的激烈竞争，知识密集型服务必须不断地把技术进步转化为生产能力和国际竞争力，因而在生产的各阶段出现对专门服务的需求。2023/2/426

（1）上游服务：生产前服务主要涉及市场调研和可行性研究、产品设计等。

（2）中游服务：在产品生产或制造过程中为生产过程的顺利进行提供的服务，如企业内部质量管理、软件开发、人力资源管理、生产过程之间的各种服务等。

（3）下游服务：生产后服务。

这种服务是联结生产者与消费者之间的服务，如广告、营销服务、包装与运输服务等。通过这种服务，企业与市场进行接触，便于研究产品是否适销、设计是否需要改进、包装是否满足消费者需求等。2023/2/427（三）世界货物贸易的增长和贸易自由化促进了世界服务贸易的发展

1995年海上运输量达到46.5亿吨，1997年全球货物贸易额达53800亿美元。到2009年，世界贸易总额为31.5万亿美元，其中，货物贸易25.1万亿美元，占贸易总额的近80%。国际贸易的发展使保险业出现了功能结构上的变化，诸如：买卖和销售、认购、再保险、储备和投资、索赔与清算。保险公司的销售部门在投保者选择保险种类组合，解决投保者需要方面起到重要作用。2023/2/428（四）跨国公司的迅速发展，加强了

服务的国际化

跨国公司的大量发展，提高了服务国际化的速度。信息技术的发展有助于加速服务的扩大，更便于对外国市场提供服务。跨国公司在金融、信息和专业服务方面都是重要的供应者，其中许多公司迅速扩大，向全球出售服务，推动这种趋势发展。2023/2/429（五）国际服务合作的扩大促使

服务贸易扩大

国际服务合作主要有以下几种方式：

（1）承包外国各类工程；

（2）劳务输出；

（3）各种技术性服务出口或生产技术合作，如出口各种技术、专利、科技知识、科研成果、工艺等知识形态的服务；

（4）向国外出租配有操作人员的各种大型机械；

（5）向国外提供咨询服务等。目前，国际服务合作已成为世界各国进行国际交往的重要方式和内容。2023/2/4302023/2/431（六）国际旅游业的兴起与迅猛发展

加快了服务贸易的发展

二战后，旅游业的发展速度超过了世界经济中的许多部门，成为蓬勃发展的行业。1970年以来，国际旅游业成为仅次于石油和钢铁工业的第三大产业。1996年，出国旅游人数达5.92亿人次，旅游业总收入达4231亿美元。

2007年全球国际旅游人数再创新高，达到8.98亿人次，比2006年增加5200万人次，增幅达到6%。2007年中东地区旅游业增幅名列榜首，为13%；亚太地区紧跟其后，为10%；非洲、美洲和欧洲分别为8%、5%和4%。2023/2/432

2007年中国接待国际旅游者人数比2006年增长近10%，同时中国出境旅游人数也增长强劲，2007年达到4000万人次，比2006年有较大增长。预计到2020年，中国出境旅游人数将上升到1亿人次。2007年中国国内旅游人数达到了16亿多人次。2023/2/433（七）各国政府的支持是

国际服务贸易迅速发展的催化剂

二战后国际服务贸易的迅速发展是科技革命促进社会生产力发展、产业结构的服务化调整、国际经济联系日益加强的结果，也是世界各国经济结构的变化在国际贸易中的反映。印度：全球软件外包的高地

2023/2/434第三节国际服务贸易发展的影响因素

任何事物的发展都有其相应的影响因素，是受外界的各种各样的条件及环境的影响而发展起来的。同样，国际服务贸易的产生和发展一般要受到下列因素的影响：

生产力的发展和服务业国际分工的发展，各国参与服务业国际分工的比较优势、自然条件，跨国公司的生产经营活动，各国执行的服务业发展政策和服务贸易政策等。

2023/2/435一、社会生产力是国际服务贸易发展的

决定性因素

1.国际服务贸易的形成和发展是社会生产力发展的必然结果，服务业国际分工也是社会生产力发展的结果和表现。人类历史上出现的三次科技革命对生产产生了革命性的影响，不断更新工艺技术、劳动过程和生产过程，使社会分工和国际分工随之发生根本性的变革。这种变革推动了整个服务业的国际分工，也使服务业内部结构发生了较大变化。2023/2/436

