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文档简介
国际公法(三)第四讲国际法上的个人本国人:国籍制度外国人的法律地位国际人权法入境、出境待遇特殊制度外交保护庇护引渡取得丧失冲突(一)国籍的取得出生取得
血统主义(单系、双系)出生地主义混合制加入取得
自愿申请
法律规定
收养
李某出生在甲国,其父亲是乙国人,母亲是丙、丁双重国籍人,假设对原始国籍的取得,甲丙两国采取纯粹的出生地主义,乙丁两国都采取纯粹的双系血统主义。此时,根据有关国际法规定和国际实践,对于李某此时国籍状况,下列何种表述正确的是()。A.李某可能拥有甲乙丙丁四国的国籍B.李某仅可能拥有甲乙丙三国的国籍C.李某仅可能拥有甲乙丁三国的国籍D.李某仅可能拥有甲乙两国的国籍C中国人与英国人结婚而取得英国国籍后,其中国国籍()A.仍予以保留B.自动丧失C.取决于本人选择D.取决于英国法律的规定B这是我国为了避免国籍的积极冲突而作出的相应规定。二、《中华人民共和国国籍法》的立法原则1.各族人民平等地具有中国国籍的原则。2.不承认双重国籍原则。3.血统主义与出生地主义相结合的原则。4.防止与消除无国籍原则。5.自愿申请与审批相结合的原则。(三)《中华人民共和国国籍法》的主要规定第3条中华人民共和国不承认中国公民具有双重国籍。第4条父母双方或一方为中国公民,本人出生在中国,具有中国国籍。第5条父母双方或一方为中国公民,本人出生在外国,具有中国国籍;但父母双方。或一方为中国公民并定居在外国,本人出生时即具有外国国籍的,不具有中国国籍。第6条父母无国籍或国籍不明,定居在中国,本人出生在中国,具有中国国籍。中国人姜某(女)与甲国人惠特尼婚后在甲国定居,后姜某在甲国生下一女。根据我国《国籍法》,下列哪一选项是正确的?(2007)A.如姜某之女出生时未获其他国家国籍,可以获得中国国籍B.姜某之女一出生就无条件获得中国国籍C.如姜某之女出生时已获得甲国国籍,她也可以同时获得中国国籍D.姜某之女出生地在甲国,因而不能获得中国国籍A第7条外国人或无国籍人,愿意遵守中国宪法和法律,并具有下列条件之一的,可以经申请批准加人中国国籍:一、中国人的近亲属;二、定居在中国的;三、有其它正当理由。第8条申请加入中国国籍获得批准的,即取得中国国籍;被批准加入中国国籍的,不得再保留外国国籍。第9条定居外国的中国公民,自愿加入或取得外国国籍的,即自动丧失中国国籍籍。中国公民陆某2001年通过其在甲国的亲戚代为申请甲国国籍,2002年获甲国批准。2004年5月陆某在中国因违法行为被刑事拘留。此事,陆某提出他是甲国公民,要求我有关部门通知甲国驻华领事。经查,根据甲国法律陆某持有的甲国护照真实有效;陆某本人到案发时从未离开中国,也从未申请退出中国国籍。根据中国国籍法有关规定,下列哪一项判断是正确的?(2005,卷一32题)A.陆某仍是中国人
B.陆某是中国境内的外国人
C.陆某是中国法律承认的具有双重国籍的人
D.陆某的国籍状态不明确A第10条中国公民具有下列条件之一的,可以经申请批准退出中国国籍:一、外国人的近亲属;二、定居在外国的;三、有其它正当理由。第11条申请退出中国国籍获得批准的,即丧失中国国籍。第12条国家工作人员和现役军人,不得退出中国国籍。戴某为某省政府的处级干部。两年前,戴父在甲国定居,并获甲国国籍。2006年7月,戴父去世。根据有效遗嘱,戴某赴甲国继承了戴父在甲国的一座楼房。根据甲国法律,取得该不动产后,戴某可以获得甲国的国籍,但必须首先放弃中国国籍。于是戴某当时就在甲国填写了有关表格,声明退出中国国籍。其后,戴某返回国内继续工作。针对以上事实,根据我国《国籍法》的规定,下列哪项判断是正确的?
