第5章-政治团体

第五章利益与政治利益的含义与内容利益内在矛盾分析利益与政治的关系政治社团特征类型现代社会利益集团

政治是人的活动;人的一切活动都是基于对利益的追求;在社会关系中追求利益而产生了权利与权力。政治学也研究利益，但从根本上说，它研究的是通过政治权力而实现的利益，这就使政治学与社会科学的其他学科区分了开来，也就是说政治学以政治权力作为自己研究的逻辑起点。教学目的和要求通过本章学习，掌握利益与政治的关系理论，了解利益及利益集团的含义、特征和性质，明确划分政治社团类型的标准，正确掌握政治社团在政治生活中的地位、功能及对当代政治发展的影响。第一节利益与政治的关系原理利益的含义与内容利益内在矛盾分析利益与政治的关系利益的含义与内容1、利益的形成（1）中国古代利益观春秋时期管仲：“夫凡人之情，见利莫能勿就，见害莫能勿避。”

——《禁藏》

（2）西方学者对“利益”的理解词源说：英文“interest”源于拉丁文“interesse”，原意为“夹在中间”，后引申为在非报酬性的东西和事件中包含着某些报酬性的成份之意。

伊壁鸠鲁：《古希腊政治学说》第210页“渊源于自然的正义是关于利益的契约，其目的在于避免人们彼此伤害和受害”。爱尔维修：《十八世纪法国哲学》536-537页利益是我们的唯一推动力；人永远服从他理解得正确或不正确的利益；把个人利益和公共利益很紧密地联系起来(3)马克思主义的利益观一切人类生存的第一个前提：人们为了能够：‘创造历史’，必须能够生活。但是为了生活，首先就需要吃喝住穿以及其他一些东西。”

——马克思人的利益形成是一个从人的需要到人的劳动再到社会关系的逻辑过程。

利益需要生产①②③自我性社会性利益的本质:就是基于一定生产基础上获得了社会内容和特性的需要

P47总结之:利益的心理基础是人的需要利益反映着一定阶段上人们的生产能力和生产水平利益反映着特定历史阶段上人与人之间的社会关系利益自身的内在矛盾总结之:一、需要的自我性与实现的社会性二、利益形式的主观性与内容的客观性三、利益的目标性与手段性之间的矛盾四、具体利益的有限性与利益发展的无限性之间的矛盾利益内在矛盾分析1、利益关系的含义：P51

就是不同利益之间的相互关系。由于利益在内容上是人们对客观外部条件的反映，而形式上则是以人的主观意识而存在，因而任何利益都是特定利益主体的利益，所以，利益关系主要是指不同利益主体的利益之间的社会联系。

利益关系的维度纵向利益关系个人利益与群体利益的关系；不同层次群体利益之间的关系；个人利益——群体利益——社会利益之间的关系横向利益关系

个人与个人之间的利益关系；同一层次社会群体之间的利益关系；社会与社会之间的利益关系利益关系就是这样一个纵横交错的社会联系网络中行高山案7000万赃款幕后人物利益关系网杨晓萍张晓光李东哲晓筑投资公司东北高速河松街支行高山情人控制人朋友投资董事长存款负责人同学贷款挪用资金挪用资金2、共同利益（1）含义：

在同一社会关系，尤其是经济关系和经济地位基础上形成的，就是处于同一社会关系不同利益主体之间的相同利益。（2）基础：

共同利益的基础是个人利益或构成某一群体的各子群体的利益。

八国联军侵华的共同利益：

殖民掠夺、瓜分中国

(3)共同利益的特征:客观性独立性稳定性相对性群体性复合性腐败案件暴露出利益集团的共同利益的特征

(4)共同利益的层次集体利益集团利益阶层利益阶级利益民族利益社会利益3、利益矛盾

（1）含义：是指不同利益主体的利益之间以及他们与共同利益之间的差异和对立。

（2）利益矛盾的维度横向利益矛盾纵向利益矛盾横向利益矛盾即同一层次上不同利益主体的利益之间的矛盾客观基础：同一利益关系中的两个利益主体之间存在着差别主观条件：同一利益关系中的两个利益主体对同一利益都有要求发生的条件黄河中游蒙汉民族种草放牧与种粮种树之争引起的横向利益矛盾奔流不息的黄河，中游水土流失严重

黄河中游土壤侵蚀图即不同层次上利益主体之间的利益矛盾纵向利益矛盾共同利益:不同利益主体间利益的共同部分特殊利益:不同利益主体的不同利益纵向利益矛盾产生条件一是利益的不同性；二是对同一利益主体的利益进行分割时的不合理。

案例：

个人的合法利益与群体利益矛盾重庆最牛的“钉子户”

纵向利益矛盾产生原因

直接意义和间接意义的差别局部意义和全局意义的差别当前意义和长远意义的差别非根本意义与根本意义差别我国名胜风景区的旅游开发与保护问题涉及到代际发展公平纵向利益矛盾问题利益与政治的关系1、利益是人们结成政治关系的出发点和归宿2、利益是政治权力和政治权利形成的基础和条件3、利益的内在矛盾决定了政治权力和政治权利的特性。地位:

（1）利益是社会各成员政治行为的动因（2）利益是政治组织及制度建立的基础（3）利益是社会政治心理和思想的源泉（4）利益还是社会政治发展的根本动力作用:

