敬老院应急预案

南 京 乡 敬 老 院 安 全 事 故 应 急 处 置 预 案度，结合实际，特制定本预案。一、应急预案领导机构急工作。作。二、预案适合范围及启动条件一次〕1332三、安全事故责任及处理程序〔一〕事故责任1、安全事故实行敬老院院长负责制。2、乡人民政府为本辖区内敬老院安全事故应急处理的主体。〔二〕处理程序工作，做好善后处理工作。四、安全事故应急处置预案〔一〕火灾安全事故处置防患于未然，警钟长鸣。2、觉察火警苗头应马上呼救，并准时报告。31194、快速疏散在院老人及职工，撤离到安全区域。5、乐观协作消防人员灭火的同时，应实行有效隔离措施。〔二〕食物中毒安全事故处置1、应加强食品从业人员的学习培训，必需做到从业人员持证上岗。整改。3、觉察在院老人及职工有类似食物中毒病症时，快速送医院诊治。4、有关人员须做好敬老院食用食物取样工作，以备卫生部门检验。〔三〕煤烟中毒安全事故处置123、选派责任心强的工作人员定点进展巡查，尤其是夜间，觉察险情准时处理。4120〔四〕外来暴力侵害安全事故处置1、敬老院如有未经允许强行闯入者，应准时联系公安人员将闯入者驱除出住宅。2、觉察不良分子攻击、行凶等暴力行为时，应准时报警110、120恳求救济。3、对受伤者应〔须〕准时救治。五、工作要求和纪律应急小组办公室报告，状况严峻的，要同时报告市人民政府。2、乡人民政府接到报告后，应在最短时间内到达事故现场，组织抢救和蔼后处置工作。责任。七、本预案自公布之日起执行。大兴乡敬老院突发大事应急预案为确保敬老院住院人员的生命财产安全，增加应对突发大事的应急力量，使事故损失降低到最低限度，现依据实际，特制定本预案。一、指导思想以“三个代表”想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大和国务院《农村五保供给条例》精神，大力弘扬“以民为本、为民解困、为民效劳”的民政宗旨，始终坚持“老人生命安全高于一切”的原则，结实树立“安全无小事，责任重泰山”思想，预防为主，乐观处置，无务本求实，明确责任。尽一切努力杜绝或削减敬老院安全隐患、消防、治安等突发大事的发生。二应急组织〔一成立应急指挥领导组织指挥长金国安副指挥长：林志强成 员：班子成员民政助理 联结村支部书记联结村主任敬老院院长〔二〕成立三个应急小组通讯联络组：蒋成龙吴 刚冯立友抢险救灾组：李景森贾德福张 忠 郑玉彬潘 生 后勤保障组：林学斌刘广明三、突发大事应急处置〔一〕火灾应急处置一旦发生火灾，第一觉察人员要准时报告，办公室人员准时通知相关人员到场，并向应急指挥领导组长报告。抢险救灾组负责转移疏散住院老人，准时抢救物品并参与灭火，在消防车到来之前尽量掌握火势，削减人员伤亡。状况紧急办公室要恳求乡医院的医务员到场支援，抢救伤员。火灾发生后，通讯联络组人员要准时通知相关人员到场，并做好接、领消防车打算，提前制定出消防车行走路线。后勤保障组成员要做好灾后院民的生活安置工作和消防车补水、参与抢救人员物资筹备工作。〔二〕传染病和中毒突发大事应急处置住院老人发生传染病或食物中毒大事，第一觉察人要马上向院长报告，并向乡政府办公室汇报，办公室通知相关人员到场指挥救援工作，并准时拨打120急救车，送相关人员到医院救治，食物中毒转送上级医院治疗尽大努力保障他们的生命安全。〔三〕暴力侵害安全事故处置 1、敬老院如有未经允许强行闯入者，应准时联系公安人员将闯入者驱除出住宅。 2、觉察不良分子或本院人员之间发生攻击、行凶等暴力侵害时，应准时报警110、120恳求救济。3、对受伤者应准时救治。4、假设事故严峻，应快速向乡政府安全生产委员会报告。乡安全生产委员会接到突发安全事故报告后，在第一时间准时向主要领导报告，并在最短时间内到达事故现场，组织抢救和蔼后处置工作。 四、突发大事的预防应急组织要常常深入到养老院检查火灾隐患，制止私拉电线和使用电炉、电热毯等电器，老人居室制止堆放杂物，敬老院值班人员要坚守工作岗位，定期巡查，尽量防止火灾发生。搞好院内卫生，保证食堂内无苍蝇、炊具干净，肉类、蔬菜颖，不让老人使用变质食品。五、本预案自制定之日起实施大兴乡敬老院二O大兴乡敬老院值班值宿轮番表 总带班明永奇星期一明永奇星期二 明永奇星期三 星期四 张文学星期五 郑玉彬星期六郑玉彬星期日 郑玉彬农村敬老院治理效劳标准名目第一章总则其次章设施配置第四章效劳内容及标准标准第五章经费保障和财产治理第六章院务治理与安全防护第七章院办经济第八章监视与考核第九章附则县、市、区人民政府，市直有关单位：《宣城市农村敬老院治理效劳标准》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。