农产品质量安全舆情突发事件应急预案

农产品质量安全舆情突发大事应急预案总则目的妥当处置涉及农产品质量安全舆情突发大事，准时回应社会关切，正确引导舆论，化解舆情危机，将农产品质量安全舆情突发大事造成的损失和影响降至最小。编制依据适用范围本预案适用于涉及或可能涉及我县的农产品质量安全舆情监测及应急处置。概念定义农产品质量安全舆情是指媒体及网络报道或反映的、可能或已经引起公众普遍关注的农产品质量安全相关信息。工作原则依据“乐观防范、综合防范、统领导、协调协作、内紧评估和预警，对媒体及网络报道的涉及或可能涉及我市的农产品质量安全舆情，快速调查核实、争论处置措施，准时、准确公布有关信息，主动、正确引导舆论，并快速将调查处置结果向社会公布，准时消退不良影响。舆情分类依据农产品质量安全舆情内容的紧急性和严峻性，分重大舆情和一般舆情两类。重大舆情本县、本市、本省或省外发生的直接影响全县农产品质量安全的信息；级、省级媒体或其他重要媒体曝光涉及我县农产品质量安全相关信息；网络传播快速，引起公众猛烈反响的涉及我县农产品质量安全相关信息。一般舆情包括长期普遍存在，无明显针对性和指向性的潜在农产品质量安全问题；本县、本市、本省或省外发生的对我县农产品质量安全影响较小的信息；除重大舆情外的其它农产品质量安全相关信息。应急处置机构及职责工作领导小组XX急工作领导小组。组长由县农委主任担当，副组长由县农委分管农产品质量安全工作的副主任担当，小组成员单位包括突发大事涉及的有关农产品质量安全工作的科室及委属单位。领导小组下设办公室，办公室设在县农委农产品质量安全监测中心，办公室主任由县农产品质量安全监测中心主任担当。工作职责应急工作领导小组是全县农产品质量安全舆情突发大事应急工作领导协调机构，负责组织、协调、指导全县农产品质量安全舆情监测、分析研判、调查处理和应急处置工作，帮助委属相关单位实行措施，对重大农产品质量安全舆情开展应急处置工作，依据法律法规规定公布舆情处置结果。领导小组办公室：负责贯彻落实县农委应急领导小组的各项部署，组织实施网络舆情监测、分析研判、调查处理和应急处置工作；组织专人收集、梳理舆情信息；组织专家组科学分析研判舆情，提出处置建议方案；检查催促本辖区及有关单位人员对舆情反映状况进展调查核实，落实各项处理处置工作；统信息公布口径，为县农委办公室供给有关信息；收集并准时向县农委应急领导小组报告、通报舆情应急处置状况。县农委农产品质量安全监测中心：负责应急工作领导小组办公室日常工作；牵头拟定重大农产品质量安全舆情应急处置预案；牵头组织成立农产品质量安全应急处置工作组；组织、协调技术支持机构和相关单位依法开展农产品协调委机关各相关科室、委属单位做好重大农产品质量安全舆情处置工作。县农委办公室：负责与闻媒体对接，以闻发布会、专访、专栏等形式，准时回应社会关切，快速澄清不实报道，定期通报舆情反映问题调查处理状况，正确引导舆论走向；加强日常农产品质量安全信息公布与宣传报道；参与农产品质量安全舆情信息的收集、整理。负责建立并充分利用委门户网站及网站链接、官方微博、微信、论坛等，及时回应社会关切，快速澄清不实报道，定期通报舆情反映问题调查处理状况，正确引导舆论走向；做好农产品质量安全舆情专家应急会商会议的技术支持；参与舆情发生和处置期间农产品市场运行状况调查和收集，乐观与相关部门做好衔接，加强农产品质量安全信息公布；协调和落实重大农产品质量安全舆情突发大事应急工作经费。县农业综合执法大队：负责办理跨县〔区〕农产品质量安全违法案件；组织开展涉及农产品质量安全信息发布的法律法规询问、解答；担当有关农产品质量安全信息的合法性审核。