聚焦南海争端,维护国家安全

2012年中考时政热点专题复习课件系列——聚焦南海争端，维护国家主权时事聚焦黄岩岛对峙事件黄岩岛黄岩岛自古就是中国固有领土，是中国南海中沙群岛中唯一露出水面的岛屿。黄岩岛东经120度以西，北纬20度以南，10度以北，正好夹在2条纬线的正中间。北距广州600海里，东距菲律宾苏比克湾约126海里。在历史上，黄岩岛是被中国人发现的，早在1279年，著名的天文学家郭守敬进行“四海测验”的时候，在南海的测量点就是黄岩岛。目前中菲两国在岛上都没有永久设施或主权标志。中国主权标志于1997年被菲军破坏。2009年3月10日菲律宾总统阿罗约不顾中国的反对，正式签署“领海基线法”，将中国的南沙部分岛礁和黄岩岛划入菲领土。后续事件菲美军演规模创历年之最菲律宾欲联合抗衡中国菲律宾美国“肩并肩2012”联合军演4月16日开始菲美两国官员极力强调此次是例行演习，和最近中菲在黄岩岛海域的对峙事件“没有任何关系”。但本次军演创纪录的规模却引发了外界大量猜测。菲议员呼吁借东盟美国力量抗衡中国部分民众抗议美扩大在菲军事存在后续事件菲方派遣挂白旗护卫舰据法新社17日报道，菲律宾海岸警卫队的埃德萨号已经抵达南海黄岩岛水域，替换了自上周起就加入对峙的巴拉望号，菲方停留在黄岩岛海域的各类船只仍有20余艘。NBN电视台17日援引菲律宾外交部发言人的话称，菲律宾护卫舰埃德萨号已进入黄岩岛海域，政府要求其必须升起白旗，以表示和平解决此次对峙的意愿。后续事件中俄海上联合军演规模空前将穿越日本海峡俄罗斯国防部网站13日发布消息称：“2012年4月22日至29日，俄中双方将在黄海水域举行代号为‘海上协作——2012’的海军联合演习。两国海军首次举行联演,两国海军最大规模联合演习两军混合编队共同穿越日本海峡后续事件菲总统谈黄岩岛对峙：吵吵总比打打好不会同中国开战根据美联社4月16日的消息，菲律宾总统阿基诺称为了解决双方的争端，菲方将继续同中方展开对话。此外，他还引用丘吉尔的名言说“吵吵总比打打好（Tojaw-jawisalwaysbetterthantowar-war）”。菲总统将访华讨论南海美菲联合军演前夕，菲律宾政府发言人表示，菲律宾总统阿基诺预计会在第三季度访华，和中方讨论南海议题，对于目前南海局势，菲方也不愿看到武力冲突，希望用外交途径解决纷争。菲律宾国会通过“海洋基线法案”

2月17日，菲律宾参众两院追认了“海洋基线法案”，其最终版本将所谓的“卡拉延群岛”以及黄岩岛，划归为“菲律宾共和国的所属岛屿”。第二天，中国外交部提出强烈抗议，称黄岩岛和南沙群岛是中国领土，任何其他国家提出主权要求都属非法、无效。面对中方的抗议，菲律宾方面表示将交由联合国仲裁。菲律宾在南海问题上对中方公然挑衅可谓由来已久。南沙群岛历来为中国所有，这一点就连外国地图和国际公约都是予以承认的。然而，菲律宾从上世纪70年代强行占领南沙部分岛屿至今，一直努力将占有国际化，以造成“既成事实”。中方与菲方在此问题上几经交涉却始终未见成效。聚焦争端越南对南海诸岛主权的主张

西沙群岛南沙群岛归属越南的论据主要有几个方面。第一，历史证据，越南外交部提出的最早史料是《筹集天南四至路图》中的“广义地区图”及其注释。该书中所说的名为CatVang，指黄沙之意的“黄沙”即为今日越南所称之“黄沙群岛”，在1653年之前已属于越南。第二，地理原因，中国和越南与西沙群岛的距离大致相当，中国不比越南更近而南沙群岛距中国较越南更远。如果西沙群岛、南沙群岛归中国，岛屿周围还要划出领海和专属经济区，必然会侵犯到周边国家的合法海洋权利。第三，国家继承，国家继承是指由于领土变更的事实而引起一国的权利义务转移给另一国的法律关系。19世纪初期，安南嘉隆王与明命王时，均曾出征西沙，法国殖民时，越南即归法国所有，则西沙群岛亦当归法国所有。法国对这些岛的主权行使是和平的并足够有力。后来越南海军部队取代了岛上的法国军队。接着北越军队“接管”了原先由南越军队占领的南沙岛礁。越南对西沙和南沙的接管属于合法的国家继承。越南势必成为中国在南海争端头号敌手聚焦争端马来西亚对南海诸岛主权的主张

