地铁施工综合应急预案

（应急预案）地铁施工综合应急预案目录131.1工程概况31.2地质及水文地质条件31.3编制目的91.4编制依据91.5适用范围及工作原则91.6危险源与风险分析92102.1应急组织机构102.1.1应急领导小组人员配置102.1.2应急行动责任分工及人员组成102.1.3领导小组活动102.1.4领导小组责任分工112.2应急小组岗位职责112.2.1火灾、爆炸112.2.2机械事故122.2.3触电事故132.2.4食物中毒142.2.5大面积中暑142.2.6塌方事故152.2.7突发传染病162.2.8管线破坏172.2.9高处坠落182.2.10物体打击182.2.11交通事故192.2.12防汛202.2.13环境污染202.2.14大型设备倒塌212.2.15不可抗力灾害或其它情况223233.1报告程序233.2报告方式233.3报告内容234244.1响应分级244.2响应程序255255.1火灾、爆炸255.2机械事故265.3触电事故275.4食物中毒285.5大面积中暑295.6塌方事故295.7突发传染病315.8管线破坏315.9高处坠落315.10物体打击325.11车辆交通事故335.12防汛345.13环境污染345.14大型设备倒塌355.15不可抗力自然灾害366376.1物资保障376.2队伍保障376.3联络保障3773883911.1工程概况XX市轨道交通2号线一期工程土建施工项目四标段包括一站一区间土建施工：XX站～XX站区间隧道（下穿松花江）、XX站。XX站~XX站区间里程为CK8+608.377～CK11+520.264，区间总长度为2911.887m，左线存在10.85m短链，该段区间设置1个中间风井，2个联络通道，2片外径φ6200mm2XX区间走向线如图1.2.1-1所示：1.2地质及水文地质条件1.2.1、工程地质1、工程地质条件XX的冲洪积平原，原波状起伏，河谷地貌发育，阶地清晰，漫滩开阔。XX站～XX站区间隧道主要穿越的地层为松花江漫滩区，海拔高度117.42～128.04m，地形平缓，起伏不大。河漫滩地层主要由人工填土层、全新统低-高漫滩冲积成因土层、下更新统东深井组冰水堆积层、下更新统猞猁组冰水堆积层、白垩场地岩土层分布自上而下详细描述如下：⑴人工填土层（(Q4ml)）-层号①1~灰褐色，软塑~流塑，中~高压缩性，切面稍有光滑干强

A度、韧性中等。层底埋深3～6.5m，平均层厚2.62m；1T2淤泥质粉质黏土、黏土：灰色一黑褐色，流塑，高压缩性，含有机质，

A有腥臭味，含少量粉细砂夹层。层底埋深7.7～8.8m，平均层厚2.45m；1T3粉质黏土：黄褐色一灰褐色，可塑一硬塑，中压缩性，切面稍有光滑，

A干强度、韧性中等。层底埋深2～3.5m，平均层厚1.16m；2粉砂：黄～灰色，稍密，饱和，颗粒成份为石英、长石及少量暗色矿物。

A颗粒分选磨圆一般，含细砂和粘性土夹层。层底埋深11~14.5m，平均层厚3.07m；2TA粉细砂夹层。层底埋深5.4~14.2m，平均层厚1.24m；3A20.0~22.4m层厚7.92m；3T2粉砂：灰色，中密，饱和，颗粒成份为石英、长石及少量暗色矿物。颗

A20.0~21.0m层厚1.75m；⑶下更新统东深井组冰水堆积层(Q1dn21)-层号⑨⑨粉质黏土：灰色，软塑一可塑，中压缩性。切面光滑，干强度、韧性中等。层底埋深22~25.5m，平均层厚2.04m；⑨T21.4~22.4m均层厚1.17m；⑷下更新统猞猁冰水堆积层(Q1shlal)-层号⑩⑩1中砂：灰色~灰绿色，中密~密实，饱和，颗粒成份为石英、长石及少量暗色矿物。颗粒分选磨圆一般，含大量粗砂夹层及少量粘性土夹层。层底埋深30~33.3m，平均层厚6.38m；⑩1T1~软塑，切面稍有光滑，干强度、韧性中等。层底埋深26.5m，平均层厚1m。⑩1T2粉砂：灰色，中密，饱和，颗粒成份为石英、长石及少量暗色矿物。颗粒分选磨圆一般，含少量细砂夹层及少量粘性土夹层。层底埋深31.3，平均层厚1.8m；⑩2~~软塑，中压缩性，含粉细砂及中粗砂夹层。切面稍有光滑，干强度、韧性中等。层底埋深34～36m，层厚2.43m。⑩3中砂：灰色~灰绿色，密实，饱和，底部含有10～20cm卵砾石，卵砾石以石英质成份为主，大多呈亚圆形，粒径一般在1～8cm。层底埋深38～39.5m，平均层厚1.96m。⑩3T粉质黏土：灰色，可塑~硬塑，切面稍有光滑，干强度、韧性中等。层底埋深36～38.5m，平均层厚1.7m。⑸基岩-白垩系嫩江组沉积岩(K1n)-层号⑪⑪强风化粉砂质泥岩：灰色～青灰色，泥质或砂质结构，碎屑沉积，矿物成份为蒙脱石、高岭石、石英和长石，风化强烈，遇水易软化。层顶埋深38～39.5m。1.2.2、水文地质场地地下水可分为地表水、孔隙潜水、承压水。⑴地表水在城市内河、湖泊等零星分布，水量丰富，地表水接受大气降水补给，其水量具明显季节性变化，雨季水丰，旱季少水。⑵孔隙潜水孔隙潜水，主要分布于第四系全新统粉细砂、中砂、粗砾砂中，厚度不均，地层富水性好，透水性强。