2023918第一章总则效劳机构治理细则》等有关规定，结合我市实际，制订本标准。便利、靠近集镇之地建设。度、统一设施的运行治理原则。由政府兴办的农村敬老院，应当依法办理事业单位法人登记。民政部门对农村敬老院工作进展业务指导，定期对敬老院的工作进展检查，每年进展一次考评。其次章设施配置(一)敬老院应有院墙和大门。(二)房屋结实，外观美观，有醒目的标志。(三)实现四通：通电、通水、通、通硬化路。阅览室、棋牌室、健身室等)、浴室、贮存室。办公室应配置办公桌椅、电脑、、档案柜。会议室应配置会议桌椅，各种治理制度上墙。药箱和轮椅车等。件的敬老院应配备适合院民活动的室内健身器材。置安全扶手。放要整齐。15%以上。(六)厨房和餐厅分设，设施配套齐全。标准要求。第六条农村敬老院院民宿舍设施统一要求：(一)房屋适用、宽阔、光明、清洁、安静、通风良好。(三)居室地面要防滑，墙壁白色涂料，门窗配有纱门(帘)纱窗。蚊帐、鞋架、痰盂、垃圾桶等各类生活用品、用具。有条件的敬老院应安装供暖设施、有线电视和床头呼叫铃。家俱、日常用品、被褥式样、床单颜色、物品摆放做到整齐统一。依据季节气候多余物品存放贮存室集中治理。第三章申请、审批和备案程序县级民政部门备案后，方可入住农村敬老院。有供给力量的农村敬老院不得拒绝接收。农村敬老院应优先供给生活不能自理的农村五保供给对象。(一)申请镇政府(街道办事处)应安排专人负责记录五保对象的口头申请，并在向五保对象宣读后确认其意愿。因智力残疾等缘由无法表达意愿的，由村(居)民委员会或其他村民代为提出申请。(二)审批乡、镇政府(街道办事处)依据五保对象申请和农村敬老院20(三)备案10向县级民政部门备案。效劳协议，托付其为五保对象供给供给效劳。协议由乡、镇政府(街道办事处)、农村敬老院、五保对象本人、五保对象住宅地村(居)委会共同签订，商定相关责任和义务。集中供给效劳协议一般应包括以下内容：2-3(二)农村敬老院、村(居)委会、直系近亲属的姓名(名称)和地址;(四)协议签订人的责任和义务;(五)协议变更、解除与终止的条件;(六)五保对象个人财产(含动产和不动产)清单及处理方法。集中供给效劳协议范本由县级民政部门统一制定，并报市民政部门备案。第十条敬重五保对象合法使用、处置个人财产的权力。禁五保对象需要代管的财产和死亡后遗产，按集中供给效劳协议处理。护理和传染病隔离设施，并按规定严格实行隔离护理，不得影响其他效劳对象的生活。第十二条鼓舞有条件的农村敬老院在满足当地农村五保对象集中供给需求的根底上，面对其他社会老年人供给社会化养老效劳。开展社会化养老效劳的农村敬老院应当与效劳对象或者其赡养人签订协议，商定双方的权利和义务。农村敬老院不得因开展社会养老效劳而降低五保对象的集中供给条件和效劳水平。鼓舞有条件的农村敬老院在乡、镇政府(街道办事处)的安排下，对分散供给的五保对象进展定期走访、并供给临时护理等效劳。第四章效劳内容及标准标准第十三条农村敬老院为院民供给以下效劳：(一)供给符合食品卫生要求、适合院民要求的膳食;30(三)供给符合居住条件的住房;理照料;(五)依据国家政策规定，妥当办理院民的丧葬事宜。(一)膳食效劳标准：干稀搭协作理;留意饭菜保温。三餐适时开饭，保证开水供给;依据院民特别需求，制作软食、流质及特别饮食，敬重少数民族的饮食习俗。喂食。院民不得在居室内烧饭、做菜，但敬老院可单独设立操作间。并且对其生日生活予以妥当安排。(二)卫生保洁效劳标准：厨房、饭厅分设，餐桌、坐椅、消毒柜、洗漱池、风扇、换气扇、电冰箱(柜)等配备齐全。炊具、餐具用后应洗刷干净，分类定位摆放，并做到每周至少消毒一次。厨房、餐厅要配有纱窗、门帘和食品罩，做到室内干净、卫生、干净。炊具齐全，生熟食品分柜存放，并分墩、分刀切割，严防食物中毒。院民的餐具要专人专用，餐餐消毒，传染病人的餐具要隔离存放。院民要讲究个人卫生、勤洗澡、常理发，其中夏天每天洗澡，冬天每周一次，每月理灰、不乱扔烟头、杂物，不随地吐痰等良好卫生习惯。公共场所的消毒灭菌工作。依据不同季节，依据气温变化，搞好室内通风，做到室内无异味，地面不潮湿。