第四章 自然人

第四章自然人第四章自然人第一节自然人的民事权利能力

第三节监护第四节自然人的户籍、住所、身份证

第五节宣告失踪和宣告死亡第二节自然人的民事行为能力

目录第一节自然人的民事权利能力自然人是指基于自然规律出生而取得民事主体资格的人，是相对于法人的法律概念。一、自然人的概念民事权利能力是法律赋予自然人享有民事权利和承担民事义务的资格。(一)自然人的民事权利能力的概念

二、自然人的民事权利能力自然人的民事权利能力与民事权利不同，表现在：

1.自然人的民事权利能力是其享有民事权利的资格，而民事权利则是自然人享有的具体民事权益。2.自然人的民事权利能力是法律赋予的，不是根据个人的意志取得的，非依法律规定，不得限制和剥夺，自然人自己也不能放弃或转让。而对于具体的民事权利，除人身权外，自然人可以在法律允许的范围内任意处分和转让，充分体现自然人的个人意志。

3.自然人的民事权利能力包括民事权利和民事义务两方面的资格。而民事权利是民事义务的对立面。4.自然人的民事权利能力始于出生，终于死亡；而民事权利只能在具体的民事法律关系中才能设定。

自然人的民事权利能力一律平等。自然人的民事权利能力始于出生，终于死亡，终身享有，不可抛弃和转让。我国《民法通则》第10条规定：“公民的民事权利能力一律平等。”(二)自然人民事权利能力的特征

1.平等性。

权利能力平等是指法律上的机会平等，而不是结果的平等，即法律创设的是形式平等而非实质平等。实质意义上的平等现在我国还不能实现。

2、统一性自然人的权利能力是享有民事权利资格和承担义务资格的统一。自然人既可以是权利人又可以是义务人。3.不可转让性。权利能力是自然人生存的资格和发展的必要条件，转让权利能力，无异于抛弃自己生存权。因此，它仅因自然人的死亡而消灭，不得转让或抛弃，当事人“自愿”转让、抛弃的，法律不承认其效力。(三)自然人民事权利能力的开始1.自然人的民事权利能力始于出生。我国《民法通则》第9条规定：“公民从出生时起到死亡时止，具有民事权利能力……”。即公民的民事权利能力始于出生，终于死亡。（民通意见第1条）

胎儿没有民事权利能力，不是民事主体，为了维护胎儿的利益，我国《继承法》第28条规定：“遗产分割时，应当保留胎儿的继承份额。胎儿出生时是死体的，保留的份额按法定继承办理。”这一规定既坚持了民事权利能力始于出生的原则，又对胎儿的利益给以切实的保护。案例：某中学初三学生甲（男，14岁），瞒着家长私自将家中瑞士产的名牌男士金表，以低价卖给本校高中三年级学生乙（男，18岁），说明决不反悔。不久，卖表事被甲父发觉，愿按原价赎回，乙不从。甲父诉至法院，以甲仅有14岁，不能独立进行民事活动为由，主张买卖无效，请求公断。甲是否为14岁，甲父负有举证责任，即应向法院出示甲出生的时间证明。(四)自然人民事权利能力终止

自然人的民事权利能力因死亡而终止。死亡在法律上分为自然死亡和宣告死亡两种情况。（通则第9条）

一、自然人民事行为能力的概念

民事行为能力是指自然人通过自己的行为取得民事权利，承担民事义务的资格。第二节自然人的民事行为能力

确定自然人是否具有行为能力的标准：1.达到法定年龄。法律将自然人达到一定的年龄作为确定其行为能力的条件之一。2.具有正常的智力、精神健康。现实生活中，有些人即使达到法定成年人的年龄，但仍缺乏辨认自己行为的能力，如精神病人、痴呆症人。二、自然人民事行为能力的分类1.完全民事行为能力

