第一章建筑工程计价概述

建筑工程计量与计价工程学院

使用教材参考资料：

1、建筑工程计量与计价机械工业出版社刘钦主编2、建筑工程计价重庆大学出版社张建平主编

3、中华人民共和国国家标准(GB50500-2013)—《建筑工程工程量清单计价规范》4、中华人民共和国国家标准(GB50854-2013)—《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》

5、某楼设计图纸一份6、工程造价软件34前言一、课程性质二、教学要求三、课程结业方式和成绩评定四、学习本课程的主要任务五、本课程在建筑工程类各专业学习中的作用和地位六、本课程的人才培养方向5

一、课程性质

这是工程造价专业的一门专业核心课;是用于加强同学们经济概念的一门重要课程;是建设单位确定建筑工程项目总投入资金，施工企业确定建筑安装工程成本和工程收入的一门经济课程。总之,学习这门课的最终目的,就是为了计算建筑工程价格。

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二、本门课的教学要求1、了解建设工程投资构成，掌握工程造价构成（尤其是其中的建安成本）及相关费用确定方法。2、理解建筑工程各种定额（尤其是基础定额）的确定原理及有关计算方法。3、掌握建筑工程造价文件（尤其是施工图预算）的编制，熟练掌握工程量的计算，能独立完成概预算。4、掌握工程量清单的编制，以及工程量清单计价。在招投标中能熟练运用清单计价。?返回本章7

三、本门课程结业方式和成绩评定

1、课程结业成绩评定采用考生结业考试成绩和平时成绩（均为百分制）加权确定，考试成绩和平时成绩分别占70%和30%。

2、结业考试方式采用闭卷，试卷由上课教师出题，分A、B卷进行。?返回本章四、学习本课程的主要任务⑴、降低生产消耗和工程成本，节约建设资金，提高投资的经济效益，加强建设工程经济管理。⑵、掌握其基本理论原理，会利用有关规范、定额进行工程计量、计价，编制建筑工程概预算及会利用清单计价编制投标文件。五、本课程在建筑工程类各专业学习中的作用和地位1、从专业重要性讲，是一门专业技术核心课程，其综合性较强，技能性较强，区域性较特殊，因此，在学习方法上，要注意多听、多看、多记、多练，注意它的地区性特点。

2、从选择职业上讲，是一个好的职业，现在，在建筑工程活动中，预算员、造价员、注册造价工程师的地位是非常高的，特别是在建筑工程招标投标中，其地位是举足轻重的。

1、本课程人才培养目标：

工程造价管理体制要求其管理者必须具备现代管理人员的技术技能素质。按照行为科学的观点，管理人员应具有3种技能，即技术技能、人文技能和观念技能。

技术技能是指能使用由经验、教育及训练上的知识、方法、技能及设备，来达到特定任务的能力。工程造价管理人员要具备这样的素质，就要通过教育培养才能达到。

人文技能是指能与人共事的能力。

观念技能是指了解整个组织及自己在组织中地位的能力，使自己不仅能按本身所属的群体目标行事，而且能按整个组织的目标行事。六、本课程的人才培养方向

2、本课程人才能力培养目标是根据人才的学历层次、专业教育方向，培养出一批具备一定的理论素养知识且具有相当实践操作技术技能的人才。具体地讲，就是根据学生的学历层次、专业教育方向，让他们分别具有了解、基本了解，掌握、基本掌握，熟练、相当熟练掌握建筑工程概预算的基本理论知识和实践操作技能，可以、能、直至会借助有关工具编制建筑工程的投资估算、设计概算、施工图预算、施工预算、竣工结算，可以从事或胜任建筑工程造价的动态管理工作。3、本课程的学习方法及内容的把握：在学习方法上，要注意多听、多看、多记、多练，注意它的地区性、时间性特点。（带纸和笔）在内容把握上，要求做到：了解教材内容，熟悉定额基本理论和定额的分类及划分方法，熟记定额计价、清单计价的计算规则，并注意地区性差别，会准确列出工程项目名称计算工程量，能套用相关定额确定工程造价，掌握工程造价的构成。

