全区消防安全大检查工作方案

2022年全区消防安全大检查工作方案为迅速学习贯彻习近平总书记重要指示和李克强总理重要批示精神，认真落实全省、全市安全生产大检查电视电话会议精神，结合市消防支队、区政府具体工作部署，特制定此方案。一、工作目标牢牢把握以人民为中心的发展思想，坚持人民至上、生命至上，统筹好发展和安全，坚决稳控消防安全形势，坚决把确保人民生命财产安全放在第一位落到实处，坚持精准施策，推进国务院“十五条硬措施”落地见效，按照胡昌升省长提出的“八个防范重点”“八个紧盯”要求，做到“七个必查”和“九个到位”，落实赵荣国市长在全市安全生产大检查动员部署会议讲话要求，切实找准工作切入点、发力点，全力实现遏制较大以上火灾事故、有效预防亡人火灾事故、减少火灾总量的工作目标，为党的二十大和省第十三次党代会胜利召开营造良好的消防安全环境。二、工作时间从即日起至党的二十大结束。三、组织机构大队成立2022年全区消防安全大检查工作领导小组。组长：薛亮韩宝昌副组长：李洪岩魏瑞建成员：张津搏、唐玉波、袁亨威、卢迪、任仲维罗彦鹏、杨承易、王号宇、邱永恒、宋云辉领导小组办公室主任由李洪岩担任。四、检查范围全面检查商业综合体、商（市）场、宾馆饭店、歌舞娱乐、社会福利机构等人员密集场所，定点医院、集中隔离点、防疫物资生产企业等涉疫敏感场所，高层建筑、地下空间、易燃易爆企业、城乡结合部、乡镇农村、“三合一”“多合一”、10人以上村（居）民自建房等火灾高风险场所和区域。五、检查重点结合春季火灾防控、城镇燃气综合治理、生产经营租住村居民自建房重大火灾风险整治、六类重点领域消防安全治理巩固提升等工作，围绕支队年度重点工作，重点做好十个方面检查。一查企业单位是否落实消防安全主体责任，消防安全管理制度是否健全，“三自主两公开一承诺”是否落实。二查防火间距是否满足要求，是否按规定设置防火、防烟分区，是否存在私搭乱建阳光棚等改变原建筑的使用性质、功能，改变防火、防烟分区的现象；疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通；门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物；建筑外墙上是否设置火灾时影响人员疏散逃生和灭火救援行动的广告牌、装饰灯等。三查消火栓、灭火器材、疏散指示标志、火灾事故应急照明数量是否充足、功能是否完整好用；是否按要求设置自动喷水灭火系统、火灾报警系统等自动消防设施，是否每年进行全面检测，是否保持完好有效。四查建筑物顶棚、墙面、地面、窗帘、幕布等部位选用的装修、装饰材料是否符合消防规定，是否采用装饰木板、保温海绵等易燃可燃材料装修；周边是否存在容易导致火势蔓延、扩大的违章搭建建筑。五查生产、经营、储存易燃易爆化学危险品场所设置是否符合消防安全管理规定，是否与居住场所设置在同一建筑物内；公共娱乐场所内是否违规设置员工集体宿舍或容留人员住宿场所。六查用火、用电、用油、用气管理是否符合消防安全要求；是否存在营业期间违规进行电、气焊作业等动火行为；地下场所是否违规使用液化石油气；餐饮场所营业厅是否违规使用液化石油气钢瓶；燃气使用场所是否按规定设置可燃气体浓度报警器和紧急事故切断阀等防护措施；电气线路敷设是否符合规定。七查是否制定灭火应急疏散预案并定期开展演练；是否定期组织消防安全培训；是否按要求开展消防安全巡查检查；是否组建微型消防站,是否能够发挥作用；消防控制中心人员是否持证上岗，是否熟悉操作规程。八查电动自行车是否违规停放、违规充电；城乡结合部、乡镇农村生产经营租住自建房是否存在“七类”突出风险；九查监督执法“宽松软”，严查是否存在对发现的火灾隐患避重就轻、监督执法行为不规范、监督执法程序不到位的问题；是否存在不执行裁量标准、滥用执法裁量权的情况和行政处罚、行政强制措施执行不到位的情况。十查执勤训练和灭火救援战斗准备工作中，是否严格落实训练人员、时间、内容并熟练掌握岗位技能；执勤值班人员是否在岗在位，执勤装备是否完整好用，灭火救援工作是否准备充分；是否严格落实预案制定和熟悉演练要求，并做到底数清、情况明；是否严格落实作战训练防护措施，严守行动规程。六、时间步骤（一）全面自查阶段（即日起至5月30日）。围绕国务院安委会十五条硬措施及本方案要求，立即开展消防安全大检查。统筹结合疫情防控要求，对消防安全重点单位责任人和管理人开展一次约谈培训，指导企业建立自查自改台账，制定风险防控措施，落实隐患整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”要求。对于一般性问题隐患立查立改，对于重大风险隐患清单式整改销案。（二）集中整治阶段（5月31日至7月30日）。持续加强监管执法，对发现的各类隐患实施清单化管理，限期整改，动态“清零”。对影响公共安全可能造成群死群伤火灾事故的场所部位，落实挂牌督办和公开曝光措施，加大督办和震慑力度，形成高压态势。6月前，至少牌督办1家重大火灾隐患。（三）重点督查阶段（7月31日至9月30日）。大队将结合工作安排，对消防安全专项整治三年行动开展自查，对照“两个清单”，推动消防安全责任落实和风险隐患整改到位。对工作开展不认真、隐患整治不彻底，责任不落实、组织不得力、执法不严格的责任人予以从严处理。（四）推动巩固提升（10月1日至党的二十大结束）。对消防安全大检查工作情况开展“回头看”检查，推动进一步巩固提升治理成效；对不放心的薄弱地区、部位和环节，进行驻点督导，严防漏管失控问题发生，全力为党的二十大胜利召开营造安全稳定环境。七、工作要求（一）提高政治站位。大队全体工作人员要切实增强政治责任感和紧迫感，充分认清省委省政府、省消防救援总队、市委市政府关于开展安全生产大检查工作的重要意义，领导干部要带头深入开展“十查”工作，推进企业单位落实消防安全风险分级管控双重预防机制建设和“四大行动”工作，确保大检查工作环环紧扣，取得实效。（二）加大检查力度。要确保执法规范化，加大检查力度，把排查整改、执法查处、追责问责贯穿大检查全过程。对大检查中思想不重视、责任不落实、推进不得力、执法不严格等问题，大队将采取通报约谈、警示提醒、党政纪处分等方式，严肃追责问责。（三）加强宣传培训。要统筹结合宣传“五进”，广泛开展消防安全大检查宣教工作，加强八大类关