第二讲现代企业制度

2023/2/2第二讲现代企业制度现代企业制度31现代企业制度的内涵2现代企业制度的内容3现代企业制度的环境保证现代企业制度的内涵企业制度

由国家法律和条例所规范和约束的、企业内部外部关系的行为准则。

企业制度的研究：历史与组织形式的视角。现代企业制度的含义

以企业法人制度为基础，企业产权制度为核心的产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的企业制度。包含五层含义：现代企业制度是由若干具体制度相互联系构成的系统。4

现代企业制度是企业制度的现代形式。1

现代企业制度是以公司制为典型形式。5

产权制度是现代企业制度的核心。3

企业法人制度是现代企业制度的基础。2企业法人制度自然人与法人具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利、承担民事义务的组织。法人具有人格、财产和责任的独立性。自然人法人法人的种类基于出生而依法享有民事权利、承担民事义务的公民。企业法人、机关法人、事业单位法人、社会团体法人企业法人的法律特征：依法成立；能够独立承担民事责任；以自身名义对外开展活动。企业法人制度的规定性：企业法人对出资者注入企业的资本金及其增值形成的财产拥有独立的财产权即法人财产权；企业法人依据独立的法人财产对其经营活动负责，自主经营、自负盈亏，以其全部财产对企业债务承担责任。企业法人行使法人财产权受出资人所有权的约束和限制，对出资人履行义务，依法维护出资人权益，承担资产保值增值责任。确立企业法人地位的意义：确立企业组织为法人是为了使企业在法律上人格化，赋予企业特定的法律地位，使财产有人负责、有能力负责。企业法人制度使原来的自然人产权制度转变成为法人产权制度，明确了企业的法人主体地位，明晰了产权关系，解决了出资者所有权与法人财产权分离问题，为公司发展奠定了基础。产权制度产权及其特点：

产权即财产权，它是经济所有制关系的法律表现形式。它包括财产的所有权、占有权、支配权、使用权、收益权和处置权。特点：排他性：某主体在行使对某财产的权利时排斥了任何其他主体对该财产行使相同的权利。可分离性：特定财产的各项权利可分属于不同主体。可分割性：一是指产权的可分离性；二是指产权分离后的

任何权利可进一步细分。不完整性：产权中的任何权利都是受限制的，政府管制是导致产权残缺的一个直接原因。

产权的内容：产权的三种形式：私有、集体和国有。内容：所有、占有、使用、收益、支配、决策和让渡权。合理的企业产权具有四大功能：界定功能：界定投资者与企业之间的权利和义务。激励功能：产权关系，归根结底是一种物质利益关系。约束功能：产权关系也是一种责任关系。交易功能：产权可以交易。现代企业产权制度就是企业法人财产权：企业同一财产在产权上出现二重化：终极所有权（法律意义上所有权）：财产在法律上的最终归属：谁投资，谁所有。法人财产权（经济意义上所有权）：其实质是对他人财产的支配或控制权。企业财产归企业法人所有，企业拥有财产的实物形态。现代企业制度的典型形式——公司制有限责任制的含义投资者以出资额为限对企业债务承担有限责任，企业以全部法人财产为限对企业债务承担有限责任。保护投资者利益，为建立企业破产制度提供了依据。股东个人财产与出资财产相分离，这是有限责任制的基础。公司财产法人化，公司成为真正独立的法人。现代企业制度的特征产权清晰权责明确资产收益索取权、股份转让权、剩余财产分配权以及监督权。间接监督权：用手投票——参加股东大会；用脚投票——抛

售股票。投资者权利如实出资，以其出资额为限对公司经营、负债承担责任。投资者责任对资产承担保值、增值的责任。企业法人的责任：拥有法人财产权即对现实资产的拥有排它的支配、控制、使用、收益等权利，企业经营不受投资者约束。企业法人的权利管理科学

管理制度化、科学化。政企分开政企职责分开，政府不直接干预企业经营活动。政府职能分开，政府的行政管理和资产管理职能的分开，政府的资产管理职能，只针对国有资产管理。

现代企业制度的基本内容

现代企业制度的基本内容核心：明晰产权实质：分离终极所有权和企业法人财产权。对我国国有企业意义重大。现代企业产权制度现代企业组织制度（公司法人治理结构的重要内容）

坚持决策权、执行权和监督权三权分立的原则，形成现代企业的组织制度。董事会与经理人员之间的委托代理关系。股东大会与董事会之间的信任托管关系。企业内部经营管理制度（见下一页）意义出资者放心、经营者精心、生产者用心。内容

先进的企业组织形式、完善的法人治理、科学有效的企业内部经营管理制度。现代企业管理制度企业运行机制企业约束机制基础性管理制度（生产、质量、成本、财务、用工、分配、计划、物资等管理。）市场经营管理制度（营销、信息、广告、合同管理等）。资产运营管理制度（存量资产、资金、商标管理）企业激励机制民主管理制度对投资者激励——股利、市值等。对经营者激励：美国：以股票期权等为主加年薪、退休计划等。日本：职务晋升、终身雇佣、荣誉称号等。对职工激励：工资、奖金、股权、培训等。现代企业制度的环境保证完善的市场体系