第一章建筑工程计价概述第一节固定资产投资程序第二节建设工程造价管理第三节建设项目的分解及价格的形成第四节建设工程造价的构成

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通过教学，要求学生了解基本建设程序，明确基本建设程序与建筑工程计价文件之间的关系及建筑工程计价文件的分类。教学目标教学重点1、基本建设程序2、基本建设项目的划分3、建筑工程计价文件的分类4、基本建设程序与建筑工程计价文件之间的关系及建设项目的划分情况与计价文件的编制有何关系第一章建设工程计价概述第一节固定资产投资程序一、基本建设（概预算研究的对象）基本建设是指固定资产扩大再生产的新建、改建、扩建、恢复工程及与之相关的其他工作。由此可见，基本建设实质上是形成新的固定资产的经济活动，是实现社会扩大再生产的重要手段。

固定资产是指在社会再生产过程中，使用一年以上，单位价值在规定限额以上的主要劳动资料或其他物资资料。

一般地，凡列为固定资产的劳动资料，应同时具备以下两个条件：（1）使用期限在一年以上；

（2）劳动资料的单位价值在限额以上。

限制的额度，对小型国营企业在1000元以上；中型企业在1500元以上；大型企业在2000元以上。

如建（构）筑物、机械设备或电气设备。二、固定资产投资程序的内容根据当地的国民经济发展和社会发展的总体规划或行业发展等要求，经过调查、预测分析后提出的。它是投资建设决策前对拟建项目的轮廓设想，主要是说明该项目立项的必要性、条件的可行性、或获取效益的可能性，供上级决策机构进行决策之用。

2.1项目建议书阶段主要内容：建设项目的必要性和依据；拟建项目的规模、地点以及自然人文资源情况；实施内容等；投资估算以及资金筹措来源；社会效益、经济效益、生态效益的估算。在拟订开发新项目、新技术的计划之前，对其开发的可能性、有效性、技术方案及技术政策进行技术论证与经济评价，以求选择一个技术上合理、经济上合算的最优方案和最佳时机而写的书面报告。特点：对新项目开发的所有因素及全部结构进行研究的全面性；研究的系统性；对开发项目研究的预测性；在技术上、经济上有论证性。

2.2可行性研究报告阶段在拟订开发新项目、新技术的计划之前，对其开发的可能性、有效性、技术方案及技术政策进行技术论证与经济评价，以求选择一个技术上合理、经济上合算的最优方案和最佳时机而写的书面报告。特点：对新项目开发的所有因素及全部结构进行研究的全面性；研究的系统性；对开发项目研究的预测性；在技术上、经济上有论证性。

1.2可行性研究报告阶段项目建设的目的、性质、提出的背景和依据；项目建设的规模、市场预测的依据；建设项目的地点位置，当地的自然、人文资源的状况，即现状分析；项目内容，包括面积、总投资、工程质量标准、单项造价；项目建设的进度和工期估算；投资估算和资金筹措方式；三大效益。对拟建工程实施在艺术上、技术和经济上所进行的全面而详尽的科学安排。设计过程一般分为：总体规划——详细规划设计——初步设计（扩初设计）——技术设计——施工设计2.3设计工作阶段在开工建设做的各种准备工作：征地、拆迁、平整场地等；完成施工用地的供电、水、道路设施工程；组织设备及材料的订贷等准备工作；组织施工招标、投标工作，精心选定施工单位、监理单位。2.4建设准备阶段1.5建设实施阶段（施工现场）

