保险社会实践报告

本文格式为Word版，下载可任意编辑——保险社会实践报告张巧兴

：医疗保险制度的建立旨在改善农村的医疗现状，提高农人的健康水平，这是我国经济创办过程中务必面，临的重要环节，但是，在坚强不移地实施广笼罩、低水平的医保政策的过程中，看病难看病贵的处境并没有随之而消去，而医保制度的缺陷以及在实施过程中存在的问题日益暴露。通过抽样调查的方法对浙江台州地区的问卷调查，探讨了农村医疗保险存在的问题与解决途径。

：农村；

医保

农村医疗保险

研究背景：近年来，医疗保险笼罩面在逐步扩大，好多农人们也都参与到了参与医疗保险的队伍中。投保无疑能给农人们带来巨大影响，在面临高额医药负担时，是真正能够给农人们带来实质性扶助的措施之一。我国的医疗保险大体上有合作医疗、医疗保险、统筹解决住院费及预防保健合同等多种形式，其中合作医疗是最普遍的形式。农村合作医疗制度是由政府支持、农人群众与农村经济组织共同筹资、在医疗上实行互助互济的一种有医疗保险性质的农村健康保障制度。医疗保险制度的建立旨在改善农村的医疗现状，提高农人的健康水平。

一、“三农”问题所实施的一项“实际、实效、实用”的重要决策。它解决了农村居民长期没有医疗保障的重大问题。

新型农村合作医疗制度的实施，从本质上说，对解决一向困扰着农村居民“看病难，看病贵”问题有着很重要的意义，它的实施让农村居民在医疗问题上有了保障。在面对昂贵的医疗费用时，不必在有自己一人承受，有“新农合”为农村居民承受一片面的医疗费用。它从实质上减轻了农村居民的医疗负担，它从实质上为农村居民供给了确定的医疗保障。

虽然新型农村合作医疗制度的实施，在解决农村居民解决医疗保障方面取得了很大的进步。但它现在却处于起步阶段，它还需要完善。我们相信不久，它将在解决农村居民医疗保障问题上起到很重要的作用。

二、农人对“新农合”的看法：

在我们小分队下乡举行调查的时候，也想被调查的农村居民举行了询问，我们对他们问到了对新型农村合作医疗制度的看法时，几乎百分之九十五的农村居民表示对新型农村合作医疗制度赞扬，他们说到新型农村合作医疗制度是国家对他们的关切，是国家为解决农村居民的医疗保障问题所作出的一项有效的政策。虽然它确实从根本上对我们农村居民在解决“看病难，看病贵”的问题上给于我们了确定的扶助，它能为我们在医疗一些花费不是太多的疾病上提够相当一片面的补助，但当我们在遇到重大疾病时，它却不能发挥较大的作用。在此，我们梦想国家能不断完善新型农村合作医疗制度，梦想能在不久的将来我们农村居民也能有较好的医疗保障，能解决一向困扰着我们的“看病难，看病贵”问题。让我们正真的看得起病，让我们的生活更美好。

三、调查问卷数据分析：

在7月11日，我们小分队开头了我们的下乡调查工作，经过几天的调查，我们共对两百名农村居民举行了问卷调查，采纳我们调查的居民有一百六十二名，其比例为百分之八十一。通过问卷，我们深入农户，我们通过问卷了解他们参与农村医保的实际处境在问卷调查的同时，为农人解决他们不明白的相关问题。针对每一个问题分析如下:

问题一：你是否了解保险，了解它的作用吗？

针对这道问题，其回复较了解的有四十名，约占总数的百分之二十五。回复一般了解的有四十二名，越占总数的百分之二十六，而回复不了解的占总人数的百分之四十九之多。

问题二：你家去年在医疗上的开销是多少？

在这道问题上，大多数人的答案是在500以下，但也有些个别的开销较大，如几千元到上万元。

问题三：你家是否加入了新型农村合作医疗制度？若没有其理由是什么?