2.各国社会生产力的水平决定了其在国际服务业分工中的地位和在国际服务贸易中的竞争力。英国率先实现产业革命，生产力得以迅速发展，成为“世界工厂”，处于当时国际分工中的领先地位，由此决定了英国在当时的国际服务贸易中也处于比较重要的地位。随后，欧美国家相继完成了产业革命，生产力的发展使其与美国共同成为国际分工的中心和主体。2023/2/4373.社会生产力的发展对服务业国际分工的形式、广度、深度起着决定性影响，并最终决定国际服务贸易的内容、范围和方式。科技使各国产业结构发生转变，从农业转向制造业；又从制造业转向服务业，使服务业的分工形式、服务贸易形式、内容和结构都发生了变化。2023/2/438二、自然条件是服务贸易比较优势的重要来源

自然条件是一切经济活动的基础，没有一定的自然条件，任何经济活动无从谈起，正像威廉·配第所说：“劳动是财富之父，土地是财富之母。”自然条件对国际服务贸易的影响不容忽视。

2023/2/439三、各国参加国际服务贸易竞争的比较优势

比较优势决定了国际服务贸易的格局。当前服务贸易总的格局是发达国家占据优势，发展中国家作为一个整体在服务贸易中处于逆差状态，其中相当多的发展中国家出现了巨额逆差，个别新兴工业化国家和地区在国际服务贸易中拥有少量顺差。2023/2/440

例如发展中国家在数据处理方面依赖进口时，就可能形成由发展中国家提供未经加工的原始数据，再由发达国家进行处理的格局。在这种交换中，发展中国家一方面支付数据处理费用，另一方面又无偿输出了原始信息资料，而发达国家则在赚取信息加工的附加价值的同时还获得了无偿的信息流入。信息的无偿外流不仅使发展中国家损失了宝贵的经济资源，而且对国家安全造成了潜在的威胁。2023/2/441四、跨国公司对国际服务贸易的影响

二战后，在西方经济发展不平衡规律和新技术革命的作用下，国际分工进一步深化，资本输出空前繁荣，资本国际化程度大大加强，跨国公司蓬勃发展。它们集货物贸易、服务贸易、对外直接投资于一身，在全球范围内进行活动。它们在国际服务贸易中占据支配地位，通过承包和技术转让，促进了劳动力的国际流动，带动了金融服务、法律服务、保险服务、运输服务、计算机服务、技术服务、工程咨询服务等国际服务贸易的发展。2023/2/442五、社会需求结构变化对国际服务贸易的影响

由于以下原因，致使各国对服务产生了更多的新需求，尤其是增加了对高质量服务的需求。

1.生活水平的不断提高；

2.空闲时间的增加（如旅游）；

3.社会经济结构的变化（双职工家庭的增多）；

4.消费者需求的复杂多样化（如信用消费的出现）；

2023/2/4435.技术发展不仅提高了服务的质量，还使新兴服务成为可能（如有线电视、家用电脑、各种先进医疗手段等）；

6.管理行为国际化、高级化、系统化的要求（如仲裁、证券交易、应急措施）；

7.贸易和投资的国际性竞争（如通信、人才招聘）、社会的需求是服务业发展的动力，人类社会对于各种新兴服务的需求极大地推动了国际服务贸易的发展。2023/2/444六、各国政府政策对国际服务贸易的影响

各国政府所采取的政策对国际服务贸易的发展有着举足轻重的影响。纵观世界各国政府政策，一般有两种：一是鼓励国际服务贸易的政策；二是限制国际服务贸易的政策。

随着服务贸易竞争的加剧，各国出于自身经济利益也普遍实行服务贸易保护政策。各国政府普遍采取了政府干预方式大力扶植和发展服务业，也采取了诸多措施保护国内服务市场，主要有：

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