补给方式主要有大气降水入渗，地表水入渗，灌溉水入渗及区域外的侧向径流补给，其中，大气降水入渗为主要补给来源。丰水季节短时期内，湖水、河水等地地表水对地下水也有一定的补给作用。就地蒸发、泄入地表水体以及人工开采，是地下水的主要排泄途径。⑶承压水承压水主要分布在第四系下更新统东深井组粗砾砂、角砾层中，含水层厚度变化较大，且分布不均、富水性好、水量较大，透永性强。承压水主要接受侧向迳流补给，亦以侧向迳流排泄为主，水位变化影响较小。其余土层属于微透水层，为相对隔水层。此外，场地底部基岩存在少量的基岩裂隙水。底部基岩主要为白垩纪嫩江组(K1n)泥岩、粉砂质泥岩，岩层构造裂隙的发育程度总体较差，裂隙不甚发育，多为闭合状或被充填，富水性较差，含水微弱，一般单井涌水量小于l00m3/d。1.3编制目的保障施工人员健康与生命安全，把各种损失降低到最小程度，维护正常的施工生产秩序，特制定本预案。1.4编制依据1)国家、行业、地方有关法律、法规、标准、条例、规定等。2)《建设工程安全管理条例》3)《XX市地铁建设安全风险管理办法》4)XX地铁2号线04标土建XX中~XX站区间施工图设计。5)集团公司编制的《项目安全质量管理资料汇编》以及项目管理经验。6)通过勘察工地，现场调查所收集的资料。7)《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》及有关法律法规。8)《中电科XX市轨道交通有限公司建设安全风险管理办法》。9)《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》及有关法律法规。1.5适用范围及工作原则本预案所指的紧急、突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成施工人员健康、施工生产秩序以及生态自然环境平衡等严重损害的重大事件。遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。1.6危险源与风险分析根据本标段工程项目、施工环境及施工难度等情况综合考虑，经调查和分析，本项目事故事件和紧急情况清单如下：序号类型潜在险情

1火灾、爆炸办公区失火、库房失火、锅炉、燃气罐爆炸

2机械事故汽车碰撞或失火3触电事故人员伤亡4食物中毒不当饮食或人为造成引起的食物中毒

5大面积中暑群体中暑6塌方事故隧道塌方7突发传染病传播迅速、后果严重的传染病

8管线破坏影响交通、坍塌等

9高处坠落事故人员伤亡10物体打击事故人员伤亡11交通事故人员伤亡12防汛坍塌、人员伤亡等13环境污染影响环境，社会事件14大型设备倾覆生活或办公建筑失稳或倒塌，社会事件不可抗力自然地震、地裂、地表陷落、冰雹、暴雨、大风、雷电、15灾害暴雪严寒、严重沙尘暴等22.1应急组织机构2.1.1应急领导小组人员配置2.1.2应急行动责任分工及人员组成（附后）2.1.3领导小组活动1)应急小组工作要坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的指导方针，提高认识、高度重视，杜绝施工现场发生安全生产事故，实现安全生产，对于促进社会政治、生活稳定的大局也具有十分重要的意义。2)对本标段施工现场在生产过程中按照“以防为主，防重于抢”的要求，设专人进行巡查，对施工现场的各个环节等进行必要的检查，并填写检查记录。对发现的问题，积极进行整改。3)事故处理完成后，组织对事故进行总结，制定完善措施。2.1.4领导小组责任分工序号姓名项目部职务电话备注1项目经理2总工程师3党委书记4副经理5副经理6安全总监兼安质部长7总会计师兼财务部长8合同部长9合同部资料员10会计员11工程部长12工程部资料员13设备部长14材料员15试验室主任16试验室资料员17电工18设备员19物资部长20测量队长21办公室主任22测量副队长23测量员24司机25司机26工区主管27工区主管28安全员29安全员30技术员31技术员32主体队施工负责人33钢支撑队施工负责人2.2应急小组岗位职责2.2.1火灾、爆炸1)总指挥职责⑴正确组织指挥各责任分工小组，有效展开抢救工作。⑵计划。⑶分析火势发展变化情况，采取有效的灭火措施。⑷集灭火力量。⑸组织好本项目部义务消防队与公安消防部门协同作战紧密配合。⑹协助公安消防部门调查火灾原因。2)现场指挥职责在总指挥的直接领导下，具体组织实施总指挥下达的任务。3)警报通讯组职责⑴发现火灾后迅速拨打119报警；⑵报警时候说明火灾地点和单位；⑶说明火灾燃烧类型，火势大小；⑷说明报警人的姓名、单位及电话号码；⑸报警后安排专人到路口等候消防车，指引火场道路。4)抢险救援组职责⑴熟悉掌握本单位的消防道路、消防设施、器材的位置并达到熟练使用。⑵冷却法、隔离法、抑制法有效扑灭火灾。⑶灭火灾以减少火灾的损失。5)疏散安置组职责⑴针对本单位或场所的人员情况对人员、物资进行疏散。⑵线。⑶疏散引导人员要明确任务，合理分工落实具体的疏散措施。6)医疗救护组职责⑴出来。⑵在救护时要准、稳、果断勇敢，确保安全。⑶掌握寻人方法和火场救人的道路。