企业突发事件与应急管理(2015.11安监局)

崔霞山西省委党校现代领导能力训练中心

企业突发事件应对与危机

管理内容安排：

一、企业危机与企业危机管理二、企业风险分析与危机的预防三、企业突发事件的应对与处置四、危机沟通省安监局安全培训一、企业危机与企业危机管理

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危机，是对一个社会系统的基本价值和行为架构产生严重威胁，并且在时间压力和不确定因素很强的情况下必须对其作出关键性决策的一种状态。

“突发事件—危机的先兆”1、危机及其周期涟漪效应、蝴蝶效应、多米诺骨牌效应省安监局安全培训2、突发公共事件及分类

突发公共事件，是人们对难以预测的事件的通称，是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。

分自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等４类；按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素分成４级，特别重大的是Ⅰ级，重大的是Ⅱ级，较大的是Ⅲ级，一般的是Ⅳ级。

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当最坏的情况发生时,我们面临着向上提升或向下沉沦的转折点。

危机管理能力决定危机时我们是生存还是死亡。

企业应该如何应对危机企业危机从何而来？？省安监局安全培训

（1）企业内生危机：是指由企业的战略层、作业层所引发的危机。3、企业危机从何而来省安监局安全培训企业接班人危机19.24%产品和服务问题46.4%和政府关系问题4.5%企业高管“出轨”问题20.32%员工流动性大,集体跳槽9.53%选项百分比图示省安监局安全培训

企业内生危机的原因:第一种企业犯了疏忽大意的错误。

第二类企业犯了失察的错误，这类错误更可怕，根本不知道哪里有问题。

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（2）企业外生危机也称环境危机，它是由企业所处外部环境变化所引起的危机。

包括不可控因素引起的危机；竞争对手的进攻；消费者观念的变化；国内政策法律法规变化等所引发的企业危机。

(3)企业危机类型形象危机经营决策危机信誉危机媒介危机突发性危机省安监局安全培训

危机管理，是指为了预防危机的发生，应付各种可能出现的危机情境，减轻危机损害，尽早从危机中恢复过来，所进行的信息收集与分析、问题决策与预防、计划制订与责任落实、危机化解处理、经验总结与工作调整的管理过程。p0.ppt危机管理是个系统概念，涵盖了危机发生前的预防与预警、危机发生过程中的危机处理与善后、危机后的总结分析与改进。

4、企业危机管理

——“危”+“机”管理

省安监局安全培训企业危机管理的三个层次:

第一个层次是预防和避免危机。“防微杜渐”。出门别惹事。

第二个层次是将危机造成的损失降低到最小。“临危不惧”。有事别怕事。

第三个层次是最高层次，这是真正的高手之道，就是利用危机，甚至制造危机，为我所用。也就是将企业危机转化为商机，坏事变好事。转危为安，变危为机。省安监局安全培训时间事态事前事件曲线尽量别出事事发事中事后尽量出小事大事变小事坏事变好事突发事件可防可控可治可用沟通发现研判报告控制防备学习省安监局安全培训二、企业风险分析与危机的预防省安监局安全培训1.树立正确的危机意识；教育片.f4v2.建立预防危机的信息监测系统；PPT13.成立危机管理小组；4.制定危机管理计划；5.做好危机传播方案；6.建立处理危机的联络网。幻灯片32省安监局安全培训

突发事件的破坏性

灾害的原发强度人类自身抵抗能力系统的脆弱性风险管理、安全基础设施、应急准备水平、应急响应能力

省安监局安全培训恢复原因能否消除？需要何种控制？控制有效性如何？控制评估原因和结果是？失控可能性多大？风险多大？风险是否已降到最低？识别人、环境和资产是否会受到潜在损害？能否减轻潜在结果和影响？需何种恢复措施？恢复措施是否恰当有效？风险防范模型突发事件应对中的风险防范金字塔理论千万次的隐患海因里希事故法则海因希里Heinrih20世纪50年代统计55万件机械事故其中48334件轻伤事故

1666件死亡重伤事故关键事项、失误类型及影响列表分析幻灯片22关键事项失误类型失误原因后果严重性对策动力舱爆裂制造工艺缺陷；材料缺陷；运输过程中的损伤；压力过高导弹爆炸很严重加强制造和选材过程的质量管理；妥善包装；压力测试其他省安监局安全培训对事故管理的最新认识危险辨别风险评价危险研究预防控制预警预测灾害保险内外报告应急救援调查处理统计分析风险管理应急响应三、企业突发事件的应对与处置省安监局安全培训“6+1”早防备——危机意识、积极备灾可防

早发现——情景构建、监测预警可控早研判——依靠科学、底线思维36

早报告——动态跟进、核准把关可治早控制——第一响应、充分授权早学习——科学问责、独立调查

可用积极、有效沟通

怎么做怎么说省安监局安全培训四、危机沟通省安监局安全培训突发事件应对中的风险沟通风

险

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通信息沟通知识传播公众媒体部门间系统内省安监局安全培训

（一）怎样与工作人员沟通（二）怎样与公众沟通

（三）如何面对媒体——新闻发言人实务

省安监局安全培训事故及事件共涉及责任人员38名，24名企业责任人员受到党纪政纪处分和其他处理。

9名政府及相关职能部门负责人受到党纪政纪处分。其中，给予长治市环保局局长申旭峰留党察看一年和撤职处分。给予长治市安监局局长杨富进记大过处分并免职。给予长治市市委常委、副市长潘贤掌记过处分。

此外，5名责任人移送司法机关处理。

“三个没想到”

？小结：改革没有止境，发展没有坦途。

。任何机制不论如何严密完善，最终仍然无法