完全行为能力是指能够通过自己独立的民事行为，取得民事权利或承担民事义务的能力。（通则第11条、意见第2条）

在我国，完全民事行为能力包括以下两种情况：(1)18周岁以上的成年人。(2)16周岁以上不满18周岁的未成人，能以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为完全民事行为能力人。案例：某市一户居民雇佣了一位16岁的小保姆，约定管吃管住另外一月还给800元，该城市平均生活水平为600元，年底主人共给保姆9600元，这时小保姆的母亲说，该小保姆不到18岁，所以不是完全民事行为能力人，这钱应由其予以处置。小保姆要把钱留给自己将来结婚用，而她的母亲却非要给她的哥哥结婚用。她母亲的主张对不对？限制民事行为能力是指具有一定的行为能力，但为保证其合法权益和维护社会正常经济秩序不得不对其行为给予一定的限制。所以，限制民事行为能力又称部分民事行为能力或不完全民事行为能力。（通则第12条、意见第3条）2.限制民事行为能力根据《民法通则》规定，限制民事行为能力包括如下两种情况：(2)不能完全辨认自己行为的精神病人。(1)10周岁以上的未成年人。限制行为能力人可以进行与他年龄、智力相适应的民事行为，如果实施的是法律行为，该行为有效。其他民事行为由其法定代理人代理，或者征得其法定代理人的同意。判断一行为是否与其年龄、智力相适应，应从其年龄、生活习惯、行为与本人生活的关联程度、行为标的的数额等方面认定。(1)限制行为能力人独立实施的与其年龄、智力状况相适应的法律行为。(2)限制行为能力人独立实施的纯获利益而不负担义务的法律行为。限制行为能力的人实施的法律行为有效情形有以下几种：（3）经法定代理人事前同意而实施的合法的法律行为。（4）经法定代理人事后追认的合法的法律行为。3.无民事行为能力

无民事行为能力是不能通过自己的行为取得民事权利或设定民事义务。各国法律都把儿童和患有精神病或精神异常而丧失处理自己事务能力的成年人作为无民事行为能力人。（通则第13条、意见第5、6、7

条）根据《民法通则》规定，无民事行为能力包括如下两种情况：(1)不满10周岁的未成年人。(2)不能辨认自己行为的精神病人。

无行为能力人不能独立实施法律行为，否则无效。但根据法理，无民事行为能力人实施的纯获利益的行为有效；他们实施的与其年龄、智力相适应的民事行为，可依日常生活习惯认其有效。实施的与其年龄、智力状况不相适应的行为，经法定代理人追认也有效。案例：一个年轻人练法轮功，不幸成了精神病人，被宣告为无民事行为能力人，被送入精神病医院，经过精心的治疗，恢复了理智，医院的大夫给他也出具了证明，证明他已恢复了正常，他一回家就想把父亲留下的房产卖掉，为出国留学准备资金。他的此种买卖行为是否具有法律上的效力？到底是有效的法律行为，还是无效的民事行为？1、保护意思能力薄弱、社会经验欠缺的人；2、维护交易秩序。民法设立民事行为能力制度的意义：对于无民事行为能力或限制民事行为能力的未成年人的保护，要求其所实施的民事行为应征得其法定代理人的同意，避免其由于意思能力不足或欠缺社会经验而遭受不利益。如果未成年人所实施的行为对其财产并无不利益，仍不允许其独立实施，一方面会给未成年人的正常生活带来不便，另一方面也有碍交易秩序的维护。民事立法上例外允许未成年人单独实施民事行为有：(1)使未成年人纯获利益，或被免除义务的行为；(2)被许可营业的未成年人的营业行为；(3)依法缔结劳动合同和请求劳动报酬；(4)日常生活中的定型化行为等。三、行为能力的宣告我国法律设置了无（限制）行为能力的宣告程序。（见《民法通则》第19条的规定）。宣告自然人为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人，必须具备以下要件：(1)被宣告人须为精神病人(包括痴呆人)。(2)须经利害关系人申请。没有利害关系人申请，人民法院不得主动进行宣告。这里所说的利害关系人，主要是指精神病人的配偶、父母、成年子女以及其他亲属等。(3)须经人民法院宣告。被宣告为无民事行为能力人或限制民事行为能力的精神病人，其行为能力只是处于一时的中止或受限制的状态，所以，当他们智力障碍排除，具有辨认事物的能力时，可以根据其健康恢复的状况，经本人或者利害关系人申请，由人民法院宣告其为限制民事行为能力人或完全民事行为能力人。未成年人随着年龄增长成为完全行为能力人。案例：宣告陈立锋民事行为能力受到限制案陈立锋,男，1983年生，父母双亡。2008年，他与朋友崔诚、施卫红共同出资，开办了一家合伙企业，生产服装。2009年2月，陈立锋在一场车祸中受伤，精神受到刺激，引起精神失常。2009年3月，崔诚、施卫红向陈立锋住所地的区人民法院递交申请，请求宣告陈立锋为无民事行为能力人。问：该案应如何处理？第三节监护监护是指为无民事行为能力人和限制民事行为能力人设立保护人的制度。对无民事行为能力人或限制民事行为能力人的人身、财产及其他合法民事权益进行监督和保护的人是监护人，受到监督和保护的人是被监护人。一、监护的概念（通则第16-19条）弥补无行为能力和限制行为能力人的行为能力的不足，保护其合法权益；对他们的行为进行监督和管束，防止其实施违法行为，有利于社会秩序的稳定。设置监护制度的目的：主要有以下三种观点：一：权利说二：义务说三：职责说我国《民法通则》第18条明文规定监护为职责，因此监护的本质为一种职责。从罗马法来看，监护也是职责，而非权利。监护的性质：亲权是父母对未成年子女享有的一种权利，是身份权。以教育保护未成年子女为目的，在财产、人身方面对子女享有的权利和义务。人身权利方面的亲权如保护权、教育权和惩戒权、财产方面的亲权如财产管理权、使用权、处分权和财产上的代理权、同意权等。我国未区分，故有学者认为监护是一种身份权，也称监护权。监护与亲权：在一些国家和地区，民法将亲权与监护区分开。二、监护人的设定我国《民法通则》第16条和第17条确立了法定监护和指定监护，司法实践中，也有条件地承认遗嘱监护、委托监护。（意见第10-23条）

