煤矿采掘企业技术管理制度

煤矿采掘企业技术管理制度1总则第一条为切实加强矿井安全技术管理工作，保证矿井持续、快速、健康发展，根据新版《煤矿安全规程》、《煤炭工业矿井设计规范》、《煤矿安全技术基础管理规定》、《天安公司安全技术措施审批制度》及国务院、国家安全生产监督管理总局、公司、矿有关文件，并结合我矿实际情况，特制定本制度。第二条安全生产技术管理是矿井管理的重要组成部分，建立以矿长为首的行政管理体系和在矿长领导下以总工程师为首的技术管理体系。矿长要加强对安全生产技术管理的领导。第三条矿总工程师对矿长负责，主管全面技术工作。总工程师对矿井开拓巷道布置，采掘部署，生产系统调整，技术规范、标准、措施的制定，新技术、新装备、新工艺推广应用等重大技术问题提出方案和措施，经矿长或集团公司批准后，由分管副矿长、副总工程师组织实施。第四条设计、采煤、掘进、机电运输、通风、防突、地测、调度、环保、土建、安检、煤质、运销等业务科室要制定各业务科室的安全技术职责范围和技术人员、管理人员的职责、权限，并由各科科长严格检查考核。第五条要大力开展矿井“质量标准化”、“安全创水平”活动。实行全面质量管理，巩固、保持矿井一级质量标准化水平。第六条各级领导干部和工程技术人员要坚持改革创新，积极学习，应用现代化科学技术管理手段，加强信息交流，推广新技术、新材料、新工艺，刻苦钻研业务，不断提高生产技术水平和管理水平，增强应变能力，为提高矿井综合经济效益服务。2设计管理第七条矿井设计必须认真贯彻执行国家安全生产方针，坚持安全第一、预防为主,遵循“管理、装备、培训”并重的原则，各种设计必须符合《煤矿安全规程》的有关规定，贯彻机械化、集中化和技术经济合理化的原则，体现技术先进、经济合理、安全实用。设计应采用新技术、新工艺、新设备、新材料，做到工期短、见效快、经济效益好，同时符合安全高效矿井要求。第八条矿井工程设计必须严格执行矿井设计规范要求，要加强对矿井内各安全煤柱留设的管理，严禁越界开采。各种设计必须符合《煤矿安全规程》、《煤矿工业矿井设计规范》、煤炭工业技术政策及相关规定。井巷支护设计应大力推广岩巷锚喷、煤巷（半煤巷）锚杆支护及高应力区域、破碎顶板条件下锚注支护技术。研究攻关复合顶、高瓦斯和深部高应力区域的支护设计工作。第九条设计中要选择能实现高产高效、安全可靠的采煤工艺（包括主要设备选型）和巷道布置，制定合理的通风、运煤、运料、供水、供电、设备安装及回收等方案，以及开采的主要安全技术措施。第十条在不违背《煤矿安全规程》的前提下，尽量简化各生产环节和生产系统，减少岩巷工程量，降低百万吨掘进率。各类井巷断面必须符合规程规定。第十一条矿井设计中要大力推广机械化。可根据矿井的地质与开采条件，选择先进实用的技术与装备，并坚持技术与经济统一的原则，以采、掘、运为中心，搞好综合配套。第十二条采区设计要编制采区设计方案，必须提出两个以上的方案，经技术经济论证比较后，报矿务会讨论确定最佳方案。依据批准的采区设计方案进行设计，其编制内容应符合《煤矿安全规程》的有关规定。编制采区设计必须具备集团公司审批的地质说明书、矿井设计、水平设计、矿井长远规划、采区衔接图表及邻近采区的矿压观测资料。第十三条采区设计应遵循合理集中生产和高产高效原则，确定经济合理的采区参数。煤层群开采应尽量采用联合布置，减少煤柱损失。确定采区生产能力、生产系统和开采顺序时，有煤与瓦斯突出危险的应先开采解放层。第十四条采区设计要满足采、掘机械化、自动化的要求。在准确了解煤层瓦斯涌出量、开采涌水量、煤层自燃发火期及矿压的基础上，合理划分区段个数，确定合理的巷道断面及支护形式，优化资源配置。要进行采区通风、供电、排水等生产系统设计和附图，编制水、火、瓦斯、煤尘、顶板等重大灾害预防的特殊技术措施和避灾路线。第十五条采煤工作面设计依据批准的采区设计和矿总工程师批准的地质说明书进行。设计内容应以采煤方法为核心，综合分析各种因素，选择能实现高产高效可靠的采煤工艺（包括主要设备选型）和巷道布置。第十六条工作面设计要根据地质条件和技术条件及设备选型合理确定工作面走向长度、倾斜长度及采高，充分发挥机械化的效能，同时要综合考虑瓦斯治理、产量、煤质等因素。合理确定区段煤柱尺寸，积极推广沿空留巷、沿空送巷等无煤柱开采技术，提高资源回收率。采煤方法选择要因地制宜，条件合适的应尽量采用综采和高档普采，以达到最佳的经济效益。回采工作面应在设备发挥最佳效能的范围内优化各种参数，条件合适的综采和高档普采工作面可以采用跨石门连续开采。煤层倾角和顶板条件适合的可采用仰斜开采。第十七条在选煤厂技术改造和改扩建设计时，要根据煤炭种类、煤质特征、市场需求和最大经济效益的原则，优化产品结构和加工模式，大力采用洁净煤技术，使新设计的煤炭加工系统可以生产适销对路的产品，保证质量，并能够提高经济效益、社会效益和环境效益。第十八条设计人员应及时了解新技术、新工艺及设备供应情况，以备设计时使用。要经常深入现场，解决施工和生产中设计存在的问题。第十九条所有工程设计必须经过矿技术例会论证。各线的工程设计必须先在本线技术例会上论证，之后经矿技术例会会审，确定最佳方案。第二十条所有的采区设计和采煤工作面的设计必须考虑防治水问题。所有的回采工作面的设计必须考虑料场，长度必须满足生产需要。第二十一条防突风门、避难硐室的构筑要纳入采掘工作面的设计，突出煤层掘进工作面设计中要明确规定防突风门、避难硐室位置、局部通风机的安设位置。