安全生产管理考核评价办法

安全生产管理考核评价办法（修订）1 总则1.1 目的和依据为强化1（以下简称“股份公司”）系统安全生产管理，考核评价各二级单位安全管理和安全生产条件的符合性、有效性，保障安全生产管理体系有效运行，促进安全管理持续改进，提升股份公司整体安全管理水平，特制定本办法。本办法依据《中华人民共和国安全生产法》、《中央企业安全生产监督管理暂行办法》、《中国建筑股份有限公司安全生产管理办法》、《中国建筑安全生产管理手册》、《中国建筑股份有限公司企业开展安全生产标准化达标评价实施方案》及国家、行业现行有关安全生产的其它法律法规和技术规范编制。1.2适用范围1.2适用范围本办法适用于股份公司对各二级单位安全生产管理的考核评价（以下简称“安全考评”），各二级单位和生产厂站安全考评可参照本办法执行。2安全考评方式与频次安全考评方式安全考评包括安全生产绩效考核和安全管理评价，考评方式为百分制计分方式。安全考评频次股份公司对各二级单位安全考评每年进行一次，即年度安全考评，原则上于每年1月20日前完成上年度安全考评。2.2.1安全生产绩效考核股份公司每年与各二级单位签订安全管理目标责任书，并对目标责任书进行考核，考核结果作为对二级单位安全考评内容之一。2.2.2安全管理评价股份公司按季度对各二级单位（抽查生产厂站）进行安全管理评价（检查），并对结果进行通报，评价结果作为对二级单位安全考评内容之一。3 安全考评程序3.1 安全考评组织股份公司安委会为安全考评的领导、决策机构；安委会办公室（安全生产监督管理部，下同）牵头组织开展安全考评具体工作。安全考评计划安委会办公室负责拟定考评时间、标准，编制考评计划、发起考评通知。安全考评实施3.3.1受评单位接到通知后，应积极组织自查自纠，按照规定考评标准落实，并及时上报自评报告至股份公司安委会办公室。安委会办公室负责对受评单位自评报告进行复评，依据《二级单位机关安全生产评价表》、《厂站安全生产评价表》对二级单位进行安全考评，结合年度安全管理目标责任书考核及安全管理评价情况，形成安全考评结果。安委会办公室对安全考评结果进行公示，公示时间为七天。结果审核与审批安全考评结果公示无异议后，经股份公司安全生产分管领导审核，安委会审批通过。结果通报安全考评结束后，安委会办公室根据安全考评情况及结果，编制《安全生产管理考评报告》，对受评单位安全生产工作情况和安全考评结果进行通报。评分方法Z为股份公司对二级单位的安全考评得分。Z=AX40%+ZBX30%+ZCX30%——A为股份公司对二级单位安全管理目标责任书的考核得分；——B为股份公司对二级单位机关安全管理评价得分；——C为股份公司对生产厂站安全管理评价得分；ZB为工B的算术平均值；ZC为工C的算术平均值。安全考评结果与应用5.1 评定等级评定等级分为优、良好、合格和不合格四个等级。得分结果评定等级得分N90分优秀80W得分＜90良好70W得分＜80合格得分V70分不合格5.2结果应用5.2.1安全考评结果计入股份公司对各二级单位年度绩效考核安全管理控制指标得分。5.2.2《安全生产管理考评报告》作为受评单位编制次年度安全生产工作计划的主要依据之一。6 附则各二级单位负责对本办法的宣贯、执行，收集并及时反馈本办法的修订意见；并根据自身的实际情况参照本办法制定安全生产考核评价相关管理办法或实施细则。本办法自2015年10月1日起实施，原《1安全生产管理考核评价办法》（中建西建行字〔2014〕95号）同时废止。本办法由股份公司安全生产监督管理部负责解释。附件二级单位机关安全生产评价表厂站安全生产评价表（一）厂站安全生产评价表（二）安全生产检查记录表整改通知书二级单位机关安全生产评价表考评时单位名称:考评时间:序号检查项目评分标准评分方法应得分扣减分实得分1组织保障未设立安全生产委员会或安全生产领导小组，扣5分；未按要求设置安全生产监督管理职能部门，扣10分；未按要求配备安全总监，扣10分；未按要求配备专职安全生产管理人员，每缺1人扣3分。查企业相关文件、人员证件102安全生产责任未建立健全全员安全生产责任制，扣10分，各部门、各岗位安全生产责任制不健全，每缺1项扣2分；未签订安全生产目标责任书，每缺一个单查企业相关制度文件、相关记录10