在我们调查的一百六十二名居民中几乎全体的人都加入了新型农村合作医疗制度。

问题四：你觉得加入新型农村合作医疗制度制度对减轻家庭医疗负担有明显作用吗？

这道问题回复明显的有二十四人，占总数的百分之十五。回复一般的有四十五人，占总数的百分之二十七。而回复不明显的却有九十三人，占总数的百分之五十八。

问题五：加入新型农村合作医疗后，你的医疗保障是否得到得志？

针对这道问题有，有三十八个人回复了得志，而表示不得志的却有一百二十四人，占总数的百分之七十六点五。

问题六：你是否了解“新农合”？是否觉得“新农合”的报销程序繁杂？

在这到问题上我们得到了这样的数据，只有二十八个表示了解。且有百分之七八十的人表示不了解报销程序。

问题七：你是否考虑过以后的养老问题？

在我们调查的那一百六十二人中，仅仅有十六人回复考虑过，有三十四人回复无意考虑过，还有一百一十二人没有考虑。

问题八：你是否添置了养老保险？

在我们调查的这一百六十二人中，有六十八个人表示买了，但其中有五十二个都是打工单位为其添置的。而剩下的九十四个人表示没有添置任何养老保险险。

问题九：你对买保险的看法是什么？

对于这个问题，各有个的看法，各有各的不同熟悉。但也有几点是得到大家的看法较一致。第一，买保险和储蓄差不多。其次，买保险可以使被保险人获得确定的保障，裁减后顾之忧。第三，买保险是一种从众心理。

问题十：你加入了“新农合”或添置了其它医疗保险，在发生保险事故后，若索费不成，你知道该如何养护自己的合法权益吗？

在这个问题上，有一百四十八人回复不知道，回复知道的仅十四人，占总数的千分之八十六。

七、在乡镇府调查结果：

在7月11日至7月13日，我们小分队分别来到了雅安市姚桥镇、多营镇、中里镇三地，并且去了当地镇政府了解了些有关“新农合”在镇上的加入比例和实施处境。

通过我们对三地政府的访问可以得到这样的结论：

一、加入处境：我们小分队在三地政府处了解到三地农村居民加入“新农合”的概率分别为95.3％、95.4％、93.5％。而据我们向各镇负责人那了解到，各镇虽有一小片面人没有加入，但那一片面人几乎都属于长期在外打工、部队服役和一些已经买了足够的商业保险的居民。

二、报销制度：据我们了解到在这三地“新农合“的报销对象为：住院医疗费用。各地采取的报销方式为：就医后到新农办直接报销。而报销比例为：在乡镇医院治疗按60％报销，在区级医院治疗按40％报销，在市级医院治疗按30％报销。其最高限额为：XX0元整。

三、反映处境：我小分队在镇政府了解到各镇70％－80％的农村居民对“新农合”表示赞同，赋予了积极的评价。但也有一小片面居民对此表示质疑，他们心中怀有“‘新农合’虽然是为了解决农人的医疗问题，但实质是‘政府出资，医院获利’的政策。”由此可以看出我们仍需加强“新农合”的宣传力度，让农人真正的了解“新农合”，熟悉“新农合”，消释他们心中的不解。

八、调查分析及总结：

通过这次调查，我们看到了新型农村合作医疗在雅安地区的实施状况以及所调查的地区的居民保障根本状况，也通过调查反映出了农村居民对“新农合”的不同看法以及其他社会各方对“新农合”的不同态度。也通过调查反映出了“新农合”的一些缺乏。

1、雅安地区“新农合”事实根本处境及所调查地区居民生活保障根本处境：在我们调查的姚桥镇、多营镇、中里镇三地“新农合”加入率分别为95.3％、95.4％、93.5％。并且我们在雅安市新农办了解到雅安整个地区的新型农村合作医疗制度的加入率为92.2％。就此数据我们可以看出“新农合”在雅安地区的实施处境是相当不错的，它具有很高的加入比例。而据我们在镇上负责“新农合”的主任那了解到，没有加入“新农合”的大多数是在外地打工。同时，我们通过调查三镇的一百六十二民居民了解到该村虽根本都加入了“新农合”，但却很少人添置的有其它商业保险。而在养老问题上，据调查可以看出在农村很少有人留心考虑过自己将来的养老问题。在农村地区养老意识地下。虽然有人也添置的有一点养老保险，但那几乎是在外打工，公司给添置的，很少有人自己去添置一些养老保险。

