工伤保险知识

工伤保险实务质量安全环保科2008年11月1日我国企业工伤保险的历程

工伤福利制度建立于50年代，1951年政务院颁布并于1953年修正的《劳动保险条例》1996年9月原劳动部颁布了《企业职工工伤保险试行办法》并组织实施。对延用了40年的企业自我保障的工伤福利制度进行了全面的改革。2003年4月27日颁布了《工伤保险条例》

三部行政规章2003年9月23日劳动和社会保障部颁布并于《工伤保险条例》同日施行的三部行政规章：《非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法》《因工死亡职工供养亲属范围规定》《工伤认定办法》

泽如凯风惠如时雨z《工伤保险条例》较前政策比较(一）

效力层次增高；（二）

适用范围扩大；（三）

具有一定的法律溯及力；（四）

认定范围方面变化显著；（五）

排除工伤认定发生了变化；（六）

特殊情况下的工伤认定依然未解决（七）

工伤申报与工伤认定有了新的突破；（八）

工伤待遇标准及支付主体做了改动工伤保险工作简介

依据《工伤保险条例》《新疆维吾尔自治区实施<工伤保险条例办法》建立了统一的工伤保险制度,出台了《克拉玛依市<工伤保险>实施办法》实行市级统筹,原则是统一政策、统一标准，分开运行，基金互调”事故数据工作时间工作场所因工作原因发生的事故伤害占90%交通事故比例大,因公外出交通事故比例占40%岗位突发疾病人员年龄轻，平均年龄42岁，基层干部居多。多发于心脑血管疾病受伤害人群中农民工少数发族职工居多数一线男职工居多，机关后勤女职工居多。原因分析

，企业员工安全生产监督安全措施不完善无岗前培训工作环境、条件差，待遇较差文化低素质差政府相关部门监督管理不到位工伤职工的医疗图片《工伤保险条例》适用范围境内各类企业境内有雇工的个体工商户事业单位、社会团体和民办非企业单位工伤保险的基本特征强制性保障性非营利性互济性工伤保险与商业保险的区别工伤保险人身意外伤害险保险目的不同不营利营利保险实施方式不同强制实施自愿参加项目水平不同一次性待遇和长期性待遇一次性赔付管理体制不同政府行为商业行为关于工伤保险缴费缴费：用人单位缴纳，个人不缴纳行业差别费率：三类，风险较小行业0.5％，中等风险行业1.0％，高风险行业2.0％左右。缴费数额：职工工资总额乘以单位缴费费率之积工伤基金的构成用人单位缴纳人工伤保险费工伤保险基金利息依法纳入工伤保险基金的其他资金如何申报工伤

1申请受理调查审核行政复议(诉讼)告知认定结论工伤的申请用人单位应当自事故伤害发生之日或者职业病被诊断、鉴定之日起30日之内，向统筹地区的劳动保障行政部门提出工伤认定申请，遇有特殊情况，经报劳动保障行政部门同意，时限可适当延长。

工伤职工或其直系亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者为被诊断、鉴定职业病之日起1年内，可以直接向用人单位所在统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请。

需准备材料1．工伤认定申请表

2.劳动合同文本复印件或其他建立劳动关系的有效证明;

3.医疗机构出具的受伤后诊断证明书或者职业病诊断证明书(或者职业病诊断鉴定书)。职业病诊断证明由设区的市级职业病诊断委员会，或是省自治区级职业病鉴定委员会。申请表的填写申请表的填写申请表的填写材料的粘贴特殊情况下还需提供因履行工作职责受到暴力伤害的，应提交公安机关或人民法院的判决书或其他有次证明因工外出期间，由于工作原因受到事故伤害的，就由当地公安部门出具证明或其他效证明，发生事故下落不明的，认定因工死亡应提交人民法院宣告死亡的结论属于抢险救灾的，提交设区的市级相应机构或有关行政部门出具的有效证明。属于因战因公负伤的转业复员军人旧伤复发的，提交《革命伤残军人证》及医疗机构对旧伤复发的诊断证明。工伤的受理资料不完备，劳动保障行政部门5个工作日内必须书面答复，要求补正的材料材料完备，属于受理时效和管辖范围的，应当受理。不予以受理的书面告知当事人。对于不服管理的，可申请行政复议或行政诉讼。工伤的认定范围1.

在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；2.工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的；3.在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；4.患职业病的；5.因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；6.在上下班途中，受到机动车事故伤害的；7.法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。视同工伤1.在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在４８小时之内经抢救无效死亡的；2.在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的；3.职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。(不支付一次性伤残补助金)

不得认定为工伤

1.因犯罪或者违反治安管理伤亡的；2.醉酒导致伤亡的；3.自残或者自杀的。在工作时间和工作作场所内,因工作原因受到事故伤害的。认定要点：（1）工作时间：是指法律规定的的或者单位要求职工工作的时间；（2）工作地点：是指职工日常工作所在的场所，以及领导临时指派其所从事工作的场所；（3）事故伤害：指职工在工作过程中发生的人身伤害或者急性中毒事故。2、工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的。认定要点：（1）工作时间；（2）工作场所；（3）预备性工作：指工作前的一段合理时间内，从事与工作有关的准备工作；收尾性工作，指在工作后的一段合理时间内，从事与工作有关的收尾工作在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的