A.戴某现在已自动丧失了中国国籍
B.戴某现在只要在中国特定媒体上刊登相关声明,即退出中国国籍
C.戴某现在只要向中国有关部门申请退出中国国籍,就应当得到批准
D.戴某现在不能退出中国国籍D第13条曾有过中国国籍的外国人,具有正当理由,可以申请恢复中国国籍;被批准恢复中国国籍的,不得再保留外国国籍。第14条中国国籍的取得、丧失和恢复,除第9、条规定的以外,必须办理申请手续。未满18周岁的人,可由其父母或其他法定代理人代为办理申请。第15条受理国籍申请的机关,在国内为当地市、县公安局,在国外为中国外交代表机关和领事机关。第16条加入、退出和恢复中国国籍的申请,由中华人民共和国公安部审批。经批准的,由公安部发给证书。甲国人彼得拟申请赴中国旅游。依我国相关法律规定,下列哪些选项是正确的?(2009)A.甲国人彼得应向中国公安部门提出入境申请B.受理彼得入境申请的中国有关机关没有义务必须批准入境C.如彼得获准入境后发现适合他的工作,可以留在中国工作D.如彼得获准入境后前往不对外国人开放的地区旅行,必须向当地公安机关申请旅行证件BD本题考核我国有关外国人的入境、居留和出境的规定。选项A错误。《外国人入境出境管理法实施细则》第1条规定,外国人入境,应当向中国的外交代表机关、领事机关或者外交部授权的其他驻外机关申请办理签证。外国人持有中国国内被授权单位的函电,并持有与中国有外交关系或者官方贸易往来国家的普通护照,因下列事由确需紧急来华而来不及在上述中国驻外机关申办签证的,也可以向公安部授权的口岸签证机关申请办理签证:……选项B正确。《外国人入境出境管理法》第12条规定,被认为入境后可能危害中国的国家安全、社会秩序的外国人,不准入境。选项C错误。《外国人入境出境管理法》第8条规定,应聘或者受雇来中国工作的外国人,申请签证时,应当持有应聘或者受雇证明。选项D正确。《外国人入境出境管理法》第21条,外国人前往不对外国人开放的地区旅行,必须向当地公安机关申请旅行证件。约翰逊是到伊朗投资的英国人,其在伊朗的投资全部被国有化且未得到任何补偿,英国政府行使外交保护权所必须具备钓前提条件有()A.约翰逊的投资必须来自英国B.约翰逊争端解决之前始终拥有英国国籍C.约翰逊用尽了在伊朗所能援用的救济手段D.约翰逊及时向英国政府提出了行使外交保护权的请求BC二、外国人法律地位外国人待遇制度外交保护国民待遇最惠国待遇(除邻国、同盟)差别待遇普遍优惠待遇(单向,发达国家给发展中国家)(1)一国国民权利因所在国国家不当行为受到侵害(境外受到侵害,因国家行为受到侵害,母国可主动发起);(2)国籍继续原则(持续拥有保护国国籍);(3)用尽当地救济原则(4)实践中主要涉及:非法逮捕或拘禁;财产或利益被非法剥夺,受到歧视待遇,被“司法拒绝”等情况下列有关外交保护的发生情况,符合国际法规定的是哪些?A.甲国公民比尔在乙国经商,并加入乙国国籍后比尔被乙国警察非法逮捕并长期非法关押,甲国应比尔要求向乙国提出外交保护B.丙国公民瓦特与乙国人发生斗殴,被乙国警察非法逮捕,丙国在瓦特用尽乙国救济|手段无效后提出外交保护C.丁国公民杰克逊在乙国的房产被政府征收,且未得到任何补偿,杰克逊在乙国投诉无门,申请丁国要求外交保护D.戊国公民汤某在乙国经营的店铺遭寒冬汤某立即申请戊国进行外交保护BC三、庇护和引渡(一)庇护:保护境内的外国人(基于领土主权)1.构成要件:
允许受迫害外国人入境并居留;拒绝将其引渡2.不得进行庇护的罪行:
不视为政治犯的四类犯罪:战争罪、危害人类罪、劫机罪和侵害外交代表罪
不引渡不庇护的处理方法:诉讼、不给居留权、直接驱逐出境。3.外交庇护(在域外使领馆内庇护外国人):没有国际法依据。【使领馆在刑法上是本国领土主权的延伸,现在国际法认为使领馆是对领土主权的限制】甲国人A和乙国人B在甲国长期从事跨国人口和毒品贩卖活动,事发后A逃往乙国境内,B逃人乙国驻甲国领事馆中。A以其曾经从事过反对甲国政府的政治活动为由,要求乙国提供庇护。甲乙两国之间没有关于引渡和庇护的任何条约。根据国际法的有关规则和制度,列哪一项判断是正确的?()A.由于A曾从事反对甲国政府的活动,因、此乙国必须对A提供庇护B.由于B是乙国人,因此乙国领事馆有权拒绝把B交给甲国C.根据《维也纳领事关系公约》的规定,乙国领馆可以行使领事裁判权,即对B进行审判并作出判决后,交由甲国予以执行D.乙国可以对A的涉嫌犯罪行为在乙国法院提起诉讼,但乙国没有把A交给甲国审判的义务D2.引渡引渡是指一国将在该国境内而被他国追捕、通缉或判刑的人,根据有关国家的请求移交给请求国审判或执行处罚。有权请求引渡的国家一般是对罪犯主张有管辖权的国家,通常有三类:①罪犯本人所属国;②犯罪行为发生地国;③受害人所属国。引渡的一般原则(1)无条约无义务原则(2)政治犯罪不引渡原则(3)双重犯罪原则,(4)罪名特定原则,(5)转引渡需经原引出国同意原则中国某国有企业在甲国设有办事处,甲国人贾某为该办事处雇员。