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项目建设分析会讲话(精彩)推进速度逐步加快后续压力仍很巨大——___年___月份入区企业项目推进分析年初以来,开发区始终将项目推进工作作为“生命线”工程,摆在十分突出的位置,以实现“投入___亿元、产出___亿元”为奋斗目标,强势推进,狠抓落实,通过“五轮驱动”,取得“五大起色”。但应清醒地看到,项目间快慢不一、差异很大,部分项目进展缓慢,特别是投入占比不尽人意,后续压力十分巨大。一、“五轮驱动”促推进开发区认真落实“工业兴市”、“项目推进年”会议精神,上下合力,采取多种举措抓项目推进,呈现“五轮驱动”的格局:(一)政策促动。年初以来,开发区梳理了___个___市工业兴市的财政性扶持政策,汇编成册,及时下发,入区企业反响很好;同时又出台了《___加快项目建设的若干意见(试行)》和《___加快工业经济发展的若干意见(试行)》等政策,极大地激发了入区企业项目建设的积极性。(二)宣传发动。结合市政府开展的“项目推进年”活动,营造了强势推进氛围。一是召开项目推进动员大会,及时进行了宣传发动;二是召开不同类型的专题会议,仅___月份就召开了___次推进会,使动作缓慢企业感到相当压力;三是完善班子领导联系项目方法,形成了领导带头抓、部门合力抓、牵头部门重点抓的格局,产生了较强的“共振”效应。(三)服务拉动。服务进一步向广度、深度延伸,服务效率得到进一步提升。一是凸显个性化服务方式。针对每个项目存在的个性问题,所采取的“点对点”服务方式,具有较强的准对性与实效性;二是拓展了服务内涵。搭建的“银企交流平台”为企业融资难拓宽了渠道、“进口设备政策讲解”为企业把握设备采购方向提供了政策指导。(四)典型带动。针对项目班子有强有弱、内部管理有优有劣的现状,及时宣传“项目推进快、内部管理优、文明施工佳、安全意识强”的企业好的做法与工作经验,邀请项目经理作经验介绍与项目管理的心得体会,起到以点带面的作用。(五)上下联动。编制“项目推进四表”半月报,动态(范本)掌握项目进展情况;围绕项目实施方案,采取“提前介入”的方式,提前告之项目经办人员需抓住的关键环节、注意事项,避免了因程序不明而造成的在手续报批、规划设计上的弯路;通过“二条腿并走”方式,缩短了手续办理周期,从而产生了上下联动、左右互动的局面,加快了项目进展。二、“五大起色”显成效通过上述举措,项目推进工作取得阶段性成效,尽管这个成效不是很大,但与前___月相比,还是有较大起色:(一)新开工项目速度加快。年初以来,___个项目已正式开工,并进展顺利;___个项目实行“桩机先行”,并完成了部分桩基;___个项目已做好开工前期准备工作,将于近期开工。其中,欣北置业的正式开工,意味着钱--___开发区从“建区”向“建区与造城并举”转变。(二)固定资产投入逐月增大。___月受春节及冰冻天气影响,固定资产投入扣除土地出让金后为___万元,月均投入为___万元;___月增至___万元,___月达到___万元的高峰。固定资产投入逐月加大,为减轻后续压力创造了基础。(三)前期手续办理不断加快。一是受多种原因影响而进展缓慢的项目,不同程度有所加快。嘉美已进行股权转让,并成立了新项目班子,完成了工商变更,现行动迅速;“安氏实业”施工图设计已经成型,并将进场运作;“正堂”完成施工图设计。二是新入区项目动作迅速。“美嘉标”自___月___日签订入区协议来,已经完成了工商注册、土地招拍挂公告等手续;矽昶绿项目进展神速,___月___日签订协议,___日就进行了土地挂牌,体现了“钱--___开发区速度”。(四)投产目标为时不远。吴泰一期将是首个投产项目,目前,___多人招聘到位,并进行了业务培训,设备___逐步开始,预计___月将进行试产;天地数码将于___月整体完工,年底整体搬迁;___嘉仕、绿成机械、通达实业也将于年内投产。此外,标准厂房入驻企业有部分开始生产。可以说,投产目标就在眼前,收获的成果为时不远。(五)标准厂房招驻喜人。