第四章进口业务的基本程序

第四章：进口业务的基本程序国际商学院

艾民

进口贸易的基本业务程序也分为交易前的准备、交易磋商和订立合同、合同的履行三个阶段。

一、进口交易前的准备

1.数量和时间安排

根据需求的缓急和国际市场变化情况，合理掌握进口数量和时间，争取最有利的交易时机。比如对强季节性产品，应尽可能选择在一年中的供给高峰成交进口。

2.采购市场的安排

根据我国国别贸易政策和国际市场状况，选择可享受政策优惠、货源充足、竞争充分的市场采购。比如选择从智利、新西兰进口商品，成本往往会更低。

3.交易对象的选择根据不同的供货渠道，如生产企业、代理商、经销商等，权衡利弊，选择信用好、经营能力强的供货商作为交易对象。在不考虑其它条件的情况下，国外生产企业一般应为进口交易对象的首选。特别是进口批量较大的商品，直接从生产企业进口可以大大减少中间费用。

4.价格的掌握根据国际市场价格和进口意图，确定企业可以并愿意接受的最高加价幅度，比如可在首次报价（底价）基础上加价15%，并以此作为交易磋商时讨价还价的底线(BottomLineforBargain)。

作为进口企业，在对外报价（一般为低价）后都愿意得到国外出口商的肯定回复，但在实际交易中，很少会碰到不还价的对手。因此，进口企业必须事先做好应对准备，当对方还价时按预定方案给予一次或若干次加价，直至达到企业确定的最高加价幅度。

5.申领进口许可证(ImportLicense)

对国家规定属于配额和许可证管理的进口产品，需提前申领进口许可证。

二、进口交易磋商和订立合同

进口交易磋商与出口交易磋商的程序相同，这里不再赘述。在实际业务中，进口交易磋商应特别注意以下三个问题:

1.不要向同一国家或地区的客商过多询盘和发盘，以防外商乘机抬价。

2.对不同出口商的发盘或还盘要进行综合比较，有针对性地予以还盘或接受。比如商品品质、交货期、付款条件等。

有的出口商发盘价格较高，但商品品质好，这对商品品质要求高的进口企业更适合；国外出口商愿意接受远期付款，这显然对资金短缺的进口企业十分有利；有的出口商承诺可以立即交货，这对急需供货的进口企业无疑更具有吸引力。

3.对必须进口的垄断性产品，比如关键技术设备、关键零部件，供货渠道单一的紧俏矿产品，可考虑接受对方较为苛刻的交易条件。否则可能出现进口落空或后期成本难以控制的局面。失之东隅，收之桑榆。

在订立合同方面，一旦发盘或还盘经另一方接受，即意味着达成交易，买卖双方就构成了合同关系。双方在交易磋商过程中的往来函电，即成为合同的书面证明。进口书面合同的形式及内容与出口合同基本相同，但对进口方来说，进口业务中的买卖合同名称多为购货合同（PurchaseContract）或购货确认书（PurchaseConfirmation)。

三、进口合同的履行

国际货物买卖合同中，买方的基本义务是接收货物和支付货款。目前我国进口合同大多以FOB术语成交，以信用证方式结算货款。因此，进口企业履行进口合同的程序是：开立信用证、派船接运货物、办理保险、审单付款、接货报关、报检、拨交、索赔。如果采用CFR（成本加运费）术语成交，进口企业就无需派船接运货物、而由国外出口商负责租船订舱，并承担运费。

1.开立信用证

进口合同签订后，进口企业应按合同规定的开证时间，填写开证申请书，由当地银行办理开证。开证申请书（ApplicationforIrrevocableDocumentaryCredit)是开证行开立信用证的依据。进口商填写好开证申请书，连同进口合同一并交给银行，申请开立信用证；同时，向开证行交付一定比率的押金，开证申请人还应按规定向开证行支付开证手续费。如果合同规定在卖方确定装运期后开证，应在接到卖方装运通知后开证；如果合同规定在卖方领到出口许可证后开证，应在收到卖方已领到出口许可证通知后开证；如果合同规定在收到卖方委托银行开立的履约保证金函后开证，应在收到履约保证金函后开证。