贾某利用职务之便,将办事处公款1000万美元窃为已有并进行挥霍。此间,贾某在乙国又参与了一起伪钞案。贾某从未到过中国,目前其在甲国。中国与甲国之间没有任何司法协助方面的协定,但中国与乙国间有引渡协定。根据国际法及中国的有关法律,下列哪些判断是错误的?()中国对贾某的上述侵占公款案没有管辖权乙国向甲国就贾某伪钞案请求引渡,如获成功,贾某被引渡到乙国后,乙国可以不经甲国同意,径直将贾某转引给中国中国对贾某的上述侵占公款案拥有管辖权,可以自行派公务人员赴甲国缉拿贾某归案中国法院可以对贾某首先作出缺席判决,I然后申请甲国对该判决予以执行ABCD中国公民李某曾任某国有企业总经理,2004年携贪污的巨款逃往甲国。根据甲国法律,李某贪污行为的最高量刑为15年。甲国与我国没有引渡条约。甲国表示,如果中国对李某被指控的犯罪有确凿的证据,并且作出对其量刑不超过15年的承诺,可以将其引渡给中国。根据我国渡法的有关规定,下列哪些判断是正确的?()我国对于甲国上述引渡所附条件,是否作出承诺表示接受,由最高人民法院决定我国对于甲国上述引渡所附条件,是否作出承诺表示接受,由最高人民检察院提请最高人民法院作出决定如果我国决定接受甲国上述引渡条件,表示接受该条件的承诺由外交部向甲国作出一旦我国作出接受上述条件的承诺并引渡—成功,我国司法机关在对李某审判和量刑时,应当受该承诺的约束ACD附条件引渡的承诺国《引渡法》第50条规定:“被请国就准予引渡附加条件的‘,对于不损害中华人民共和国主权、国家利益、公共利益的,可以由外交部代表中华人民共和国政府向被请求国作出.诺。对于限制追诉的承诺,由最高人民检察院I决定;对于量刑的承诺,由最高人民法院决定。在对被引渡人追究刑事责任时,司法机关应当受所作出的承诺的约束。《中华人民共和国引渡法》的主要内容根据《引渡法》第4条,中华人民共和国和外国之间的引渡,通过外交途径联系。中华人民共和国外交部为指定的进行引渡的联系机关。(l)准予向外国引渡的条件《引渡法》第7条规定,外国向中华人民共和国提出的引渡请求必须同时符合下列条件,才能准予引渡:“(一)引渡请求所指的行为,依照中华人民共和国法律和请求国法律均构成犯(二)为了提起刑事诉讼而请求引渡的,根据中华人民共和国法律和请求国法律,对于引渡请求所指的犯罪均可判处1年以上有期徒刑或者其他更重的刑罚;为了执行刑罚而请求引渡的,在提出引渡请求时,被请求引渡人尚未服完的刑期至少为6个月。对于引渡请求中符合前款第一项规定的多种犯罪,只要其中有一种犯罪符合前款第(二)项的规定,就可以对上述各种犯罪准予引渡。”(2)应当拒绝引渡的理由外国向中华人民共和国提出的引渡请求,有下列情形之一的,应当拒绝引渡:(一)根据中华人民共和国法律,被请求引渡人具有中华人民共和国国籍的;(二)在收。到引渡请求时,中华人民共和国的司法机关对于引渡请求所指的犯罪已经作出生效判决,或者已经终止刑事诉讼程序的;(三)因政治犯罪而请求引渡的,或者中华人民共和国已经给专予被请求引渡人受庇护权利的;(四)被请求引渡人可能因其种族、宗教、国籍、性别、政治见解或者身份等方面的原因而被提起刑事诉讼或者执行刑罚,或者被请求引渡人在司法程序中可能由于上述原因受到不公正待遇的;(五)根据中华人民共和国或者请求国法律,引渡请求所指的犯罪纯属军事犯罪的;(六)根据中华人民共和国或者请求国法律,在收到引渡请求时,由于犯罪已过追诉时效期限或者被请求引渡人已被赦免等原因,不应当追究被请求引渡人的刑事责任的;(七)被请求引渡人在请求国曾经遭受或者可能遭受酷刑或者其他残忍、不人道或者有辱人格的待遇或者处罚的;(八)请求国根据缺席判决提出引渡请求的。但请求国承诺在引渡后对被请求引渡人给予在其出庭的情况下进行重新审判机会的除外。”(3)可以拒绝引渡的理由《引渡法》第9条规定:“外国向中华人民共和国提出的引渡请求,有下列情形之一的,可以拒绝引渡
:(一)中华人民共和国对于引渡请求所指的犯罪具有刑事管辖权,并且对被请求引渡人正在进行刑事诉讼或者准备提起刑事诉讼的;(二)由于被请求引渡人的年龄、健康等原因,根据人道主义原则不宜引渡的。”甲国公民李某,为躲避甲.国正在进行的种I族清洗,进入乙国。甲国公民黄某,因在甲国从事颠覆政府的活动,被甲国通缉,后进入乙国。甲国公民徐某,从丙国劫持飞机进入乙国。乙国公民约翰在甲国抢劫后逃回国内。假设甲乙两国之间没有任何关于引渡的条约,根据国际法,下列说法中正确的有哪些?()A.甲国要求引渡李某,乙国政府可以对李某庇护并不予引渡B.甲国将黄某以谋杀罪引渡回国后,可直接以叛乱罪对之处以刑罚C.甲国将徐某引渡回国后,不经乙国同意不得将之再交给丙国D.甲国要求引渡约翰,乙国可不将约翰引渡,但是须说明理由AC庇护可以不予引渡,故A项正确;以其他罪名审判,须经原引出国的同意,故B项错误;再行引渡须经原引出国同意,故C项正确;本国人不引渡,是否引渡是主权范围内的事情,乙国并没有向甲国说明理由的义务,故D项错误。中国人高某在甲国探亲期间加入甲国国籍,回中国后健康不佳,也未申请退出中国国籍。后甲国因高某在该国的犯罪行为,向中国提出了引渡高某的请求,乙国针对高某在乙国实施的伤害乙国公民的行为,也向中国提出了引渡请求。依我国相关法律规定,下列哪一选项是正确的?()