施工方式、施工管理、工程管理、质量管理、安全管理、成本管理、劳务管理、文明施工管理等一系列管理，促进项目建设目标的实现。1.6竣工验收阶段

确定竣工验收的范围、竣工验收的准备工作、组织项目验收、确定对外开放时期：1.7后评估阶段肯定成绩、总结经验、吸取教训、提出建议、改进工作，不断提高项目决策水平。我国目前开展建设项目的后评价一般按照三个层次组织实施：项目单位的自我评估；行业评价；主要投资方和各级计划部门的评价。第二节建设工程造价管理程序阶段工作内容概预算阶段及方法国民经济长远规划项目建议书投资估算地区规划、行业规划可行性研究（报告）年度建设计划设计任务书投资控制初步设计总概算技术设计修正总概算施工图设计施工图预算施工阶段组织施工施工预算竣工验收办理交工手续竣工结算、竣工决算交付使用生产准备、设备、材料订货竣工决算、工程决算审计一、工程造价的阶段性和重复性二、工程造价的计价特点（1）单件计价性（2）多次性计价（3）分部组合计价三、工程造价管理体系我国工程造价改革的主要任务（1）变“统一量”为企业各自消耗量（2）变“指导价”为市场价（/）（3）变“竞争费”为企业自主取费（4）完善招投标制度，规范工程发承包招标投标行为，大力推行合理低价中标评标方法。（5）建立咨询业公正、负责的社会地位。工程造价管理体系改革的最终目标是建立“政府宏观控制、企业自主报价，市场竞争形成价格，社会全面监督”的工程造价管理体制。四工程造价管理的组织系统1、政府行政管理系统2、企事业单位管理系统3、工程造价咨询企业工程造价咨询企业是指接受委托，对建设项目投资、工程造价的确定与控制提供专业服务。工程造价咨询企业资质等级分为甲级和乙级（5000万）4、中国建设工程造价管理协会由从事工程造价管理与工程造价咨询服务的单位，以及具有造价工程师注册资格的资深专家、学者资源组成的，具有社会团体法人资格的全国性社会团体，是对外代表造价工程师和工程咨询服务机构的行业性组织。经住建部同意，民政部核准登记，该协会属非盈利性组织。五、造价工程师造价工程师是指经全国统一考试合格，取得造价工程师职业资格证书，并经注册从事建设工程造价业务活动的专业技术人员。造价工程师的职业资格是指履行工程造价管理岗位职责和业务的准入资格。造价工程师职业资格制度是工程造价管理的一项基本制度。该制度规定，凡是从事工程建设活动的建设、设计、施工、工程咨询、工程造价管理等单位和部门，必须在相关岗位配备有造价工程师职业资格的专业技术人员。造价员（一）考试专业及科目1.土建专业。考试科目为《工程造价相关知识与计价》（公共科目）、《建安工程造价案例分析》（土建）、《建设工程技术与计量》（土建）。2.安装专业。考试科目为《工程造价相关知识与计价》（公共科目）、《建安工程造价案例分析》（安装）、《建设工程技术与计量》（安装）。

（二）造价员资格考试根据造价员资格专业类别设置专业科目，由考生根据专业方向选择报考专业。（三）考试成绩实行滚动管理，滚动周期为两年，参加考试的人员在连续两个考试年度内通过全部科目的考试即认定为考试合格。第六条凡年龄在16周岁以上、60周岁以下（以本年度考试日期为准）者，具备下列条件之一可以申请报考造价员资格考试：1、相关专业中专及以上学历；相关专业指按教育部专业设置规定设置的土建类所有专业，以及管理类的工程管理、工程造价和物业管理专业。2、相关专业本、专科在读或相关专业硕士研究生以上在读。3、其他专业中专（高中）及以上学历，从事工程造价相关工作满一年。4、已取得一个专业资格证书的造价员参加增项考试。造价员和造价师有什么区别？造价师与造价员的差别，不恰当地比方，就象工程师与技术员的差别能否跨地区承接工程，这是咨询单位的资质，与造价员（师）无关，按现在的做法，承揽造价业务，跨地区必须是甲级造价咨询单位。投标时要盖造价师章的，全国各地注册的造价师通用；要盖造价人员章的（不指明要造价师），没有说本地造价员章有效，外省市的造价员章就不行。什么情况下盖造价师还是盖造价员章才有效？各地有规定，特殊工程招标文件约定要盖造价师章的也要盖造价师章。二者的相同点：1.中国通用；2.都是搞预结算审计的职业资格不同点：1.级别不一样，师比员高；2.权限不一样造价员只能编制不能审核，也就说没有审核的权利，而造价师可以；3.代表的职称高度不一样，造价师相当于中级。造价员只是初级最大的区别挣工资不一样多：造价工程师和造价员的根本区别在于：造价工程师属于国家依法设定的职业资格，是国家行政机关实施的行政许可，是职业市场准入，造价工程师依法具有相应造价文件的签字权并依法承担法律责任；造价员是一种岗位设置，造价员证书属于职业水平证书，不具有行政许可的性质，也不是职业资格的市场准入，造价员的职责是协助造价工程师完成造价工作，造价员不具有独立的造价文件签发权。第三节建设项目的分解及价格的形成建设项目单项工程单位工程分部工程分项工程指在一个或几个场地上，按一个设计意图，在一个总体设计或初步设计范围内，进行施工的各个项目总和又称为工程项目。指一个建设项目中，具有独立设计文件，竣工后可独立发挥生产能力或效益的工程是单项工程的组成部分。指具有独立设计文件，可以独立组织施工，但竣工后不能独立发挥生产能力或效益的工程。指在一个单位工程中，按照工程部位、工种以及使用的材料进一步划分的工程。指在一个分部工程中，按照不同的施工方法、不同材料和规格对分部工程进一步划分的工程。举例说明36