⑷以最快的速度将救出的伤员护送到附近医院。7)物资设备保障组职责负责组织抢修机具、材料及设备的调配。8)警戒治安组职责⑴在事故现场周围建立警戒区域，实施交通管制，维护现场治安秩序；⑵的交通畅通。9)监测评估组职责负责对事故周边环境、结构的监测，及时反馈监测数据。2.2.2机械事故1)组长职责⑴发展。⑵及时向有关领导汇报。⑶保护事故现场。2)副组长职责：协助组长工作，按抢修方案迅速组织人员进行抢修。3)警报通讯组职责：⑴当事故可能影响到周边地区时，向影响区域发出警报；⑵措施、注意事项等；⑶畅通的通讯网络。4)抢险救援组职责负责组织人员、重要物资及时、有序地疏散到安全区，对危险区域进行隔离，组织实施工程抢险方案。5)医疗救护组职责负责对受伤人员的救护，及时送医院进行救治。6)物资保障组职责负责抢修机具、材料的调配。7)善后协调组职责负责联系社会的救助，协调外援的抢修工作。2.2.3触电事故1)组长职责⑴发展。⑵及时向有关领导汇报。⑶保护事故现场。2)副组长职责：协助组长工作，按抢修方案迅速组织人员进行抢修。3)警报通讯组职责：⑴当事故可能影响到周边地区时，向影响区域发出警报；⑵措施、注意事项等；⑶畅通的通讯网络。4)抢险救援组职责负责组织人员、重要物资及时、有序地疏散到安全区，对危险区域进行隔离，组织实施工程抢险方案。5)医疗救护组职责⑴对受伤人员采取及时有效的现场急救；⑵合理地转送医院进行治疗。6)物资保障组职责负责抢修机具、材料的调配。7)善后接待组职责负责联系社会的救助，协调外援的抢修工作。2.2.4食物中毒1)总指挥职责⑴负责应急救援人员的分工与调配。⑵调查发病原因、落实发病人数。⑶根据中毒情况，向上级有关部门报告。⑷向所在地区卫生防疫部门报告。2)现场指挥职责：协助总指挥进行工作。3)警报通讯组职责⑴负责与各级领导和当地卫生防疫部门的联系。⑵保持通讯系统通畅，做好通讯记录。4)医疗救护组职责⑴负责污染物的卫生消毒。⑵落实病人的隔离措施。⑶现场救护。⑷拨打急救中心电话。5)善后接待组职责负责联系社会的救助，协调外援的抢救工作。2.2.5大面积中暑1)总指挥职责⑴负责应急救援人员的分工与调配。⑵调查中暑原因、落实发病人数。⑶根据中暑情况，向公司领导和综合管理部报告。2)现场指挥职责：协助总指挥进行工作。3)警报通讯组职责⑴负责与各级领导和地区卫生防疫部门的联系。⑵保持通讯系统通畅，做好通讯记录。4)医疗救护组职责⑴对受伤人员采取及时有效的现场急救；⑵合理地转送医院进行治疗。5)警戒治安组职责：⑴在事故现场周围建立警戒区域，实施交通管制，维护现场治安秩序；⑵的交通畅通。6)善后接待组职责负责联系社会的救助，协调外援的抢修工作。2.2.6塌方事故1)总指挥职责：⑴正确组织各责任分工小组，有效开展工作和组织人员、物资调配。⑵紧急制定救治计划，根据情况变化，果断采取有效措施，控制事态发展。⑶组织好现场有关行动小组协同配合。⑷组织相关部门调查事故原因。2)现场指挥职责：在总指挥的领导下，负责制定抢修方案，解决抢修过程中的技术问题，向总指挥提出资源计划。3)警报通讯组职责⑴发生坍塌事故后迅速向总指挥报告，并及时联络救援人员、车辆、物资。⑵况上传下达。⑶与120位及电话号码，并派专人到路口引导救护车辆。4)警戒治安组：⑴在事故现场周围建立警戒区域，实施交通管制，维护现场治安秩序；⑵的交通畅通。⑶护的准备。5)抢险救援组职责负责组织人员、重要物资及时、有序地疏散到安全区，对危险区域进行隔离，组织实施工程抢险方案。6)医疗救护组职责⑴对受伤人员采取及时有效的现场急救；⑵合理地转送医院进行治疗。7)物资保障组职责负责抢修机具、材料的调配。8)善后接待组职责负责联系社会的救助，协调外援的抢修工作。9)监测评估组职责负责对事故周边环境、结构的监测，及时反馈监测数据。2.2.7突发传染病1)总指挥职责⑴负责应急救援人员的分工与调配。⑵调查发病原因、落实发病人数。⑶根据传染病的发病情况，向公司领导和综合管理部报告疫情。⑷向所在地区卫生防疫部门报告疫情。2)现场指挥职责：协助总指挥进行工作。3)警报通讯组职责⑴负责与各级领导和地区卫生防疫部门的联系。⑵保持通讯系统通畅，做好通讯记录。4)医疗救护组职责⑴负责污染物的卫生消毒。⑵落实病人的隔离措施。5)警戒治安组职责：⑴在事故现场周围建立警戒区域，实施交通管制，维护现场治安秩序；⑵的交通畅通。6)善后接待组职责负责联系社会的救助，协调外援的抢修工作。2.2.8管线破坏1)总指挥职责：⑴正确组织各责任分工小组，有效开展工作和组织人员、物资调配。⑵紧急制定救治计划，根据情况变化，果断采取有效措施，控制事态发展。⑶组织好现场有关行动小组协同配合。⑷组织相关部门调查事故原因。2)现场指挥职责：在总指挥的领导下，负责制定抢修方案，解决抢修过程中的技术问题，向总指挥提出资源计划。3)警报通讯组职责⑴⑵况上传下达。⑶与120位及电话号码，并派专人到路口引导救护车辆。4)警戒治安组职责：⑴在事故现场周围建立警戒区域，实施交通管制，维护现场治安秩序；⑵的交通畅通。⑶对管线破裂可能释放有害物质时，进行警戒人员有关个体防护的准备。