第二十二条防突风门、避难硐室的构筑由通风部门设计，其质量标准按照《集团公司掘进工作面防突反向风门、避难硐室质量标准和管理规定》（2006年100号）执行，防突风门必须设置在掘进工作面进风侧的合理位置，尽可能增大与掘进工作面的距离，距工作面回风口不小于10m，严禁跨皮带构筑防突风门。第二十三条矿井瓦斯抽放站应设在地质条件稳定的地带，应避开应力集中区,距回风巷比较近,便于辅助运输,并应有扩建的可能性及便于管路安装和敷设。第二十四条井下主要巷道应布置在岩层或非突出煤层中，应尽可能减少突出煤层中的掘进工作量，尽量减少石门揭穿突出煤层的次数，揭穿突出煤层应避开地质构造带。第二十五条大型固定设备的选型设计应经过集团公司业务主管部门审核论证批准。第二十六条采区供电设计之前，应由有关科室提供设备布置图，并标明设备的型号和容量，线路的长短等。第二十七条新设计选用的胶带运输机应按规程规定上运时应有制动装置和防逆转装置，下运时应有软制动装置。第二十八条开掘工程设计的审批，必须有通风部门参加，把局部通风机安设位置的巷道断面和掘进巷道断面是否满足掘进通风的需要做为一项重要内容，严格审查把关。第二十九条掘进工作面通风设计应根据矿井开掘工程设计、工作面瓦斯等级、温度、通风系统、巷道布置、断面、长度等，按照《煤矿安全规程》和有关规定进行综合选择确定。第三十条掘进工作面通风设计主要有以下内容：1）工作面配风量计算应分别按瓦斯涌出量、工作面温度、炸药用量和工作面人数计算，并满足巷道最低风速要求。2）局部通风机的选型和风筒直径的选择确定。3）局部通风机安装位置、全风压供风量、风筒吊挂位置、风筒末端与工作面距离的确定。4）工作面通风系统、通风设施类型和位置。5）局部通风机供电系统，瓦斯电、风电闭锁装置的安设。6）附有局部通风示意图、局部通风机供电系统示意图、瓦斯监测布置示意图和风筒吊挂位置示意图等。第三十一条高突采掘工作面工程设计方案中必须按豫煤安（2008）184文件要求设计编制瓦斯综合治理方案，上报集团公司审批，设计没有审批，工作面不能开工。第三十二条采煤工作面的回采率应符合下列规定：厚煤层不应小于93%;中厚煤层不应小于95%；薄煤层不应小于97%。第三十三条井下硐室、开拓巷道不得布置在煤与瓦斯突出危险煤层和冲击地压煤层中。3安全技术措施审批制度第三十四条报集团公司总工程师审批措施有：1、开采冲击地压煤层的工程设计及施工措施；2、水平、采区、立井、斜井以及其它主要井巷的报废；3、改变矿井一翼、一个水平通风系统时编制的安全技术措施；4、矿井建设“三期”通风设计；5、主要通风机试运转或挂网运行安全技术措施；6、主要通风机停止运行安全措施；7、两个矿井之间巷道贯通安全技术措施；8、石门揭穿突出煤层设计；9、突出煤层使用综掘机安全技术措施；10、地面瓦斯抽放系统设计；11、封闭、启封火区安全技术措施；12、防水闸门及其他防水设施的报废和拆除；13、探放水压大于2MPa的导水构造探放水设计；14、煤层底部有强含水层，并有突水危险的工作面，在开采前必须编制的探放水设计；15、矿井各种永久保安煤柱的留设和变更；16、矿井重大技术改造和大型新设备、新技术的应用；17、大型设备、主提升钢丝绳等关键设备、部件的延期使用及措施。第三十五条报集团公司业务处室审批措施有：（一）报生产(机电)处：1、安装大型固定设备、试运行及技术测定措施；2、新装35KV变配电站送电运行措施；3、矿井6KV电网电容电流测定措施；4、摩擦轮式提升钢丝绳、平衡钢丝绳、悬挂设备管线用的钢丝绳延期使用措施；5、机械提升的进风倾斜井巷(包括输送机上、下山)中敷设电缆安全技术措施；6、安装3m及以上永久提升机、多绳轮提升机、直径2.5m以上的绞车或矿井主要通风机、60m3/min及以上压风机、永久井架、主、副井井筒装备、35KV及以上输变电设备、强力皮带输送机等大型设备单位工程的安装施工组织设计；7、新产品、新技术、新材料、新工艺下井及防爆措施；8、矿区供电网络停电检修及措施。（二）报通风管理中心：1、采面结束回撤设备时安装局扇的专门措施；2、灌浆站设计；3、井下瓦斯抽放系统设计。（三）报地质测量处：1、矿井水平与采区地质报告或说明书；2重要贯通测量说明书；3、井下所有探放水设计。第三十六条报矿长审批措施：1、井下烧焊、录像、拍照安全措施。第三十七条报矿总工程师审批措施：（一）回采：1、采煤工作面作业规程；2、初采初放安全措施；3、工作面结束收尾安全措施；4、“三下”回采安全措施；5、在同一采面使用两种不同类型或不同性能支柱安全措施；6、老塘强制放顶安全措施；7、采用综合机械化放顶煤开采时，对防火、防尘、防瓦斯、放煤步距、放煤顺序、采放平行关系、顶板控制、支架选型、端头支护、切眼扩大断面、支架安装、初次放顶（煤）、工作面收尾及支架回撤等制定的安全措施；8、采用分层陷落法采煤工作面拟不铺设人工假顶时防止下分层回采时冒顶的安全措施；9、水淹区积水面以下的煤(岩)层中的采掘工作，应在排出积水以后进行所制定的安全措施；10、采煤工作面过老空、托伪顶开采的措施；11、采面上、下端头支护形式变更的措施；12、采煤工作面防突措施。（二）开拓掘进：1、开掘巷道作业规程(包括在矿范围内建井单位施工工程的作业规程)；2、确定巷道不设支护时的措施；3、巷道贯通措施；4、开掘巷道瓦斯排放、抽放及瓦斯综合利用措施；5、掘进期间探放水措施；6、开掘巷道过老空、采空区、停采线等补充措施；7、开掘巷道设计变更及其补充措施。8、防突措施。