A.如依中国法律和甲国法律均构成犯罪,即可准予引渡
B.中国应按照收到引渡请求的先后确定引渡的优先顺序
C.由于高某健康不佳,中国可以拒绝引渡
D.中国应当拒绝引渡答案:D解析:本题考核国籍的丧失、引渡。选项A错误。该项只说明了符合引渡的部分条件,不能就此就判断可准予引渡。实际上存在不得引渡的情形,即仍然具有中国国籍。选项B错误。在确定引渡的优先顺序时,应综合考虑收到引渡请求的先后、中国与请求国是否存在引渡条约等因素,而不能仅根据引渡请求的先后来决定引渡的优先顺序,且本题中实际上中国是应当拒绝引渡高某的。选项C错误。年龄、健康等原因是可以拒绝引渡的理由,这一表述本身没错。但在本题中应当拒绝引渡高某,而不是可以拒绝。选项D正确。《引渡法》第8条,被请求引渡人如果具有中国国籍,中国应当拒绝引渡。《国籍法》第9条规定,“定居外国的中国公民,自愿加入或取得外国国籍的,即自动丧失中国国籍。”第11条规定,“申请退出中国国籍获得批准的,即丧失中国国籍。”由此可以看出,因获得外国国籍而自动丧失中国国籍必须有个先决条件,即“定居外国”,而高某是在甲国探亲期间加入甲国国籍,之后即回国,并没有交待高某在甲国定居的事实,因此高某不能自动丧失中国国籍,而且高某没有申请退出中国国籍,所以高某仍然具有中国国籍。四、国际法上的人权国际保护人权机制是指国家通过土条约建立的,旨在促进国家间合作以监督保障国家履行其在人权领域内承担的相关国际义务,防止和惩治违背义务行为的相关制度。维护国际人权的方式1.设立国际人权机构:联合国的人权委员会(现人权理事会)、区域性的有欧洲人权委员会、欧洲人权法院、美洲人权法院2.报告及审查制度
缔约国根据条约提交报告并由其审查3.缔约国指控处理及和解制度《公民权利和政治权利》规定,各国可以随时声明接受任择条款,即承认由人权事务委员会接受并处理一缔约国对另一缔约国未履行公约义务的指控。4.个人申诉制度第二次世界大战后第一个关于人权问题的专门性国际文件是()A.《世界人权宣言》B.《经济、社会、文化权利国际盟约》C.《公民及政治权利国际盟约》D.《妇女政治权利公约》A1948年12月10日,联合国大会通过了《世界人权宣言》,这是在联合国主持下制定的第一个关于人权的专门性国际文件。为促进对人权的尊重和保护,联合国大会2006年通过决议,设立了一个专门负责联合国人权领域工作的大会附属机构。下列哪一个选项是正确的?
A.联合国人权委员会
B.联合国人权事务委员会
C.联合国人权理事会
D.联合国人权法院C解析:联合国人权理事会是根据《联合国宪章》成立的人权机构。2006年3月15日,联合国大会通过决议成立人权理事会。人权理事会取代了人权委员会。所以本题应选C下列没有规定成员国可以随时声明成人由人权事务委员会接受并处理一缔约国对另一缔约国的指控的文件有哪些().A.《公民权利和政治权利国际公约》B.《经济、社会文化权利国际公约》C.《世界人权宣言》D.《防止及惩治灭绝种族罪行公约》《公民权利和政治权利国际公约任意协定书》中关于国际人权保护的个人申诉制度涉及的是下列哪一申诉或控诉?()A.个人由国家代表到国家法院对另一国提出申诉B.个人直接到国际法院对国家提出申C.个人直接向国际人权机构对国家提出书面控诉D.个人由国家代表在国际人权机构对另一国提出书面控诉CBCD第六讲外交和领事关系法外交关系(以使馆建立为关系)、领事关系(建领馆或派领事)。领馆无权涉及政治性问题。(1)外交关系:外交机关;外交特权和赦免(使馆特权与豁免;外交人员的特权与豁免)(2)领事关系:重点掌握和外交关系的区别(组成、指责、特权与豁免)(一)使馆(包括大使馆、公使馆和代办处,每国虽多设2个)和使馆人员使馆人员:(1)外交人员:
馆长(递交国书开职)、
参赞、武官、外交秘书和随员(到任开职)。【馆长、武官派遣前须征得接受国同意】(2)行政人员(会计、翻译等);(3)服务人员(司机、厨师等)。
【召回:外交人员不受欢迎;行政人员与服务人员不能接受】安某和皮某分别是甲国驻乙国使馆的三等秘书和随员。安某多次参加乙国群众举行的反政府集会和游行;皮某则是大量订阅乙国反对党公开出版的刊物并将相关内容向甲国报告。根据国际法的有关规定,下列判断何者为正确?(2005年卷一第95题)安某的行为违背了外交人员对驻在国的有关义务规定皮某的行为违背了外交人员对驻在国的有关义务规定一旦安某或皮某的行为被确定为违背了相关的义务,其外交特权与豁免即应被剥夺一旦外交人员的行为被确定为违背了相关的义务,驻在国可以宣布其为“不受欢迎的人”,要求其在限定时间内离境AD根据《维也纳外交关系公约》的规定,不得干涉接受国内政是使馆及享有外交特权与豁免人员的义务。