位扣5分；未对安全生产责任书进行考核，扣5分，考核不全面的扣3分。3安全生产未制定安全生产费用使用管理制度，扣5分；安全生产费用未专户核算，扣5分；未编制年度安全生产费用投入计划，扣查企业制度、安全生产费用投入使用10费3分；及管理记用未对安全生产费用投入、使用、管理情况录进行检查和统计分析，扣3-10分。4安全教育未制定安全培训教育制度，扣5分；未明确培训教育的企业负责人、责任部门，扣5分；未制定安全培训教育年度计划，未对计划查企业制度、相关十己^录及i证10曰培实施情况进行检查，扣5-8分；H_1 Id1■书训未对三类人员进行企业层面的安全培训教育，扣5分。5技术管理未建立安全技术管理体系，扣10分；未落实安全技术方案的编制、审核、审批、交底程序，查企业技术管理制度，相关记录10

母缺一项，扣3分；未对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程组织专家论证，扣5-10分；未对危险源实行分级识别、管控，扣3-8分。未建立安全检查及隐患排查制度，各扣查企业制安10分，度、检查记录、对全监制度不全面、不完善的，扣3-5分；隐患整改未按制度要求组织实施检查，扣10分，消项、处6督15隐患整改落实不到位，扣3-5分；置情况记检企业负责人未按规定组织带班检查，扣录，隐患查10分，排查统计检查记录不齐全的，扣3-5分。表等查企业设未制定设备管理制度，扣3分；设备安全管7备未配备设备管理的专职人员，扣3分；理制度、5管未建立设备管理台帐（生产许可证、产品查设备清理合格证、维修保养、拆除、验收记录等），单和管理扣1-3分。档案

8事故报告处理及应急处置未建立事故报告处理制度,扣3分；未编制《安全生产综合应急预案》、《安全生产专项应急预案》，每缺一项扣3分；未按规定及时上报事故，扣5分；未按规定落实对事故责任人和责任单位进行责任追究，扣5分；未上报事故结案报告，每起扣2分；未对应急预案进行交底、演练，扣5分。查企业制度，查事故报告及处理记录，查应急预案的编制及相关演练等记录5标准未制定安全生产标准化达标年度工作计化划，扣3分；查企业相9达未按计划组织实施，扣3分；关规定、5标未完成安全生产标准化达标评价自评工实施记录活作，扣5分。动贝查企业相未传达贯彻落实上级安全管理的规定、文彻关文件，10上件、会议精神，没有记录的，扣2分；会议纪5级未按规定召开安全生产委员会会议，每缺要，资料

要求及安全会议一次扣3分。记录未对安全规章制度分类归档或归档不规范，扣2-5分；安未配备现行的有关安全生产方面的法律、全法规、标准、规范，未建立清单，扣1-311 1_管分；查相关资5理未学习现行的有关安全生产方面的法律、料资法规、标准、规范以及上级单位有关规定料或学习无记录，扣3-5分；三类人员（企业主要负责人、厂站负责人、专职安全管理人员）无有效的安全生产资格证书，每起扣2分。安查相关资12全因生产安全事故导致企业资质受到降级10行处罚，扣10分；料

为受到暂扣安全生产许可证处罚，每起扣2分；受当地建设行政主管部门行政处罚，每起扣3分；受到国家部委行政处罚，每起扣5分。合计分100厂站安全生产评价表（一）考评时单位名称:间:考评时序号检查项目评分标准评分方法应得分扣减分实得分1组织保障未按要求设置安全管理部门，扣5分；未按要求配置专职安全生产管理人员，每缺1人扣5分；“三类人员”未按规定持证上岗，每人扣5分。查相关文件、人员证件102技术管理未落实安全技术方案的编制、审核、审批、交底程序，每缺一项，扣3分；未对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项方案，扣5-10分。查资料103费用投入未制定费用投入计划，扣10分；费用投入不符合规定标准，扣5分；费用投入没有建立统计台账，扣5分。查计划、台账、资料10

4教育培训特种作业人员未持证上岗，每发现1人扣2分；未对新入场、转场、变换工种作业人员进行培训教育，扣10分；未开展班前安全培训，每发现1次扣1分；安全教育培训记录不全，扣1-3分。查料、录资记10厂站负责人按规定履行领导带班生产职责，每缺1次扣5分；每周开展不少于1次的大检查，每缺1次扣3分；安每月开展不少于1次的综合大检查，每缺查记5全检1次扣5分；未对检查情况进行总结分析，每缺1次扣录、料、资台10查3分；账未在规定时间内完成隐患整改，每次扣2分；安全检查资料不完整，隐患整改记录不齐全，每次扣3分。危未对厂站重大危险源进行识别与公示，扣查清6险5分；单、记10源未针对识别出的危险源制定相应的监控录

