某医院迁建门诊大楼、后勤保障中心等工程招标文件

房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件招标编号：项目名称：xxxxx医院迁建（门诊大楼、后勤保障中心等）工程招标人：xxxxx股份有限公司（盖章）法定代表人：（盖章）招标代理单位：xxxxx投资顾问有限公司（盖章）法定代表人：（盖章）日期：2010年1月适用于经评审合理低价中标法总目录第一部分投标人须知一投标人须知前附表二投标人须知（一）总则（二）招标文件（三）投标文件的编写（四）投标文件的递交（五）评标细则（六）授予合同（七）标后管理第二部分合同条款第三部分投标文件组成（格式）第四部分工程量清单第一部分投标人须知一、投标人须知前附表项号条款号内容说明与要求14.2工程名称xxxxx医院迁迁建（门诊大大楼、后勤保保障中心等）工工程24.3建设地点xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx34.4建设规模约19600平方米米,其中包括门门诊大楼、后后勤保障中心心、门卫房、精精神专科病房房大楼、家属属陪伴病房大大楼、连廊（医医院街）部分分、室外配套套道路工程、室外迁建工工程（火灾报报警及水卫）、室外迁建工程（电气及路灯）、室外管网总平弱电部分（不包括围墙、挡土墙、涵洞、边坡）45.1承包方式包工包料55.2质量标准合格65.3招标范围以施工图纸为准((不列入招标标范围的详见见工程量清单单说明)75.4要求工期施工总工期:300日历天86.1资金来源财政拨款910要1、建筑资质要求：：具备建设行行政主管部门门核发的房屋建筑工工程施工总承承包三级及以上资质质，公司注册资资金不少于800万元人民币币，并具有独立立法人实体地地位的施工单单位。2、莆田市行政区域内内注册的企业业必须是根据据闽建筑[20099]10号文规定2008年度资质检检查合格（22009年2月28日以后成立的的建筑业企业业除外）。3、非莆田市行政区域域内注册的企企业必须是已已通过莆田市市建设局（莆莆田市建设局局[莆建管（2008）41号文]及莆建管[20088]73号文、[莆建管（2009）46号文规定）备备案登记通过过的企业。10资格审查方式资格后审117踏勘现场招标人不组织投标标预备会（答答疑会）和踏踏勘项目现场场活动，投标标人认为有必必要的可自行行踏勘项目现现场。项号条款号内容说明与要求1215、16网上澄清和修改投标人对招标文件件、工程量清清单、施工图图纸等存有异异议的，可不不署名于2010年1月28日17时前登录在在莆田市招投投标中心网将将疑问材料向向招标人提出出（应列明招招标工程项目目名称和编号号），招标人于2010年2月3日17时前在莆田田市招投标中中心网上公布布修改内容。139.1投标有效期为：60日日历天（从投投标截止之日日算起）1423.1投标保证金人民币捌拾万元整（￥800000元）1533工程投标报价依据据按招标文件有关规定定1621中布价高程价时间：截标前5日日1735投标文件份数正本一份，副本三三份。1838.2投标文件提交地点点及截止时间间收件人：xxxxxxxxxxxxxxxxx有限公司地点：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx时间：2010年年2月22日8时30分1948开标开标时间：20110年2月22日8时30分地点：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx2057评标方法经评审合理低价中中标法2196.1履约保证金投标人提供的履约约保证金为合合同金额的10%备注本工程的答疑纪要要、补充通知知等将于截标标前15天在莆田市市招投标中心心网（http：//wwww.P）发布，各各投标人须随随时关注发布布的相关信息息，否则由此此引起的后果果及损失由各各投标人自行行承担。二、投标人须知（一）总则1、鉴于xxxxx股份有限公司作为拟xxxxx医院迁建（门诊大楼、后勤保障中心等）工程施工的招标人，按照有关法律、法规、规章及莆田市人民政府莆政综〔2009〕114号等规定，已具备招标工程项目施工招标的条件，且已有用于该招标工程项目的相应资金或资金来源已经落实。2、本招标工程项目不允许违法转包、分包。若非地基基础和非主体工程确需分包应符合有关法律、法规规定并经招标人同意。3利益冲突投标人与本项目的招标代理单位、监理公司和设计单位不得有任何的从属关系或者其他利害关系。4招标工程项目说明4.1本招标工程项目按照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规的规定，通过公开招标方式选定承包人。4.2本招标工程项目名称：见投标须知前附表第1项。4.3本招标工程项目建设地点：见投标须知前附表第2项。4.4本招标工程项目建设规模：见投标须知前附表第3项。5招标范围、工程质量、工期要求及承包方式5.1本招标工程项目承包方式：见投标须知前附表第4项。5.2本招标工程项目工程质量标准：见投标须知前附表第5项。5.3本招标工程项目的招标范围：见投标须知前附表第6项。5.4本招标工程项目要求工期：见投标须知前附表第7项。6资金来源本招标项目资金来源详见投标须知前附表第8项，其中部分资金用于本招标工程项目施工合同项下的合格支付。7现场踏勘7.1招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人作出的任何推论、理解和结论均不负责任。7.2参加现场踏勘等咨询活动不是强制性的，由投标人自行决定。7.3投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的费用、责任和风险。7.4招标人不组织投标预备会（答疑会）和踏勘项目现场活动，但应在招标文件中明确告知招标工程项目的具体位置和周边环境，并在现场设置足以识别的相应标识，投标人认为有必要的可自行踏勘项目现场，核对工程量清单和施工条件。8投标费用投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用，不管投标结果如何，招标人和招标代理单位对上述费用不负任何责任。9投标有效期9.1投标有效期见本须知前附表第13项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。有效期短于这个规定期限的投标，将被拒绝。9.2在特殊情况下，招标代理单位可与投标人协商延长投标书的有效期。这种要求和答复公布在莆田市招投标中心网上。10投标人资质等级要求详见本须知前附表第9项。11招标人将对本招标工程项目投标人进行资格后审。投标人可对本次招标的项目提出资格后审申请。投标人在提交的投标文件中须包括资格后审资料。12为履行本招标项目合同的目的，投标人必须具有独立法人资格，须满足投标须知前附表第9项所要求的合格投标人资格条件。为具有被授予合同的资格，投标人应提供令招标人满意的资格文件，以证明其符合合格投标人资格条件和具有履行合同的能力。为此，提交的投标文件中应包括前附表第9项所规定的投标人资格合格条件审查资料。（二）招标文件14招标文件14.1招标文件由投标人须知、合同条款、投标文件组成（格式）、工程量清单、施工图纸以及答疑、修改和澄清文件组成。14.2投标人应详细阅读招标文件全部内容。不按招标文件的要求提供的投标文件和资料，可能导致投标被拒绝。15招标文件的澄清投标人对招标文件如有疑点要求澄清，应于投标截止日期18日前以不署名方式直接登录莆田市招投标中心网（http：//www.P），向招标人提出疑问(包括认为招标文件中存在限制招标工程项目竞争的倾向性条款等问题,但必须指出其依据)，同时应列明招标项目名称和编号。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将于投标截止时间15日前在莆田市招投标中心网公布，该答复作为招标文件的组成部分，具有约束作用。