主要表现在在与接受国政府的交往中应平等相待,尊重接受国的主权独立和政治制度,不得介入接受国的党派斗争,不得参加或支持旨在反对接受国政反府的集会、游行示威活动等。(二)使领馆特权与豁免1、使馆特权与豁免:①馆舍不得侵犯;②档案文件不得侵犯;③通讯自由(非经允许不得装置使用无线电发报机);④免纳捐税、关税;⑤行动和旅行自由(禁区除外);⑥使用派遣国国家标志。2、对比使馆馆舍不得侵犯和领馆馆舍不得侵犯:使馆馆舍绝对不得侵犯:包括公务和私务区域。领馆馆舍是在一定程度内不得侵犯:(1)专供领馆工作之用的那部分馆舍未经许可不得进入,而馆舍的其余部分不包括在内;(2)遇紧急情况时,如火灾和其他灾害须迅速采取措施的场合,可推定领馆馆长已经同意而采取保护行动(绝对不适用于使馆);(3)领馆馆舍、设备及其财产在一般情况下应免受征用。但在确有必要征用时,则可征用,然而应该给予赔偿,并应采取措施,避免对领馆职务的执行造成妨碍。(三)外交人权和领事官员的领事特权和豁免1、外交人员的特权或豁免:人身;寓所、文件、财产;管辖;捐税、关税和查检;免公共服务2、对比外交人员和领事官员的管辖豁免【管辖豁免权以从事职务的区分】(1)外交人员的管辖豁免:A、完全的刑事管辖豁免;B、有例外的民事和行政管辖豁免。例外情况包括:关于私有不动产之物权诉讼;以私人身份参与继承案件的诉讼;关于外交代表于公务范围以外所从事的专业或商业活动引起的诉讼;如外交代表主动提起诉讼,就不能对主诉直接相关的反诉主张管辖的豁免。C、完全免除作证义务;D、外交人员管辖的豁免可以由派遣国放弃,而且放弃必须是明示的,外交人员本身没有作出这种放弃的权利。(例如作证的义务)并且对管辖豁免的放弃不得视为对判决执行豁免的默示放弃,后项放弃须由派遣国单独明确作出。(2)领事官员的管辖豁免(一定程度上豁免):
重罪可限制人身自由;领事官员执行职务行为,不受接受国的司法和行政管辖;就职务及派遣国法律,无相关作证义务。康某是甲国驻华使馆的官员。与康某一起生活的还有其妻、其子(26岁,已婚)和其女(15岁)。该三人均具有甲国国籍。一日,四人在某餐厅吃饭,与邻桌发生口角,引发斗殴并致对方重伤。警方赶到时,斗殴已结束。甲国为《维也纳外交关系公约》的缔约国,与我国没有相关的其他协议。根据国际法和我国法律的相关规定,下列哪一选项是正确的?(2007)
A.警方可直接对康某采取强制措施,包括立即限制其人身自由
B.警方可直接对其妻依法采取强制措施,包括立即限制其人身自由
C.警方可直接对其子依法采取强制措施,包括立即限制其人身自由
D.警方不得对康家的任何人采取任何强制措施,包括立即限制其人身自由C对下列案件中的乙国使领馆人员,哪些选项甲国法院有权管辖?()乙国驻甲国大使馆参赞在甲国某滨海城市为自己和女儿购置别墅引发与房产商之间的诉讼乙国驻甲国大使馆随员对甲国公民卡尔提起民事诉讼,卡尔反诉乙国驻甲国某市总领事以私人名义向当地一土产供应商购买一批土特产引发诉讼乙国驻甲国某市总领事馆领事以乙国领事身份与甲国某公司订立买卖合同引发诉讼ABC甲乙两国都是维也纳外交关系公约的缔约国。赵某为甲国派驻乙国的商务参赞。在乙国任职期间,赵某遇到的下例哪些争议可以由乙国法院管辖?()(2003年巻——60题)赵某以使馆的名义,向乙国某公司购买一栋房屋,因欠款而被售房公司起诉赵某在乙国的叔叔去世,其遗嘱言明确将一栋位于乙国的楼房由赵某继承,但其叔叔之子对此有异议,而诉诸法院赵某工作之余,为乙国一学生教授外语并收取酬金,但其未能如约按时辅导学生,该学生诉诸法院,要求其承担违约责任赵某与某使馆的另一位参赞李某,因国内债务问题发生纠纷,李某试图将此纠纷诉诸乙国法院解决BC杜某为甲国驻乙国使馆的三等秘书,艾某为丙国驻乙国使馆的随员。杜某在乙国首都实施抢劫,有1名乙国人在抢劫中被其杀死。艾某当时恰好目击了该抢劫杀人事件。甲乙丙三国都是《维也纳外交关系公约》的缔约国,且三国之间没有其他双边的涉及外交和领事特权与豁免方面的协定。根据国际法规则,下例判断哪些是错误的?()(2002年卷)如杜某本人表示放弃其管辖豁免,则乙国即可以对其提起刑事诉讼,无论使馆是否同意如艾某本人表示愿意出庭作证,则乙国即可以带其到法庭作证,无论使馆是否同意乙国向甲国提出请求,要求放弃杜某的豁免,如甲国没有答复,则可以推定甲国已经同意放弃,从而对杜某提起刑事诉讼D.如甲国表示放弃杜某的管辖豁免,则乙国可以对杜某进行提起刑事诉讼,而不论杜某本人是否同意。
ABC第七讲条约法一、条约的构成要件1.国际法主体缔结