马来西亚以大陆架延伸作为依据对弹丸岛提出了主权要求。自主张了主权之后，在岛上建立了海军基地，将其逐步建设成人工岛，并大力开发、经营。马方认为中方以“先发现”作为其主张主权的依据是毫无根据甚至荒谬的。按中方的理论：哥伦布是发现新大陆的第一人，那么哥伦布所在国西班牙则应当然的成为美洲大陆的主权国。

聚焦争端美无暇号测量船引发南海争端聚焦争端1.南海的战略重要性南海地区有着丰富的自然资源和石油、天然气资源。那里散布着范围最广的珊瑚礁群，石油储量大约350亿吨，有“第二个波斯湾”之称。为了霸占这些资源，越南、菲律宾和马来西亚等国家大量侵占这些属于中国的岛礁。

透视南海南海实际控制图

中国大陆是8个(军队进驻岛礁仅7个)。越南现在是非法侵占我们29个。菲律宾是占了9个(基本上控制南沙东北部海域)，马来西亚占了5个(基本上控制南沙西南部海域)。整个43个岛礁被外国非法侵占。透视南海南海的战略重要性

南海还是东亚通往南亚、中东、非洲、欧洲必经的国际重要航道。在我国通往国外的39条航线中，有21条通过南沙群岛海域，60%的外贸运输从南沙经过。如果能控制这些海上战略通道，就可以威胁中国的经济安全。这一点是拥有世界上最强大海军力量的美国人是最在意的。透视南海周边国家和国外石油公司，一共合作开采大约有1200多口油井(当中没有中国一口油井）。越南最早在1978年就和日本达成协议，就开发南海海底石油进行合作。自此之后，越南与50多个外国石油公司，签订石油勘探和开发合同大约有30多个，越南还在西沙和南沙海域非法石油招标120多个。越南曾经是贫油国，现在的石油年产量高达将近2000多万吨，一跃成为了石油出口国。石油已经成为越南出口最多的产品之一，在GDP中所占的比重已经超过了30%。透视南海

2.开发价值1947年,当时的“内政部”完成了南海划界，即“九段线”。这条线最南到北纬4°的曾母暗沙，奠定了今天中国南海疆界的基本走向。黄岩岛也在“九段线”中国领海范围内。1952年,日本政府正式表示"放弃对台湾、澎湖列岛以及南沙群岛、西沙群岛之一切权利、权利名义与要求"，从而将南沙群岛正式交还给中国。1974年，与越南（南越）爆发西沙海战，夺回了西沙群岛，划归海南省管辖。1988年，与越南在赤瓜礁海战，控制了赤瓜礁等七个南沙岛礁。1992年，公布领海法。1997年，重申南海U形领海线及其内之所有岛礁之主权。2007年，国务院批准设立海南省三沙市（意为西沙、中沙、南沙），管辖南海各岛屿。3.历史证据透视南海4.搁置争议，共同开发“搁置争议，共同开发”的基本含义是：第一，主权属我；第二，对领土争议，在不具备彻底解决的条件下，可以先不谈主权归属，而把争议搁置起来。搁置争议，并不是要放弃主权，而是将争议先放一放；第三，对有些有争议的领土，进行共同开发；第四，共同开发的目的是，通过合作增进相互了解，为最终合理解决主权的归属创造条件。共同开发是在有关争议解决之前的一种过渡性的务实安排中国很早就提出了“搁置争议，共同开发”的主张。但现在的实际情况是“中国搁置争议、别人单独开发”透视南海考点链接1．了解地球仪和地图的基本常识2．能够从地图和图表中获取信息3．知道中国的地理位置4．知道中国省级行政区的名称、简称和位置5．知道七大洲、四大洋的名称及分布6．知道世界主要气候类型的名称及分布7．比较世界典型区域的自然、人文环境特点8．理解“因地制宜、优势互补”在区域经济发展中的重要意义9．理解和平与发展是当今世界的主题10．分析威胁世界和平的主要因素11．知道新中国成立以来的主要外交成就12．知道欧盟、世界贸易组织和联合国及其作用考点链接材料一：2011年6月以来中国与周边国家在南海问题上争端又起，越南、菲律宾等国均以不同方式主张自己在南海的利益，又借东盟峰系列会议发难中国。图一为南海各岛屿实际控制情况图。材料二：与中国无南海主权争议国家也蠢蠢欲动。奥巴马访澳，宣布在澳驻军，被指牵制中国；希拉里与菲律宾总统会谈，美金军舰大礼相赠，南海议题做交易；印度坚持对南海争议区域油气开采，拒绝中方抗议，据悉，印越油气项目大体在中国南沙群岛海域西侧。材料三：温家宝密集谈南海问题阐明中国立场。在印尼巴厘岛出席东亚领导系列会议期间，中国总理温家宝连续两日谈及南海问题，阐明中方立场。他强调，南海争议应由直接有关的主权国家通过友好协商和谈判、以和平方式解决。外部势力不应以任何借口介入。中考透视图一材料四：东盟首脑会议是东南亚国家联盟的组织结构之一，自东盟成立以来，东盟举行了7次首脑会议，4次非正式首脑会议，就东盟发展的重大问题和发展方向做出决策。2000年第四次非正式首脑会议决定取消正式非正式之分，每年召开一次首脑会议。其成员国共十个东南亚国家组成。2011年，自18日开始，在印尼巴厘岛举行的系列领导人会议包括东盟峰会、东盟与中日韩（10＋3）领导人会议和东亚峰会等。其中，19日举行的东亚峰会，由于美国和俄罗斯的首次加入而格外引人关注。中考透视1、材料一图一中被日本誉为“海上生命线”的著名海峡是