16招标文件的修改16.1招标人在莆田市招投标中心网及其它规定的媒介同时发布招标文件。书面招标文件与网上下载文件不一致的，以网上下载的招标文件为准。16.2投标人在阅读招标文件、踏勘项目现场中若存在疑问（包括认为招标文件中存在限制公平竞争的倾向性条款等问题）以及认为工程量清单存在差错，可不署名直接登录莆田市招投标中心网（http://）向招标人提出（应列明招标项目名称和编号）。对于投标人提出质疑的招标文件相关条款，招标人应认真答复，确属不合理条款或存在差错的应在答疑时予以删除、修改。16.3所有招标答疑内容于截标前15日在莆田市招投标中心网公布。投标人可在公布之日起1个工作日内凭招标文件购买凭证到市招投标中心招标文件发售点索取书面答疑材料。工程预算价及其组成内容、工程最高限价、工程管理参考价最迟在截标前5日在莆田市招投标中心网公布。开标截标时间需变更的，在截标前3日在莆田市招投标中心网公布。17工程量清单编制和核对17.1工程量清单依据招标文件、施工图纸、施工现场条件，按照《建设工程工程量清单计价规范》、国家统一工程量计算规则、分部分项工程项目划分、计量单位及国家和本省有关规定由有相应资质的中介机构进行编制。17.2工程量清单审核单位对工程量清单编制的准确性负责，投标人应认真对照施工设计图纸等文件核对招标人提供的经审核后的工程量清单，发现工程量清单存在差错、漏项的，应向招标人提出，招标人经核实确认单项子目工程量误差在±1%（含±1%）以内、且造价不超过1000元的，可不予调整工程量，投标人应将其误差考虑在综合单价内；若单项子目工程量误差在±1%（含±1%）以内，但造价超过1000元或有遗漏项目或单项子目工程量误差超过±1%的，招标人应当进行修正，并将修正后完整的工程量清单作为答疑内容的组成部分在莆田市招投标中心网上一并公布。若投标人认为修正后的工程量清单仍有误差，则应将其考虑在综合单价内。17.3招标人将根据工程规模给予投标人适当的时间核对工程量。中标通知书发出后一个月内，招标人或中标人发现工程量清单中仍存在重大漏项（增项）或数量偏差的，可以进行核对，超过一个月的，招标人不予核对和调整。经核对，招标文件工程量清单中的工程量与实际工程量仍存在偏差，由于工程量偏差造成总造价偏差在±3%以内（含）的，不予调整工程量；由于工程量偏差造成总造价偏差在±3%以外的，其超出±3%部分应相应进行减少或增加工程量。需要减少或增加工程量的，由招标人会同投标人向财政部门提出调整，财政部门受理后，可征询造价行政主管部门或审计部门意见，造价行政主管部门或审计部门应出具建议意见函，作为财政部门审核、调整的参考。18工程预算价、工程最高限价及工程管理参考价编制18.1工程预算价依据工程量清单和相关行政主管部门颁布的消耗量定额（预算定额）、费用定额、人工单价、机械台班单价及材料市场价格或参照工程造价管理机构发布的材料市场信息价由招标人委托的中介机构进行编制。工程预算造价的编制单位及其工程造价执（从）业人员对其提交的编制文件的准确性、完整性负责。凡招标人要求缩短工期或工程质量达到优良等级的，将在编制预算价时相应计取赶工措施费或优良工程增加费。工程预算价超过经批准的建安投资概算的不得开标。18.2本招标工程项目实行工程招标最高限价，投标人的投标报价超过本招标工程项目招标最高限价的，不得推荐为中标候选人。18.3工程最高限价=工程预算价×（1－下浮率），本工程下浮率为8%。18.4 工程管理参考价＝工程最高限价×（1－5％）。18.5工程预算价、工程最高限价、工程管理参考价经备案后于投标截止日前五天在莆田市招投标中心网上公布，各投标人务必密切关注。19工程预算价编制说明19.1工程预算价由具有资质的单位按照招标文件要求和有关计价规定编制并加盖相应专业资格的概预算人员章或注册造价工程师执业专用章。19.2工程预算价编制原则：工程预算价力求与市场的实际变化相吻合，要有利于竞争和保证工程质量与安全。19.3工程预算价执行的定额标准《福建省建筑工程消耗量定额》（2005版）《福建省建筑工程综合单价表》（2005版）《福建省建筑装饰装修工程消耗量定额》（2005版）《福建省建筑装饰装修工程综合单价表》（2005版）《全国统一安装工程预算定额福建省综合单价表》（2002版）《福建省市政工程消耗量定额》（2005版）《福建省市政工程综合单价表》（2005版）《福建省建筑安装工程费用定额》（2003版）莆田2009年11月份(上旬)材料价格《莆田市建设工程材料价格》（安装2006）闽建筑[2007]4号—福建省建设厅关于调整《福建省建筑安装工程费用定额》（2003版）安全文明施工取费标准和使用办法的通知闽建筑（2007）15号文——《福建省建设厅关于调整建设工程人工预算单价的通知》3闽建筑（2009）3号文——关于停止计取建设工程质量监督费和工程定额测定费的通知；19.4招标人编制工程预算价时，根据工程大小、技术复杂程度、施工难易程度、施工自然条件、工期长短，按2%的风险包干系数计入工程预算价，风险因素包括下列范围：工程量清单核对澄清之后，仍有错、漏，导致工程预算价不准确的；市场变化、政策性调整导致主要材料（设备）价格与编制预算价时采用的信息价相比，上涨或下跌幅度在10%以内（含10%）的；19.4.4天气、地形、地质等自然条件变化而采取临时措施的；人工、机械费价格变化的。19.5不可竞争费用（包括文明施工费、安全施工费、临时设施费、规费、税金）计入工程预算价时应列明。19.6本工程税率按3.381％计取。20主要材料、设备20．1下列是本工程拟定选用的主要材料、设备的品牌、规格、型号、标准，由投标人自行选定品牌进行投标报价，并注明在投标文件中：水泥（P.C32.5R,P.O42.5R）：福建“建福”牌、莆田“屹石”牌、“金牛”牌、福州“台泥”牌钢筋：三钢闽光牌、首钢牌、宝钢牌防水卷材：宝典牌、铜浪牌、华隆牌内墙乳胶漆：杜威牌荷叶系列、广东普尔牌、九仙溪牌、立邦牌美得丽、瑞缤牌610外墙涂料：杜威牌荷叶系列、立邦牌QC629、瑞缤牌830、九仙溪牌、泉州“三立”牌复合金刚木地坂（厚度≥0.8㎜以上）：世友牌、国栋牌、永林蓝豹（永安）牌、金典牌地面玻化砖600*600（优等品）：佛山欧美牌、广东新中源、博华牌、德力牌防滑砖300*300（优等品）：佛山欧美牌、广东新中源、博华牌、德力牌墙面瓷砖200*300（优等品）：佛山欧美牌、广东新中源、博华牌、德力牌花岗岩石（楼梯面用）：663#、635#、664#不锈钢（壁厚≥1.2㎜）：宇航牌、粤华牌、长城牌铝合金窗868系列（壁厚≥1.4㎜）：南平闽铝牌、三源牌、奋安牌、南华牌玻璃：福耀牌、新福兴牌、上海耀皮牌、新亨通牌腻子粉采用：鳄鱼牌、龙风牌、福大牌；电线、电缆：南平太阳牌、广东环市牌、广东南牌灯具：雷士牌、欧普牌、朗能牌、松下牌开关、插座：雷士牌、西蒙牌、松下牌如意系列配电箱：厦门ABB牌、福州畅通牌、福建南控牌配电箱原件开关：厦门ABB牌、厦门奇峰牌、梅兰日兰牌排气扇：宇航牌、绿岛风牌、正野牌电缆桥架：泉州万家牌、畅通牌、南方电控牌；镀锌钢管：天津银泽牌、天津友发牌、浙江金洲牌钢塑复合管：宁波西迪牌、天津银泽牌、天津利达牌给水不锈钢管：国标优等产品给水PE管：华亚牌、联塑牌、亚通牌阀门采用：福州福思特牌、宁波埃美柯牌、上海剑桥牌污水、排水、雨水、冷凝管管材：华亚牌、联塑牌、浙江国荣牌消防设备：福建天广牌、南京金枪鱼牌、湖南金鼎牌；通风设备、部件：福州兴宏牌、厦门众兴隆牌、靖江神舟牌水泵：上海凯旋牌、上海东方牌、上海熊猫牌不锈钢水箱：江苏精诚牌、宜兴新颖牌、福建向汕牌；卫生洁具：派拉素牌、金牌、乐家牌火灾报警设备：深圳三江牌、青岛海湾牌、北京狮岛牌空调：美的牌、海尔牌、格力牌（均要求为当年度最新款）、天加牌电梯：上海三菱（客梯采用HOPE—Ⅱ、医梯采用HOPE—ⅡB）、上海东芝（客梯采用TOPS-VF3、医梯采用TOPS-VF3）、芬兰通力（客梯采用3000XMiniSpaceTM小机房乘客电梯、医梯采用3000MiniSpaceTM小机房乘客电梯）太阳能热水器：皇明牌、亿家能牌、四季沐歌牌夹板装饰门：美心牌、金丰牌、盼盼牌木质防火门:美心牌、杭塔牌、红塔牌电线（弱电部分）采用太阳牌、珠江牌、奔达康。