（三）一通三防：1、改变采区通风系统；2、通风机性能测试安全措施；3、通风机检修停风、改变转数或叶片角度安全措施；4、阻力测定方案及安全技术措施；5、串联通风安全措施；6、排放瓦斯措施；7、局部通风抽出式风机安装、使用技术措施；8、矿井预防自燃发火技术措施；9、深孔爆破、松动爆破、崩溜煤眼、震动爆破安全措施；10、区域防突及采掘工作面防突安全技术措施；11、矿井反风演习计划、措施及报告；12、装有胶带输送机的斜井兼作回风井时措施；13、煤巷、半煤岩巷采用混合式通风安全措施；14、矿井防突措施；15、高突炮掘工作面瓦斯管理安全措施；16、放顶煤工作面防灭火专项措施；17、《灾害预防与处理计划》及季度补充计划；18、矿井主要井巷维修安全技术措施；19、突出煤层掘进工作面使用综掘设备施工安全技术措施；20、突出煤层采掘工作面防治煤与瓦斯突出安全技术措施；21、掘进巷道揭露老空措施。（四）机电运输：1、矿井主要通风机反风、单回路供电、单机运转及定期检修（倒台）安全措施；2、采区变电所停电检修安全措施。（五）地质测量：1、采掘工作面地质说明书；2、局部探放水、防治水工程安全技术措施。（六）其它业务范围内的措施。第三十八条各副总工程师审批本战线所有规程、措施及其它业务范围内的措施：（一）采煤副总工程师：1、采煤工作面初采初放及收尾措施；2、防止及处理倒架、歪架、压架安全措施；3、采煤工作面遇顶(底)板松软或破碎、过断层、过老空、过煤柱或冒顶区以及托伪顶开采的安全技术措施；4、工作面支架上方或巷道处理冒顶的安全技术措施；5、采煤工作面(机采工作面做上下出口、局部卧底、过断层或遇坚硬夹矸)放炮安全措施；6、采煤工作面放炮时保护支柱(架)和其它设备的安全措施；7、采煤工作面缩短、延长采长安全技术措施；8、采煤工作面采煤工艺变更；9、回采巷道维修措施；10、使用皮带运输设备及材料安全措施；11、其它临时性安全技术措施。（二）综机副总工程师：1、采煤工作面初采初放及收尾措施；2、采煤工作面支柱(架)防倒安全技术措施；综采工作面倾角大于150时，支架防倒、防滑安全技术措施；倾角大于250时，防止煤(矸)窜出运输机伤人的安全措施；3、综采工作面更换“三机”设备大件、以及更换支架和拆修顶梁、支柱、座箱等大型部件的安全措施。4、综采工作面拉移泵站、转载机安全措施。5、综采工作面机电设备特殊检修安全技术措施；6、综采工作面安装、回收安全措施及临时安装、回撤部分支架的安全措施；7、综采工作面掐接运输机、转载机链子及更换槽子安全措施。8、综采工作面轨道运输安全措施。（三）开拓掘进副总工程师：1、巷道开口施工措施；2、交岔点施工措施；3、开掘巷道过断层、停采线及松软岩层施工补充措施；4、开掘巷道停、开工措施；5、开掘巷道施工工艺变更及爆破材料变更补充措施；6、开掘巷道扩大断面(车场、硐室)措施；7、临时工程施工措施(绞车窝、钻场、矸石窑、水泵窝、各种壁龛等)；8、巷道拉底、挑顶、维修加固、处理岩石大块等补充措施；9、处理掘进巷道冒顶安全措施；10、开拓掘进用溜子、小绞车、电机车、装煤机、水泵以及掘进机、耙斗机、胶带输送机、防突钻机等机电设备的安装、使用、回收、升(下)井及检修安全技术措施；11、掘进机拐弯安全措施；12、施工起吊梁窝、打架线眼、托管子眼、打掘进用绞车基础等施工措施；13、开掘巷道回收、运输设备、支架、材料的安全措施；14、推广新设备、新技术、新工艺、新材料等安全措施；15、巷道维修措施；16、切眼小断面及扩切眼施工措施；17、掘进巷道揭露老空措施；18、其它临时性施工措施。（四）通风副总工程师：1、拆除或改变与安全监控设备关联的电气设备的电源线及控制线、检修与安全监控设备关联的电气设备、需要安全设备停止运行的安全措施；2、安全监控设备发生故障期间的安全技术措施；3、局扇运输、安装、更换、临时性停风、局扇单机运转、单回路供电专项安全技术措施；4、通风、防突设施施工措施；5、井上下爆破安全技术措施；6、贯通巷道时通风系统调整安全技术措施；7、巷道维修安全措施。8、主扇反风、单回路供电、单机运转安全技术措施9、掘进巷道揭露老空措施。（五）机电副总工程师：1、超长（3.2m以上）、超重（5.0t以上）材料及设备的运输安全措施；2、固定设备的定期检修、事故性检修、停产检修安全技术措施；3、机电设备的安装及回收安全技术措施；4、采掘工作面拉、移皮带机尾及皮带掐接技术措施；5、斜巷提升运输、大巷运输安全措施及试验措施；6、变电所（配电点）设备的安装、回收及检修措施；7、井下停、送电及检修措施；8、局扇单机运转、单回路供电安全措施；9、地面高、低压架空线路安装及高压架空线路检修安全技术措施；10、井下电缆调整悬挂、变电所拆、接电缆、调整负荷安全技术措施；11、主扇反风、单回路供电、单机运转安全技术措施；12、更换高强皮带、钢缆皮带及钢丝绳、钢丝绳芯胶带硫化接头措施；13、使用皮带运输设备及材料安全措施；14、卸煤犁、卸矸犁安装、溜煤（矸）筒安装及更换安全措施；15、高空作业、起吊大件措施；16、给煤机检修安全措施；17、提升机滚筒绳槽车削安全措施；18、井下烧焊及使用非防爆电气工具安全措施；19、提升运输（设备）更换钢丝绳安全措施；20、煤仓清理及加固措施；21、水仓及小井清理措施；21、新装备、新技术、新工艺、新材料推广使用安全措施等。