着重完善金融市场和劳动力市场健全的法律制度确立市场主体的法律制度：如《公司法》等。确立市场运行规则的法律制度：如《破产法》、《反垄断法》、《反不正当竞争法》等。有关特定的经济行为立法：如《国有资产投资法》、《市场管理法专利保护法》、《商标法》、《产品质量法》、《计量法》等。确立社会保障机制的法律制度：如《社会保障法》、《公共安全法》、《教育法》、《就业法》、《保险法》、《未成年人保护法》、《社会救济法》、《残疾人保护法》等。确立宏观调控机制的法律制度：如《投资法》、《预算法》、《信贷法》、《银行法》、《税法》等。建立社会保障体系主要包括：失业保险制度、养老保险制度、工伤保险制度、医疗保险制度、死亡保险制度等。对现代企业的意义

有利于落实企业劳动用工权。企业可根据相关法律或规定解聘、辞退、开除职工，而国家对这些人可提供失业保险。解除了企业与职工的后顾之忧。

有利于为企业创造公平的竞争条件。企业办社会是我国的特有现象，大多企业由于负担过重而步履艰难。转变政府职能从管国有转向包括国有、集体、私营及个体工商户在内的各种经济成分。从管企业转向管市场。用价格、税收、利率等杠杆调控。从采用行政手段转向经济、法律、行政等手段的综合运用。铱星移动电话的悲怆交响曲

2000年3月18日，耗资50多亿美元建造66颗低轨卫星的美国铱星公司，宣告破产。全世界为之震惊，铱星陨落了。“铱星系统”计划开始于1987年，历时11年，整个投资共计50多亿美元。它的目标是建立一个把地球包起来的“卫星圈”。1998年铱星公司实现了这个梦想——网络覆盖全球（包括南、北极及各大海域）。这一系统由每颗重680公斤的铱星组成，设计寿命为5—8年。这是世界上第一个大型低轨卫星通信系统，也是全球最大的无线通信系统，每年仅维护费就需几亿美金。铱星系统自诞生后，殊誉不断。美国的《大众科学》将其列为年度百项最佳科技成果之一，数百位中国科学院院士也将其评为1998年世界十大科技成就之一。科索沃战争中，难民和军方都曾依赖它互递消息，1999年台湾大地震时，铱星系统及时地向外界发布了讯息，可以说，铱星在诞生之后，对人类的发展与进程功不可没。什么原因使铱星陨落呢？市场定位错误铱星系统的高科技含量是谁也否认不了的。但这个世纪末的科技童话用66颗璀璨夺目的卫星将自己定位在了“贵族科技”之上。铱星手机每部价格高达3000美元，其通话费用过于高昂（国内每分钟9.8元人民币，国际每分钟27.4元人民币），虽然后来降低了收费标准，但也未能扭转败局。这一切使得铱星公司发展的用户数目远远低于它的市场预测，而用户数目是一个通信公司得以运营的最基本的前提。在开业的前两个季度，铱星公司在全球只发展了一万个用户，而据铱星的估计，仅在中国市场其初期规模要达到10万个用户。这使得铱星公司在前两个季度的亏损即达10亿美元。决策失误铱星系统技术的先进性在于用户不依赖于地面网而直接通信，它通过卫星之间星际链路直接传送信息。但“事有正亦有反”，正因为如此，才造成了铱星公司系统风险太大、成本过高、维护成本居高不下的竞争劣势。再者，铱星公司由于受投资方及签订的合约所限，在系统本身还不完善的情况下，匆匆投入商用的决策也是毁灭性的。差劲的服务、高昂的收费使得公司在宣布破产保护时才发展了2万多客户，而公司若要盈利则至少需要65万个用户。营销观念落后铱星公司在破产之前，其营销与运作存在一系列失误。如系统已经投入商业使用，而零售商们还未得到铱星电话机；客户有了需求，又没有顺畅的销售渠道来使之尽快得到满足；铱星的决策动机又向消费者传达了一个信息：铱星手机不是面向普通百姓的东西。这样，就失去了很多顾客。作为一个全球性的个人卫星通信系统，其在理论上应是全球通信市场全面开放，由一个经营者在全球统一负责经营。而事实上这根本不可能。从整个系统的建造到终端产品的生产，铱星公司只是扮演着一个投资方的角色，而不是直接参与运营，很多时候只能是心有余而力不足。债务危机雪上加霜铱星公司运营不到一年，其公司股票在纳斯达克交易所“停牌”。而纷至沓来的到期债务又使公司的运营举步维艰。1999年8月13日，铱星公司宣布破产保护。其最大股东摩托罗拉公司两次投入近10亿美金；2000年2月6日，移动电话业的大亨克雷格·麦克考牵头的投资集团也准备对铱星公司注资6亿美元，但2月中旬，日本第三大电信公司，铱星日本公司的最大股东DDI宣布关闭日本铱星公司。于是，克雷格宣布停止对铱星公司的资金援助；而摩托罗拉公司绞尽脑汁