电话、电视、信息插座采用：TCL型（L型）、松下、西蒙。电工套管采用：亚通牌、联塑牌、华亚牌弱电箱品牌：浙江鸿雁、广东敏杰、广东利虹全自动柴油发电机组：（1）、福建明辉机电有限公司的M系列发电机组（2）、上海一柴发电机有限公司的柴油发电机组（3）、江西清华泰豪三波电机有限公司的柴油发电机组本工程采用商品砼，商品混凝土的单位价应是指送达到施工现场的价格20.2招投标文文件中均未明明确品牌的主主要材料（设设备），施工工时由招标人人选定品牌，并并按投标人中标的材料料（设备）单单价进行结算算。20.3电梯具体体参数详见（附附件1）；太阳能能热水器具体体规格详见（附附件2）；空调具具体规格参数数按照施工图图设计要求（附附件3）。全自动柴柴油发电机组组的具体参数数等要求详见见（附件4）消防报警系统以本本图纸设计的的功能要求及及消防验收规规范为依据，投投标人在选择择产品品牌时时应结合产品品品牌及型号号自行完善总总线回路分配配方案，以达达到工程的验验收要求；设设计图纸说明明中由甲方自自理部分投标标人在投标时时应综合考虑虑由投标人自自行完善的报报价。21工程预算算价、工程最最高限价、工工程管理参考考价最迟应于于截标前5日在莆田市市招投标中心心网公布。工工程预算价公公布内容包括括工程项目总总价表、单项项工程费汇总总表、单位工工程费汇总表表、分部分项项工程量清单单计价表、措措施项目清单单计价表、其其他项目清单单计价表、规规费分析计算算表、主要材材料（设备）价价格表，以及及相关说明等等。22投标工期期及质量22.1本招标标工程项目的的招标人要求求总工期不超超过300日历天，逾期未能完完成，将按每每日3000元赔偿招招标人损失。投投标人在招标标文件规定工工期的基础上上，根据有关关规定和自身身实力填报工工期。22.2本招标标工程项目质质量要求按照照国家质量验验收标准，综综合评定指标标达到国家质质量验收合格标准及合合格标准以上上。若质量验验收评定不能能达到合格标准以上上，所造成的的一切损失由由中标人承担担。23投标保证证金缴交和退退还23.1投投标保证金金金额为人民币币:捌拾万元整(￥800000元)，投标人必必须按规定交交纳；未按规规定要求交纳纳投标保证金金的投标将被被拒绝。银行账户名称：莆莆田市建设工工程交易中心心开户行：农行莆田田城厢支行市市府分理处或银行账户名称：莆莆田市建设工工程交易中心心开户银行：中国邮邮政储蓄银行行莆田市城厢厢支行账23.2投标保证证金手续须在在截标前自行行办妥。投标标保证金应当当通过投标人人开户行基本本账户转入招招标人指定的的银行专户并并写明招标项目编号号（厦卓招[20100]001号）。缴交时间确确认以招标文文件指定银行行在截标时出出具的对账单单为准。若对对账单上和投投标保证金缴缴交凭证复印印件（加盖投投标人公章）均均没有体现招招标项目编号（厦卓招[20100]001号）的，则视为该该投标人未提提交投标保证证金，投标书书退还投标人人，不予开封封。截标时，市市招投标中心心应当负责查查询该项目投投标保证金入入账情况，并并及时通知招招标人。当对账单上没有体体现招标项目编号（厦卓招[20100]001号）的，而投投标保证金缴缴交凭证复印印件（加盖投投标人公章）上上有招标项目编号的可以给给予开标，资资格后审时投投标保证金缴缴交凭证原件件与投标人提提供的复印件件不相符，仍仍作为无效标标。投标人除开标时提提交一份投标标保证金缴交交凭证和银行行开户许可证证复印件（加加盖投标人公公章）外，还还应将一份投投标保证金缴缴交凭证和银银行开户许可可证复印件（加加盖投标人公公章）装订在在资格审查投投标文件中。投标人的投标保证证金退还投标标人的开户行行基本账户。评评标完成后次次日起，招标标人应当向除除中标人外的的其它投标人人退还投标保保证金。中标标人的投标保保证金应在施施工合同备案案后退还。未按要求提交投标标保证金到指指定银行专户户（以对账单单为准）的投投标将被视为为无效投标。发生下列情况之一一，投标保证证金将被没收收：(1)开标后在投投标有效期间间，投标人撤撤回其投标书书的；(2)中标人放弃弃中标的；(3)中标人在规规定的期限内内未能提交履履约保证金和和低价风险金金的；(4)中标人不按按本须知规定定签约的；(5)投标人在投投标过程中隐隐瞒事实、弄弄虚作假的。24材料价格风险控控制24.1因招标人人原因造成工工期拖延的，在在拖延期间的的材料上涨价价差由招标人人承担；因投投标人原因造造成工期拖延延的，在拖延延期间的材料料上涨价差由由投标人承担担。招标人未未按合同约定定支付工程预预付款和工程程进度款的，因因此造成的损损失由招标人人承担。24.2钢材、水水泥等主要材材料（主要材材料在招标文文件另行列明明）价格大幅幅度波动，施施工期当月相相关部门造价价管理机构发发布的信息价价与编制预算算价时采用的的材料信息价价相比，上涨涨或下跌幅度度在10%以内（含10%）的，其价价差由中标人人承担或受益益。上涨或下下跌幅度在10%以外的，超超过10%部分的价差差由招标人承承担或受益。发发生的价差只只计取价差和和税金，不计计取其他费用用。（三）投标文件件的编写25投标文件由资格后后审投标文件件、商务标投投标文件及资资格后审文件件要求提供的的相关证件原原件组成。26投标文件的语言言及计量单位位26.1投标标文件及投标标人和招标人人之间与投标标有关的来往往通知、函件件和文件均应应使用中文。26.2除招招标文件中有有特殊要求外外，投标文件件中的计量单单位应采用国国家法定计量量单位。27投标内容填写说说明投标文件须按招标标文件提供的的统一格式填填写(格式中的所所有表格，均均可视内容扩扩展)，包括完整整地填写投标标函。中文打打字并装订成成册。28资格后审审投标文件由由下列内容组组成28.1资格审查查申请书28.2资格审查查申请书附表表附表1：法定代表人资格格证明书附表2：法定代表人授权权委托书附表3：投标人一般情况况表附表4：财务状况表附表5:拟用于本招招标工程项目目的主要施工工机械设备一一览表附表6：项目管理班子配配备表附表7：承诺书附表8：资格后审文件中中要求的其它它资料29资格后审申申请书格式要要求及签署29.1投标人应应提交资格后后审申请书正正本一份，副副本三份，并并作“正本”、“副本”标记（正本本和副本必须须用不褪色的的墨水填写或或打印），装装入一个密封封袋后，与其其他投标文件件再装入同一一密封袋，正正本和副本如如有不一致之之处，以正本本为准。29.2资格后审审投标文件所所有资料须符符合本后审文文件提供的格格式(格式中的所所有表格，均均可视内容扩扩展)；所有资料料统一用A4纸幅，所有有编写的内容容有涂改和插插字的需加盖盖投标人公章章或校对章。29.3在资格后后审投标文件件中资格后审审投标文件封封面、资格审审查投标文件件所有附表没没按要求签字字盖章的，属属无效文件，作作废标处理。29.4资格后审审投标文件中中有涂改插字字地方须加盖盖投标人公章章或校对章。29.5资格后审审投标文件因因字迹潦草或或表达不清所所引起的后果果由投标人负负责。30商务标投投标文件由下下列内容组成成30.1投标函；；30.2投标函附附录；30.3法定代表表人身份证明明书；30.4投标文文件签署授权权委托书；30.5投标总总价；30.6投标报报价说明；30.7工程项项目总价表（单单项工程不必必提供）；30.8单项工工程费汇总表表；30.9单位工工程费汇总表表；30.10分部部分项工程量量清单计价表表；30.11其他他项目清单计计价表；30.12零星星工作项目计计价表；30.13设备备清单计价表表（单位工程程无设备的可可不提供此表表）；30.14规费费分析计算表表；30.15分部部分项工程量量清单综合单单价分析计算算表；30.16措施施项目费分析析计算表（一一）；30.17措施施项目费分析析计算表（二二）；30.18主要材材料价格表；；30.19低于工工程管理参考考价报价的投投标人还应提提供低价报价价说明和承诺诺，并附在商商务标投标文文件中；30.20投标报报价需要的其其他资料（投投标人如认为为必要的）。