县畜牧局、市农技推广中心、县农产品质量安全监测中心、县农村能源办、茶业局：负责准时提出本业务范围内应急处置建议；协调组织本行业农业专家参与舆情调查和相关技术鉴定评估工作；参与应急领导小组工作，参与农产品质量安全舆情调查，相关技术鉴定、应急处理和有关情况收集、报告等工作。应急处置技术支持县农委建立农产品质量安全舆情评论员队伍和农产品质量安全专家库，专家库成员由县农委农产品质量安全舆情突发大事应急工作领导小组和成员单位中人员组成。重大农产品质量安全舆情突发大事发生后，从专家库中确定相关专业专家，组建重大农产品质量安全舆情突发大事应急处置专家组。舆情评论员队伍职责：负责跟踪、收集、整理、汇总和报送农产品质量安全舆情，依据应急领导小组统部署，开展农产品质量安全信息正面评论、跟帖等舆论引导工作。专家库职责：为预防农产品质量安全舆情突发事件的发生供给询问和建议，参与农产品质量安全舆情突发事件处理。专家组职责：分析突发大事发生缘由，推测进展趋势，评估涉及问题的后果，为制定应急处置方案和开展应急处置工作供给技术指导；负责舆情涉及问题的现场调查核实，对涉及问题的处置，信息公布的时机、形式、主体、内容口径，以及正确引导舆情措施提出具体建议。舆情监测与报告监测县农委建立农产品质量安全舆情监测制度，组织舆情评论队伍开展农产品质量安全舆情监测，尽早觉察重大农产品质量安全舆情。报告48告，由舆情评论员队伍整理后报告农产品质量安全应急领导小组及成员单位。鼓舞其他单位和个人向舆情评论员队伍提供农产品质量安全舆情。舆情评论员队伍经初步分析研判，属于重大农产品质量安全舆情的，应马上报告农产品质量安全应急领导小消灭重大舆情后，舆情评论员队伍对该舆情进展趋势进展24小时动态监测，每12小时向农产品质量安全应72小时未反弹为止。舆情处置状况由应急领导小组准时报告县，通报相关部门。舆情处置分级负责依据“属地治理”原则，开展重大农产品质量安全舆情处置。乡〔镇〕负责统领导本辖区农产品质量安全舆情监测与处置工作。农产品质量安全舆情反映问题仅涉及一个乡镇的，由该乡镇成立应急领导机构处置，县农委予以催促指导。舆情反映问题涉及两个以上〔含两个〕乡镇，或虽然发生在一个乡镇但带有普遍性、问题严峻、需要县级层面处置的，由县农委报请县批准，启动县农委重大农产品质量安全舆情突发大事应急处置工作。舆情反映问题涉及包括我县在内的两个以上〔含两个需要在市级层面处置的，在市农业委员会统部署下，开展我县范围内的重大农产品质量安全舆情突发大事应急处置工作。处置程序重大舆情发生第一时间，应急领导小组组织相关成员单位及专家召开专题会议，制定应急处置方案，落实责任分工和具体处置工作安排。舆情引导重大舆情发生后，乐观与县委宣传部、县公安等部门联系，做好主流媒体、主要门户网站和搜寻引擎等的信息疏导工作，加强舆论正面引导和宣传，将舆情负面影响降低到最小。调查核实舆情发生当日，组织应急专家组赶赴现场，对舆情涉及问题进展调查核实；当日无法赶赴现场的，应远程指挥当地部门组建应急专家组赶赴现场，并于当日提交照片、影像、记录、现场调查报告等相关材料。分类处置经核实，属不实农产品质量安全信息的，应急领导小组要准时报告县，经县批准后，准时以适当方式向社会公布真实状况，澄清事实。经核实，属实的农产品质量安全信息，应急领导小组要依据舆情线索，依据部门职责分工，组织相关专家和工作人员，实行必要措施，快速排查、依法处置，并将处置状况、工作动态等准时报告县。信息公布依据农业部《农产品质量安全信息公布治理方法〔试行》有关规定，标准信息公布。公布信息涉及其他方的，应当事先征求意见，一般状况下，反响意见应当在12小时内回复，需要协商或者24舆情发生后，准时与闻媒体沟通，妥当做好24小48首次信息，并依据工作进展动态公布信息。分析总结重大舆情处置完毕后，准时总结，相关资料存档。定期对农产品质量安全舆情处置工作进展综合分析，点评成功阅历和存在问题，争论改进措施。责任追究