5)抢险救援组职责负责组织人员、重要物资及时、有序地疏散到安全区，对危险区域进行隔离，组织实施工程抢险方案。6)医疗救护组职责⑴对受伤人员采取及时有效的现场急救；⑵合理地转送医院进行治疗。7)物资保障组职责负责抢修机具、材料的调配。8)善后接待组职责负责联系社会的救助，协调外援的抢修工作。2.2.9高处坠落1)总指挥职责⑴负责掌握事件动态，正确指挥现场进行抢救，控制事故蔓延发展。⑵调运人员、资源，分工组织，下达任务，及时进行现场抢救。2)现场指挥职责：在总指挥的领导下，按照已定方案组织现场抢救。3)警报通讯组职责⑴负责与各级领导、相关部门及地方就近医院的联系。⑵保持通讯系统通畅，做好通讯记录。4)医疗救护组职责⑴负责现场负伤人员的紧急救治，控制事态的进一步扩大。⑵负责护送重伤人员到达指定医院救治。5)警戒治安组职责：⑴在事故现场周围建立警戒区域，实施交通管制，维护现场治安秩序；⑵等的交通畅通。6)物资保障组职责负责抢修机具、材料的调配。7)善后接待组职责负责联系社会的救助，协调外援的抢修工作。2.2.10物体打击1)总指挥职责⑴负责掌握事件动态，正确指挥现场进行抢救，控制事故蔓延发展。⑵调运人员、资源，分工组织，下达任务，及时进行现场抢救。2)现场指挥职责：在总指挥的领导下，按照已定方案组织现场抢救。3)警报通讯组职责⑴负责与各级领导、相关部门及地方就近医院的联系。⑵保持通讯系统通畅，做好通讯记录。4)医疗救护组职责⑴负责现场负伤人员的紧急救治，控制事态的进一步扩大。⑵负责护送重伤人员到达指定医院救治。5)警戒治安组职责：⑴在事故现场周围建立警戒区域，实施交通管制，维护现场治安秩序；⑵的交通畅通。6)物资保障组职责负责抢修机具、材料的调配。7)善后接待组职责负责联系社会的救助，协调外援的抢修工作。2.2.11交通事故1)总指挥职责⑴准确掌握事故动态，正确制定抢险方案。⑵及时向有关领导汇报。⑶组织现场负伤人员抢救及护送，控制事态进一步扩大。⑷保护事故现场，积极配合交警部门处理交通事故。2)现场指挥职责在总指挥的领导下，按照已定方案组织现场抢救、伤员护送及现场保护工作。3)警报通讯组职责负责与各级领导、相关部门及地方就近医院的联系，及时通知交警部门（拨打“122通讯系统畅通，并做好通讯记录。4)疏散安置组职责发生车辆安全交通事故后，对发生事故段立即进行交通疏散引导，以免影响交通秩序，保护事故现场。5)应急救援组职责6)医疗救护组职责按照制定应急方案和措施做好救护工作，必要时立即拨打当地急救电话120，与就近医院取得联系，对现场受伤人员进行紧急护理、治疗和护送。7)善后接待组职责配合交警及有关部门作好事故调查和善后工作，及时与有关事故方进行联络、沟通，保证事故及时得到处理。2.2.12防汛1)总指挥职责⑴负责掌握事件动态，正确指挥现场进行抢救，控制事故蔓延发展。⑵调运人员、资源，分工组织，下达任务，及时进行现场抢救。2)现场指挥职责：在总指挥的领导下，按照已定方案组织现场抢救。3)警报通讯组职责⑴负责与各级领导、相关部门及地方就近医院的联系。⑵保持通讯系统通畅，做好通讯记录。4)医疗救护组职责⑴负责现场负伤人员的紧急救治，控制事态的进一步扩大。⑵负责护送重伤人员到达指定医院救治。5)警戒治安组职责：⑴在事故现场周围建立警戒区域，实施交通管制，维护现场治安秩序；⑵的交通畅通。6)物资保障组职责负责抢修机具、材料的调配。7)善后接待组职责负责联系社会的救助，协调外援的抢修工作。2.2.13环境污染1)总指挥职责⑴正确组织指挥其它责任分工小组，有效展开工作和组织人员的调配。⑵采取有效的措施、对污染严重的部位制定恢复计划。⑶根据具体需要有计划、适时准确地向污染区调集力量。⑷组织好本项目力量与当地环保部门协同作战紧密配合。⑸调查污染的原因，制订整改措施。2)3)警报通讯组职责：快速将事故情况向总指挥汇报，保持通讯畅通，及时联络求援人员、车辆和物资。4)抢险救援组职责⑴在总指挥的领导下及时组织抢救，控制污染进一步蔓延。⑵按要求采取措施、对污染严重的部位制定恢复计划，及时组织恢复。⑶分析事故原因，制订整改措施，对相关责任人进行处罚。5)警戒治安组职责：⑴在事故现场周围建立警戒区域，实施交通管制，维护现场治安秩序；⑵的交通畅通。6)物资保障组职责负责抢修机具、材料的调配。7)善后接待组职责加强安全防范意识，及时到达指定位置，严密保护事故现场，配合有关部门做好事故调查和善后工作。2.2.14大型设备倒塌1)总指挥职责⑴掌握事件动态，正确指挥现场抢救，控制事故蔓延发展。⑵调运人员、资源，分工组织，下达任务，及时进行现场抢救。2)现场指挥职责：在总指挥的领导下，按照已定方案组织现场设备抢修及伤员抢救、护送工作。3)警报通讯组职责：快速将事故情况向总指挥汇报，及时联络救援人员、车辆和物资。4)医疗救护组职责：进行现场抢救，并以最快的速度安全地运送伤员至指定医院进行抢救。5)6)警戒治安组职责：⑴在事故现场周围建立警戒区域，实施交通管制，维护现场治安秩序；⑵的交通畅通。7)物资保障组职责负责抢修机具、材料的调配。8)善后接待组职责加强安全防范意识，及时到达指定位置，严密保护事故现场，配合有关部门做好事故调查和善后工作。