国家、政府间国际组织;缔约代表要有缔约权,缔约权允许国内法自由赋予(中国有缔约程序法)2.自由同意3.不违反国际强行法书面与否不影响条约的效力(1)全权证书(国家元首、政府首脑、外交部长、使馆馆长和派驻国际组织的代表无须出具全权证书)这五类人仅包括正职,副职要出示全权证书。【缔约权与全权证书是对缔约代表实质与形式的限制】(2)自由同意排除错误、欺诈、贿赂、强迫。(3)国际强行法的内容很多,包括基本原则。【国家主权原则、不干涉内政原则等】根据国际法及我国法律规定,除另有协议外,下列哪些人员谈判,签署条约、协定,无须出具全权证书?()A.国务院总理B.外交部长C.使馆馆长谈判、签署与驻在国的条约、协定D.政府部门首长E.国家派往国际会议或者派驻国际组织的代表ABCE《中华人民共和国缔结条约程序法》第六条:(一)以中华人民共和国名义或者中华人民共和国政府名义缔结条约、协定,由外交部或者国务院有关部门报请国务院委派代表。代表的全权证书由国务院总理签署,也可以由外交部长签署。(二)以中华人民共和国政府部门名义缔结协定,由部门首长委派代表。代表的授权证书由部门首长签署。部门首长签署一本部门名义缔结的协定,各方约定出具全权证书的,全权证书由国务院总理签署,也可以由外交部长签署。依《中华人民共和国缔结条约程序法》的规定,()全国人大常委会决定同外国缔结条约的批准和废除全国人大常委会批准同外国缔结的条约和协定国家主席根据全国人大常委会的决定批准和废除同外国缔结的条约国务院管理对外事务,同外国缔结条约和协定ACD我国《缔结条约程序法》第3条规定:“全国人大常委会决定同外国缔结条约和重要协定的批准和废除;国家主席根据全国人大的决定批准和废除同外国缔结的条约和重要协定;国院管理对外事务,同外国缔结条约和协定;外交部在国务院的领导下,管理同外国缔结条约和定的具体事务。”假设甲、乙两国自愿经过谈判、签署和批准程序,缔结了一项条约。该条约内容包括:出于两国的共同利益,甲国将本国领土提供给乙国的军事力量使用,用来攻击并消灭丙国国内的某个种族。根据国际法,下列哪些说法是错误的?(2003)A.由于双方平等自愿缔约,满足条件成立的实质要件,因此该条约式合法有效的B.由于条约经过合法缔约程序,因此该条约是合法有效的C.如果该条约上述内容得到丙国同意,则缔约行为的不法性可以排除D.如果该条约的上述内容被实施,则乙国的行为构成国际不法行为,甲国的行为不构成不法行为ABCD甲国倡议并一直参与某多边国际公约的制定,甲国总统与其他各国代表一道签署了该公约的最后文本。根据该公约的规定,只有在2/3以上签字国经其国内程序予以批准并向公约保存国交存批准书后,该公约才生效。但甲国议会经过辩论,拒绝批准该公约。根据国际法的有关规则,下列那一项判断是正确的?(2005)A.甲国议会的做法违反国际法B.甲国政府如果不能交存批准书,将会导致其国际法上的国家责任C.甲国签署了该公约,所以该公约在国际法上已经对甲国产生了条约的拘束力D.由于甲国拒绝批准该公约,即使该公约本身在国际法上生效,其对甲国也不产生条约的拘束力D条约缔结的程序是指缔结条约经过的过程和履行一定的手续。条约缔结的程序一般包括:条约的议定、约文的认证和表示同意受条约的拘束。条约的议定是指缔约方为达成条约而进行的谈判、约文起草和草案的商定。约文的认证,是指谈判方确认共同同意该约文是正确的和作准的,应当作为当事方之间拟缔结的条约约文。表示同意受条约的拘束,是指任何缔约主体只有作出同意受某一条约的拘束的表示,才能成为条约的当事方,受条约的约束。因此,根据题目中的表述,甲国总统的签署行为是对约文的认证,甲国的议会的做法并不违反国际法,甲国政府如果不能交存批准书,并不会导致其国际法上的国家责任;虽签署但未经议会批准,该条约对甲国不产生条约的拘束力。而只有甲国议会的批准才是表示受条约的拘束。(二)条约的保留:仅针对多边公约(双边条约只对某问题达成一致或否认)(1)含义:一个国家参加或缔结一个条约,它所做的一种单方声明,目的是为了摒除或者改变条约中间某些条款对它自己适用的效力。这种单方声明就叫条约的保留。(2)不得保留的情形:条约不允许保留(比如:WTO的多边协议)保留不在条约允许的保留范围内(某条约某某条允许保留,即其他条款不允许保留)保留违反条约宗旨(3)保留的接受和效力(重点):①条约允许的保留——无须接受自然生效(条约本身规定了保留条款,保留一经作出即有效)②数目和宗旨表明须全体接受——全体接受方有效③条约为国际组织章程——该组织有权机构接受即有效④其他倾向——条约国自行决定是否接受(保留因接受与否效力不同)甲、乙、丙国同为一开放性多边条约缔约国,现丁国要求加入该条约。四国均为《维也纳条约法公约》缔约国。丁国对该条约中的一些条款提出保留,下列哪一判断是正确的?()
A.对于丁国提出的保留,甲、乙、丙国必须接受
B.丁国只能在该条约尚未生效时提出保留
C.该条约对丁国生效后,丁国仍然可以提出保留