认定要点：（1）工作时间；（2）工作场所；（3）履行工作职责受到暴力等意外伤害，有两层含意：一是指某些人的不合理的或违法的目的没有达到，这些人出于报复而对该职工进行的暴力人身伤害；二是因履行工作职责受到的意外伤害，诸如地震、厂区失火以及由于单位其他设施不安全而造成的伤害等患职业病的

认定要点：（1）这里所称的“患职业病的”是条例覆盖范围内的用人单位劳动者所患的职业病；（2）职工在职业活动中引起的疾病。因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的

认定要点：1、因工外出：由于工作需要到本工作场所以外（还是本单位），或离开本单位到外地去了。2、，由于工作原因受到伤害，是指由于工作原因直接或间接造成的伤害，包括事故伤害、暴力伤害和其他形式的伤害。3、下落不明：失踪，二年后人民法院宣告死亡的。（六）在上下班途中，受到机动车事故伤害的认定要点：1、上下班途中；2、机动车事故伤害的法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形此条是为今后法律及行政法规留有余地。是认定为工伤情形的一项兜底性规定。工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的认定要点：1、工作时间；2、工作岗位：指职工日常所在的工作岗位和本单位领导指派所从事工作的岗位。3、突发疾病，指上班期间突然发生任何种类的疾病；4、48小时抢救抢救无效死亡。在维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的

认定要点：维护国家利益公共利益：指为了减少或者避免国家利益受损失，职工挺身而出职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的

认定要点：1、革命伤残军人证；2、旧伤复发：因战、因公负伤的伤害部位发生变化，需要进行治疗或者相关救治。不得认定为工伤的情形（一）犯罪具有三个特征：一是社会危害性；二是刑事违法性；三是应受惩罚性。（二）违反治安管理根据《治安管理处罚条例》的规定，违反治安管理的行为九类七十三项。（三）醉酒醉酒：通过对行为人体内酒精含量检测，如果发现行为人体内的酒精达到或超过一定标准，就应认定为醉酒。（四）自残与自杀认定自残与自杀：1、故意；2、主观工伤认定的原则工伤与非工伤区别的原则无责任补偿原则工伤认定的要素一、时间要件二、空间要件三、因果关系要件四、排除性规范五、工伤认定要件的灵活运用企业应尽的义务及时救治受伤职工及时进行工伤认定申请支付应由用人单位承担的相关费用应承担的责任1、用人单位支付待遇的期间用人单位没有在规定的时限内或者没有在劳动保障部门同意延长的期限内提出工伤认定申请,经工伤职工或其亲属工会组织提出工伤认定申请,用人单位支付该职工待遇的时间为从职工发生工伤之日到认定工伤之日2、待遇项目:此期间发生的所有费用。认定时限的延长

特殊情况可以申请延长：1、指路途远，无法在30日内提交的申请2、申请资料不能准备齐全，如住院者医疗机构未做出最终诊断，交通事故认定责任书未出结果等。超过时效如何保障权力超过时效，从法律来说享受工伤保险待遇的权利丧失书面告知补正材料劳动保障部门应当在5个工作日内告知，申报者在15个工作日之内补正材料受理的条件申请材料完整受理时效内管辖范围内不符合以上条件，不受理对不予以受理不服的，可行政复议，行政诉讼

劳动保障行政部门受理

工伤认定应遵守的规则

1.根据审核需要对事故伤害进行调查核实2.自受理工伤申请之日起60日内作出工伤认定的决定3.劳动保障行政部门工作人员与工伤认定申请人有利害关系的，应当回避劳动保障部门事故调查调查应当是必需的调查核实应当合法，两名以上工作人员，出示执行公务证件，不能干扰被调查单位的正常生产秩序。依法行使职权：进入事故现场，查阅与工伤认定有关的资料，询问有关人员，记录录音录像和复制与工伤认定有关的资料。必要时委手调查用人单举证责任职工与用人单位主张不一致的，由用人单位承担举证责任工伤认定决定时限和送达作出工伤认定时限为：自受理之日起60个工作日，认定决定应当自作出之日起20个工作日以内以书面方式送达告知权利义务当事人对认定结论不服，可在收到本通知60日内向自治区劳动保障厅或市人民政府提出行政复议，对行政复议不服的，可依法提起行政诉讼。认定结论不服的办理依法申请行政复议，对复议结论不服的，可以依法行政诉讼。行政复议概念是指当事人对行政机关的行政处理决定有意见，向行政机关提出要求重新处理的一种制度。它是公民同政府打官司的一种方法，只是打官司的场所不在法院，而在行政机关。行政复议特点