(一)法定监护法定监护是指由法律在一定范围的人员中直接规定监护人。1.未成年人的法定监护人《民法通则》第16条规定，未成年人的法定监护人首先是他的父母。但父母一方或双方作为监护人对未成年人成长明显不利的，人民法院可以取消一方或双方担任监护人；夫妻离婚不影响对子女的监护资格；父母因正当理由，不能亲自履行监护职责的，实践中允许父母委托他人代为履行全部或部分监护职责，但父母仍为法定监护人。如果父母已经死亡或者没有监护能力，则依次由下列人员中有监护能力的人担任监护人：(1)祖父母、外祖父母；(2)兄、姐；(3)关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任。

变更的原因：1、监护人死亡或无监护能力的；2、监护人不履行监护职责，或监护人的行为对被监护人成长不利的，经未成年人的近亲属申请，法院可变更监护；3、监护人之间可依法签订变更协议，变更监护。未成年人的监护人变更：2.精神病人的法定监护人

为精神病人设立法定监护人的顺序依次是：(1)配偶；(2)父母；(3)成年子女；(4)其他近亲属；(5)关系密切的其他亲属、朋友。

(二)指定监护

指定监护是指没有法定监护人，或者对担任监护人有争议的，由有关部门或人民法院指定监护人。(三)遗嘱监护遗嘱监护即父母以遗嘱的方式为未成年子女指定监护人，我国《民法通则》没有规定遗嘱监护，但司法实践中存在。指具有监护资格的人之间协议确定由其中一人或数人担任监护人而形成的监护。《若干意见》第15条委托监护指监护人以协议的方式将自己的监护职责部分或全部委托给他人，由他人担任监护人而形成的监护。（《若干意见》第22条）约定监护三、监护人的职责