履约保证金函(PerformanceSecurityForm)

To：_________(Nameofthepurchaser)致___________(买方名称)WHEREAS________(NameoftheSupplier),hereinaftercalled“theSupplier”,hasundertakentosupply________(DescriptionofGoods)inpursuanceofContractNo.___________dated_______20__,hereinaftercalled“theContract).根据20__年__月__日签署的____号合同(以下简称“合同”)，________(供方名称)已承诺提供________(货物名称)。AndwhereasithasbeenstipulatedbyyouintheContracttheSuppliershallfinishyouwithaBankGuaranteebyarecognizedBankforthesumspecifiedthereinassecurityforcompliancewiththeSupplier’sperformanceobligationsinaccordancewiththeContract.按照你们所签署合同规定，供方将向你们提交一份由认可的银行按合同规定的金额所开具的履约保证金保函，以保证供方严格按照合同履行自己的责任。AndwhereaswehaveagreedtogivetheSupplieraGuarantee;ThereforeWeherebyaffirmthatweGuarantorsandresponsibletoyou,onbehalfoftheSupplier,uptoatotalof______(AmountoftheGuaranteeinWordsandFigures)andweundertaketopayyou,uponyourfirstwrittendemanddeclaringtheSuppliertobeindefaultundertheContract,andwithoutcavilorargument,anysumorsumsasspecifiedbyyou,withinthelimitof______(AmountofGuarantee)asaforesaid,withoutyourneedingtoproveortoshowgroundsorreasonsforyourdemandorthesumspecifiedtherein.

鉴于我行已同意给供方开具履约保函，我们谨在此确认我行为担保方，并代表供方负责提供最高额为______(保函金数额)的保证金。我们保证，在第一次收到你方说明供方违约要求赔偿的通知后，我行将毫无争议地，在不超过______（保函最高金额）的范围内，立即向你方支付要求赔偿的金额，而不需要你方陈述任何理由或原因。Thisguaranteeisvaliduntil______dayof______,20____.本保函有效期至20____年____月____日止。

NAMEOFGUARANTOR(担保方名称)By：________________AuthorizedRepresentative(授权代表签字)Date：_____________日期：_____________Address：______________地址：_________________

如果合同中只规定了装运期而未规定开证日期，进口企业应在合理时间内开证，一般掌握在合同规定的装运期前30~45天左右申请开证，以便国外卖方收到信用证后有足够时间备货和安排装运。如果国外卖方对信用证提出修改意见，而进口企业同意修改，应立即向开证行办理改证手续。常见的修改内容有展延装运期和信用证有效期，变更装运港口，增加信用证金额等。2.派船接运货物

在FOB术语下，应由买方派船到卖方口岸接运货物。因此，进口企业应按合同规定的装运期及时办理租船订舱手续。进口企业是租船还是订舱，应视进口货物的性质和数量而定。凡需整船装运的货物，需要洽租合适的船舶承运；小批量或零星杂货，则只需洽订相应的班轮舱位。洽商班轮舱位时，应注意与信用证规定的货物装船日期衔接好，保证能按时在装运港接运货物。办妥后按规定的期限将船名及船期通知对方，以便国外卖方按期装船。

同时，为了防止船货脱节或出现船等货物的情况，还应随时掌握新客户备货和装船前的准备工作，注意催促对方按时装运。对守信用的老客户一般无需做此项工作，做了反而会引起对方反感。对数量大或重要物资的进口，如有必要还可请我驻外机构（使领馆经商处）就地了解有关情况，督促外商履约；也可直接派员前往出口地进行监督检查。货物装船后，提请国外卖方及时向我方发出装船通知，以便进口企业及时办理保险和做好接货准备。