由此我们可以看到，虽“新农合”的实施给宏大农村居民带来了好多的切身利益。但农村地区居民的保障问题依旧没能得到全面的解决。

2、对“新农合”的看法：

新型农村合作医疗制度的实施，在解决农人“看病难、看病贵”问题上的一项重要举措。它从农人的切身利益启程，从中国的国情启程，为全面创办小康社会，所实施的一项重要决策。

它的实施受到宏大农人的接待，它从本质上对解决农人“看病难，看病贵”的问题上赋予了确定的扶助。它给宏大农人带来了切身利益。也受到了社会各界的好评。

但事事无完备，它依旧存在着好多的缺乏，还需持续完善，不断的提高质量，为宏大农人带来更多的实惠。

3、“新农合”的缺乏：

⑴、报销比例较低，报销限额较低。

⑵、报销程序很繁杂，往往需要很长时间才能得到补偿。

⑶、在异地打工的农村居民不能享受这项优待政策（在外打工人员，在外医疗不能得到报销）

⑷、宣传不到位，好多居民虽然加入了“新农合”，但好多却不能很了解它

⑸、体制不完善，需进一步完善体制，裁减资源滥用。

九、总结：

通过这次调查，我们们从中看到了对“新农合”的各种各样的看法。总的来说，新型农村合作医疗制度的实施，确实从实际启程，立足中国国情，在解决一向困扰着农人“看病难，看病贵”的问题上赋予了一些扶助。这项政策的出台受到了宏大农村居民的接待，也受到了社会各界的认同。通过我们在雅安片面地区的调查数据显示，在雅安地区在XX年已根本实现“农村根本普及新型农村医疗合作保险制度”。

从另一方面来看，虽然农村居民几乎都加入了“新农合”，它也能为农人解决一些医疗问题，但其并不能为农人供给充沛的医疗保障，以及其自身本不完善。所以，“新农合”仍需不断完善。农村的保障问题照旧严峻，我们还需不断摸索，不断的出台好政策，以为农人供给更多的保障。

对此,我们提出几点我们自己的观点和观法:

(1)观点(存在的问题):一是政策本身存在的问题.

我们首先要断定国家实施农村医保这一政策的利好启程点:让全体农人都看！老奶奶那么专心的对待我们的问卷，我们没有理由不做好。得到实惠,获得保障.但区域的差异使之存在必然有局限性.它不成能实现贫富差距大的区域优待措施不同,优待比列不同.另一方面,对报销地点,报销方式的限制,使目标群体少之又少,因而在某种意义上来说就失去了该政策存在的本质意义.

二是在实施过程中存在的问题.当政策在上传下达的过程中,好多时候只剩下了简朴的传达,关切的只是有多少人参与到了这项政策,而未关切到参与这项政策的百姓有几人得到了实惠,因此说他们忽略了最关键的步骤:向参与者宣传政策的意义以及如何行使他们的这一权利.这样一来,农人只是听说了一项政策,然后参与了,而当真正需要时却不知该如何行使.

三是农人自身的问题.大量农人平日很少去关切政府的政策,只是跟风般的参与,然后弃之一边,或者等待优待自己来到家里,更有甚者觉得自己家里根本用不上,所以不必关切.然而当突发事情,突发疾病展现时才慌了手脚,只够怨恨医疗费用振奋,而不知道政府的政策可以减轻他的负担.

(2)解决观法

一.国家政策的提出要尽可能能够实现因地而宜.根据区域不同,贫富差距,百姓意识等方面提出对应的实施政策.针对医保这一问题,政府理应使可报销地点小化,譬如:加强对乡村诊所的管理,然后赋予乡