监护人的职责，是指监护人依法承担的对被监护人的义务。（通则第18条）监护人的监护职责主要有：

(一)保护被监护人的身心健康。(二)保护被监护人的财产及其他合法权益。(三)代理被监护人进行民事活动。(四)承担被监护人致人损害的侵权责任。（1）监护人不履行监护职责，侵害被监护人的合法权益的，应当承担赔偿责任；给被监护人造成财产损失的，应当赔偿损失。人民法院可以根据有关人员或者有关单位的申请，撤销监护人的资格。监护人承担因监护引起的民事责任的情形：（2）如果因监护人管教不严，致使被监护人实施不法行为造成他人损失的，由监护人承担民事责任。监护人尽了监护职责的，可以适当减轻其民事责任。（3）监护人可以将监护职责部分或者全部委托给他人，因被监护人的侵权行为需要承担民事责任的，应当由原监护人承担，被委托人确有过错的，负连带责任，如果被委托人与监护人对民事责任有约定的，按约定处理。（4）监护人在承担赔偿责任时，应首先从被监护人的财产中支付赔偿费用，不足部分由监护人以自己的财产适当承担。思考：如何认识被监护人的民事责任能力？（5）在幼儿园、学校学习、生活的无民事行为能力人或者在精神病院治疗的精神病人，受到伤害或者给他人造成伤害的，幼儿园、学校、精神病院有过错的，应承担适当的赔偿责任。监护的终止的原因：1、对于未成年人的监护，自被监护人成年之日起，监护关系自然终止。2、对于精神病人的监护，只有当精神病人痊愈，由人民法院作出撤销其监护的裁决时，监护关系才能终止。3、监护人不宜继续担任监护人或者监护人不履行监护职责，人民法院可以根据有关人员或者有关单位的申请，经查明事实，撤销监护人资格，监护关系终止。4、监护人或被监护人一方死亡或者监护人成为无民事行为能力人或限制民事行为能力人。5、监护人行使辞职权。在下列情况下，监护人应有辞职权：(1)年满70周岁；(2)病重，长期卧床；(3)正在服兵役；(4)长期在被监护人居所地之外的地方工作等。

注意：夫妻离婚，不影响双方对子女的监护权，除非不与子女生活的一方对子女有犯罪行为、虐待行为或对该子女明显不利的，法院可以取消该方的监护权。夫妻一方死亡后，另一方可将子女送他人收养，只要办理了合法收养手续，且无对子女成长不利，其他监护人不得以收养未经其同意而主张收养无效。案例：李武诉肖福贵、王翠花侵犯监护权纠纷案李武与肖楠系夫妻关系，双方结婚后生一男孩，取名李亮，2007年4月，肖楠遇车祸不幸死亡，此后，其父肖福贵和母亲王翠花经常到李武家照看外孙李亮。2007年12月的一天，肖福贵、王翠花来到李武家，对他讲他们在外地工作的儿子回家探亲并想看看李亮，能否让李亮去他们家住两三天，李武表示同意，一周后，肖福贵打电话给李武以李亮愿意住在他家并且李武工作繁忙不便照顾孩子为由要求由他们来抚养李亮，李武表示不同意，并立即去肖福贵家要领回孩子，遭到肖福贵、王翠花拒绝。

此后，李武及其亲友虽然多次做二人工作让他们将李亮送回，均被其断然拒绝。李武无奈向县人民法院起诉肖福贵、王翠花，要求二被告将李亮送回。二被告答辩称：他们是李亮的外祖父母,有权抚养自己的外孙，不同意将李亮送回。问：李武对李亮的监护权是否受到侵犯？理由？

第四节自然人的户籍、住所、身份证一、自然人的户籍：户籍是以户为单位记载自然人的姓名、出生、住所、结婚、离婚、收养、失踪和死亡等事项的法律文件。二、住所：（意见第9条）自然人以其户籍所在地的居住地为住所，经常居住地与住所不一致的，经常居住地视为住所。三、身份证：身份证是证明自然人身份的有效法律文件。第五节宣告失踪和宣告死亡

一、宣告失踪（通则第20-22条）(一)宣告失踪概念宣告失踪是指人民法院经利害关系人的申请，依法定程序宣告下落不明满一定期限的自然人为失踪人的制度。失踪的事实出现后，无法确定失踪人的生死，以其住所为中心的一系列民事法律关系处于不稳定的状态，利害关系人如近亲属、监护人、债权人、债务人、合伙人、受益人等的权益受到直接影响。为结束失踪人财产关系的不确定状态，保护失踪人的利益和利害关系人的权益，民法创立了宣告失踪制度。失踪制度的意义：一是单独的失踪宣告制，无宣告死亡制度，宣告失踪后，随着失踪人生还希望的日趋减少而不断增加利害关系人的权利，直至消灭失踪人参加的民事法律关系。法国采纳的模式。关于宣告失踪制度的三种立法例：二是单独的宣告死亡制度，不宣告失踪，直接宣告失踪人死亡。德国采纳的模式。三是既规定宣告失踪，又宣告死亡，由利害关系人选择。我国采纳的模式，原《苏俄民法典》采纳。(二)宣告失踪的条件1.须下落不明满二年。2.须经利害关系人申请。3.须经人民法院依法定程序宣告。失踪人的利害关系人是其近亲属及其他与被申请人有民事权利义务关系的人。这些利害关系人没有先后顺序，只要其中有人提出申请，其他利害关系人反对，也不影响法院受理。(三)宣告失踪的法律后果