2.2.15不可抗力灾害或其它情况1)总指挥职责⑴对事故进行初始评估，确认紧急状态；⑵急行动的优先原则；⑶指挥和协调现场各救援队伍开展救援行动，合理高效的调配和使用应急物资。2)现场指挥职责负责协助总指挥掌握灾情情况，密切关注灾害的发展趋势，提供抢修方案，提出建议。3)警报通讯组职责：⑴注意事项等；⑵畅通的通讯网络。4)抢险救援组职责按方案进行组织抢修。5)医疗救护组职责负责组织对受伤人员的救护。6)警戒治安组职责：⑴在事故现场周围建立警戒区域，实施交通管制，维护现场治安秩序；⑵的交通畅通。7)物资保障组职责负责组织抢修机具、材料的调配。8)善后接待组职责负责组织联系社会的援助，协调外援的抢险工作。项目部建立以项目经理为组长的应急抢险领导小组，领导和指挥项目部的事故处理工作，建立抢险分队，抢险队员由施工队伍人员担任，随时处理突发险情，确保及时、有效的处理施工过程中突发的起重吊装事故。33.1报告程序当发生险情时，值班人员或安全员立即组织危险区域人员撤离，并迅速报告应急领导小组，应急领导小组应迅速评估险情，启动应急预案，同时应急领导小组办公室根据事故的情况报告二公司、龙岗区建委、深圳市安全质量监督管理局、地铁集团公司一中心等上级单位。3.2报告方式当现场发生灾情后，施工人员或安全员通过警报器、喊话或其它方式来疏散人员，并采用电话向应急指挥中心报警。应急指挥中心及时与地方政府、应急救援队伍、公安、医院等相关部门取得联系，确保24小时联络畅通，联络方式采用电话、传真、电子邮件等。3.3报告内容⑴灾情发生单位、时间、地点。⑵灾情单位的行业类型、经济类型、企业规模。⑶灾情的简要经过、伤亡人数、直接经济损失初步估算。⑷灾情的原因、性质的初步判断。⑸项。⑹灾情报告单位、签发人和报告时间。44.1响应分级序号等级死亡重伤直接经济损失牵头处置单位担任现场指挥领导级别I级（特别重大事故）＞30人100人以上（包括急性中毒）＞1亿元急委员会）1市委、市政主要领导2II大事故）10-30人50-100人5000万元-1亿元急委员会）20-30人：市府领导；10-203III级（较大事故）3-10人10-50人1000-5000万元急委员会）6-10人：市府分管秘书3-5导、交通委主要领导4A级1-2人3-10人500-1000万元设指挥部）、建管公司公司主要领导IV级5（一般事故）B级无1-2人500万元以下建管公司6C级无无500万元以下监理单位经理二级应急行动定义为一次导致重伤2人以下或者直接经济损失500万元以下的事故救援，直接影响施工，项目部、公司能够应急处置的；一级应急行动定义为一次导致死亡1人以上或者重伤3人以上或者直接经济损失500万元以上的事故救援，直接导致施工中断，项目部不能完全应急处置，需上级、地方人民政府救援。4.2响应程序根据事故等级，由相关部门的人员担任抢险指挥，项目经理负责抢险具体工作的执行，施工现场突发事故时，项目部和现场人员必须立即向建管公司和相关单位报告，并通过建管公司向建设指挥部办公室报告，启动应急预案，调运抢险机械、物资到场，抢救伤员，保护现场，设置警戒标志，为防止发生次生、衍生灾害，对现场进行相应处理。施工现场突发坍塌事故时，应急指挥部应立即组织驻地或施工现场抢救队员和职工进行抢险。抢险要按照救人第一的原则。当现场遇有人员受到伤害时，首要任务是抢救人员，与急救中心和医院联系，请求出动急救车并做好急救准备，确保伤以利于事故处理，防止证据遗失。施工现场突发事故时，物资保障组应立即从离事故发生所在地距的应急物资仓库调运救护人员的装备、救护器材、通讯器材等抢险物资至坍塌伤害事故现场，并充分利用现场的一切设施进行人员抢救及财产的保护工作，如果该工区抢险物资数量不能满足使用时，立即调配另一工区抢险物资至事故现场。当事态超出实际处置能力，无法得到有效控制的，应立即按程序上报，由建管公司总工程师办公室向市建设交通委报告，启动市应急预案，建管公司协助处置。由市建设交通委领导立即向市应急联动中心汇报，必要时请求实施更高级别的响应机制。55.1火灾、爆炸1)发生火灾、爆炸事故后，由警报通讯组第一时间拨打119报警，同时报告总指挥。2)总指挥下达指令，迅速启动项目部应急预案，各级防火组织立即奔赴现场，判明起火、爆炸位置，进入应急状态。3)根据不同的火灾、燃烧物质及爆炸性质等情况，总指挥果断做出决定，采取正确的灭火方法，使用正确的灭火设施和器材，迅速调动救援队进行抢险。4)现场指挥具体落实总指挥的指令，组织各小组迅速进行救援。5)抢险救援组负责指挥救援设备、人员进入事故现场，救援设备就位，按照救人胜于一切的原则实施救援抢险。同时尽可能抢救受灾设备、物资。划出隔离区，防止火势蔓延，针对不同的物资分别采用窒息法、冷却法、隔离法、抑制法有效扑灭火灾。对于爆炸要慎重小心、防止发生二次爆炸，造成伤害，有必要及时向专家咨询了解灭火方案。