至___月末,宏丰一期标准厂房___万平方米已全部出租,___家企业入驻,其中柏年标识、黎永工具、埃德玛香精___家已投入生产,预计全年新增产值___亿元;节能产业园在坚持“节能环保”这个主旋律下,已与___家单位签订入园协议,不少大项目正在紧张洽谈中。同时,“钱--___创新创业产业园”已制定整体方案,将于___月份正式开工。三、“两大差距”亟重视项目推进工作虽取得一定成绩,只能说迈出一小步;与目标要求比,差距较大,形势严峻。主要表现两个方面:一是进展滞后现象突出。其一是进展欠快,滞后原定计划数月。在所有在建项目中,除欣北实业、宏丰二期外,其他项目或多或少都存在滞后现象,少者近月,多者数月。其二是动作缓慢,严重拖延,不少项目设计方案一改再改、施工单位决而未定,导致手续办理严重拖延。二是投入不足现象严重。前___月入区企业固定资产投资完成___亿元,仅占年度计划的___%,扣除土地款___万元,实际投资为___亿元。不仅与目标差距佷大,与形象进度也不匹配。上述现象的产生,既有客观原因,也有主观原因。客观原因有原材料价格上涨、银根紧缩等,但更重要的是主观原因:一是人员配备不优。个别入区企业前期不设项目班子,一个经办人员难以应付烦琐的事务,且不能当机立断,延误时间。二是内部管理不顺。股东间职责不明,决策难以定夺;不能处理好与施工单位关系,造成材料商供货不及时、施工人员跳槽、___等现象的发生。三是经济实力不强。钢结构价格上涨,投资规模出现偏差,导致施工协议迟迟未签。四是施工单位考察不周。一味追求低报价单位,造成施工单位___、转包等现象,进而影响项目进展。四、“三大举措”再攻坚下一步项目推进工作,要继续咬紧“投入___亿元、产出___亿元”目标不放松,牢记“只要精神不滑坡,办法总比困难多”、“大发展小困难、小发展大困难、不发展最困难”道理,采取三大举措再攻坚,从而为全面完成“三五行动”奠定基础:(一)狠抓重点项目。重点项目是实现目标任务的“关键”。从投入角度看,___个“新一轮市十大重点项目”投入占总量___%,呈相对支配地位;从产出角度看,吴泰将是第一个产出成果的生产性项目、后续还有嘉仕、天地数码等,抓住了重点就是抓住了“牛鼻子”。(二)紧盯新进项目。新入区项目是实现目标任务的“亮点”。日前,“美嘉标”、“矽昶绿”已经签约入区,前期准备工作已经启动,投入强度也较大,盯住了新入区项目,促使早日开工,可以弥补前___月投入不足的难题、达到“占补平衡”目的。(三)重视入驻项目。标准厂房入驻项目是实现目标任务的“增长点”。入驻企业不需建设周期,入驻后可快速生产,是实现产出的快速通道,具有最直观的效果。因此,在进一步提升服务的基础上,需加快工商注册、完善统计方法上下功夫,使其生产经营成果及时得到体现。五、“五字要求”细把握项目推进工作是一个系统工程,涉及方方面面,需在“明、新、精、深、诚”五字上很大功夫:(一)思路要明。不能将项目推进工作作为完成任务的一个手段,更不能将其作为纯业务性工作,而要与实施“三五行动计划”相结合,思路必须要明。一是通盘考虑。要围绕总目标开展工作,以确保总目标顺利完成,如全年需开工几家、投产几家、投入多少;二是要分清轻重缓急。要___重点、确保重点项目进展顺利,同时要兼顾一般项目。(二)方法要新。要严格按程序办事又不能拘于形式,不按部就班,必须有所创新。一是要抓住关键节点,如供地、初步设计、施工许可等;二是要学会“二条腿”走路,凡可提前或同时进行的手续办理,可采取提前介入方式;三是要学会借力用力,一个人的力量是渺小的,一个部门的力量是有限的,因此要充分借用其他部门的力量,掌握“太极功夫”;同时,还要发挥团队作用,形成合力。第四,形式要多样,在整体原则下,结合不同行业、项目实行分类指导,有利于提高工作效率。(三)业务要精。一要熟悉推进流程,工商注册、土地报批、施工设计、建设报批等过程、步骤既要熟练掌握又能灵活运用,能起指导作用。二要掌握协调的技巧与方法,项目推进工作,不仅仅是上下关系,还有左右关系,在协调问题上,首先要做到及时,其次要尊重并听取相关意见。三是要善于总结,要举一反三,及时总结经验、反思问题。(四)服务要深。服务不能停留在表象、或者等待服
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