第五章 外商投资企业法

第五章外商投资企业法（1）《公司法》（第三次修正于2014年3月1日起实施）；

（2）《中外合资经营企业法》（2001年3月15日由第九届全国人大修订发布）；

（3）《中外合作经营企业法》（2000年10月31日由第九届全国人大常委会修订发布）；

（4）《外资企业法》（2000年10月31日由第九届全国人大常委会修订发布）；

（5）《中外合资经营企业法实施条例》（根据2014年2月19日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订）；

（6）《中外合作经营企业法实施细则》（根据2014年2月19日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》进行了修订，于2014年3月1日起施行）；

（7）《外资企业法实施细则》（根据2014年2月19日国务院令第648条修订）；

（8）《指导外商投资方向规定》（国务院令[2002]第346号，2002年2月11日发布）；

（9）《外商投资产业指导目录》（国家发展改革委2015年修订）；

（10）《关于设立外商投资股份有限公司若干问题的暂行规定》（对外贸易经济合作部令[1995]第1号，1995年1月10日发布）；

（11）其他相关法律、法规、规章、行业专项规定等。我国有关外商投资的企业的法律法规第一节外商投资企业法概述本节内容

一.外商投资企业的概念与特征二.外商投资企业的种类三.投资项目四.外商投资企业的出资方式、比例及期限一.外商投资企业的概念与特征1、外商投资企业的概念外商投资企业是指外国投资者经中国政府批准，在中国境内投资举办的企业。2、外商投资企业的特征是外商直接投资举办的企业，不是间接投资；是吸引外国私人投资举办的企业，不是政府援助；外商投资企业是中国企业。第一节外商投资企业法概述例1（多选题）：外商投资企业是吸引外国（）投资举办的企业。

A．私人

B．政府

C．个人D．企业法人第一节外商投资企业法概述ACD二.外商投资企业的种类1、中外合资经营企业（股权式合营企业）2、中外合作经营企业（契约式合营企业）3、外资企业（外商独资经营企业）第一节外商投资企业法概述4、外商投资股份有限公司它是指外国股东和中国股东依中国法律在中国境内设立的，全部资本由等额股份构成，股东以其所认购的股份对公司承担责任，公司以其全部财产对公司债务承担责任，中外股东共同持有公司股份的企业法人。第一节外商投资企业法概述例2（多选）：下列各项中（）属于外商投资企业。A．外国某公司与中国某公司，经中国政府批准，在中国境内设立的，由双方共同投资、共同经营，按照各自的出资比例共担风险、共负盈亏的企业。B．外国某自然人同中国某公司，经中国政府批准，在中国境内设立的由双方通过订立合作合同约定各自的权利与义务的企业。C．经中国政府批准，在中国境内设立的某外国公司的分支机构。D．外国某公司与中国某公司，经中国政府批准，在中国境内设立的股份有限公司。ABD第一节外商投资企业法概述三.投资项目鼓励类投资项目限制类投资项目禁止类投资项目允许类投资项目第一节外商投资企业法概述四.外商投资企业的出资方式、比例1、出资方式现金、实物、场地使用权、工业产权、专有技术和其他财产权利。2、出资比例合资企业、具有法人资格的合作企业，外国投资者的投资比例一般不得低于该企业注册资本的25%。中外合资股份有限公司中，外国股东购买并持有的股份应不低于公司注册资本的25%。第一节外商投资企业法概述第二节中外合资经营企业法《中华人民共和国中外合资经营企业法》（１９７９年７月１日第五届全国人民代表大会第二次会议通过、１９９０年４月４日修正、２００１年３月１５日修正）《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》(1983年9月20日国务院发布，1986年1月15日、1987年12月21日、2001年7月22日、2011年1月8日、2014年2月19日修订)第二节中外合资经营企业法一.中外合资经营企业的概念和特征1、中外合资经营企业的概念它是外国合营者和中国合营者依中国法律在中国境内设立的，由双方共同投资、共同经营，按照各自的出资比例共担风险、共负盈亏的企业。第二节中外合资经营企业法2、中外合资经营企业的特征主体是外国合营者和中国合营者权益按出资比例分配组织形式是有限责任公司，最高权力机构是董事会是中国法人