31商务标投标文件件的签署及规规定31.1组成成投标文件的的各项材料均均应遵守本须须知第30条中所规定定。31.2投标标文件须按招招标文件提供供的格式要求求签字和盖章章。由委托代代理人签字和和盖章的投标标文件中须同同时提交投标标文件签署授授权委托书。投投标文件中投投标文件封面面、投标函、投投标函附录、法法定代表人身身份证明书、投投标文件签署署授权委托书书、商务标投投标文件、投投标总价封面面要求签字盖盖章的地方没没有投标单位位法定代表人人或没有法定定代表人正式式授权的投标标人代表签字字盖章的，属属无效文件，作作废标处理。31.3投标标人应提交商商务标投标文文件正本一份份，副本三份份，并作“正本”、“副本”标记（正本本和副本必须须用不褪色的的墨水填写或或打印），装装入一个密封封袋后，与其其他投标文件件再装入同一一密封袋，正正本和副本如如有不一致之之处，以正本本为准。31.4投标标文件有涂改改、插字的地地方需加盖投投标人公章或或校对章。31.5投标文文件因字迹潦潦草或表达不不清所引起的的后果由投标标人负责。32招标文件要求提提供的相关证证件原件包括括：32.1营业执照副本；32.2资质证书副本；32.3建筑施工企业安全全生产许可证证副本；32.4建造师注册证证书和安全生生产考核合格格证书；32.5投标人的银行行开户许可证证（或开户核核准通知书）；；32.6交纳投标保证金凭凭证；32.7非本地注册的企业业需提供已通通过莆田市建建设局登记备备案的《建筑筑业企业·备案资料手手册》整本。33投标报价33.1投标报价中的单单价和总价均均以人民币表表示。33.2报价的劳保费用用暂按甲类计算，签签定工程施工工合同按中标标人中标时的的劳保核定卡卡核定的取费费类别确定劳保费用用（签定合同同时须出示原原件）。33.3投标报价除安全全施工费、文文明施工费、临临时设施费、规规费和税金的的取费标准应应当按照省建建设厅颁发的的费用定额规规定进行计算算外，应当按按照企业定额额或参照省建建设厅发布的的消耗量定额额、取费标准准、人工预算算单价和施工工机械台班预预算单价以及及材料市场价价格信息根据据自身实力、施施工经验、现现场环境以及及招标文件的的要求由投标标人自主报价价。33.3.1投标人应应按招标人提提供的工程量量清单中列出出的工程项目目和工程量填填报单价和合合价。每一项项目只允许有有一个报价，任任何有选择的的报价将不予予接受。投标标人未填报单单价或合价的的工程项目，视视为该项费用用已包括在其其他有价款的的单价或合价价内，招标人人将不予支付付。33.4投标报价依据招招标文件及所所附的施工图图纸、工程量量清单、投标标答疑纪要、澄澄清和修改通通知；投标人人应当根据自自身实力、施施工经验、现现场环境以及及招标文件的的要求进行投投标报价。工工程量清单内内的费用、招招标文件中合合同条款的其其它费用、风风险包干费用用、招标文件件要求的优良良工程增加费费和赶工措施施费等，应体体现在投标报报价中。投标标人没有就上上述费用报价价的，视为费费用已包括在在其他有价款款项目的综合合单价内。招招标文件另有有规定的除外外。33.5本招标工工程项目采用用固定合同价价包干，投标标人在计算报报价时应根据据工程大小、技技术复杂程度度、施工难易易程度、施工工自然条件((投标人自行行查看现场,本工程的施施工路况较差差,在施工期间间如有损坏由由中标人自理,招标人不再再另外计取费费用)及工期长短短充分考虑价价格浮动、政政策性调价、预预算定额更新新、材料二次次运输、建筑筑垃圾处理费费、渣土受纳纳费、排污费费及环保噪音音费及除战争争和烈度7度及以上地地震以外的可可能发生的一一切风险因素素自行计算一一定的风险系系数计入投标标总价；凡漏漏项报价者，中中标后不得调调整价格。33.6投标人应应将投标报价价需要说明的的事项，用文文字书写与投投标报价表一一并报送。（四）投标文件件的递交34、投标文件应由三个个内包封组成成：一是商务务标投标文件件内包封；二二是资格后审审投标文件内包包封；三是招标文件要要求提供的相相关证件原件件内包封，所所有内包封均均应密封完好好并在封口处处加盖投标人人公章，再将将三个内包封一一起放入一个个外包封中。外包封上应应写明：①招标人名称称；②招标编号；③“开标时间前前不得开封”的字样；④投标人的名名称、地址与与邮政编码。投标人应对所递交的投标文件外包封的完整性负责,招标人或代理机构在开标会上不再对文件包装的完整性进行查验。35投标文件份数35.1商务标投标文件（正正本一份、副副本三份）。35.2资格后审投标文件件（正本一份份、副本三份份）。35.3招标文件要求提供供的相关证件件原件（包封封上注明原件件清单）。36投标文件的提交36.1）招标人及招招标代理机构构在福建建设设信息网和市市政府指定的的招投标信息息网查询投标标人的信用记记录，存在不良记记录的在规定定不能参加招招投标活动的的时限内招标标人拒收其投投标文件。36.2投标文件应在在投标截止前前（含投标截截止时）送达达招标文件到到指定地点并并交招标人签签收（见投标标人须知前附附表18项），投标截止后后送达的投标标文件，招标标人均不予接接收。36.3到投标截止时间止止，招标人收收到的投标文文件少于3家的,招标人将依依法重新组织织招标。（五）评标细则1、总则37本招标工程项目评评标依据有关关法律法规和和本招标文件件。38评标委员员会应当按照照本评标细则则进行评标，招招标文件没有有规定的评标标方法和标准准不得作为评评标依据。39评标委员员会对投标人人递交的投标标文件，按照照本评标细则则规定的评标标程序及评标标方法和标准准进行评审，推推荐一名中标标候选人。2、评标委员会组成成40招标工程项目的评评标由招标人人依法组建的的评标委员会会负责。41评标委员会组成评标委员会将由招招标人按照有有关法律、法法规、规章和和规定组建。40招标工程程项目的评标标由招标人依依法组建的评评标委员会负负责。41评标委员员会组成评标委员会将由招招标人按照有有关法律、法法规、规章和和规定组建。42招标人人在截标后组组建评标委员员会。43评标委员员会由5人及以上单单数专家组成成，同时负责责资格标和商商务标评审。招招标人代表不不参与评标和和资格审查。44评标委委员会评标专专家从市招投投标中心建设设工程专家库库中随机抽取取。45由评标标委员会成员员推选或招标标人指定一人人担任评标委委员会主任，负负责主持评标标工作。46评标委员会成员回回避原则。有下列情形之一的的评标委员会会成员应当主主动提出回避避：46.1投标人或者投标人人主要负责人人的近亲属；；46.2项目主管部门或者者行政监督部部门的人员；；46.3与投标人有经济利利益关系，可可能影响对投投标公正评审审的；46.4曾因在招标、评标标以及其他与与招标投标有有关活动中从从事违法行为为而受过行政政处罚或刑事事处罚的。47评标委员会及其成成员的权利、义义务和评标纪纪律：评标委员会及其成成员还享有并并应遵守有关关法律、法规规、规章等政政策法规文件件规定的权力力、义务和评评标纪律。47.1评标委员会成员享享有依据招标标文件规定的的评标标准方方法对投标文文件进行评审审、充分发表表自己的评审审意见并可保保留自己的评评审意见，评评标不受任何何干预，但招招标文件没有有规定的评标标标准方法，不不得作为评标标依据。47.2评标委员会主任与与评标委员会会其他成员享享有同等的表表决权。47.3评标委员会成员应应在评标前应应认真审阅招招标文件并认认真评审所有有的投标文件件。47.4评标委员会在评标标过程中无法法达成一致意意见的，按少少数服从多数数的原则进行行记名投票。