（六）地测副总：1、矿井水平、采区、采掘工作面地质报告或说明书；2、重要贯通测量说明书；3、各种测量观测站设计；4、探放水设计；5、井上下防治水措施；6、掘进巷道揭露老空措施。（七）防突副总：与防突、打钻抽放有关的作业规程、安全技术措施。（八）洗煤副总：洗煤厂各项规程、安全技术措施。（九）安全副总：所有规程、安全技术措施。第三十九条审批规定：为了提高工作效率，各种规程、安全技术措施的审批实行会审，并形成会审意见。参加会审人员必须具备技术员以上技术职称或担任副科级以上行政职务，并有在井下工作两年以上的工作经验，以及由矿总工程师批准的其它审批人员。会审意见及参加会审人员签名附在安全技术措施前面。（一）经上一级审批的安全技术措施，必须有下一级事先全部审批完毕。上报集团公司总工程师审批的安全技术措施必须经矿总工程师在本单位组织预会审并形成会审意见后上报集团公司。（二）采煤工作面作业规程的会审必须有以下业务部门参加，由采煤副总牵头并负责组织会审：采煤副总、通风副总、防突副总、安全副总、机电副总、地测副总、生产技术科、地测队、机电科、安质科、综机办、通风区（科）、防突科、调度室、煤质科、施工队、物管中心支护组。（三）开拓掘进工作面作业规程的会审必须有以下业务部门或人员参加，由开拓副总牵头并负责组织会审：开拓副总、通风副总、防突副总、安全副总、机电副总、地测副总、开拓掘进科、技术科、机电科、通风区（科）、防突科、地测队、安质科、调度室、煤质科、物管中心支护组、施工队。（四）其它作业规程及安全技术措施的审批由各战线副总确定有相关业务审批权限的技术负责人参加会审。（五）作业规程、安全技术措施在集体审批前，必须由编写人员、施工单位技术负责人、施工单位负责人签字。（六）作业规程及安全技术措施会审会议必须有会议记录、参加人员签名，此会议记录本由各战线主管业务科室保管。安质科负责每月检查一次。（七）审批人员对其审批的规程、措施负施工技术指导和监督落实责任。（八）经会审后的作业规程或安全技术措施必须在开工前7天审批完毕并送达各相关施工单位、业务管理部门、安全管理部门，其它临时性的安全技术措施在开工前3天审批完毕并送达；抢险、特殊工程除外。（九）正在施工的采煤工作面作业规程每月由总工程师组织有关人员复查一次，开掘工作面作业规程由开掘副总工程师每季度组织复查一次，并要有复查意见，复查意见要及时向职工贯彻。4作业规程、措施的编制、贯彻和考试制度第四十条单项工程、单位工程开工前，必须编制施工组织设计和作业规程，临时性工程必须编制安全技术措施，并组织每个施工人员学习。第四十一条作业规程、安全技术措施编写人员应必须具备技术员以上职称或担任副科级以上行政职务，并由一年以上工作经验，以及由总工程师批准的其他能胜任该项工作的人员。第四十二条作业规程编制前，编制人员必须熟悉工程设计的各项要求，保证所编制的作业规程符合设计要求。第四十三条作业规程编制必须按集团公司下发的标准格式编制，并用A4纸打印装订成册，上附贯彻、学习、考试成绩单等表格。安全技术措施也要按标准格式打印。第四十四条试验涉及安全生产的新技术、新工艺、新设备、新材料前，必须经过论证、安全性能检验和鉴定，并制定安全措施。第四十五条严格执行一工程一措施，杜绝无措施施工，严禁照抄照搬措施。第四十六条在采掘施工过程中，条件发生变化，在情况不明时，立即停止生产，由主管业务科室组织有关单位到现场勘察，弄清情况，制定出针对性措施后，方可恢复生产。第四十七条采掘工作面开工前，必须贯彻学习3次作业规程，第一次贯彻由施工单位队长主持、技术负责人贯彻，第二次由施工单位队长亲自主持、贯彻，第三次由施工单位队长主持、施工单位副队长或班长贯彻。以后每月由施工单位技术负责人对规程进行贯彻学习一次。第四十八条经会审后的作业规程或安全技术措施在施工前必须向所有参加施工的干部职工贯彻、签字、考试，并有记录。第四十九条作业规程、安全技术措施等使用时间超过一个月的措施，每月必需向干部职工贯彻学习一次，并有记录。第五十条规程学习由施工单位技术负责人根据施工环境和条件编写简易讲义，并做到重点突出、简明易懂、便于学习。每周学习日由施工单位队长和技术负责人组织职工学习，并根据安全生产需要，组织短期规程学习班，在本单位培养一批技术骨干、业务尖子和生产能手。第五十一条每次贯彻学习作业规程时，参加学习的人员都要在本单位贯彻学习作业规程专用记录本上签字，没签字或没参加学习的人员不得上岗作业，由施工单位技术负责人再次组织学习，并实行学习签字制度。第五十二条作业规程每学习一遍，施工队技术负责人都要组织本单位职工进行考试。考试不及格或没有参加考试的人员，必须停止工作进行补考，考试成绩合格后，方可上岗工作。技术负责人要将本单位每个职工的考试成绩存入职工档案，并与本单位工资分配挂钩。第五十三条每周的业务学习，安检科、宣传科、教委联合检查施工单位安全技术知识学习情况，各部门要把检查情况与“区队建设”考核挂钩。检查发现施工单位没有组织学习或学习效果不好，对照“五好一体化”考核标准进行扣分。第五十四条每季度对施工单位规程贯彻学习考试情况，进行一次综合评比并进行奖惩。对评出的前三名和后三名分别进行奖罚。各单位奖罚结果落实到人，考核工作由检查科牵头。第五十五条关于采掘工作面作业规程的审批。