标准解读
《GB/T 22003-2008 食品安全管理体系 审核与认证机构要求》规定了从事食品安全管理体系(FSMS)审核和认证活动的第三方认证机构应当遵循的基本原则、组织结构、资源管理、过程控制以及持续改进等方面的要求。该标准旨在确保认证过程的公正性、一致性和有效性,从而增强市场对通过认证的食品安全管理体系的信任度。
标准首先明确了适用范围,适用于所有提供食品安全管理体系第三方审核和认证服务的机构。它强调了认证机构应保持独立性和公正性,在执行任何审核或认证任务时避免利益冲突。此外,还详细描述了如何建立有效的管理体系来支持这些活动,包括但不限于制定清晰的质量方针、目标及程序文件;实施内部审核与管理评审以保证体系运行的有效性;以及对外部供应商和服务提供商进行适当评估和监控等措施。
对于人力资源方面,《GB/T 22003-2008》特别指出认证机构需具备足够数量且具有相应资格的专业人员来进行审核工作,并定期对他们进行培训与发展,以确保其能力始终符合相关技术规范和个人能力要求。同时,也提出了关于设施设备、信息技术系统等方面的最低配置标准,确保能够满足日常运营及特殊情况下应急响应的需求。
在具体操作层面,本标准涵盖了从申请受理到证书颁发整个流程中各个环节的操作指南。比如,在接受新客户之前需要完成初步评审,确认申请方是否满足基本条件;现场审核前要制定详细的计划并通知被审单位;审核过程中应严格遵守既定程序,客观记录发现的问题点;最终根据收集到的信息做出是否授予认证决定,并向申请者提供正式报告和证书。此外,还涉及到了获证后监督机制的设计,如年度复审、随机抽查等方式,用以验证已认证企业的持续合规状态。
《GB/T 22003-2008》还特别关注信息管理和保密性问题,要求认证机构建立健全的信息安全制度,妥善处理敏感数据,防止泄露给无关第三方。同时也要维护好与客户之间的沟通渠道,及时反馈进展情况,解答疑问,处理投诉等事宜。
最后,标准鼓励认证机构积极参与国内外同行交流活动,分享最佳实践案例,共同推动行业健康发展。同时也提醒它们密切关注法律法规变化趋势,适时调整自身策略以适应新的挑战。
如需获取更多详尽信息,请直接参考下方经官方授权发布的权威标准文档。
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文档简介
犐犆犛03.120.20;67.020
犡00
中华人民共和国国家标准
犌犅/犜22003—2008/犐犛犗/犜犛22003:2007
食品安全管理体系
审核与认证机构要求
犉狅狅犱狊犪犳犲狋狔犿犪狀犪犵犲犿犲狀狋狊狔狊狋犲犿狊—犚犲狇狌犻狉犲犿犲狀狋狊犳狅狉犫狅犱犻犲狊狆狉狅狏犻犱犻狀犵
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(ISO/TS22003:2007,IDT)
20081228发布20090601实施
中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局
发布
中国国家标准化管理委员会
书
犌犅/犜22003—2008/犐犛犗/犜犛22003:2007
目次
前言!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!Ⅲ
引言!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!Ⅳ
1范围!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!1
2规范性引用文件!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!1
3术语和定义!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!1
4原则!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!2
5通用要求!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!2
5.1总则!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!2
5.2公正性管理!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!2
6结构要求!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!2
7资源要求!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!2
7.1管理层和人员的能力!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!2
7.2参与认证活动的人员!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!2
7.3外部审核员和外部技术专家的使用!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!6
7.4人员记录!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!6
7.5外包!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!6
8信息要求!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!6
9过程要求!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!6