(停征)(又叫建安成本)返回本节第四节建设工程造价的构成37

一、建筑安装工程费用的构成建筑安装工程费用——直接发生在建筑安装工程施工生产过程中的费用，施工企业在组织施工过程中间接的为工程支付的费用（来自甲方）以及按照国家规定收取的利润和交纳的税金的总称。建筑工程（重点）+安装工程（了解）38建筑安装工程费(又叫建安成本)直接费间接费利润税金直接工程费措施费规费企业管理费人工费材料费机械台班费施工现场的费用企业组织管理的费用391直接工程费直接工程费是直接耗费在该建筑安装工程上、构成工程实体和有助于工程形成的各项费用之和。

（第四章的“土石方、桩基础、砌筑、混凝土及钢筋混凝土、金属结构、门窗木作、屋面及防腐保温、楼地面及抹灰涂料”等等）包括人工费、材料费和机械费组成。401.1人工费人工费---直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用。人工费内容

指按工资总额构成规定，支付给从事建筑安装工程施工的生产工人和附属生产单位工人的各项费用。

内容包括：

（1）计时工资或计件工资：指按计时工资标准和工作时间或对已做工作按计件单价支付给个人的劳动报酬。

（2）奖金：指对超额劳动和增收节支支付给个人的劳动报酬。如节约奖、劳动竞赛奖等。（3）津贴补贴：是指为了补偿职工特殊或额外的劳动消耗和因其他特殊原因支付给个人的津贴，以及为了保证职工工资水平不受物价影响支付给个人的物价补贴。如流动施工津贴、特殊地区施工津贴、高温（寒）作业临时津贴、高空津贴等。（4）

加班加点工资：是指按规定支付的在法定节假日工作的加班工资和在法定日工作时间外延时工作的加点工资。（5）特殊情况下支付的工资：是指根据国家法律、法规和政策规定，因病、工伤、产假、计划生育假、婚丧假、事假、探亲假、定期休假、停工学习、执行国家或社会义务等原因按计时工资标准或计时工资标准的一定比例支付的工资。材料费是指施工过程中耗费的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品或成品、工程设备的费用。内容包括：（1）材料原价：是指材料、工程设备的出厂价格或商家供应价格。（2）运杂费：是指材料、工程设备自来源地运至工地仓库或指定堆放地点所发生的全部费用。（3）运输损耗费：是指材料在运输装卸过程中不可避免的损耗。1.2材料费（4）采购及保管费：是指为组织采购、供应和保管材料、工程设备的过程中所需要的各项费用。包括采购费、仓储费、工地保管费、仓储损耗。工程设备是指构成或计划构成永久工程一部分的机电设备、金属结构设备、仪器装置及其他类似的设备和装置。（三）施工机具使用费

指施工作业所发生的施工机械、仪器仪表使用费或其租赁费。

1.施工机械使用费：

包括折旧费、大修理费、经常修理费、安拆费及场外运费、人工费（机上）、燃料动力费、税费

2.仪器仪表使用费：

指工程施工所需使用的仪器仪表的摊销及维修费用。1.3施工机械使用费462.措施费是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目费用。包括：技术措施费和组织措施费47措施费包括：（1）环境保护费=施工现场为达到环保部分要求所需要的各项费用（2）

文明施工=施工现场文明施工所需要的各项费用（3）安全施工=施工现场安全施工所需要的各项费用（4）临时设施费=施工企业为进行建筑工程施工所必须搭设的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施的费用等。（5）夜间施工费=指因夜间施工所发生的夜班补贴费、夜间施工降效、夜间施工照明设施摊销及照明用电等费用。（6）

二次搬运费=因施工场地狭小等特殊情况而发生的二次搬运费用

（7）大型机械设备进出场及安拆（8）混凝土、钢筋混凝土模板及支架（9）脚手架（10）已完工程及设备保护（11）施工排水、降水是指政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用（简称规费）。包括：（1）社会保险费

（养老保险费、失业保险费、医疗保险费、生育保险费、工伤保险费）（2）住房公积金

指企业按规定标准为职工缴纳的住房公积金。（3）工程排污费

指按规定缴纳的施工现场工程排污费。

其他应列而未列入的规费，按实际发生计取。3规费504.企业管理费（施工企业）包括内容：（1）管理人员工资：是指管理人员计时工资、奖金、津贴补贴、加班加点工资及特殊情况下支付的工资。（非生产工人）（2）办公费：现场管理办公用品、文具、纸张、帐表、印刷、邮电、书报、会议、水电、烧水和采暖等。（3）差旅交通费：职工因公