第4课《古代的经济政策》

古代的经济政策第4课一、土地制度的演变原始社会土地公有制奴隶社会的土地国有制封建土地私有制（一）原始社会的土地公有制一、土地制度的演变一、土地制度的演变氏族公有集体耕种平均分配生产力低下1、原始社会──氏族公社公有制（二）奴隶社会──土地国有制（井田制）“溥天之下，莫非王土；率土之滨，莫非王臣。”——《诗·小雅·北山

》一、土地制度的演变井田制性质：奴隶社会的土地国有制所有制关系：一切土地属于国王，国王把土地分赐给诸侯，诸侯把土地分赐给卿大夫，受田者对土地有使用权，无转让与买卖权，且需向国王缴纳贡赋。劳动方式和产品分配：

诸侯、卿大夫强迫奴隶和庶民集体耕种，获得他们的劳动成果。土地形状：

西周时期，道路和沟渠纵横交错，把土地分隔成方块，形状像“井”字

。周边为私田，中间为公田。

（三）封建社会土地私有制1、形成原因(也是井田制瓦解的原因）：①生产力（铁农具和牛耕）的发展，出现大量私田②兼并战争频繁，井田上的劳动力减少③各国变法根本原因直接原因一、土地制度的演变2、形成过程：春秋时期，以鲁国为代表的各诸侯国进行税制改革，承认了土地私有的合法性。战国时期，各国纷纷进行变法，以法律形式确立了封建土地私有制。（三）封建社会土地制度：1、形成原因：一、土地制度的演变3、主要形式与特点：①封建国家土地所有制

②封建地主土地所有制③农民土地所有制国家掌握一部分土地地主占有大部分土地农民占有少量土地2、形成过程：（三）封建社会土地制度：1、形成原因：一、土地制度的演变封建社会土地制封建国家土地所有制一部分土地分配给农民耕种

农民向国家纳税封建地主土地所有制大部分土地出租给农民耕种

农民向地主交租农民土地所有制少量土地农民自耕

向国家纳税均田制均田制始于北魏，隋唐时进一步发展，唐中后期衰落。政府除了将百姓原有的田地算作政府的“授田”外，还将荒地和部分官田授给无地或少地的农民。百姓每年向国家缴纳一定数量的租税，还要服徭役和兵役，隋唐时，规定可以纳绢代役。均田制的实行在一定程度上使农民拥有少量土地，调动了农民生产积极性使荒地得到开垦，促进了经济的恢复和发展。性质：封建社会的土地国有制

明朝晚期，很多农民因生计困难，迫于无奈把土地卖掉。当时民间的土地买卖一般由卖方委托中介人寻找买方，三方一起议定价格，写成合约，三方签字画押，合约即可生效。明朝的“鱼鳞图册”是确定土地所有权和征收赋税的依据(2009年高考天津文综卷)对右图所示内容,认识正确的A．政府奖励垦荒耕地数量增加的状况B．地主兼并农民土地的记录C．农村土地专业化经营的情况D．国家确定土地所有权和征收赋税的依据[解析]图中的“鱼鳞图册”是明代登记土地的文书，明代随着租佃制经营方式的日益普遍化，土地登记越来越细致严密，故图册成为国家确定土地所有权和征收赋税的依据。土地制度演变的根本原因是什么？主张发展农耕、限制和打击商业的经济思想和政策。直接目的：保护小农经济根本目的：维护封建统治（三）目的：（一）概念：二、“重农抑商”（二）由来：商周：鼓励商业战国：抑商政策出台(商鞅首倡）二、“重农抑商”（四）表现：（1）商鞅的“重农抑商”治国思想。（2）西汉严格控制民营商业，加征重税。（3）明清继续实行专卖制度，歧视和限制商人的社会地位，用官营手工业压制民营手工业发展。（五）评价：积极：促进农业经济发展；巩固新兴地主政权消极：阻碍工商业的发展，

影响资本主义萌芽的发展三、“海禁”与“闭关锁国”政策（一）明朝的“海禁”1、原因明初，东南沿海倭患猖獗，危及统治人民不得擅自出海与外国互市，对外贸易只能在官方主持下进行。2、含义三、“海禁”与“闭关锁国”政策客观：西方殖民者向东方殖民扩张（二）清朝的闭关锁国直接：对付东南沿海人民的抗清斗争根本：保护自给自足的自然经济1.原因：2.表现：清初：正常的海外贸易陷于停顿乾隆：开广州通商，特许“十三行”经营管理对外贸易（1）妨碍了海外市场的开拓，抑制了资本的原始积累，阻碍了资本主义萌芽的发展；（2）阻止了中国和外界的交流，使中国不能学习西方的先进科技文化，落后于西方。3.后果：三、“海禁”与“闭关锁国”政策（二）清朝的闭关锁国1.海禁政策：

指明清两代严禁私人出海贸易，即“片板不得下海”，对外贸易在官方主持下进行(郑和下西洋)2.闭关政策：

严格限制（不是禁绝）对外贸易，即只准在“公行”中进行，对外人在华的活动采取了严格限制的措施.

闭关政策则更主要是对外的消极防卫措施海禁主要是对内的防范海禁与闭关政策严格限制绝对禁止禁止国人出海贸易限制外商来华贸易2．明清实行闭关锁国政策造成的最严重后果是

A．妨碍了海外市场的开拓

B．抑制了资本的原始积累，C．抵制了西方殖民侵略

D．长期与世隔绝落后于世界潮流3．关于明代海禁政策的说法,不正确的是A．其根源是小农经济B．直接原因是倭寇侵扰C．由十三行与外通商D．禁止民间出海贸易对比中西方近代历史，我们的头脑中不由地浮现出这样的画面————画面一:当黄河岸边柳荫树下,犁间耕作的喘息与手摇纺车吱呀呻吟合奏着悠闲的田园慢板时，英格兰西北部兰开夏郡的蒸汽锅炉吼叫出震耳欲聋的工业交响曲。夕阳与曙光画面二：当乡里人家赶着牛车,挑着扁担日复一日，年复一年地重复着单调的生活时，西方的蒸汽机头已经响声彻天地驶入了全新的时代！画面三：当雍正皇帝颁布“抑商手谕”,乾隆天子津津乐道于自己的“十全大武功”时,英国的查理一世和法国的路易十六正躺在断头台上，以十倍的绝望与百倍的仇恨诅咒着资产阶级革命的胜利。17-18世纪中国显露出哪些危机？国家政策劳动力国际市场国内市场资金土地买卖制度和高额地租吸引商业资本买田置地，影响了资本的积累。农民极端贫困，无力购买商品，缺乏国内市场。国家重农抑商政策，农民被局限在土地上闭关锁国政策阻碍了国际市场的扩大“重农抑商