47.5评标委员会只能做做出一种评标标结论，评标标委员会成员员对评标结论论如有异议，按按照少数服从从多数的原则则投票表决。对对评标结论持持有异议的评评标委员会成成员可以书面面方式阐述其其不同意见和和理由。评标标委员会成员员不得拒绝在在评标报告上上签字，如有有不同意见和和理由应当在在评标报告中中陈述，否则则，视为同意意评标结论。47.6评标委员会在评标标过程中发现现的问题，应应当及时作出出处理或者向向招标人提出出处理建议，并并作出书面记记录，发现有有违反“公开、公平平、公正和诚诚实信用”的情况应当当向监督部门门反映。47.7评标委员会成员应应当客观公正正地履行职责责，遵守职业业道德并对所所提出的评审审意见承担个个人责任。47.8评标委员会成员不不得与任何投投标人或者与与招标结果有有利害关系的的人进行私下下接触，不得得收受投标人人、中介人、其其他利害关系系人的财物或或者其他好处处。47.9评标委员会成员和和与评标活动动有关的工作作人员不得透透露对投标文文件的评审和和比较，中标标候选人的推推荐情况以及及与评标有关关的其他情况况。47.10评标委员会会成员在评标标过程中不得得擅离职守影影响评标程序序正常进行，评评审活动未结结束，无正当当理由不得中中途退出评标标委员会。47.11评标期间，招招标代理机构构人员、招标标人代表不得得随意进入评评标室，评标标专家不得随随意走出评标标室。47.12评标委员会会成员和与评评标活动有关关的工作人员员有违反以上上行为的，将将由违反者承承担道德、纪纪律或法律责责任。3、开标48开标应应当于投标截截止时间在招招标文件指定定的地点进行行,由招标代理理机构主持并并邀请相关行行政监督部门门参加。49投标人自行行决定是否参参加开标会。50投标人不管管是否参加开开标会，招标标人均予以开开启其投标文文件。51开标程序：：51.1主持人介介绍参加开标标会的有关单单位。51.2招标人及及招标代理机机构不查验投投标人代表身身份。51.3招标人不不对投标人投投标文件密封封情况进行确确认，投标人人投标文件密密封情况是否否完好，招标标人均予以开开封；51.4主持人宣宣布唱标人、监监标人。51.5主持人公公布投标保证证金到账情况况、投标文件件递交情况及及公布工程预预算价、工程程最高限价、工工程管理参考考价。招标代代理单位按照照各投标人递递交投标文件件的先后逆顺顺序，当众拆拆封外包封以以及投标函投投标文件、商商务标投标文文件，并宣布布投标单位名名称、投标报报价、工期承承诺、工程质质量承诺、注注册建造师姓姓名及其它必必要的内容，修修改通知以及及招标代理单单位认为必要要的其他内容容；参加开标标会的投标人人代表自行决决定是否对唱唱标内容进行行核对并签字字确认。投标标人不管是否否参加开标会会及参加开标标会的投标人人代表是否对对唱标内容进进行核对并签签字确认，均均视为投标人人确认唱标内内容。51.6各投标单单位投标函投投标文件、商商务标投标文文件唱标完后后拆封点验招招标文件要求求提供的相关关证件原件，并并由各投标人人签字确认原原件内容。51．7计算投标报价市场场平均值（T）。由参与与唱标的投标标人报价中去去掉一个最低低价后（当有有2家或2家以上投标标人的报价相相等并且同为为最低报价时时，应一并去去掉），招标标代理单位对对参与唱标的的投标人中报报价低于或或或等于工程最最高限价的投投标报价进行行算术平均，计计算投标报价价市场平均值T（计算结果果以元为单位位并保留到个个位数），经经招标人、参参加开标会的的投标人核对对后，由招标标人、招标代代理单位签字字确认。参加加开标会的投投标人代表自自行决定是否否对投标报价价市场平均值值T进行核对并并签字确认。投投标人若对计计算结果有异异议应当场提提出，对计算算结果有异议议又不当场提提出的视为已已默认对计算算结果无异议议，开标程序序完成后有关关部门不再受受理相关投诉诉。51.8计算确定定专家期望值值Z。评委期望望值=工程预算价×（1-评委期望下下浮率）。假假设专家期望望下浮率为B，则Z==工程预算价×（1-B）。随机抽抽取确定专家家期望值下浮浮率B（10.5%≤B≤15.5%），B的样本取值值间距为0.1%，个数为51，即B1=0..105，B2=0..106，B3=0..107，……，B49=00.153，B50=00.154，B51=00.155。51.9随机抽抽取确定系数数K（0.2≤K≤0.4），K的样本取值值间距为0.5%，个数为41，即K1=0..200，K2=0..205，K3=0..210，……，K39=00.390，K40=00.395，K41=00.400。51.10计算算工程最低限限价D，D=Z×KK+T×(11-K)，工程最低低限价在开标标会上公布。4、评标程序54本招标工程项目评评标将按以下下程序进行：：54.1评标前准备工作；；54.2评标委员会对资格格标、商务标标同时进行评评审；54.3对商务标进行初步步评审、算术术性修正和细细微偏差补正正、详细评审审；54.4推荐中标候选人；；54.5提交评标报告。5、评标前的准备工工作55评标委员会成员在在评标前应当当认真审阅招招标文件，了了解和熟悉本本招标工程项项目的目的、性性质、范围和和主要的技术术要求标准和和商务条款以以及评标定标标程序、标准准、方法等内内容，以及了了解作为评标标委员会成员员的权利、义义务和评标纪纪律。56招标人负责评标会会的事务性工工作，向评标标委员会提供供评标所需要要的重要信息息、数据以及及辅助工作人人员、设备等等。必要时将将由招标人代代表介绍本招招标工程项目目的基本情况况，或按照评评标委员会要要求组织评标标委员会成员员踏勘工程场场地情况。6、评标方法57本招标项目采用的评评标方法:经评审合理低低价中标法58评标委员会可可通过网上下下载招标文件件进行评标。评标委员会应当审查投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。所谓实质上响应是指投标文件的合法性、有效性及其质量、工期、造价以及为实现这些目标采取的基本措施、保障手段和关键合同条件方面的内容能够满足招标文件的基本要求。59如果投标文件件实质上不响响应招标文件件要求，评标标委员会将予予以拒绝，并并且不允许通通过修正或撤撤消其不符合合要求的差异异或保留，使使之成为具有有响应性的投投标。60工程量清单和预算算造价的编制制、审核单位位及其工程造造价执（从）业业人员对其提提交的编审成成果文件的准准确性、完整整性负责。61评标委员会可以根根据需要，要要求工程量清清单和预算造造价编审单位位到评标现场场说明工程量量清单和预算算造价的编制制、审核情况况，编审单位位应当予以配配合。62评标委员会在评标标过程中应当当遵守下列规规定：62.1投标人的的投标总价高高于最高限价价或低于最低低限价的按废废标处理。选选择报价不低低于工程最低低限价D且不高于最最高限价的7个投标文件件进行评审（不不足7个的全部选选取），投标标报价低于工工程最低限价价的投标文件件不进入评审审。若该7名投标人的的投标文件全全部被废标，则则依报价从低低到高顺序再再选择符合条条件的7个投标文件件进入评标程程序，直至评评标结束。62.2资格标的的评审只作合合格与否的结结论。62.3评标委员会不对投投标人提供的的相关证明材材料的真实性性进行负责，投投标人应对其其负责。63评标委员会应当书书面要求存在在细微偏差的的投标人在评评标结束前予予以书面澄清清。拒不澄清清的，评标委委员会可以作作出不利于投投标人的认定定。64评标委员会应当根根据招标文件件规定的评标标标准和方法法对投标文件件进行系统评评审和比较。招招标文件中没没有规定的评评标标准和方方法不得作为为评标的依据据。除招标文文件以醒目方方式专项作出出明确、具体体规定应作为为废标处理的的情况外，投投标文件存在在以下情形的的，不应视为为“未按规定格格式填写，内内容不全”，也不得作作废标处理：：①大写金额或小写金金额的表示方方法与招标文文件要求不一一致的；②单价与工程量的乘乘积与合价之之间不一致或或者单价有明明显的小数点点错位的；③未按照招标文件要要求保留小数数点后位数，但但不影响投标标报价排序的的。