。（1分）结合所学知识，说说该海峡每天运输量最大的可能是什么资源？（1分）2、根据材料一结合所学，说说中国与哪些周边国家有南海主权争议？实际控制南海诸岛最多的是哪个国家？3、阅读材料二，与中国无南海主权争议国家也蠢蠢欲动，这些国家有

？美国的行动实质是怎样的行为？4、根据材料三，说说我国在南海问题的立场是什么？5、结合所学知识说说，中国是否会参加材料四中东盟首脑会议？中国可能会参加材料中提到的哪些会议？6、综上所述，结合所学，分析南海问题为何受到各方关注？你认为中国该如何解决？中考透视中考演练今年是《南海各方行为宣言》签署十周年。目前，关于南海海域的态势，迄今越南基本上控制南沙西部，菲律宾基本上控制了东北部，马来西亚基本上控制了西南部。印度尼西亚和文莱两国虽然没有直接占据南沙群岛岛礁，但印尼单方面宣布的专属经济区深入中国传统海疆线5万平方公里，文萊则对南沙群岛的南通礁提出领土要求，企图划分中国3万平方公里的海域.阅读材料观察右图，回答下列问题：（1）找出我国领土的最南端，并在图上相应位置标上字母A，找出与中国隔南海相望并且距离最近的国家：

（2分）（2）海南省的简称是

。分析海南省建国际旅游岛的有利条件。（3分）（3）分析南海成为部分国家争夺的原因。（2分）中考演练参考答案：（1）（2分）图上略菲律宾（2）（3分）简称：琼。原因：

①优越的地理位置：地处中国南部沿海，位于亚洲-太平洋的交接带上，是连接两洲两洋的（太平洋和印度洋，亚洲和大洋洲）交通要道，海陆交通便利；②宜人的气候，热带季风气候，夏无酷暑，冬无严寒；③优美的海岛风光，迷人的滨海，奇特的地貌景观，民族风情；④丰富的海洋资源，珍稀的动植物种；（从两个角度去回答即可得满分）（3）（2分）①地理位置优越：地处太平洋与印度洋之间的咽喉，扼守两洋海运的要冲，是多条国际海运线和航空运输线的必经之地，是沟通太平洋与印度洋，联系亚欧大陆的交通要冲，独特的地理位置决定了她重大的战略价值，具有重要的战略地位。②海洋资源丰富：海底石油、天然气等能源丰富、渔业资源、海洋生物。（从两个角度去回答即可得满分）中考演练1、南海问题，不仅仅是中国与越南、菲律宾等国关于南海岛屿的领土争端，放之于整个国际大背景下，有美国因素的影响，美国欲借南海问题牵制中国，越南、菲律宾欲借美国之力，实现与中国领土争端中的利益最大化，因此，解决南海问题需要我们有大的战略眼光。观点汇总2、中国与日本及东盟多国在海上均有领土争端，在此前提下，需要我们有智慧和耐心，通过壮大我们自身经济和军事实力来维护我们的领土完整。战争牵一发而动全身，单纯就越南和菲律宾的挑衅而轻言动武，并非明智之举，却恰好中了某些国家的圈套。因此，能通过外交手段进行有礼有节的斗争是我们的首选方案。观点汇总3、通过分析越南和菲律宾的国内形势，这两国近期的挑衅举动亦有着复杂的国内因素，不太可能因为南海岛屿争端而愿意与中国实行全面对抗，除军事手段以外的各种斗争亦还有空间。观点汇总4、越南与菲律宾等国欲借将南海问题纳入国际范围解决，以及联合东盟其他各国联合针对中国，我们需有更大的外交智慧，争取良好、有利于我的的国际环境，避免孤立，以更妥善的解决南海领土纠纷。观点汇总5、南海问题不会无限拖下去，目前的形势发展是有利于我的，在我们保持快速的经济增长势头和军事尤其是海军实力的不断壮大的前提下，我们需要作好更充分的准备，以面对复杂的形势和有可能爆发的军事冲突，我们需要和平，我们讲求和平，但我们不怕战争