1.为失踪人设立财产代管人。2.失踪人所欠税款、债务和应付的其他费用，由代管人从失踪人的财产中支付。3.失踪人所享有的债权，代管人有权向失踪人的债务人要求偿还债务。代管人可以作为原告提起诉讼。法院在宣告自然人为失踪人时，应从有利于保护失踪人财产的原则出发，指定失踪人的有代管能力的配偶、父母、成年子女或关系密切的其他亲属、朋友为财产代管人。失踪人财产代管人的确定：代管有争议的，或失踪人没有上述财产代管人，或他们无代管能力或不宜做代管人，法院可以指定其他人或有关组织为财产代管人。代管期间，利害关系人可以依据正当理由申请变更代管关系。代管人应以管理自己之财产事务的注意来管理失踪人的财产，不得违法擅自处分失踪人的财产。代管人不履行或不正当履行代管义务，或侵害了代管财产，其他利害关系人可诉诸法院，要求代管人承担民事责任。失踪人的财产管理：代管人可以行使失踪人对他人享有的债权，同时应代失踪人履行有关财产方面的民事义务，如支付抚养费、赡养费、代交税款、清偿到期债务及管理期间发生的其他必要费用。《若干问题意见》第32条被宣告失踪人重新出现或他人确知失踪人的下落，失踪人自己或其利害关系人向法院提出撤销失踪宣告申请。失踪宣告一经撤销，代管人的代管权随之终止，并应当将其代管的财产及收益交还给被撤销失踪宣告的人，还负有告知代管期间的管理情况的义务。参看：通则第22条（四）失踪宣告的撤销：案例：周镇山被宣告为失踪人案周镇山,男，1978年生。他在2005年开了一家个体饭馆，但经营不善，欠下一大笔债务，无力偿还，遂于2007年4月逃往外地，从此毫无音信。此后，债主们纷纷上门讨债，均被其父周富韬以儿子不在家自己做不了主为由挡回。2008年1月，周镇山的四名债权人集体向区人民法院申请宣告周镇山失踪，以便清偿债款。问：该案应如何处理？二、宣告死亡(一)宣告死亡的概念

宣告死亡是指自然人离开自己的住所，下落不明达到法定期限，人民法院经利害关系人的申请，按照法定程序，判决宣告其死亡的民事法律制度。（通则第23-25条、意见第36-40条）

(二)宣告死亡的条件

1.被宣告者须下落不明满一定的期限。2.须经利害关系人申请。3.须经人民法院按法定程序宣告。法院的受理和公告普通失踪的公告期是1年，因意外事故失踪的公告期3个月。判决中应确定死亡日期，未确定的，以判决宣告之日为被宣告死亡人的死亡日期。注意：宣告失踪不是宣告死亡的必经程序。画家杨某2001年初，不顾妻子劝阻，决定到西藏采风，并表示去人迹罕至之地探险，留给其父母一份遗嘱。杨离家后，开始陆续有信件、照片和画稿寄回，可自2002年7月起，杨音讯消失，连续4年音讯全无。2007年8月，杨某的弟弟从父母处得知杨的遗嘱里将十幅杨某的原作画给了自己，便找到杨某妻子要求分割。杨妻子不同意，表示杨一定会回来。为分得画作，杨的弟弟准备向法院申请宣告杨某死亡，但杨妻子坚决不同意，后杨的弟弟自己向法院提出申请。问题：1、哪些人可以申请法院宣告死亡？2、有权申请法院宣告死亡的申请人有无顺序？杨的弟弟可否申请？(三)宣告死亡的法律后果自然人被宣告死亡在宣告地将产生与自然死亡同样的法律后果,从人民法院判决宣告之日，被宣告死亡人即丧失民事主体资格，民事权利能力和民事行为能力终止,其个人合法财产转化为遗产，继承开始；婚姻关系自然解除。但是宣告死亡毕竟是法律上的一种推定，失踪人可以并未真正死亡。为此，《民法通则》第24条第2款特别规定：“有民事行为能力人在被宣告死亡期间实施的民事法律行为有效。”(四)死亡宣