9.1基本要求!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!6
9.2初次审核与认证!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!7
9.3监督活动!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!8
9.4再认证!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!8
9.5特殊审核!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!8
9.6暂停、撤销或缩小认证范围!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!8
9.7申诉!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!8
9.8投诉!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!8
9.9申请组织和客户的记录!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!8
10认证机构的管理体系要求!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!8
附录A(规范性附录)食品链分类!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!9
附录B(资料性附录)最少审核时间!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!10
参考文献!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!12
Ⅰ
书
犌犅/犜22003—2008/犐犛犗/犜犛22003:2007
前言
本标准等同采用ISO/TS22003:2007《食品安全管理体系审核与认证机构要求》。
本标准与ISO/TS22003:2007相比,做了删除其中“ISO前言”的编辑性修改。
本标准的附录A为规范性附录,附录B为资料性附录。
本标准由全国食品安全管理技术标准化技术委员会(SAC/TC313)提出并归口。
本标准起草单位:中国合格评定国家认可中心、中国标准化研究院、中国认证认可协会、上海质量体
系审核中心、方圆标志认证集团有限公司、杭州万泰认证有限公司、北京中大华远认证中心、国家认证认
可监督管理委员会注册管理部。
本标准主要起草人:吴晶、刘文、梁晓文、奚勤峰、李风度、丁湘、史新波、马立田、余宗乔、张莉、
刘先德、王菁。
Ⅲ
犌犅/犜22003—2008/犐犛犗/犜犛22003:2007
引言
对组织进行的食品安全管理体系认证是一种保证方式,保证该组织已经实施了与其方针一致的食
品安全管理体系。
对食品安全管理体系的要求可能来源于多个方面。本标准的制定有助于按照GB/T22000—2006
《食品安全管理体系食品链中各类组织的要求》(ISO22000:2005,IDT)开展食品安全管理体系的认
证,本标准的内容也有助于基于其他特定食品安全管理体系要求的认证。
本标准供实施食品安全管理体系审核与认证的机构使用,本标准对从事食品安全管理体系审核与
认证的机构提出了通用要求。本标准将这类机构称为认证机构,此种表述并不限制那些具有其他名称
但也从事本标准范围内各项活动的机构使用本标准。实际上,本标准适用于任何从事食品安全管理体
系评价的机构。
认证活动包括对组织的食品安全管理体系的审核。通常以认证文件或证书的方式,证明组织的食
品安全管理体系符合某个食品安全管理体系标准(例如GB/T22000—2006)或其他特定的要求。
应由被认证的组织建立其自身的管理体系(包括GB/T22000—2006食品安全管理体系、其他特定
的食品安全管理体系、质量管理体系、环境管理体系或职业健康安全管理体系);除非相关的法律法规另
有规定,应由组织来确定如何安排这些体系的各个组成部分。管理体系各组成部分之间的整合程度因
组织而异。因此,就客户在整个组织范围内整合其食品安全管理体系而言,依据本标准运作的认证机构
要考虑其客户的文化和习惯。
Ⅳ
犌犅/犜22003—2008/犐犛犗/犜犛22003:2007
食品安全管理体系审核与认证机构要求
1范围
本标准
———规定了对依据GB/T22000—2006(或其他特定食品安全管理体系)要求建立的食品安全管理
体系实施审核和认证的规则;
———向顾客提供关于其供方获得认证的方式的必要信息和信任。
食品安全管理体系认证(本标准简称“认证”)是第三方合格评定活动(见GB/T27000—2006的
5.5)。因此,实施这种活动的机构是第三方合格评定机构(本标准简称“认证机构”)。
注1:食品安全管理体系认证有时也称为“注册”,认证机构有时也称为“注册机构”。
注2:认证机构可以是非政府机构或政府机构(具有或不具有法定权力)。
注3:本标准旨在作为认证机构认可或认证机构同行评审的准则文件,这些机构期望其按照GB/T22000—2006进
行食品安全管理体系认证的能力得到承认。本标准也可以作为监管部门或行业协会直接承认按照
GB/T22000—2006进行食品安全管理体系认证的机构的准则文件。本标准的一些要求还适用于任何其他相
关方对上述认证机构的符合性评审,以及对按照在GB/T22000—2006基础上增加的或另外的要求进行食品
安全管理体系认证的机构的评审。
食品安全管理体系认证并不证明食品链中组织的产品的安全性或适宜性。然而,GB/T22000—
2006要求组织通过其管理体系的实施满足所有适用的与食品安全相关
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