第二节中外合资经营企业法中外合资经营企业的中国合营者能否是自然人？《中外合资经营企业法》第1条中华人民共和国为了扩大国际经济合作和技术交流，允许外国公司、企业和其它经济组织或个人（以下简称外国合营者），按照平等互利的原则，经中国政府批准，在中华人民共和国境内，同中国的公司、企业或其它经济组织（以下简称中国合营者）共同举办合营企业。3.中外合资经营企业的法律特点中外合资经营企业属于股权式的合营企业。股权式的合营企业指对合营各方的所有投资以货币形式进行估价，并计算出其在整个注册资本中所占的比例（股权比例），再按此股权比例分担企业的收益和风险、盈利和亏损。二.合营企业的资金来源法律规定（一）合资企业的注册资本与投资总额1、合营企业的注册资本（1）合营企业的注册资本，是指为设立合营企业在登记管理机构登记的资本总额，应为合营各方认缴的出资额之和。（2）外国合营者的出资比例一般不得低于该企业注册资本的25%。（3）合营企业在合营期限内，不得减少其注册资本。

第二节中外合资经营企业法2、

合营企业的投资总额投资总额=注册资本+借款注册资本与投资总额的关系（单位：万美元）

投资总额注册资本占投资总额的比例≤3007/10大于300而不超过10001/2且不低于210万美元大于1000而不超过30002/5且不低于500万美元大于30001/3不低于1200万美元见1987年《关于中外合资经营企业注册资本与投资总额比例的暂行规定》中外合资经营企业法例1（单选）某中外合资经营企业注册资本500万美元，则该企业的投资总额最多为（）。

A．1000万美元B．1250万美元

C．1500万美元D．3000万美元B第二节中外合资经营企业法例2（单选）某中外合资经营企业投资总额为400万美元，则该企业的注册资本应不低于（）。

A．160万美元B．280万美元

C．210万美元D．200万美元C第二节中外合资经营企业法3.出资形式合营者可以用货币出资，也可以用建筑物、厂房、机器设备或者其他物料、工业产权、专有技术、场地使用权等作价出资。以建筑物、厂房、机器设备或者其他物料、工业产权、专有技术作为出资的，其作价由合营各方按照公平合理的原则协商确定，或者聘请合营各方同意的第三者评定。合营各方缴付出资额后，应当由中国的注册会计师验证，出具验资报告后，由合营企业据以发给出资证明书。4.出资额的转让（1）出资额的转让条件：必经合营企业各方同意。必须经董事会会议通过后，报原审批机关批准。审批机关为省级以上商务主管部门。合营他方有优先购买权。第二节中外合资经营企业法（2）出资额的转让程序：申请出资额转让；董事会审查决定；报告审批机关批准；办理变更登记手续。第二节中外合资经营企业法三.合营企业的行政管理制度（组织机构）组织机构是董事会和经营管理机构或董事会领导下的总经理负责制。董事会是中外合资企业的最高权力机构；董事会成员不得少于3人；董事任期4年，可以连任。董事长是合营企业的法定代表人。第二节中外合资经营企业法四.合营企业的解散1、合营期限届满；2、合营企业发生严重亏损，无力继续经营；3、合营一方不履行合营企业协议、合同、章程规定的义务，致使企业无法继续经营；4、因不可抗力遭受严重损失，无法继续经营；5、合营企业未达到其经营目标，同时又无发展前途；6、合营合同、章程所规定的其他解散原因已经出现第二节中外合资经营企业法例4（单选）合营企业的形式是（）