识别与控制预防措施，扣5分。7设备管理未设置设备管理部门，配置设备管理专职人员，扣5分；未建立设备管理台账（生产许可证、产品合格证、维修保养、拆除、验收记录等），扣1-3分；未对特种设备进行定期检测，过期或存档记录不全的，每项扣1-3分。查资料108分包安全管理未落实分包安全管理规章制度，扣5分；基建项目未对承包方进行安全管理的，扣5分。查资料59应急管理未编制现场处置方案，扣10分；未制定演练计划，扣5分；未落实培训演练，缺一次扣2分。查预案、演练记录、资10

料10安全会议未按规定召开安全例会，每缺1次扣1分。查纪要511安全验收未对进场的机具、大型设备、临时设施、防护用品等进行安全验收，每缺1项扣2分。查记录资料10合计分100

厂站安全生产评价表（二）考评时厂站名称:间:考评时评分标准评分方法应得分扣减分实得分现场未按要求进行CI策划、设置大门、围挡和标识标牌，每项扣1分；现场未规划人车分离线路的，扣3分；现场道路未按要求进行硬化和保持畅通，完备道路交通安全设施，每项扣1分；作业场所未做到“工完场清”，每项扣1分;生产区域与办公区域未严格划分，扣1分。查现场及相关记录10检序查号项目平面1布置搅拌楼限位开关失效，扣2分；搅拌机、传输皮带机等设备急停按钮不符合规范，每项扣1分;地垄等现场照明不符合要求，每处扣1分;查现场现场安全警示标识不全，或操作提示等不醒规范，每项扣1分;地垄等现场照明不符合要求，每处扣1分;查现场现场安全警示标识不全，或操作提示等不醒目，每项扣1分；及相关记录10其他不符合设备设施安全管理及现场使用规范的，每项扣1分。

3用电管理小于安全距离的外电防护不符合要求，扣2分；未严格执行“三相五线制”，“三级配电、两级保护”的原则，扣2分；现场未做到"一机、一闸、一漏”扣2分;配电柜及配电箱安装维护、电缆架设或埋设、电线走线不符合要求，扣2分；生产生活用电重复接地、防雷接地不符合要求，测试记录不齐全，每项扣1分；生产生活用电高压、低压配电未分开设置，扣1分；变压器房、配电房、发电机房等用电设施不符合相关规范要求的，每项扣1分；生产区、生活区有高温、高湿、粉尘含量大等特殊环境的区域，未选择符合相关规范要求的电气设备，扣1分。查现场及相关记录15现场设置的消防设施不完备、消防给水系统达不到规定要求（现场主管直径不小于100mm，竖管直径不小于65mm），扣2分;现场动用明火未经审批并无监护措施，每项查现场扣1分；及相关10现场动用明火未经审批并无监护措施，每项查现场扣1分；及相关10未在库房区域、易燃易爆品区域设置合理有记录效的灭火器材，每项扣1分;油库、易燃易爆物品的存储及使用，不符合相关规范要求的，扣2分。安全帽、安全带、反光背心等安全防护用品使用不符合要求，扣3-5分;现场检修爬梯、检修平台、通道口等设施安全防护不符合要求，扣3-5分;设备的传动部位、执行部位等安全防护不符使用不符合要求，扣3-5分;现场检修爬梯、检修平台、通道口等设施安全防护不符合要求，扣3-5分;设备的传动部位、执行部位等安全防护不符查现场及相关记录20合要求，扣3-5分。车辆未按要求配置车辆安全防护装置，扣2分；未对车辆制动、后视镜、电气灯光、轮胎、楼梯踏板等定期检查，确保处于有效状态，每项扣1分；查现场及相关记录6管理未安装GPS或GPS失效，每项扣1分；车辆外观不整洁，三件套松动不牢固，未进行定期清理，运行过程中有异响等，每项扣1分；驾驶室物品摆放不符合规范，每项扣1分。电焊机、潜水泵、风镐、砂轮机等安装及使查现场用不符合相关规范，每项扣1分；及相关机锅炉、空压机及储气罐等未按要求配置安全记录7具附件，每项扣1分；管氧气、乙块等气瓶储放、使用不符合相关要理求，相关安全附件不符合规范，每项扣1分；其他不符合相关规范要求的机具管理，每项扣1分。10108文明生产现场生产线未按规定建立沉淀池，食堂未按规定建立隔油池，废水未经过滤排放，扣2分；食堂及小卖部内通风、排水、排气存在缺陷，生熟品未分开，扣1分；现场未采取有效控制扬尘和施工噪音的措施，扣1分；有毒有害废弃物未按规定分类存放、回收，扣1分；现场未采取节约用水、用电和用料的措施，扣1分。查现场及相关记录59特种作业电工作业、焊接作业、高处作业、危险化学品作业、密闭空间作业等，未按相关规程及有关规范作业的，每项扣1-3分。查现场及相关记录510其他现