利益的均衡性驱动制度的建设美国攻打伊拉克：石油利益的驱动第二节政治社团政治社团的科学涵义政治社团的一般特征政治社团的分类介绍

资本主义社会的压力集团社会主义社会的政治社团

政治社团在政治生活中作用政治社团的科学涵义:P224是社会生产力发展和社会利益复杂化、多样化的结果；是政治权利和政府政策在社会生活中增强、发展的必然结果；是公民合法的政治权利的组织体现以及正义要求的抗争结果；产生的条件政治社团的一般特征目标单一具体组织原则特殊影响政府政策群众政治组织耶路撒冷希伯来大学2000多名同性恋者组成的“同志社团”游行场面图政治社团的类型1、分类：（1）按照政治社团谋求的利益分：

特殊利益政治社团、公共利益政治社团

（2）按照政治社团成员的社会特征分：

产业工人、企业家主、教师、律师、妇女、青年、退伍军人、宗教徒（3）按政治社团自主性程度来分：

自主型政治社团、依附型政治社团、合作型政治社团（4）按照政治社团的法律地位分：

合法政治社团、非法政治社团（5）按照政治社团的社会性质分：资本主义社会的政治社团、社会主义社会的政治社团2、资本主义社会的压力集团介绍

含义：P230实质：是垄断资本主义政治发展的产物特征：种类数目繁多活动范围广泛利益对立相互排斥具特定的法律地位3、社会主义社会的政治社团它是在公有制经济基础上形成运行的；它能够真实地反映出人民群众的利益；它在共产党领导下活动,联系党和人民；它是无产阶级和劳动人民行使自己权力、学习并参与国家政治管理的重要形式我国的主要政治团体中华全国总工会中国共产主义青年团中华全国妇女联合会

中华全国总工会：简称全总，是中国共产党领导的工人阶级的群众组织。成立于1925年，作用：积极组织和带领广大工人群众参加民主革命和社会主义革命。组织原则：产业和地方相结合现阶段主要职能：（1）维护职工群众的合法利益和民主权利；（2）吸引职工参加改革，努力完成经济与社会发展任务；（3）代表职工参与国家和社会事务管理，参与企业、事业单位的民主管理；（4）引导和教育职工提高自己的思想道德和文化技术素质。工作方针：以经济建设为中心，，立足改革全局，把发展社会生产力和维护职工具体利益结合起来，增强基层活力，实现工会的群众化、民主化，团结教育广大职工为建设有中国特色的社会主义而奋斗。红色象征革命胜利；五角星、环绕黄色圆圈，象征中国青年一代紧密团结在中国共产党周围。

团徽象征着共青团在马克思列宁主义、毛泽东思想的光辉照耀下，团结各族青年，朝着党所指引的方向奋勇前进外围：“W”，寓意全国妇联团结引导广大妇女，增强四自精神，在建设祖国的进程中发挥作用。同时也有发展同世界各国妇女的交往，增进友谊，维护世界和平的含意。会徽中心：中文“女”的字形表示妇女在各界、各界有妇女；中华全国妇女联合会政治社团在政治生活中作用1、象征性功能2、信仰性功能3、沟通性功能4、工具性功能5、经济性功能6、政治社会化功能某中国高校学生会组织宣言第三节现代社会中的利益集团一、利益集团的科学涵义与特征二、利益集团社会功能和活动方式三、我国转轨时期利益标准剖析四、现阶段我国利益集团及现状一、利益集团的科学涵义与特征

涵义：是指具有特定共同利益的人们，为了共同的目的而结合起来，并试图通过影响政府的公共政策实现自身利益的社会集团。利益集团的特征：（1）利益目标直接而具体（2）没有独立的政治纲领（3）代表某一方群众利益新加坡管理学院利益集团

利益集团的类型

利益集团最早出现于18世纪的北美13州。

美国的商会、制造商协会，英国的造船联合会、法国的制造协商会、日本的经济团等。

根据其组织目标与受益的对象，利益集团分为：

（1）非正规性利益集团；（2）非社团性利益集团；（3）机构性利益集团；（4）社团性利益集团。利益集团与西方多元民主社会

利益的多元化→政治的多元化→导致了西方多元的民主社会∴国家的政治生活在很大程度上表现为利益集团之间及利益集团与政府之间的相互作用，政府的决策实际上是与利益集团妥协的产物。二、利益集团的社会功能和活动方式

1、利益集团的社会功能（1）经济性功能；（2）工具性功能；（3）情报性功能；（4）意识形态功能；（5）政治社会化功能。赖昌星集团是一个非法利益集团。图为赖昌星在加拿大法院接到不具难民资格的判决主要有：（1）四处游说（2）公开活动（3）和平示威（4）影响选举（5）停止合作（6）恐怖活动

2、利益集团的活动方式韩国“独岛特使”游说活动3、利益集团对公共政策的影响

积极影响：监督公共政策的制定实施消减了不同利益集团独霸性政策促进了公共政策的民主化进程消极影响：共同利益服从于局部利益公共利益服从于特殊利益金钱政治的影响力被增大三、我国市场经济中的利益集团1、我国转轨时期利益的多元化我国利益集团形成基础：市场经济体系多元政治框架

党的十六届三中全会强调

均衡公平公正2、现阶段我国利益集团及其现状（1）类型：A、根据组织化程度分为

高度组织化

具有一定组织程度

组织松散

非正式组织群体B、根据其活动目标分为

经济性利益集团

非经济性利益集团C、根据存在时间分为

常设性利益集团

临时性利益集团D、根据社会性质分为

合法性

非合法性利益集团2）我国的利益集团现状总体上：不成熟、不平衡具体表现：代表社会弱势群体利益集团薄弱合法利益集团多由政府主导产生利益集团之间存在非对抗性矛盾非法利益集团寄居合