重要的采掘工作面的作业规程由总工程师组织集体审批，一般采掘工作面的作业规程由开掘副总和采煤副总组织集体审批，然后报送有关副总工程师及总工程师审阅。第五十六条所编制的作业规程及措施要按照规定审批完整，不得私自改写审批意见。复印补充措施要清晰、整洁，施工前按时送到相关业务部门。第五十七条专项补充措施必须图文并茂，针对性强，具有科学性和实用性，能切实指导现场安全生产。第五十八条矿井、水平、采区通风系统发生变化时，采掘工作面《作业规程》应立即补充完善，并组织职工重新学习，考试合格后方可上岗作业。5现场技术管理第五十九条采、掘工作面开工前必须有矿总工程师审批的按集团公司下发标准格式编制打印的作业规程。矿井的其它特殊工程，如大型硐室开凿、巷道维修、设备安装、工程收尾、巷道贯通、停风、处理瓦斯、煤尘、水、火、冒顶等要有矿总工程师批准的安全技术组织措施。第六十条各项工程要严格执行一工程一措施的规定。无措施施工，追究队长、技术人员的责任。安质科要定期检查一工程一措施规定的执行情况。第六十一条严格执行“四不生产”，凡达不到规程或措施要求的施工地点，必须停止工作，进行整改。第六十二条不按作业规程施工的工程，要追究施工队长的责任。各战线副总工程师组织业务主管科室每月至少检查一次本战线作业规程、措施、补充措施的编制、贯彻、签字及执行情况，并有记录。第六十三条有煤与瓦斯突出、自然发火、水害威胁，冲击地压的采、掘工作面要编制预防灾害的专门技术措施。第六十四条每个采、掘工作面要根据本煤层和邻近采区的地质测量和矿压观测资料，包括顶板来压规律、下沉量、下沉速度、压力值及每条巷道支护形式等，进行分析，确定采掘工作面的顶板管理方式、支护设计和方式，作为编制采、掘工作面作业规程的依据和内容。凡是没有矿压观测资料及支护设计的作业规程，不得审批。第六十五条在施工过程中，凡遇到地质条件变化或隐患，必须停止工作，现场安全负责人及时向调度室汇报，调度室值班主任向值班矿长汇报，并迅速组织有关单位深入现场，分析原因，并制定切实可行的安全技术措施。第六十六条开拓科、技术科、地测队是负责收集矿压、地质等现场资料的主要科室。开拓科负责收集、整理开掘巷道的矿压观测资料；技术科负责收集、整理采面的矿压观测资料；地测队负责全面收集、整理矿井地质方面的资料；通风科（区）、防突科负责收集通风、防突方面的数据资料。各科室所收集的资料在采掘结束后，应及时分析、整理、保管，为以后设计、生产提供参考依据。第六十七条采、掘工作面要实施正规循环作业，提高单产、单进。采掘作业规程的劳动组织和循环作业图表，要采用先进的工艺流程，经过科学测定，采用合理的劳动定额进行编制。作业图表应随条件变化及时修改，由矿总工程师审查批准后实行。第六十八条各队工程技术人员要组织职工认真学习三大“规程”，各工种要按照应知应会要求，认真学习，经考试合格，方准上岗。第六十九条所有工程，在编制的措施中要有工程规格质量标准。采掘工作面必须实行每班验收。凡工程质量不合格的工程要坚决整修合格，达不到质量标准的要扣除工作量和相应的工资、材料费，并追究有关领导的责任。第七十条巷道断面不得小于设计规定的80%，并保证运输、通风、行人安全，巷道失修率不得超过规定。凡因巷道、硐室长期失修造成停产或伤亡事故的，要追究负责此巷道、硐室检查和维修的主管领导责任。第七十一条采、掘、机运、通（防）、地测、调度、安全等专业，由本线副总工程师组织主管业务科室编制本专业的技术管理二级文件，参照《煤矿安全技术基础管理规定》，结合我矿的具体情况，按可操作性强的原则，编制回采（顶板管理、质量标准化标准、采面上、下隅角瓦斯防治，综合防突等）、开掘（巷道开口、交岔点施工、顶板管理、锚杆支护规范、巷道贯通等）、机电运输、通风（防突）、地测（防治水、储量管理、测量规程、探煤厚、探放水等）、调度、安全等专业技术管理规定。由各专业技术主管领导把关审查后，报矿总工程师批准后执行。第七十二条地测部门在巷道开口前应给出巷道开口中心位置，巷道中心点不少于3个。开口当班、施工队队长、技术员和地测有关人员必须在现场指导、指挥。第七十三条采煤工作面无进行煤体注水不得生产，注水孔必须留有0.5米超前距。第七十四条有水害威胁的采掘工作面必须坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则。第七十五条采煤工作面在回采之前，必须落实一通三防专项技术管理措施，加强防瓦斯、防火管理。第七十六条采煤工作面两巷巷道需要进行维修时，必须保持巷道断面、保证通风量、运输的畅通和行人安全，并编制补充措施。第七十七条严格落实检查检修制度和隐患排查制度。矿井停产检修时间，每年不少于12天。对于大型固定设备，必须坚持执行日、（周）旬、月检制度，日检每次不少于2小时，周（旬）检每次不少于3小时，月检每次不少于4～8小时。采掘设备日检时间不得少于4小时。第七十八条作好大型固定设备的安全技术测定，提升人员的井上下绞车每年一次，主井提升机和井下提升物料的直径1.6米以上的绞车每3年一次，空气压缩机和主排水泵每年一次，主要通风机5年一次，便于掌握设备的运行状况，及时进行调整和整改。反风试验每年至少进行一次。第七十九条作好关键部位和部件的安全检测，如钢丝绳、提升机天轮和主轴、人车的拉杆和连接装置、提升容器的连接装置的检验，安全阀以及仪器仪表的校验。第八十条按规定定期作好罐笼脱钩（不脱钩）防坠试验、人车的手动落闸、静止松绳试验和全速重载脱钩试验，作好电机车制动距离试验。