每日按统一标准整理被褥，对各种用具要定位摆放，随时清扫床面、地面，做到床面平坦、清洁，地面无痰迹和杂物。棚无蛛网，墙壁、床下无灰尘。每周整理一次衣柜和抽屉中的物品，并按要求统一叠放。衣每十天换洗一次，被、褥单每月换洗一次。猪圈、鸡舍常常清理。(三)护理效劳标准：椅等关心器具;保护女性院民和残障院民的人身权益不受侵害;(四)医疗、康复效劳标准：公共卫生大事的力量;格;准时了解院民的安康状况，定期体检，建立院民安康档案;活动;将患病院民送至医院就诊;隔离治疗。(五)心理疏导效劳标准：开展各种有益于院民身心安康的文化消遣、体育健身活动;组织、引导院民参与力所能及的生产劳动、公益活动或其他社会活动;准时、妥当调解院民之间冲突和纠纷;(六)政策教育效劳标准：订阅报纸、杂志假设干份，并有打算、有安排地组织院民看书读报。准时了解国内外大事。锋典范作用。第十五条经费标准1：10依据上级规定的标准，列入县、乡(镇)政府财政预算，并按时足额拨付到位。院建设和维护。(二)供给经费标准。农村敬老院集中供给院民年人均供给2023〕25第十六条经费治理农村敬老院治理经费和五保供给经费，由乡镇(街道)民政所治理，农村敬老院设财务报目。全部购置的实物均建立实物台帐。供给经费特地用于院民生活，按月公布财务明细账目，承受院民监视。5-780%以上。资金解决。第十七条财产治理(一)农村敬老院的土地、房屋、设备和其他财产依法归农村敬老院治理和使用，任何单位和个人不得侵占。和社会有关方面的监视。乡镇(街道)每年要组织一次财务审计。财务人员离职时，必需清查账目，按规定办理移交手续。(三)接收捐助衣物及资金要准时登记、入帐;院内自产作物，一律过秤、记数、计价、报帐。第六章院务治理与安全防护工作人员必需承受相关培训，培训合格前方可上岗。乡镇(街道)定期对敬老院法人代表履行职责的状况进展考核。岗位责任制。其次十条敬老院工作人员衣着要统一干净、分季着装、挂牌上岗;治理效劳人员及院民照片要上墙。代表必需到达二分之一以上。其主要职责是：(二)监视本机构财务收支和治理状况;(三)监视院长和工作人员的工作状况;(四)调解五保对象之间的冲突纠纷状况;(六)其他院务治理职责。喜好、性格等特点进展编组治理。每栋楼层或一栋平房应通过民主选举方式选举一名擅长10(一)民主治理制度院民大会和院务治理委员会制度;效劳对象和效劳人员相互评议制度;院务定期公开、公布、公示制度。1.考勤制度;政治学习、业务培训制度;(三)财务治理制度公用资产和个人资产登记制度;财务审批和重大财务支出院务治理委员会集体争论制度;负责人离任审计和财务人员离职移交制度;(四)安全治理制度1.安全学问学习、安全应急预案演练制度;3.外出人员和来访人员登记制度;易燃、易爆、易腐、剧毒等危急品专库存放和专人保管制度;安全隐患排查和整改制度;安全治理和责任追究制度;(五)卫生保洁制度(六)护理效劳制度五保对象个人安康档案制度;日常保健制度。(七)食堂治理制度炊具和公共物品专人负责保管制度;食品24小时留样备查制度。生产经营收入记帐制度;生产经营收入使用制度;(九)其他文明院民评比及奖惩制度;其次十四条安全防护(一)对院民住房和用具要定期进展检查，二楼以上院民宿舍要有安全防护措施，消退担忧全因素。(二)备有消防设施，并常常向院民进展防火、防烫、防盗、防触电、防煤气中毒等方面的安全教育。落实安全查房制度，夏季要常检查用电线路。(三)剧毒药品、农药等危急物品设专库(柜)存放，并有专人保管和安排使用。(四)能够准时解决消防、照明、报警、取暖、通讯、降温、排污等设施和生活设备消灭的问题，严格执行相关规定，保证其随时处于正常状态。(五)觉察院民思想波动、心情反常，须安排专人负责看护并做好思想工作，准时消退安全隐患，避开事故的发生和非正常死亡的消灭。(六)建立院民外出审批登记制度，院民有事外出要履行请假手续。(七)设置来访登记簿。外来进、出敬老院全部人员必需逐一进展登记，登记时，来访者需供给证明自已身份的有关证明材料，并记载来访者入、出敬老院具体时间。第七章院办经济集体全部，任何单位和个人不得侵占、挪用。50350他院办经济。其次十七条鼓舞院民参与力所能及的生产劳动和经营第八章监视与考核其次十九条农村敬老院实行等级评定，具体方法另行制定。良的农村敬老院和表现突出、成绩显着的工作人员，进展表彰和嘉奖。令限期改正;逾期不改正的，应追究当事人的责任;整改不到位，造成损失，依法担当赔