A．有限责任公司

B．无限责任公司

C．股份有限责任公司

D．董事会A第二节中外合资经营企业法例5（单选）合营企业的权力机构是（）

A．股东会B．职工代表大会

C．股东大会D．董事会D第二节中外合资经营企业法例6（多选）根据《中外合资经营企业法》的规定，（）必须由出席董事会会议的董事一致通过方可做出决议。

A．合营企业章程的修改

B．合营企业的终止、解散

ABC第二节中外合资经营企业法第三节中外合作经营企业法《中华人民共和国中外合作经营企业法》（1988年4月13日第七届全国人民代表大会第一次会议通过，2000年10月31日修正）

《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》（1995年1995年8月7日国务院批准，1995年9月4日对外贸易经济合作部发布，根据2014年2月19日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订）第三节合作企业法一.合作经营企业的概念和特征1、合作经营企业的概念它是外国合营者和中国合营者依中国法律在中国境内设立的，由双方通过合作经营合同约定各自的权利和义务的企业。第三节合作经营企业法《中外合作经营企业法》第一条为了扩大对外经济合作和技术交流，促进外国的企业和其他经济组织或者个人（以下简称外国合作者）按照平等互利的原则，同中华人民共和国的企业或者其他经济组织（以下简称中国合作者）在中国境内共同举办中外合作经营企业（以下简称合作企业），特制定本法。

2、特征（1）主体：外国合作者和中国合作者（2）权益由合同确定（3）法人资格的选择性:法人型企业和合伙型企业（4）外国合作者可以先行回收投资（5）管理机构的多样性第三节合作企业法二.中外合作经营企业的组织机构董事会制：具备法人资格的合作企业，一般设立董事会。联合管理制：不具备法人资格的合作企业一般设立联合管理制。委托管理制第三节合作企业法三.合作企业与合营企业的比较1、合营方式不同合营企业属于股权式的合营；合作企业为契约式的合营。2、组织形式不同合营企业必须是依法取得中国法人资格的企业，为有限责任公司；合作企业可以具有中国法人资格，也可以不具备中国法人资格。第三节合作企业法3、投资回收方式不同合资企业各方的投资都折算成股权，合营各方按照股权份额分享盈利，分担亏损；合作企业各方的投资都不能折算成股权，合作各方的权利义务均在合同中加以确定。外国合作者在一定条件下可以先行回收投资。第三节合作企业法4、经营管理机构不同合资企业是实行董事会制；合作企业的经营管理机构具有多样性，可以采取董事会制，可以采取联合管理制，还可以采用委托管理制。第三节合作企业法5、利润分配方式不同合资企业是按各方的股权比例分配利润。合作企业是按合同约定的方式和比例分配利润，可以采取净利润、分配产品或者合作各方共同商定的其他方式分配收益。可以是税前回收投资，也可以是税后回收投资。第三节合作企业法《中外合作经营企业法实施细则》第43条中外合作者可以采用分配利润、分配产品或者合作各方共同商定的其他方式分配收益。

采用分配产品或者其他方式分配收益的，应当按照税法的有关规定，计算应纳税额。第44条中外合作者在合作企业合同中约定合作期限届满时，合作企业的全部固定资产无偿归中国合作者所有的，外国合作者在合作期限内可以申请按照下列方式先行回收其投资：

（一）在按照投资或者提供合作条件进行分配的基础上，在合作企业合同中约定扩大外国合作者的收益分配比例；

（二）经财政税务机关按照国家有关税收的规定审查批准，外国合作者在合作企业缴纳所得税前回收投资；

……..第45条………合作企业的亏损未弥补前，外国合作者不得先行回收投资。例1（多选）：中外合作经营企业的管理形式有（）。

A．董事会负责制

B．总经理负责制

C．联合管理委员会制

D．委托管理制ACD第三节合作企业法第四节外资企业法《中华人民共和国外资企业法》（1986年4月12日第六届全国人民代表大会第四次会议通过，2000年10月31日修正）《中华人