第八十一条建立矿井通风系统定期检查制度，其中回风系统至少每十天由通风部门巡回检查一遍，发现隐患及时向矿调度室汇报，并及时组织处理。6技术管理监督检查及奖惩第八十二条矿成立技术管理检查监督小组。组长由矿总工程师担任，成员由总办室、安质科等业务科室技术负责人组成，负责对技术管理工作进行监督检查。第八十三条技术管理监督检查工作，各战线每月进行一次，矿技术管理检查监督小组每季度进行一次检查，并对查出的问题进行通报。第八十四条矿总工程师负责每月至少召开一次技术例会，研究布置安全技术管理工作，副总工程师汇报本战线的安全技术管理工作，业务科室科长汇报需矿平衡解决的有关技术问题。第八十五条重点检查内容和要求：（一）重点检查内容：1、检查矿井通风系统是否稳定、可靠。是否严格执行通风系统检查制度，对违反通风系统管理规定的要及时下达整改、罚款通知单，并监督按期、保质、保量地进行处理。2、高突采区是否做到按掘、抽、采有计划地安排生产接替，抽放时间、抽放效果，是否符合要求，采区是否配备专用回风巷。凡是未进行瓦斯抽放和未开采解放层的突出煤层，一律不准开工生产。3、突出矿井是否执行“四位一体”的防突措施，突出采掘工作面设计是否按公司文件要求。4、矿井综合防尘和防火措施是否落实。5、皮带保护是否齐全，防止皮带着火措施是否落实。火区管理措施，检查巡视是否到位。6、检查矿井水文地质情况及预测预报的探放水措施。地质素描、地质资料的收集是否及时，工程进展图、交换图填图是否准确。各导线点的精度及施工给线是否符合要求，以及小煤窑危害等问题。7、检查各生产系统的重大隐患，灾害预防处理计划的编制、修改、补充措施情况。检查工程设计是否合理，是否符合设计规范、是否符合标准。8、检查作业规程和施工措施的贯彻、学习、考试情况，施工工程是否有措施。9、检查各业务科室对本战线各队的技术管理、监督、考评情况，看是否有复查意见，是否有记录。（二）检查要求：1、煤矿技术管理是煤矿安全生产的重要基础工作。总工程师、副总工程师、各级技术人员是安全技术的主要责任人。在日常的工作中要定期检查安全技术工作，及时解决技术管理工作中存在的问题，确保安全技术工作顺利进行。2、严格执行安全技术管理四项制度：一是技术措施疏漏责任追究制度；二是安全技术管理例会制度；三是技术措施定期跟踪检查制度；四是煤矿三大规程定期检查、评比、奖惩制度。3、严格作业规程、安全措施的编制、审批、贯彻和执行，严禁无规程作业、无措施施工。战线副总每月要对本战线内正在执行的作业规程和安全措施进行一次全面审查，并提出补充、修改意见。4、加强对图纸资料和技术档案的管理，各单位涉密图纸资料外借必须经矿总工程师签字。矿井安全生产所必需的图纸资料必须按规定填绘、补充、修改，技术档案资料必须齐全。第八十六条技术管理工作奖惩1、技术管理工作由总办室、安质科及各业务部门每季度考核一次，半年进行一次奖惩。2、各单位对安排的技术工作必须认真落实，按时完成，否则，一项任务完不成，罚责任人500元，对单位负责人罚款500元。技术例会必须按时参加，每缺席一次罚责任人100元，迟到一次罚50元。3、贯彻学习作业规程，签字人数不全或出现代签现象的，每出现一人次，罚施工队队长和技术负责人各200元。4、对于工作认真，技术管理好、无技术管理责任事故的业务科室，按照考核，每半年奖励500—1000元。5、各战线副总工程师按照矿定责任追究制度进行相应的罚款。7技术例会制度第八十七条技术例会每月至少召开一次，由总工程师主持，总办室组织，与会人员必须按时参加，无故不得迟到、缺席，有事必须向总工程师请假。第八十八条技术例会召开时间及地点，总办室提前通知与会者本人。第八十九条参加人员：采煤、掘进、机电、通风、防突、地测、综机、安全、计划副总，技术科、开拓科、机电科、通风区、防突科、综机办、煤质科、地测队、计划科、安质科、采煤区、调度室等科长或主任工程师参加。若涉及土建、洗煤、支护等其他专业再另行通知。第九十条技术例会的主要内容：会审工程设计图纸、讨论施工方案，布置安排本月的技术管理工作，学习有关技术文件及规定，讨论解决生产中的疑难问题，制定有关技术管理制度及政策。第九十一条各线的工程设计及施工方案，必须先在本线技术例会上讨论，形成初步方案后，再到矿技术例会上讨论。第九十二条讨论工程设计及施工方案时，各专业人员必须结合本专业的实际情况提出意见，最后由总工程师确定方案，保证工程设计及施工方案的合理性及科学性。第九十三条所有工程设计及大型工程施工方案必须经过技术例会的讨论，论证后方可实施。第九十四条在技术例会上讨论的工程设计及施工方案，设计施工单位技术人员必须准备充分，方案齐全，数据清楚，以便进行会审和讨论。参加技术例会人员事先必须及时征求战线领导的意见，能够代表本战线对技术工作进行讨论。第九十五条技术例会解决不了的重大技术问题，形成初步方案后，到矿务会上讨论，由矿领导讨论确定。第九十六条技术例会讨论的内容及确定方案，及时做好记录，以备后查。8职工培训第九十七条从事井下工作的新工人必须接受技工学校至少1年的正规教育，经考试合格方可上岗。上岗后要与老工人签订至少一年一对一的师徒合同，发挥老工人的技术“传、帮、带”作用。煤矿特种作业人员必须具备初中以上文化程度，并经过符合资质条件的培训机构正规培训，考试合格后方可上岗。第九十八条坚持“管理、装备、培训”并重的原则，把安全技术培训工作纳入矿党政安全生产工作重要议事日程。