D.丁国的加入可以在该条约生效之前或生效之后进行D3、条约冲突的解决条约本身规定(如《联合国宪章》——会员国缔结的条约若与宪章冲突,宪章优先)条约无有效规定:(1)当事国完全相同:后约取代先约(2)当事国不完全相同:个案处理例题:《海洋法》领海无害通过制度,1958年,分歧:军用船舶无害通过。甲对该点保留。特别注意:(甲认为军用船舶必须经过许可方可进入,乙同意保留、丙反对保留)(1)保留国与接受保留国,按保留范围改变相应条约条款。(甲乙两国军用船舶许可才通过)(2)保留国与反对保留国,保留所涉规定在两国之间视为不存在(甲丙两国军舰须绕行)(3)接受保留国与反对保留国之间,适用条约规定。(乙丙之间所有船舶可无害通过)4、条约对第三国的效力:【看清设定权利还是义务】(1)设定义务——书面、明示(表示接受)如:甲乙两相邻国为发展边贸签订条约修公路但需要借道丙国(对丙国设定义务),必须丙国以书面、明示表示接受才可以(2)设定权利——不反对(3)权利义务取消——第三国同意嘉易河是穿越甲、乙、丙三国的一条跨国河流。1982年甲、乙两国订立条约,对嘉易河航行事项做出了规定。其中特别规定给予非该河流沿岸国的丁国船舶在该河航行的权利,且规定该项权利非经丁国同意不得取消。事后,丙国相甲、乙、丁三国发出照会,表示接受该条约照会给予丁国在嘉易河上航行权的规定。甲、乙、丙、丁四国都是《维也纳条约法公约》的缔约国。对此下列那项判断是正确的?(2006)A.甲乙两国可以随时通过修改条约的方式取消给予丁国的上述权利B.丙国可以随时通过修改条约的方式取消给予丁国的上述权利C.丁国不得拒绝接受上述权利D.丁国如果没有相反的表示,可以被推定为接受了上述权利D根据《维也纳条约法公约》规定,当一个条约有意为第三国创设权利时,原则上应征得第三国的同意。但是,如果第三国没有相反的表示,应推断其接受这项权利,不必真书面形式明示接受。5、条约的解释:(1)一般规则:上下文和通常含义、符合目的和宗旨、善意解释善意解释:缔约方只能做有利于对方或不利于己方的解释且不得阻挠条约的履行。即任何一方做出解释时不能通过解释条约占便宜,鼓励通过解释条约让别人占便宜。让谁占便宜——恶意解释与善意解释的区别。(2)两种以上文字文本的解释:以作准文本解释,有分歧适用上述原则。甲乙两国缔结某条约时,约定甲乙两国文字的文本同样作为准文本,并以第三种文字的文本作为参考文本。条约生效后,两国发现三个文本的某些用语有些分歧:依乙国文字文本进行解释对甲国更加有利,而依据第三种语言文本进行解释,对乙国更有利。根据《维也纳条约法公约》,下列关于该条约的说法哪个是正确的?()A.甲乙两国应接受各自语言文字的拘束B.甲国可以仅根据乙国文本进行解释适用,因为该文本对其有利且为作准文本C.乙国可以根据第三种语言的文本进行解释适用,因为该文本为参考文本,不必考虑甲乙国语言文本D.由于三种文本用语有分歧,该条约无效A维也纳条约法公约》第33条规定:“如果一个条约是以两种或两种以上的文字写成,除条约规定遇有解释分歧时应以某种文字为准,每种文字的文本同样作准……条约用语在各种各作准文本内应推定意义是相同的,如遇分歧,除条约明文规定的一种文字解释外,各方只接受国文字约文的约束,而且不得从对方文字约文的不同解释中获得利益。”作准文字以外的条约译,不能作为作准文本,但在解释时可作为参考。6、条约的终止与暂停实施根本违约才能解除合同、条约。甲乙两国1990年建立大使级外交关系,并缔结了双边的《外交特权豁免议定书》。2007年两国交恶,甲国先宣布将其驻乙国的外交代表机构由大使馆降为代办处,乙国遂宣布断绝与甲国的外交关系。之后,双方分别撤走了各自驻对方的使馆人员。对此,下列哪一选项是正确的?(2008)
A.甲国的行为违反国际法,应承担国家责任
B.乙国的行为违反国际法,应承担国家责任
C.上述《外交特权豁免议定书》终止执行
D.甲国可以查封没收乙国使馆在甲国的财产C第八章国际争端的和平解决(一)强制方式1、战争或武力解决:非合法2、平时封锁:只能由安理会决定3、干涉——非合法4、反报:针对不违法行为的对等反措施5、报复:针对违法行为的对等反措施甲国因故宣布乙国驻甲国使馆的一名外交人员为不受欢迎的人后,乙国也宣布了甲国驻乙国使馆中的一名外交人员为不受欢迎的人。对此,下列表述中不正确的是(假设甲乙两国都是《维也纳外交关系公约》的成员国):()A.乙国的做法属于国际法上的还报B.乙国的做法属于国际法上的报复C.甲乙两国的做法都违反了其所承担的国际义务D.甲国的做法违反了其所承担的国际义务,应承担国际责任;乙国的做法属于国际法上的对抗,可以不因此承担国际责任BCD解析:反报和报复最主要的区别在于反报针对的是不违反国际法的行为采取的措施,而报复针对的是违反国际法的措施,而本案中显然甲国的行为不违反国际法,所以BD不正确,而对于反报措施是不必承担国际法律责任的,所以C选项也不正确。(二)非强制方式1、政治方法(1)谈判与协议(2)斡旋(第三者促使谈判协商)与调停(第三者提出方案并参加谈判或协商)(3)调查(只解决事实问题)与和解(事实与结论,运用国际法判断对与错、是与非)2、法律解决(1)仲裁:国际常设仲裁法院(1900年、海牙)(2)国际法院A、诉讼管辖权:国家与国家之间的争端B、咨询管辖权:联合国大会、安理会和大会授权的专门机构(联合国的机构)甲乙两国因某些领土的归属问题,常年交战,积怨甚深。