65除招标文件明确规规定应作为废废标处理的情情况外，评标标专家不得随随意作出废标标结论，确需需废标的，应应当严格遵循循以下程序：：①要求投标当事人作作相应的说明明，并经投标标人法定代表表人或其授权权委托人签字字确认；②在充分讨论的基础础上集体记名名表决；③若表决通过无效标标或废标决定定，应在评标标报告中详细细写明废标的的理由、依据据、说明的情情况和集体表表决的情况（同同意废标和不不同意废标的的评标委员会会成员均应当当注明）。66招标文件条款含义义不清或者相相互矛盾的，评评标委员会应应当针对相应应条款作出有有利于相应投投标人的结论论。67招标文件中明确规规定属于重大大偏差、不响响应招标文件件实质性要求求的情况，不不应向投标人人进行质询，也也不允许投标标人修正，但但评标委员会会一致认为属属明显笔误的的除外。7、评标标准（1）资格审查68资格审查查合格条件68.1资格格审查必要合合格条件标准准68.1.1资格格审查将确定定每个投标人人的合格性，只只有在各方面面满足全部必必要条件标准准(附件1和附件2)并回答资格格后审申请书书及附表中提提出的全部问问题时，方可可定为合格投投标人。68.1.2投标标单位有下列列情形之一的的，其资格审审查不合格：：68投标单位未能能按招标文件件要求提供原原件或原件提提供不全的；；2投标人投标保保证金缴交凭凭证原件没有有体现招标项目编号的；68在资格后审投投标文件中资资格后审申请请书封面、资资格审查申请请书所有附表表要求签字或或加盖印章的的地方没有投投标单位法定定代表人或没没有法定代表表人正式授权权的投标人代代表签字或加加盖印章的；；68未按资格后审审文件特别规规定的作为废废标依据要求求签字、盖章章或填写的；；68不符合投标投投标人资格后后审申请书附附表特别注明明的格式要求求的；6未按有关规规定缴纳投标标保证金的；；7资格标中填填报的建造师师与参加开标标会的建造师师姓名不一致致的；投标文件中承诺使使用的主要施施工机械设备备，其技术性性能指标、数数量低于招标标文件的要求求的及未填型型号、规格的的或填写不全全的；9非本地注册册的企业填报报项目管理班班子人员不是是《建筑业企企业·备案资料手手册》内备案案登记的人员员。投标人应对资格审审查申请书及及附表的真实实性负责。招招标人在发出出中标通知书书后发现中标标人隐瞒事实实、弄虚作假假的,可收回中标标通知书，没没收其投标保保证金，并上上报有关部门门给予相应的的处罚。68.2资格审查查附加合格条条件标准附件1：资格后审必要条件件标准序号号号号项目内容合格条件1法人资格具备有效的营业执执照并具备法法人资格。2市场准入资格具备有效的建筑业业企业资质证证书及安全生生产许可证，同同时没有处于于被停业、停停标（停接任任务）状态。3施工资质条件（1）业务范围应具备备承担招标工工程项目资质质。（2）资质等级及类别具具备有效的房房屋建筑工程程施工总承包包三级及以上资资质，公司注册资资金不少于800万元人民币币，并具有安全生生产许可证的的独立法人（不不分主、增项项差别）。4联合体投标本招标工程项目不不接受联合体体投标。5分包情况应符合《中华人民民共和国建筑筑法》和《中中华人民共和和国招标投标标法》的规定定。6财务能力投标人现有的资金金或通过银行行借贷、担保保的资金能够够满足招标工工程项目所需需的流动资金金，包括所需需的投标保证证金、履约保保证金、低价价风险保证金金等方面资金金。并对上述述作出书面承承诺。7施工机械设备能力力投标人拟用于本招招标工程项目目的机械设备备应能满足招招标文件载明明相关具体内内容的要求，并并对上述作出出书面承诺。8信誉、履约情况1、投标人目前没有有处于财产被被接管、冻结结、破产状态态。2、投标人近三年内内（即递交资资格后审申请请书当日与上上三年度同月月同日）没有有骗取中标和和发生以下严严重违约：（1）同一项目因投标标承诺的项目目管理人员不不到位或施工工现场质量安安全管理不善善或其它不履履行投标承诺诺的行为受到到有关行政主主管部门通报报三次及以上上的；（2）除不可抗力外，因因中标人原因因放弃中标或或不能按规定定与招标人签签订合同或不不能履行合同同；（3）因投标人不履行行投标承诺引引起的合同中中止、纠纷、争争议、仲裁和和诉讼记录的的；（4）因中标人原因造造成工程质量量达不到承诺诺标准或工期期延误3个月及以上上的；（5）因拖欠建筑职工工工资款被有有关部门通报报的。（6）发生重大工程质质量安全事故故或生产安全全事故的。备注：1、莆田市市行政区域内内注册的企业业必须是根据据闽建筑[20099]10号文规定2008年度资质检检查合格（22009年2月28日以后成立的的建筑业企业业除外）。2、非莆田市行政区区域内注册的的企业必须是是已通过莆田田市建设局（莆莆田市建设局局[莆建管（2008）41号文]及莆建管[20088]73号文、[莆建管（2009）46号文规定）备备案登记通过过的企业。附件2：项目管理班子配备备评审标准项目内容评审标准项目管理班子配备注册建造师拟派注册建造师((含临时)人选均应取取得建筑工程程二级及以上上注册建造师师(含临时)执业证书且且通过年审有有效，没有处处于停标（停停接任务），资资质应满足招招标工程项目目要求，注册册建造师(含临时)目前必须无无在建工程，且且是投标企业业的在职职工工（以注册建建造师(含临时)执业证书上上的所属单位位为准）。其他人员其它人员配备至少少应达到下列列要求：职位最低数量要求(人)职称、岗位资格要要求备注项目技术负责人1中级及以上技术职职称质检员1取得上岗证经年检合格安全员1取得上岗证造价员1取得造价员证或注注册造价工程程师证材料员1取得上岗证施工员2取得上岗证注：1、资格审查均以原原件为准（项项目技术负责责人、五大员员不必提供原原件），各种种证件需年检检的应经年检检有效。2、以上项目管理人人员的证书、证证件等资料须须附复印件并并加盖投标人人公章。3、项目管理班子人人员须为投标标人本企业在在职职员，以以资格证书上上的工作单位位为准。4、注册建造师、项项目技术负责责人、施工员员、质检员、安安全员、造价价员、材料员员不能兼任。5、非莆田市行政区区域内注册企企业填报的项项目管理班子子配备人员中中注册建造师师、项目技术术负责人、施施工员、质检检员、安全员员必须是在莆莆田市建设局局莆建管（2008）41号文]及莆建管[20088]73号文规定在在莆田市内通通过备案登记记的人员。以以《建筑业企企业·备案资料手手册》中备案案登记的人员员为准。6、备案通过的非莆莆田市行政区区域内注册的的企业，注册册建造师无须须提供注册建建造师执业注注册证书原件件。69、评标委员会会按照第688条所规定的的资格审查内内容和必要合合格条件标准准对各投标人人提供的能够够被恰当证实实的资格审查查申请文件进进行评审，确确定资格审查查合格的投标标人。只有全全部满足上述述最低资格审审查必要合格格条件标准和和附加合格条条件标准要求求的投标人，才才能通过资格格审查。否则则，其投标为为废标。