6)7)医疗救护组迅速拨打报警电话110120速将受伤人员转移至安全地带，防止发生二次事故，等待急救车到来之前，马上进行现场急救，若发现窒息者，及时解除其呼吸道梗塞和呼吸机能障碍，应立即解开伤员衣领，消除伤员口鼻、咽、喉部的异物、血块、分泌物、呕吐物等保持呼吸道通畅，进行人工呼吸抢救；有受伤出血的要有效止血，包扎伤口，或简单处理后去医院检查；伤员有骨折，关节伤、肢体挤压伤，大块软组织伤等都应用夹板包扎固定，要用担架或木板运送伤员；记录伤情，现场救护人员应边抢救边记录伤员的受伤机制，受伤部位，受伤程度等第一手资料。同时尽可能快地将伤员送往医院进行救治。8)物资设备保障组负责备齐急救物资（常用药品、应急灯、手电、工具等等）的保障和调配，必要时调动其他项目部救援队救助。9)警戒治安组帮助维护现场秩序，画出警戒区，封锁事故区，疏散围观群众，严防造成二次伤害，协助公安消防部门进行事故调查。10)指挥员统一调动，执行火场总指挥的灭火命令。11)调查事故原因，核实火灾损失，查明事故责任，处理善后事宜。12)死亡事故发生后必须及时报告监理、业主、安监站及公司安质部。5.2机械事故1)发现险情的人员立即向组长各工区负责人报告。2)在合适情况下，立即切断电源。3)组长召集抢险小组进入应急状态，并向项目经理汇报。4)根据险情制定抢修方案。6)应急小组成员按已定方案进行抢修。7)核查事故原因，编制事故处理报告，报项目部领导。8)死亡事故发生后必须及时报告监理、业主、安监站及公司安质部。5.3触电事故1)发生触电后，在现场处理的同时立即向警报通讯组报告，同时向总指挥安宏斌汇报。2)警报通讯组接到报警后，立即通知应急组织机构人员到现场进行抢救；确认司机到位，以备使用；坚守岗位，认真负责，做好联络工作，对事件发展情况，所采取的措施，存在的问题，要认真做好记录，直至事件完全解决。3)发生触电后，非工作人员在现场疏导员的安排下有序地撤离现场，并有义务协助进行抢救及维持现场秩序，划出警戒区，疏散围观群众，严防造成二次伤害。4)物资组负责现场急救物资的保障和调配。5)外协组立即与当地医院取得联系，准备急救。6)现场救护：⑴切断电源：拉闸刀开关、拔保险丝盖、拉插头；切勿试图关上电器的开关，因为可能正是该开关漏电；⑵源；⑶电线；⑷拉开触电者：抢救者在绝缘情况下把触电者拉开；⑸如果触电者靠近高压电，一定要保持在50米以外，不要盲目施救；⑹吸、心跳停止时，应立即就地抢救；⑺⑻心搏停止，呼吸存在者，应立即作胸外心脏按压；⑼和循环，恢复全身器官的氧供应。现场抢救最好能两人分别施行口对口人工呼吸及1515仅有1人，用152的比例进行胸外心脏按压和人工呼吸，即先作胸外心脏按压15次，再口对口人工呼吸2次，如此交替进行，抢救一定要坚持到底；⑽⑾30应继续抢救，心跳呼吸停止者要继续人工呼吸和胸外心脏按压，在医务人员未接替前救治不能中止；⑿保证现场空气流通及足够的照明。7)实施急救措施后，立即送往医院治疗。8)善后接待组对事故原因进行调查、评价并提出相应的解决方案。9)安质部将事件发生、处理的全过程和预防的方案及时向公司汇报。10)死亡事故发生后必须及时报告监理、业主、安监站及公司安质部。5.4食物中毒1)发现异常情况现场人员立即向警报通讯组报告。2)3)总指挥及相关成员第一时间赶到现场，准确掌握事故严重程度和影响范围，调查发病原因、人数，迅速与公安机关、卫生部门取得联系，充分听取他们的意见和合理化建议，尽快做出决策，拿出方案。4)判明中毒性质，采取相应排毒救治措施。5)警报通讯组迅速拨打110和120报警，对现场进行必要的安全防护。6)救护组迅速进行现场急救，等待救护人员到来的同时将重症病人迅速送往医院。7)调查发病原因，落实发病人数，实施病人的隔离措施，做好记录备案，随时将进展情况向上级汇报。8)立即停止食品供应，保护好现场，封存一切剩余可疑食物及原料、工具、设备，保护好中毒现场和食品留样，防止人为地破坏现场，等候卫生执法部门处理。9)食堂管理员协助卫生部门作带菌检查和取证工作，按照卫生部门的要求如实提供有关材料和样品。5.5大面积中暑1)发现异常情况立即现场人员立即向警报通讯组报告。2)3)现场指挥组织人员迅速将病人移到阴冷通风地方，解开衣扣平卧休息。4)救护组根据情况采取不同的急救措施，用冷水毛巾敷头部，或用30%酒精擦身降温；喝些淡盐水或清凉饮料；轻者也可服人丹、绿豆汤等；昏迷者针刺人中，涌泉穴。5)如果需要联络员拨打“120”与医院取得联系，将患者送往医院救治。5.6塌方事故1)发生坍塌时，现场值班人员应迅速向警报通讯组报告，同时向总指挥汇报坍塌情况及人员、机械设备损伤情况。2)总指挥安宏斌立即组织抢险队伍，进入应急状态，控制事故蔓延发展。3)警报通讯组及时联络救援人员、车辆和物资到位。4)5)如有人员在作业面操作，采取通风至掌子面，确保里面人员不致发生缺氧死亡，同时迅速组织坍体的处理，以最快速度把人员抢救出来。6)救护组立即清除伤员口、鼻内泥块、凝血块、呕吐物等，将昏迷伤员舌头拉出，以防窒息。7)根据实际情况进行简易包扎、止血、清洗、消炎工作。8)若有骨折时应及时用夹板等简易固定后立即送医院。9)对呼吸、心跳停止的伤员应立即就地抢救，具体抢救措施如下：⑴⑵心搏停止，呼吸存在者，应立即作胸外心脏按压；⑶和循环，恢复全身器官的氧供应。