3.办理保险

FOB术语下的进口合同，保险由买方办理。进口企业向保险公司办理进口运输货物保险时，有两种做法，一种是逐笔投保方式，另一种是预约保险方式。

（1）逐笔投保方式

逐笔投保方式是指进口商或收货人在接到国外出口商发来的装船通知后，直接向保险公司提出投保申请，填写“启运通知书”，并送交保险公司。保险公司承保后，即在“启运通知书”上签章，进口商或收货人缴付保险费后，保险公司出具保险单，保险随即生效。

（2）预约保险方式

预约保险方式是指进口商或收货人与保险公司签订一个总的预约保险合同，按照预约保险合同规定，所有预约保险合同项下按FOB、CFR术语进口货物的保险，均由该保险公司承保。预约保险合同对各种货物应保险的险别作出具体规定，故投保手续比较简单。每批进口货物，在收到国外装船通知后，即直接将装船通知寄到保险公司或填制国际运输预约保险启运通知书，将船名、提单号、开船日期、商品名称、数量、装运港、目的港等项内容通知保险公司，即作为已办妥保险手续。保险公司对该批货物负自动承保责任，一旦发生承保范围内的损失，由保险公司负责赔偿。

4.审单付款

进口交易的国外卖方在货物装运后，将汇票与全套货运单据经国外指定银行寄交我国内开证行。开证行收到国外指定寄来的汇票和单据后，将根据“单证一致”和“单单一致”的原则，对照信用证条款，核对单据的种类、份数和内容，如相符，即由开证行向国外指定银行付款，并通知进口企业按当日外汇牌价用人民币付款赎单。

5.接货报关进口货物运抵目的港卸货时，由港务局进行卸货核对，如发现短缺，应及时填制“短卸报告”交由船方签署确认，并根据短缺情况向船方提出保留索赔权的书面声明。卸货时如发现残损，货物应存放于海关指定仓库，待保险公司会同商检局检验后做出相应处理。进口货物到货后，由进口企业或委托货运代理，如Sinotrans根据进口单据，填写“进口货物报关单”向海关申报，并随附发票、提单及保险单——如属法定检验的进口货物，还须随附商品经检验合格的检验证书方可放行。我国《海关法》规定，进口货物收货人应当自载运该货物的运输工具申报入境之日起14日内，向海关办理进口申报手续，超过14日期限未向海关申报的，从第15日起按日征收CIF价格万分之五的滞报金。进口报关需填写“进口货物报关单”并随同交验下列单据：（1）进口许可证或国家规定的其他批准文件；（2）提单或运单（结关后由海关加盖放行章发还）；（3）发票；（4）装箱单；（5）减、免税或免检的证明；（6）报检单或检验证书；（7）产地证；以及其它海关认为有必要提供的文件（如属法定检验检疫的进口商品，还须随附商品检验检疫证书）。海关接受申报后，对进口货物实施查验。核对实际进口货物与相关单证所列是否相一致。查验一般在海关监管区域内的仓库、场所进行。对散装货物、大宗货物和危险品等，结合装卸环节，可在船边等现场查验。对于海关规定到期查验有困难的，经报关人申请，海关可派员到监管区域以外的地点查验放行。海关按照《中华人民共和国海关进出口税则》的规定，对进口货物计征进口关税。货物在进口环节由海关征收（包括代征）的税费有：进口货物关税、增值税、消费税、进口调节税、海关监管手续费等。

进口货物接受查验，缴纳关税后，由海关在货运单据上签章放行，即为结关。收货人或其代理可持海关签章的货运单据提取货物。6.进口报检根据我国进口货物登记规定，进口货物检验分两大类：

一类是列入《种类表》（法定检验）和合同规定由我国商检机构检验出证的进口货物。进口货物到岸后，由收货、用货或其代理接运部门立即向口岸商检机构报检，填写进口货物检验申请书，并提供合同、发票、提单、装箱单等有关资料和单证，检验机构接到报检后，对该批货物进行检验。经检验合格，在进口货物报关单上加盖印章，海关据此放行。另一类是不属上一类的进口货物，由收货、用货或代理接运部门自行检验，或向所在地商