（2）商务标商务标的初步评审审70在对商务务标详细评标标之前，评标标委员会对投投标人的商务务标初只步标入审71投标文件有下述情情形之一的，视视为未能对招招标文件做出出实质性响应应，按规定作作废标处理，不不得进入详细细评审：71.1商务标未未按招标文件件规定的格式式要求加盖投投标人单位公公章、未经企企业法定代表表人盖章（或或签字）或其其委托代理人人签字的（由由企业法定代代表人委托代代理人签署的的，其代理人人应是资格审审查申请书及及附件中同一一授权代理人人，否则无效效）；71.2代理人没没有法定代表表人出具的授授权委托书的的；71.3商务务标的关键内内容字迹模糊糊、无法辨认认的，或商务务标无法区分分正、副本的的；71.4商务务标不按招标标文件规定的的格式、内容容填写和提交交资料，工程程量清单报价价格式和内容容不符合招标标文件规定的的要求的；71.5投标标人名称或组组织结构与资资格审查时不不一致的；71.6投标标函中填报的的建造师与参加加开标会的建建造师姓名不不一致的；71.7商务务标载明的招招标工程项目目完成期限超超过招标文件件规定的期限限；71.8商务务标载明的招招标工程项目目质量标准不不符合招标文文件要求的；；71.9投标标人递交两份份或多份内容容不同的投标标文件，或在在一份投标文文件报有两个个或多个报价价，且未声明明哪一个有效效（按招标文文件规定提交交备选投标方方案的除外）；；71.10投投标总价高于于招标最高限限价或低于最最低限价的；；71.11商商务标所填报报的主要材料料设备不符合合招标文件规规定标准的；；71.12商商务标附有招招标人不能接接受的条件；；71.13投投标文件缺少少下列内容之之一的：（仅仅指大项内容容，不包括每每项中具体内内容不完整，具具体由各相关关行政监督部部门在招标文文件示范文本本中规定）1）投标文件签署授权权委托书（法法定代表人亲亲自签署投标标文件的除外外）；2）投标函及投标函附附录；3）投标总价；4）投标报价说明5）工程项目总价表（单单项工程不必必提供）；6）单项工程费汇总表表；7）单位工程费汇总表表；8）分部分项工程量清清单计价表（须须包括招标文文件工程量清清单中列明的的各个分部，但但不包括每个个分部中的分分项具体内容容不完整）；；9）其他项目清单计计价表；10）零星工作项项目计价表（招标工程项目没有该内内容或招标文文件不要求该该项目单独报报价的除外）；；11）设备清单计价表表（建设工程程招标项目没没有该内容或或招标文件不不要求该项目目单独报价的的除外）；12）规费分析计算表表；13）分部分项工程量量清单综合单单价分析计算算表（须包括括招标文件工工程量清单中中列明的各个个分部，但不不包括每个分分部中的分项项具体内容不不完整）；14）措施项目费分析析计算表（一一）；15）措施项目费分析析计算表（二二）；16）主要材料价格表表；17）低价报价说明和承承诺；18）投标报价需要的的其他资料（投投标人如认为为必要的）。71.14不不符合招标文文件中规定的的其他实质性性要求的。商务标算术性修正正和细微偏差差补正72投标报价算术性修修正。评标委员会对通过过初步评审的的投标人的投投标报价按以以下规定进行行算术性修正正。72.1评标委员员会将对通过过初步评审的的商务标进行行校核，看其其是否有计算算上或累计上上的算术错误误，改正错误误的原则如下下：72.1.1如果用数数字表示的数数额与用文字字表示的数额额不一致时，以以文字数额为为准；72.1.2单价与与工程量的乘乘积与总价之之间不一致时时，以单价为为准。若单价价有明显的小小数点错位，应应以总价为准准，并修改单单价；73细微偏差补正。评评标委员会仅仅对经算术性性修正后投标标报价进行细细微偏差补正正。评标委员员会应当书面面要求存在细细微偏差的投投标人在评标标结束前予以以补正。细微微偏差是指投投标文件在实实质上响应招招标文件要求求，但在个别别地方存在漏漏项或者提供供了不完整的的技术信息和和数据等情况况，并且补正正这些遗漏或或者不完整不不会对其他投投标人造成不不公平的结果果。细微偏差差不影响投标标文件的有效效性。拒不补补正的，在详详细评审时可可以对细微偏偏差作不利于于该投标人的的决定。下列列问题属于细细微偏差：73.1投标文件件中填报的投投标工期承诺诺、工程质量量承诺前后不不一致时，以以投标函及投投标函附录填填报的为准，投投标函和投标标函附录数据据有矛盾的，以以投标函数据据为准。73.2按照上述述规定进行补补正后的投标标报价经投标标人的法定代代表人或其委委托代理人签签字确认后产产生约束力。商务标的详细评审审74评标委员会按照以以下规定进行行详细评审：：74.1评标委员会对投标标人的商务标标（报价文件件）进行详细细评审时，发发现投标报价价存在下列情情形之一的，评评标委员会应应当否决其投投标：74.1.1投标人人降低不可竞竞争费用金额额（含文明施施工费、安全全施工费、最最低取费标准准的临时设施施费）；74.1.2规费费费率、税率不按规定计计取的；74.1.3投标总报报价和工程量量清单报价出出现负数的；；74.1.4修改分部部分项工程量量清单项目或或数量、单位位的（未按招招标文件要求求保留小数点点后位数，但但不影响投标标报价排序的的除外）；74.1.5不采用招招标文件选定定的主要材料料、设备的规规格、型号、标标准和品牌的的；75评委的评审意见不不一致时，应应以书面形式式进行表决，并并按照少数服服从多数的原原则处理。评评审结束后，评评标委员会应应当对否决投投标或不采信信投标人说明明的情况在评评标报告中作作详细说明。76评标委员会经详细细评审后按照照投标总价（评评标价）从低低到高顺序进进行排序。当当出现二个或或二个以上投投标人的投标标报价相同时时，由投标报报价相同的投投标人抽签确确定。8、推荐中标候选人人77、若提交评评审的投标人人全部被废标标，则依投标标报价由低到到高顺序依次次补充投标人人进行评审。78．评标委员会会完成详细评评审后对各投投标文件的评评审结果进行行汇总，对投投标报价不低低于工程最低低限价、资格格审查合格且且满足招标文文件实质性要要求的投标人人，按照从低低到高原则推推荐中标候选选人，选择一名最终投标标报价最低的的投标人为中中标候选人。最终投标报报价相等的，抽抽取确定）；；经评审合格格的投标人少少于3家，评委无无充分理由认认定该投标明明显缺乏竞争争的，仍然推推荐中标候选选人。79．评标委员会会经评审，认认为所有投标标都不符合招招标文件要求求的，可以否否决所有投标标。所有投标标被否决后，招招标人应当依依法重新招标标。9、提交评标报告80．评标结束时，评评标委员会根根据评审实际际情况和评审审结果向招标标人提交书面面评标报告。评评标报告由评评标委员会全全体成员签字字，评标委员员会成员不得得拒绝签字，如如评标委员会会个别成员对对评标结果持持有异议的，可可以书面方式式阐述其不同同意见和理由由。招标人应应于评标结束束后的第一个个工作日将评评标报告送相相关行政监督督部门备案。评评标报告按评标报告格式式书写和填写写。10、中标结果公示81.评标工作结束后，招招标人将相关关评标资料封封存在市招投投标中心。招招标人在收到到评标报告后后向中标候选选人发出中标标通知书确定定中标人。招招标人应当自自发出中标通通知书之日起起三日内，将将有关中标结结果的事项在在莆田市招投投标中心网站站及有权机关关指定的其他他信息媒介上上公示，公示示期不少于10日。公示内内容包括：招招标人的名称称、地址和联联系方式、招招标项目名称称、中标人名名称及其中标标金额、被确确定为废标及及无效标的投投标人及原因因、评标委员员会成员（资资格审查小组组）名单。工工程流标的，需需在市政府指指定的招投标标信息网上公公示流标原因因，公示时间间不少于3日。82.公示期内，有关行行政监督部门门接到投诉的的，可以视具具体情况书面面通知招标人人暂停签订合合同等活动。83.公示期满后，市招招投标中心依依据招标人的的申请退还其其封存的资料料。84.中标通知书发出后后，中标人非非不可抗力事事由放弃中标标的、在签订订合同时向招招标人提出附附加条件或者者更改合同实实质性内容的的，或者拒不不提交履约保保证金和低价价风险保证金金的，招标人人可取消其中中标资格，不不予退还其投投标保证金并并重新招标。本本次招标和重重新招标所发发生的费用及及中标差价等等损失由放弃弃中标的中标标人负责赔偿偿。85.中标人有前款违法法行为，情节节严重的，由由工商行政管管理机关依法法予以处理。86.中标人隐瞒事实、弄弄虚作假骗取取中标的,其中标无效效，招标人可可收回中标通通知书并上报报有关行政监监督部门依法法依规予以处处罚。87.投标人非不不可抗力事由由放弃中标且且拒绝赔偿招招标人损失的的，招标人应应当通过法律律途径依法主主张自己的合合法权益。11、附则88．投标人应对对所递交的投投标文件以及及与投标有关关的证明和资资料的真实性性负责，若以以弄虚作假骗骗取中标的，中中标无效，给给招标人造成成损失的依法法承担赔偿责责任。