丙国出面使甲乙两国重开谈判,并为领土的归属问题提出解决方案。但甲国表示反对,丙国在说服未果的情况下,派军舰在甲国近海进行军事示威,以迫使甲国接受其方案。根据国际法,下列哪些表述是正确的?A.丙国使甲、乙两国重开谈判,并提出解决问题的方案属于调停B.丙国使甲、乙两国重开谈判,并提出解决问题的方案属于斡旋C.丙国的军事示威行为是现代国际法承认的解决争端的方式D.丙国的军事示威行为已构成干涉AD斡旋和调停是在争端当事国未能以谈和协商解决争端的情况下由第三方提供协助以使当事国进行谈判解决争端的方法。斡旋和调的共同点在于都是第三方提供协助以促使当事解决争端,其提出的建议对争端当事国没有拘束力。其不同点是:斡旋只是第三方促使当事国进行谈判,提出建议或转达当事国的建议,但第三方一般不参与谈判。调停方则以中间人的身份推动和协助争端当事国采取和平方式解决争端,包括提出建议作为争端当事国谈判的基础,而且直接参加争端当事国之间的谈判,以促使争端当事国达成妥协。调停方提出的建议对争端方并没有法律约束力,因而不能强迫当事方接受。军事威胁构成干涉,是强制解决国际争端的方法,被现代国际法所禁止。国际法院是联合国的司法机关,也是当今最普遍最重要的国际司法机构,是以法律方法解决国际争端的主要机构。国际法院有诉讼管辖和咨询管辖两项职权,其中诉讼管辖权涉及对人管辖和对事管辖两个方面。根据《国际法院规约》,下列可以作为国际法院的诉讼当事国的有()联合国的会员国但为《国际法院规约》当事国的甲国为联合国专门机构的国际复兴开发银行联合国会员国也非《国际法院规约》当事国,但根据安理会决定的条件,预先向国际法院书记处交存一份声明,表示愿:意接受国际法院管辖、保证执行法律判决及履行相关其他义务的国家联合国会员国丙国的国家元首AC第九章战争法了解:战争与武装冲突法体系,对战争犯罪惩处的国际实践的发展。
理解:战争法律状态的开始、结束与后果,国际人道法的基本原则。
熟悉:国际法对作战手段的限制规则,对战时平民及受难者保护的有关规则。一、战争与武装冲突法体系国际法上的战争()。A.是武装冲突的事实B.是武装冲突的事实和由此产生的法律状态C.包括反对殖民统治的战争D.包括非国际武装冲突中的国内战争CompanyLogo国际法上的战争——两个或两个以上的国家使用武力引起的敌对或武装冲突及由此引起的法律状态。①国家间进行②存在武装冲突事实为突出表现③作为一种法律状态存在思考:战争和武装冲突有什么区别?CompanyLogo战争和武装冲突的区别
(1)战争是由武装冲突发展而成的,一般来说,战争包含武装冲突,但武装冲突不一定就是战争;(2)战争的主体主要是国家,而武装冲突则不限国家;(3)战争是由武装冲突造成的法律状态,武装冲突只是由于使用武力而产生的事实状态;(4)战争中交战双方与第三国存在明显的中立关系,适用中立法;但武装冲突中冲突双方与第三国的关系是不明确的,中立法不一定能够适用。CompanyLogo二、战争的开始与结束(一)战争开始
1、战争开始意味着交战国之间从和平状态进入敌对战争状态
两种宣战方式:A.说明理由的宣战声明B.附条件最后通牒CompanyLogo缔约国之间发生战争,则其签订的条约会发生下列哪一种变化?()A.交战国之间的所有条约即应终止B.交战国之间的国际条约当然失效C.交战国之间的边界条约当然失效D.交战国之间的某些条约即应失效CompanyLogoD战争开始后,交战国之间的外交关系和领事关系会出现下列哪一种结果?()A.交战国之间的外交关系不一定断绝B.外交关系和领事关系自动断绝C.外交关系断绝,领事关系保持D.外交关系和领事关系仍然保持CompanyLogoB依战争法,下列关于战争开始后果的表述,哪一项是正确的?()A.中立国商船如果破坏封锁或违反中立义务,不能拿捕,但可令其离开B.对参加战争的渔船可以拿捕C.对因不知已经开战而驶入的敌港的商船,可以没收D.可以拿捕沿岸渔业用的敌国船只CompanyLogoB专供沿岸渔业用的船只,从事地方贸易的小船以及他们所备的渔具等,免于拿捕;对参加战争的渔船,因其已经取得战争船只的地位,可以拿捕;对因不知道战争已经开始而进入递过港口的商船,应准其立即或在合理的宽容期限内自由离开CompanyLogo2、战争开始的法律后果:A.外交和领事关系的断绝B.条约关系发生变化C.经贸往来的禁止D.对敌产和敌国公民的影响:
敌产:没收、征用、限制、破坏(国有财产)
敌国公民:驱逐出境、拘禁或逮捕、强制遣返、集中居住CompanyLogo政治同盟、互助条约废止一般政治、经济商务停止边界条约:维持普遍性多边条约、卫生类:不终止、可暂停战争条约:有效并适用二、战争的结束
结束国家间战争状态须经过必要的法律程序和方式。下列哪种方式不意味着战争状态在法律上的正式
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