收入分配与社会公平正

收入分配与社会

公平洞察现实请你结合自己生活中的所见所闻说说现在我们国家收入分配不公平有何表现？（举例）改革开放以来，居民收入都增加了，但是收入差距普遍存在，而且收入差距在扩大。若低于0.2表示收入绝对平均；0.2——0.3，表示比较平均；0.3——0.4，表示相对合理；0.4——0.5，表示收入差距较大；0.6以上表示收入差距悬殊。★所谓“基尼系数”，反映收入分配差异程度的一个指标。国际上通常将0.4作为警戒线，超过这条“警戒线”时，贫富两极的分化较为容易引起社会阶层的对立从而导致社会动荡。右图反映改革开放以来我国基尼系数变化情况问题：我国自改革开放以来基尼系数发生了怎样的变化？这种变化说明了什么？公平的含义

一、社会公平的重要体现公平的含义较宽泛，涉及经济、政治、社会等各个领域。公平是多种多样的，包括起点公平（机会公平），过程公平（规则公平、程序公平），结果公平（又称机会公平）收入分配公平是强调结果公平，是社会公平的基本内容收入分配与社会公平

“大锅饭”出工像鸭子（磨磨蹭蹭）干活像公子（拈轻怕重）收工像兔子（归心似箭）回顾历史“大锅饭”式的公平是不是真正的收入分配公平？城乡差距3.03：1行业差距地区差距个体差距公平收入分配的公平社会成员之间的收入差距不能过于悬殊1、收入分配的公平的主要表现：主要表现为_________________即要求要求收入分配的相对平等保证人们的基本生活需要

平均主义相对平等

差距过于悬殊

小组合作探究1.为什么要促进收入分配公平？（第一组）2.怎样促进收入分配公平？（第二组）3.效率和公平的关系是什么？怎样处理好效率和公平的关系？（第三组）激情展示

——为什么要促进收入分配公平1、公平是提高经济效率的保证。2、是社会主义本质的客观要求。3、是社会主义分配原则及以人为本科学发展观的体现。4、有利于协调人们之间的利益关系,实现社会的和谐，促进共同富裕。5、有利于提高消费水平和生活水平，有利于扩大内需。6、有利于维护劳动者权益，激发劳动者发展生产，提高经济效率的积极性三、为什么要促进收入分配的公平？激情展示

——怎样实现收入分配公平2、怎样促进收入分配的社会公平?（1）坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配提供了重要的制度保证。——制度保证（2）增加居民收入，着重保护劳动所得，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，是实现社会公平的重要举措。——重要举措

（3）再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。——重要举措“一个制度保证，两个重要举措”着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。通过强化税收调节，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重的两极分化，实现公平体现。必须保证居民收入在国民收入分配中占合理比重。保证劳动报酬在初次分配中占合理比重。国家企业居民个人个人提高比重国民收入在物质生产部门的分配(初次分配)劳动者的报酬企业（集体）自留部分以税金和利润的形式上缴国家（财政收入）国民收入的初次分配国家个人企业初次分配：指企业作为分配主体，将国民收入在国家、企业、个人这三方面进行分配。保证劳动报酬在初次分配中占合理比重

企业效益增长，工资却不涨企业工人劳动报酬低提高最低工资标准建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制再分配财产税

个人所得税社会福利

转移收支如财政教育支出、扶贫支出

再分配是指在初次分配结果的基础上政府通过税收、提供社会保障和社会福利等调节手段进行，重点调节地区、城乡、部门、不同群体之间、在职与退休人员之间的收入关系，防止收入差距过大，保障低收入者基本生活转移支付，又称无偿支出，它主要是指各级政府之间为解决财政失衡而通过一定的形式和途径转移财政资金的活动。社会保险福利津贴、抚恤金、养老金、失业补助、救济金以及各种补助费等；农产品价格补贴也是政府的转移支付。企业管理者，利用手中职权非法谋取利益，生活极其奢侈；工资平常，但通过炒股，出租房屋等方式，总收入也颇丰；在垄断行业工作，薪水是其他行业的三、四倍病重丧失劳动能力，生活贫困

同学A同学B同学C同学D针对这些现象，你认为，国家应该如何实现收入分配公平？同学聚会取缔保护并调节调节提高再分配更加注重公平废止农业税2009年开始在全国范围内建立农村养老保障制度。（3）再分配更加注重公平投入产出1个和尚2个和尚3个和尚２桶水１桶水０桶水（1）效率=小故事大道理

1、效率的含义

效率=资源的节约社会财富的增加投入产出

（表示资源有效利用的程度）2、提高效率意义二、效率效率与公平的关系好比做蛋糕和切蛋糕效率：把蛋糕做大公平：把蛋糕切好国家企业个人激情展示

效率和公平的关系及怎么处理好二者的关系做大蛋糕(效率）分好蛋糕（公平）效率公平物质前提保证（1）一致性:强调不同方面。注重效率就会有差距，而差距过大就会有失公平。二者此消彼长五、效率与公平的辩证关系（2）存在矛盾：2、如何处理效率与公平的关系？

A.既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊

B.既要落实分配政策，又要提倡奉献精神C.在鼓励人们创业致富同时，提倡回报社会和先富帮后富六、处理效率与公平关系发展社会主义市场经济，初次分配和再次分配都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。当前我国正确处理效率与公平关系的措施（3）坚持完善分配制度，规范分配秩序。（1）初次分配和再分配都要兼顾效率与公平，既要提高效率、又要促进公平。（2）既要反对平均主义，也要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，也要提倡奉献精神；在鼓励创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富，朝着共同富裕方向稳步前进。知识体系公平的含义收入分配公平是社会公平的基本内容公平收入分配与社会公平收入分配公平效率

如何处理效率与公平的关系效率与公平的关系含义含义重要性(为什么)如何实现收入分配公平1、关于社会公平的理解，正确的是（）

A．社会成员收入要平均

B．要充分保护生产要素所有者的收益权

C．要消除社会成员之间的收入差距

D．要将收入差距控制在合理的范围内D课堂巩固2.（2012高考浙江卷25）2011年，国家将个人所得税起征点由2000元提高到3500元后，又大幅上调增值税和营业税起征点，如月销售额和营业额的最高标准都由原先的5000元提高到20000元。国家提高税收起征点的直接效果是A.促进分配公平，达到财政收支平衡 B.完善收入分配制度，提高企业生产效率C.增加中低收入者收入，减轻小微企业负担D.刺激居民消费需求，推动企业转型升级注：基尼系数是国际上普遍采用的定量测定收入分配差异程度的指标。国际上通常将0.4作为警戒线低于0.2表示收入十分平均；0.2—0.3表示收入比较平均;0.3—0.4表示收入相对合理；0.4是差距过大的警戒线;0.4~0.5表示收入差距较大;0.6以上表示收入悬殊右图反映改革开放以来我国基尼系数变化情况问题：我国自改