现场抢救最好能两人分别进行口对口人工呼吸及1515仅有1人，用152的比例进行胸外心脏按压和人工呼吸，即先作胸外心脏按压15次，再口对口人工呼吸2次，如此交替进行，抢救一定要坚持到底；⑷30应继续抢救，心跳呼吸停止者要继续人工呼吸和胸外心脏按压，在医务人员未接替前救治不能中止。10)警报通讯组尽快与120急救中心取得联系，详细说明事故地点、严重程度，并派人到路口接应，尽快护送重伤人员到医院治疗。11)采取有效措施防止坍方范围继续扩大⑴在坍方范围的顶部与侧壁危石及大裂缝，应先行清除或锚固。⑵加强原有支护。对坍方范围前后原有的支护进行加固，以防止坍方扩大。⑶在坍方范围内架设钢拱架支撑或喷射混凝土，必要时架设锚杆。⑷加快衬砌。对坍方两端应尽快做好局部衬砌，以保证坍方不再扩大。12)清除塌方⑴如坍方体积较小，且坍方范围内已进行喷锚或以架设较为牢固的构件支撑时，可由两端或一端由上而下地逐步清除坍方，随挖随喷混凝土，随架设临时构件支撑支顶。⑵如坍方较大，或地表已下沉，或因坍体堵塞无法进入坍方范围进行支护时，13)工，随即回填密实。在坍穴最高处或两端衬砌接头处应预留回填及进出料孔。如坍方范围地围岩不够稳定，在处理坍方中有继续坍塌的可能时，可在坍方范围内选择适当位置做坍体护拱，以掩护施工操作。如坍体未进行预先注浆加固而采用“中心挖孔逐步扩挖”的施工法时，应加宽拱脚处的衬砌污工尺寸，以便保证拱脚稳固。14)坍方回填⑴2～3m填高度应尽量填满坍方范围，坍体内的木支撑应尽量拆除。⑵护拱与拱圈间应全部回填密实，坍体护拱以上回填厚度可根据具体情况而定，但不应小于2m。15)死亡事故发生后必须及时报告监理、业主、安监站及公司安质部。5.7突发传染病1)发现异常情况立即现场人员立即向警报通讯组报告。2)3)总指挥根据现场情况，制定紧急抢救方案，同时报告上级领导和所在地区卫生防疫站。4)现场指挥根据抢救方案，组织人员、物资到位，迅速组织抢救。5)控制传染源，隔离病人。6)切断传播途径，用“84”消毒液消毒病人接触过的物品。7)调查发病原因，查明发病人数。8)控制传染源，由办公室主任欧六负责立即对病人采取隔离措施。9)“120”专人到路口等候。10)切断传播途径，救护组杨宗潭负责组织对病人接触过的物品，用84消毒液进行消毒。操作时要戴一次性的口罩和手套，避免接触传染。11)员随便流动，防止疾病蔓延。12)死亡事故发生后必须及时报告监理、业主、安监站及公司安质部。5.8管线破坏1)发现异常情况立即现场人员立即向警报通讯组报告。2)3)总指挥会同设备管理单位，根据现场情况制定抢修方案。4)合适情况下，立即切断电源。5)抢修组在现场指挥的领导下按照抢修方案与设备管理单位一起进行抢修。6)保护事故现场。7)安质部将事件发生、处理的全过程和预防的方案及时向公司汇报。5.9高处坠落1)出现事故立即向警报通讯组报告，同时向总指挥安宏斌汇报。2)3)总指挥根据现场情况制定抢险方案。4)现场指挥分部经理迅速组织抢险。5)现场人员应迅速将伤员迅速移至安全地带，脱离危险场地。6)救护组立即赶往事发地点，对伤员正确施救，必要时拨打120向当地急救中心取得联系（医院在附近的直接送往医院），详细说明事故地点、严重程度、联系电话，并派人到路口接应，把重伤人员护送至医院进行救治。7)8)有效止血，包扎伤口，视其伤情采取报警直接送往医院，或待简单处理后去医院检查。9)伤员有骨折，关节伤、肢体挤压伤，大块软组织伤都应固定。尽可能用木板运送伤员。10)内，随伤员一起转送。11)预防感染、止痛，有条件的可以给伤员用抗生素和止痛剂。12)程度等第一手资料。13)死亡事故发生后必须及时报告监理、业主、安监站及公司安质部。5.10物体打击1)出现事故立即向警报通讯组报告，同时向总指挥安宏斌汇报。2)3)总指挥根据现场情况制定抢险方案。4)现场指挥分部经理迅速组织抢险。5)现场人员应迅速将伤员迅速移至安全地带，脱离危险场地。6)医疗救护组立即赶往事发地点，对伤员正确施救，必要时拨打120向当地急救中心取得联系，详细说明事故地点、严重程度、联系电话，并派人到路口接应，把重伤人员护送至医院进行救治。7)8)有效止血，包扎伤口，视其伤情采取报警直接送往医院，或待简单处理后去医院检查。9)伤员有骨折，关节伤、肢体挤压伤，大块软组织伤都应固定。尽可能用木板运送伤员。10)内，随伤员一起转送。11)预防感染、止痛，有条件的可以给伤员用抗生素和止痛剂。12)程度等第一手资料。13)死亡事故发生后必须及时报告监理、业主、安监站及公司安质部。5.11车辆交通事故1)发生车辆交通事故，现场人员立即向警报通讯组报告，同时向总指挥安宏斌汇报。2)总指挥根据事故情况制定救助方案，下达指令。3)122，通知交警部门。4)现场指挥具体落实总指挥下达的指令，依据现场情况，果断做出决定，组织人员进行救援。5)疏散安置组负责现场人员疏散，疏导交通，拉出警戒线保护好事故现场，同时协助救助伤员。6)应急行动组在现场指挥的领导下，迅速组织对受伤人员的救助，控制事故蔓延；7)医疗救护组负责现场伤员的救助，迅速将受伤人员转移至安全地带，防止发生二次事故，转移时尽量不要翻动伤员，出现骨折的要先进行简单的包扎（夹板）固定，再移动。