89．在评标过程程中，有关评评标委员会要要求投标人作作出澄清的，须须由投标人的的法定代表人人或其委托代代理人或建造造师按规定时时间（一般在在半个小时内内须送达评标标地点）、地地点向评标委委员会作出书书面澄清。投投标人未能按按上述规定作作出书面澄清清的，则评标标委员会可以以按不利于投投标人的情形形认定。(六)授予合同90招标人及有关监督督管理部门接接受和拒绝任任何或所有投投标的权力90.1招标人在在发出中标通通知书前，有有权依据评标标委员会的评评标报告拒绝绝不合格的投投标。90.2为维护国国家利益，如如果发现招标标过程中存在在违法行为的的，有关监督督管理部门在在授予合同之之前仍有选择择或拒绝任何何投标人中标标的权力。91合同签订和备案91.1招标人应在在发出中标通通知书后155日内向相关关行政监督部部门提交招投投标情况书面面报告,在发出中标标通知书后10日内与中标人人签订施工合合同,中标人应在在签订施工合合同后15日内将施施工合同原件件提交相关行行政监督部门门备案。91.2中标人应当按照合合同约定履行行义务，完成成中标项目施施工，不得将将中标项目施施工转让(转包)给他人。91.3中标人不按照与招招标人订立的的合同履行义义务，情节严严重的，有关关行政监督部部门取消其二二至五年参加加招标项目的的投标资格并并予以通报，直直至由工商行行政管理机关关吊销其营业执照。92投诉处理92.1投标人对评标标结果有异议议的，在中标标结果公示期期内以书面形形式向相关行行政监督部门门投诉。92.2投诉书应当包包括法律法规规规定的必要要内容。有以以下情形之一一的，相关行行政监督部门门不予受理：：92.2.1超过公示示期投诉的；；92.2.2没有提供供有效线索和和相关证明材材料的；92.2.3投诉书采采用邮寄，而而不是从投标标人企业所在在地寄出的，或或采取专人递递送，而递送送人不是投标标企业派出的的参与本次投投标活动相关关人的（相关关人需持投标标企业授权委委托书及相关关身份证明）；；92.2.4没有参与与投标活动或或无法证明与与投标活动有有利害关系的的其他人员或或组织投诉的的；92.2.5法律法规规规定其他不不予受理的情情形的。92.3投诉件受理后后，相关行政政监督部门应应当听取被投投诉人的陈述述和申辩，必必要时可通知知投诉人代表表进行质证。投投诉人代表在在规定期限内内未接受质证证的，有关行行政监督部门门视为投诉人人自动放弃投投诉。92.4投诉人存在故故意捏造事实实，伪造证明明材料、法人人公章、法定定代表人签字字和私章等行行为投诉的，由由行政监督部部门记入不良良行为1次。给他人人造成损失的的，应当赔偿偿损失。情节节严重的，由由相关行政监监督部门依法法依规予以处处理。92.5行政监督部门门应当在自受受理投诉之日日起15日内，对对投诉事项做做出处理决定定，并以书面面形式通知投投诉人、被投投诉人和其他他与投诉处理理结果有关的的当事人。行行政监督部门门未能在155日内作出处处理决定的，招招投标双方可可先行签订施施工合同和组组织进场施工工,待问题查清清后，再依法法依规处理。92.6行政监察部门门对行政监督督部门受理建建设工程招投投标投诉件情情况进行监察察。93履约担保和低价风风险担保93.1中标人在签订订施工合同时时，应向招标标人提交履约约保证金，履履约保证金数数额为合同金金额的10%%。若中标价价低于工程管管理参考价，中标人应向招标人提交低价风险保证金。低价风险保证金数额为工程管理参考价与中标价的差额，低价风险保证金和履约保证金可以用现金汇入招标人的指定账户或使用银行保函。93.2履约保证金和和低价风险保保证金的有效效期应当截止止到工程承包包合同规定的的工程竣工（交交工、完工）验验收合格之日日。中标人完完成施工合同同约定的施工工项目并通过过竣工（交工工、完工）质质量验收后，凭凭工程质量验验收合格证明明申请返回履履约保证金。低低价风险保证证金在工程款款支付到合同同价款的50%（含预付款款）时返回50%给中标人，余余下的待工程程竣工（交工工、完工）验验收合格后返返回。93.3确定中标人后，任任何一方不得得以招标过程程中公布的工工程量清单不不准确为由要要求追加工程程造价或者变变更工程建设设内容，投标标人必须完成成招标文件规规定范围内的的所有工程项项目，没有完完成的，其履履约保证金和和低价风险金金不予退还。94工程合同价控制制94.1招投标双方应应在签订施工工合同时对中中标价中的劳劳保费用进行行调整。94.2实行投标风险险包干的工程程，除以下情形外外，一律不再再调整合同价价。94.2.1按规定需需要调整劳保保费用的；94.2.2地质变化化、非中标人人原因的设计计变更引起工工程量增减的的；94.2.3市场变化化、政策性调调整导致主要要材料价格涨跌跌超过10%的；94.2.4非中标人人原因造成工工期拖延，期期间主要材料料价格及相关关措施费用上上涨的。94.3钢材材、水泥等主主要材料（主主要材料在招招标文件另行行列明）价格格大幅度波动动，施工期当当月相关部门门造价管理机机构发布的信信息价与编制制预算价时采采用的材料信信息价相比，上上涨或下跌幅幅度在10%以内（含10%）的，其价价差由中标人人承担或受益益。上涨或下下跌幅度在10%以外的，超超过10%部分的价差差由招标人承承担或受益。发发生的价差只只计取价差和和税金，不计计取其它费用。94.4由于设设计变更等原原因发生的工工程量增减，按按下列办法计计算相关费用用：增减工程量的单价价确定（1）在工程量清单内的的项目发生工工程量增加，其其增加部分工工程量的综合合单价＝招标标人工程预算算价中的相应应项目综合单单价×（1－中标价降降幅系数）（2）在工程量清单内的的项目发生工工程量减少，其其减少部分工工程量的综合合单价＝招标标人工程预算算价中的相应应项目综合单单价×（1－中标价降降幅系数）（3）不在工程量清单内内的项目综合合单价，按照照市相关部门门造价管理机机构颁布的施施工期间的消消耗量定额、费费用定额、材材料（设备）信信息价或市场场价及中标价价降幅系数计计算。不在工程量清单内内的项目综合合单价＝按本本项规定计算算的综合单价价×(1-中标价降幅幅系数)（4）若定额缺项的，由由中标人提出出适当的单价价，经招标人人会同工程预预（决）算审审核单位审核核确定，报市市相关部门造造价管理机构构备案。定额缺项单价（或或议价）＝经经双方确认的的单价×(1-中标价降幅幅系数)如双方不能达成一一致的，双方方可提请工程程所在地工程程造价管理机机构进行咨询询或按合同约约定的争议或或纠纷解决程程序办理。（5）中标价降幅系数==（工程预算算价－中标价价）/工程预算价×100%。材料（设备）变更更的价格确定定（1）拟变更使用的材料料（设备）属属招标人材料料（设备）价价格明细表已已有的，根据据招标人材料料（设备）价价格明细表所所列的材料（设设备）单价与与中标价降幅幅系数的乘积积计算。拟变更使用的材料料（设备）价价格＝招标人人材料（设备备）价格明细细表所列的材材料（设备）单单价×(1-中标价降幅幅系数)（2）拟变更使用的材料料（设备）属属招标人材料料价格明细表表中没有的，其其价格按照相相关行政主管管部门指定的的信息发布媒媒介公布的建建设工程施工工期间材料（设设备）单价与与中标价降幅幅系数的乘积积计算。拟变更使用的材料料（设备）价价格＝信息价价×(1-中标价降幅幅系数)（3）拟变更不用的材料料（设备），其其价格按招标标人材料（设设备）价格明明细表所列的的材料（设备备）单价与中中标价降幅系系数的乘积计计算。拟变更不用的材料料（设备）价价格＝招标人人材料（设备备）价格明细细表所列的材材料（设备）单单价×(1-中标价降幅幅系数)（4）上述发布媒介没有有公布的材料料（设备）单单价，按招标标人、中标人人、监理单位位三家共同询询价并报同级级财政部门和和建设工程造造价管理站备备案后的价格格乘以中标价价降幅系数计计算。（七）标后管理95工程款支付95.1招标人要求中标人人提交履约保保证金的，应应同时在招标标文件中规定定向中标人支支付工程