负责安全技术培训工作的领导具体组织制定安全技术培训长远规划和年度计划，做到月培训计划与生产经营计划同时安排同时下达，并定期检查考核安全技术培训工作的质量和计划完成情况，确保培训经费足额提取和使用。第九十九条安全技术培训工作必须树立为安全生产服务的思想，坚持“统一规划，归口管理，分级实施，分类指导，教考分离”的原则，充分发挥国家三级煤矿安全培训基地和河南省非煤产业二级安全培训基地的作用，开展多层次、多形式的安全技术培训。第一百条严格执行《煤矿安全生产管理人员安全资格证书》、《特种作业人员操作资格证书》、《一般生产人员安全资格证书》及《职工岗位技术培训证》的管理、考核、发放和使用制度。强化职工安全技术培训，对从事煤矿井下生产安全建设的职工，必须进行安全技术培训，并须考试合格，取得《安全工作资格证书》方可上岗，没有取得本岗位《安全工作资格证书》的人员，不许指挥生产，不准上岗操作，实行“强制培训，分级培训”，对安排无证人员上岗的要追究有关领导的责任。并定期组织复训，考核发证。第一百零一条加强职工岗位培训和技能培训，定期对科、区队长、班组长进行岗位资格证书培训，对特殊工种和主要技术工种实行技术等级培训，使其达到任职资格要求和岗位技术要求。新上的综采和综掘的主要技术工种，必须在工作面投产半年前进行专业技术培训。第一百零二条加强职工科学文化知识教育，不断提高全矿干部职工的学历层次、文化水平和职业教育水平。加强职工职业技术教育，普及提高职业教育水平，有重点的培养部分高层次应用型、复合型实用人才，满足矿井发展对技术人才、管理人才的需求。第一百零三条完善安全技术培训责任制。各区（科）队党政一把手是安全技术培训工作的第一责任者，主管安全技术培训领导具体负责安全技术培训工作的组织和实施。职教中心负责安全技术培训工作组织实施管理及对各区（科）队安全技术培训工作的监督、检查、指导、考核。第一百零四条安全技术培训的职责范围。（一）职教中心主要负责对本矿特种作业人和转岗人员的安全资格培训，并进行短期安全技术培训和初、中、高级的岗位技能等级培训及一般生产人员的办证工作，负责完成集团公司下达的各项安全技术培训任务。（二）各战线结合本战线实际工作需要，负责开展本区一般生产人员的安全资格培训考核工作及安全技术培训、岗位技能培训（脱产和半脱产），制定全年安全技术培训和岗位技能培训计划，并纳入矿全年培训计划进行考核。学习内容为本区（科）主要技术工种的理论知识和现场实际操作知识。认真落实矿下达的各项培训任务，负责督促、检查各队的职工培训工作的开展。（三）各基层队负责本单位全员职工安全技术培训及一般生产人员的安全资格培训及特殊工种的安全资格证、培训档案管理工作和短期、半脱产、业余安全技术培训和转岗培训的实践培训工作，认真落实上级下达的培训任务，按要求选送合格人员参加培训，建立职工安全技术培训档案，加强安全资格证的管理工作。第一百零五条加强转岗职工的安全技术培训。对技术更新涉及的有关人员以及调换矿井和工种的人员，必须重新进行安全技术培训，经考核合格后方准上岗。第一百零六条切实做好再就业培训，通过组织培训，提高劳动力市场待上岗职工的再就业能力，帮助实现再就业，促进企业改革发展。第一百零七条加强职工培训管理，切实提高培训效益。按照“按需培训，专业对口，学以致用”的学历教育原则和“强制培训，分级管理，统一标准，考核发证”的安全技术培训原则及“制度化、经常化、规范化”的区队培训原则，切实搞好职工文化学历教育、公司、矿、区队三级培训管理。第一百零八条建立职工文化学历培训、安全技术培训、培训档案与劳动人事档案相配套的管理体制。建立全员职工培训档案，做到一人一档，详细记载职工基本情况，参加各类培训情况，取证持证情况，作为上岗管理的依据。第一百零九条各战线副总工程师负责对本战线特殊工种和特殊岗位的人员每年进行一次应知应会考试，对优秀者记入档案作为评先、晋级的依据，对不合格者调整工作岗位。第一百一拾条职工每月至少应有四小时的学习时间，学习煤矿安全规程、操作规程、作业规程、工种岗位责任制和安全制度等安全技术知识，由区队技术人员负责讲解，矿总工程师负责定期组织有关人员，对各战线的技术理论学习进行检查评比。第一百一拾一条各战线开展技术大练兵、职业技能大赛，组织多种形式的比专业知识、比操作技能的技术竞赛和技术大比武活动，对竞赛中涌现的技术能手，应给与表彰奖励，并记入档案，作为晋级提升的重要依据。第一百一拾二条丰富培训方式。要结合生产实际，统筹安排，因才施教，充分利用电教、多媒体等教学手段，采取灵活多样的教学形式，特别是针对外来工文化水平较低的现状，进行直观培训，坚持文化补习与安全培训相结合，针对性教育与系统知识讲解相结合、形象化培训与老工人“传、帮、带”相结合。9技术档案管理制度第一百一拾三条技术科必须保存有以下技术资料：回采工作面平、剖面图、回采工作面作业规程、回采工作面初采初放记录、回采工作面初采初放小结、回采工作面初采初放申请报告、采煤工作面回采期间各种补充措施、采煤工作面矿压观测记录、回采工作面停采位置和硐室开口通知单、地质预报（月报）、采掘工作面及独立通风硐室通风情况、每月产量报表、一通三防会议纪要。一般技术资料需保存一年以上，重要地质技术资料需永久保存。