发生昏迷的，等待急救车到来之前，马上进行现场急救，同时尽可能快地将伤员送往医院进行救治。被压住的人员要特别慎重，本着“以人为本，生命第一，救人胜于一切”的原则，不惜代价先把人员救出。8)120与急救中心取得联系，同时通知保险公司，保护现场安全，配合交警及有关部门做好事故调查和善后处理工作，及时与有关事故方进行联络、沟通，保证事故及进得到妥善处理。9)死亡事故发生后必须及时报告监理、业主、安监站及公司安质部。5.12防汛1)2)总指挥根据事故情况制定救助方案，下达指令。3)采取人工和机械相结合的方法，对发生水灾事故现场进行处理。4)现场指挥具体落实总指挥下达的指令，依据现场情况，果断做出决定，组织人员进行救援。5)疏散安置组负责现场人员疏散，疏导交通，拉出警戒线保护好事故现场，同时协助救助伤员。6)应急行动组在现场指挥的领导下，迅速组织对受伤人员的救助，控制事故蔓延；7)医疗救护组负责现场伤员的救助，迅速将受伤人员转移至安全地带，防止发生二次事故，转移时尽量不要翻动伤员，出现骨折的要先进行简单的包扎（夹板）固定，再移动。发生昏迷的，等待急救车到来之前，马上进行现场急救，同时尽可能快地将伤员送往医院进行救治。被压住的人员要特别慎重，本着“以人为本，生命第一，救人胜于一切”的原则，不惜代价先把人员救出。8)120与急救中心取得联系，同时通知保险公司，保护现场安全，配合有关部门做好事故调查和善后处理工作，及时与有关事故方进行联络、沟通，保证事故及进得到妥善处理。9)事故现场取证救助行动中，安排人员同时做好事故调查取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失。10)全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。11)死亡事故发生后必须及时报告监理、业主、安监站及公司安质部。5.13环境污染1)发生车辆交通事故，现场人员立即向警报通讯组报告，同时向总指挥安宏斌汇报。2)总指挥组织应急组织机构人员到现场进行抢救；确认司机到位，以备使用；坚守岗位，认真负责、做好联络工作，对事件发展情况，所采取的措施，存在的问题，要认真做好记录，直至事件完全解决。3)总指挥安宏斌应及时了解，准确掌握环境污染的程度和影响范围，采取果断有效的措施，立即制止污染环境的行为，协调和当地政府及水土环境保护部门的关系，认真听取和采纳他们的意见和合理化建议，尽快做出决策，拿出方案，减少对环境的污染。4)现场指挥根据已定方案组织现场环境恢复工作。5)并实施全过程监督指导，将进展情况随时向上级汇报。（属弃渣侵占田地、河道的要清除，加高挡渣墙。发生污染事故，要切断污染源，治理污染，必要时向专家、设计、咨询和当地环水保部门征求治污意见，并付诸实施。6)善后接待组参与现场控制和处理，防止污染扩散，根据现场勘察情况，划定警戒线范围，清理围观人员，保障抢险施工的顺利进行，保护抢险物资，设备的安全，协调地方关系，充分听取当地政府百姓意见，取得理解和支持，将最新情况和抢险进展情况及时向上级汇报。参与事故调查，做好善后处理工作。5.14大型设备倒塌1)发生车辆交通事故，现场人员立即向警报通讯组报告，同时向总指挥安宏斌汇报。2)警报通讯组及时联络救援人员、车辆和物资，并将事故情况向总指挥汇报。3)总指挥立即调集一切可利用资源，根据实际情况，采取必要的可行的措施。4)挖掘被掩埋伤员及时脱离危险区。5)组织人员尽快解除重物压迫，减少伤员挤压综合症的发生，并将其转移至安全地方。6)救护组立即清除伤员口、鼻内泥块、凝血块、呕吐物等，将昏迷伤员舌头拉出，以防窒息。7)救护组根据实际情况进行简易包扎、止血、清洗、消炎工作。8)对呼吸、心跳停止的伤员应立即就地抢救，具体抢救措施如下：⑴⑵心搏停止，呼吸存在者，应立即作胸外心脏按压；⑶和循环，恢复全身器官的氧供应。现场抢救最好能两人分别进行口对口人工呼吸及302230进行，抢救一定要坚持到底；⑷30应继续抢救，心跳呼吸停止者要继续人工呼吸和胸外心脏按压，在医务人员未接替前救治不能中止。9)联络员警报通讯组尽快与120急救中心取得联系，详细说明事故地点、严重程度，并派人到路口接应。10)若有骨折时应及时用夹板等简易固定后立即送医院。11)认人员生命安全的前提下，组织恢复正常施工。12)定相应的纠正措施，认真填写伤亡事故报告表、事故调查等有关处理报告，并上报公司及相关部门。13)死亡事故发生后必须及时报告监理、业主、安监站及公司安质部。5.15不可抗力自然灾害1)2)在总指挥的统一指挥下，及时、有序地将人员疏散到安全区，重要物资撤离危险区。3)工程抢修组负责隔离危险区，标出警示。4)总指挥根据灾情定出抢险方案，调动必要的机具、设备、材料等资源。5)各分工小组根据抢险方案，组织人员进行抢险。6)以采取相应的对策。66.1物资保障本项目经理部应急设备及物资清单如下：序号设备名称单位数量用途存放地点1常用药及消毒剂件若干应急治疗项目部2电焊机台3抢险项目部3气割设备套6抢险项目部4套丝机台2抢险项目部5