第一百一拾四条开拓科必须保存有以下技术资料：巷道开口通知单，掘进作业规程，巷道施工的安全技术措施，各种硐室资料，巷道位移监测资料，月度工程质量验收单，风机安装申请联系单，巷道贯通资料，掘进期间碰到的地质构造，锚杆拉拨试验，砼强度检测报告，隐蔽工程纪录，巷道施工设计图及竣工图。保存时间：一般巷道技术资料在巷道报废后一年以上，重要巷道的技术资料应永久保存。第一百一拾五条机电科必须保存有以下技术资料：（一）主变压器、主要通风机、主提升机、大型带式输送机、2米及以上绞车等大型固定设备的技术档案资料齐全，作到一台一档，内容包括：设备使用说明书：调试安装验收资料；试验记录；设备历次事故记录；设备历次性能测试和关键部位探伤记录，缝隙报告及处理改进意见；设备历次大修及技术改造记录；设备履历和技术特征卡片；安装图册和配件图册。以上资料将长期保存，直到设备报废。（二）还应建立以下档案（保存期限最低4年）（1）提升机安全检验报告（2）天轮轴、主轴探伤报告（3）水泵安全检验（性能测试）报告（含联合试运报告）（4）压风机安全检验报告（5）-360绞车等1.6米以上液压绞车安全检验报告（6）主通风机安全检验报告（7）钢丝绳带式输送机安全检验报告（8）在用钢丝绳出厂质量证明及试验报告（9）罐笼脱钩及不脱钩试验报告（10）斜井人车全速重载脱钩试验报告（11）列车制动距离试验报告（12）接地电阻、避雷装置试验报告（13）大型设备电气试验整定报告（14）高压电动机、高压电缆试验报告（15）井下变电所电气试验整定报告（16）其他试验报告（油脂化验、气相色谱分析等）（17）锅炉检验报告（18）压力容器、压力管道安全检验报告（19）电梯、起重设备安全检验报告（20）年度机电职工培训计划（21）矿井排水系统图（22）矿井轨道运输系统图（23）矿井皮带运输系统图（24）井下通讯系统图（25）井下供电系统图（26）地面供电系统图（27）矿井停产检修计划（28）针对安全隐患制订的安全技术措施（29）安全生产岗位责任制（30）机电管理制度（31）设备管理制度（32）机电运输各工种操作规程第一百一拾六条总办室必须保存有以下技术资料：矿井巷道布置图、开拓准备工程设计图、开拓准备工程验收移交资料、技术例会记录、技术管理监督检查记录、图纸发放记录。以上资料应该永久保存。第一百一拾七条煤质科必须保存有以下技术资料：（1）矿历年来商品质量经济综合台帐（保存建矿至今）（2）全矿商品煤台帐（保存5年）（3）商品煤化验单（保存2年）（4）工作面煤层煤样化验结果综合表{保存3年}第一百一拾八条地测科必须保存有以下技术资料：名称修改时间保存时间采掘工程平面图1：2000每季度填绘一次至矿井报废井上下对照图1：5000每半年填绘一次至矿井报废矿井充水性图每半年填绘一次至矿井报废综合水文地质图每半年填绘一次至矿井报废矿井储量计算图每半年填绘一次至矿井报废采掘工程平面图1：5000每半年填绘一次至矿井报废公司交换图1：2000每季度填绘一次至矿井报废原始地质剖面图1：200随掘随填至矿井报废采掘地质说明书1：1000按设计和贯通后编制至矿井报废地质钻孔柱状图1：200至矿井报废勘探线剖面图1：200至矿井报废矿井涌水量台账每月填报一次三年封闭不良钻孔台账至矿井报废井下水文钻孔台账每半年填绘一次三年井下突水点台账至矿井报废井泉水位动态观测台账每月填报一次三年水文地质柱状图每年填绘一次至矿井报废地质构造卡片采面贯通后填绘一次至矿井报废闭合导线台账随掘随填至矿井报废第一百一拾九条调度室必须保存以下技术资料：（1）图纸：开掘工作面设计图、采煤工作面地质平剖面图保存至该工作面结束后一年。避灾路线图、通风系统图、管路系统图、监测通讯系统图等保存一年。采掘工程平面图、井上下对照图长期保存。（2）措施：巷道贯通措施、初采初放措施保存3年。（3）报表：产销报表和工伤事故报表长期保存。第一百二十条安质科必须保存以下技术资料：所有采掘工作面作业规程，施工安全技术措施，风机验收联系单。以上资料需要永久保存。第一百二十一条防突科必须保存以下技术资料：采掘工作面预测（效检）报告单、采掘工作面措施孔终孔报告单、采掘工作面防突措施、防突月报、瓦斯抽放月报、采面瓦斯抽采设计、抽采系统图、防突风门与避难硐室验收台账、采掘工作面瓦斯地质预报、“一通三防”会议纪要。以上技术资料需永久保存。第一百二十二条综机办必须保存以下技术资料：综机设备、图纸及说明书、新设备配套图及改进资料。以上资料需要保存七年。各种安全技术措施、作业规程，设备事故档案、设备入井前地面试验记录。以上资料需要保存三年。第一百二十三条通修区必须保存有以下技术资料：（1）资料：矿井反风报告、矿井灾害预防与处理计划、主要通风机性能测试报告、通风阻力测定报告、矿井瓦斯鉴定报告、煤尘爆炸指数及煤层自然发火期鉴定报告、一通三防防突管理制度、安全监测重点日报、一通三防月报旬报表、密闭检查记录、主要通风机反风设施季检记录、巷道贯通记录、通风设施检查台帐、综合防尘设备使用月报、粉尘浓度测定原始台帐、防尘管路管理台帐、煤层注水管理台帐、隔爆设施管理台帐、采掘工作面防尘设施台帐、矿井粉尘浓度测定计划、矿井防尘设施检查台帐、矿井大巷刷白记录、巷道冲尘记录、通风瓦斯日报班报、矿井瓦斯超限记录、矿井瓦斯排放记录；（2）图纸：通风系统图、通风网络图、监测系统图、防灭火系统图、防尘（供水）系统图、压风系统图、避灾路线图、抽放系统图；（3）措施：瓦斯排放措施、采掘工作面作业规程、瓦斯管理措施、采掘工作面施工措施等；以上资料要永久保存。第一百二十四条地方办必须