（1）提出复议的人，必须是不服行政机关处理决定的当事人。

（2）当事人提出行政复议，必须是在行政机关已经作出行政决定之后，如果行政机关尚没作出决定，则不存在复议问题。复议的任务是解决行政争议，而不是解决民事或其他争议。

（3）当事人对行政机关的行政决定不服，只能按法律规定，向有行政复议权的行政机关申请复议。

（4）行政复议不需当事人到场，以书面审查为主，以不调解为原则。行政复议的结论作出后，即具有法律效力，而原行政决定则失效。当事人对此仍不服，可以按行政诉讼法的规定，向人民法院提请诉讼。

行政诉讼概念是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向人民法院提起诉讼，由人民法院进行审理并作出裁决的诉讼制度。行政诉讼特征：

（1）行政诉讼所要解决的是行政争议案件；

（2）行政诉讼中的原告、被告具有稳定性；

（3）行政诉讼的客体是行政机关作出的具体行政行为；

（4）行政诉讼的起因是作为行政相对人的公民、法人或者其他组织对行政机关的具体行政行为不服，认为侵犯了其合法权益；

劳动能力鉴定劳动能力鉴定概念

指由劳动能力鉴定委员会根据职工本人或者直系亲属的申请，组织劳动鉴定医学专家，根据国家制定的评残标准，以及工伤保险方面的政策，支用医学科学技术的方法和手段，确定劳动者劳动功能障碍程度和生活自理障碍程度的一种综合评定制度。劳动能力鉴定的意义是给予受伤害职工保险待遇的基础和前提条件职工退休、退职的依据伤病职工休假、复工、调换工作的依据有利于加强企业对伤病职工的管理有利于保障用人单位和伤残职工的合法权益为正确处理劳动争议提供了依据劳动能力鉴定操作程序申请受理专家鉴定劳动鉴定员会结论告知复查劳动能力鉴定的组织机构劳动能力鉴定的组织机构是由市劳动保障行政部门、人事行政部门、卫生行政部门、工会组织、经办机构代表及用人单位代表组成。劳动鉴定委员会办公室设在市劳动和社会保障局劳动能力鉴定范围1.工伤职工的劳动功能障碍鉴定和生活自理能力鉴定2.工伤职工旧伤复发的鉴定3.工伤职工延长停工留薪期的鉴定4.伤病人员需要安排康复的鉴定5.伤残人员配置辅助器具的鉴定6.伤亡职工供养直系亲属劳动能力鉴定7.职工因病或非因公负伤致残完全丧失劳动能力的鉴定8.其他部门委托的劳动能力鉴定护理依赖程度分级：生活自理范围:（1）进食（2）翻身（3）大、小便（4）穿衣、洗漱（5）自我移动1.完全护理依赖：需5项护理者2.大部分护理依赖：需3项护理者3.部分护理依赖：需1项护理者

劳动签定时限收到劳动能力鉴定申请之日起60日内作出劳动能力鉴定结论。必要时可延长30日。（进一步复查时间不计算在内）劳动功能障碍分级完全丧失劳动能力:1—4级大部分丧失劳动能力:5—6级部分丧失劳动能力:7—10级劳动能力鉴定提交的材料工伤认定有关资料，结论通知书，医疗相关材料对劳动能力鉴定不服职工对设区的市级劳动能力鉴定委员会做出的劳动能力鉴定不服的，可以在收到该鉴定结论之日起15日内向省，自治区直辖市劳动能力鉴定委员会提出再次鉴定申请。不能诉讼工伤残情发生变化可申请一年后复查按时缴纳纳社会保险及时救治工伤职工足额支付有关待遇用人单位应承担的责任和义务职工承担的义务严格遵守安全操作规程发生工伤时要配合治疗转院要经过批准职工家属办理丧事要执行国家规定经治疗恢复劳动能力的，应服从企业的工作安排

最人性化改动：工伤争议由用人单位承担举证责任

最焦点的问题：上下班途中受到机动车伤害算工伤

最放心的事：将由医疗卫生专家参与劳动能力鉴定

最高兴的事：临时工农民工合同工也应该享受工伤保险

最严厉的处罚：提供虚假工伤诊断证明最高可罚款1万元

最能体现关怀：伤残认定申请要由用人单位提出

工伤保险待遇待遇项目工伤医疗康复待遇：治疗补助待遇，康复性治疗待遇，辅助器具安装、配置待遇停工留薪斯待遇：需暂停工作的，原工资福利待遇不变伤残待遇：一次性伤残补助金、伤残津贴、伤残就业补助金以及生活护理费工亡待遇：职工因工死亡，其直系亲属可丧葬补助金，一次性工亡补助金如何就医定点医疗机构就医情况紧急可先到就近的医疗机构就医，平稳后转入定点医疗机构转院的须经社会保险经办机构同意。发生费用由用人单位垫付。治疗费用支付项目1、挂号费，诊疗费，符合工伤保险诊疗项目目录，工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准目录，急诊住院医疗等费用，从工伤保险基金中支付2、工伤职工住院治疗的，由所在单位按照因公出差标准70％报销，转院治疗的，所需交通费食宿费用由所在单位按因公出差标准报销。工伤以外的疾病，则不享受工伤医疗待遇生活护理费的支付经劳动能务鉴定确定需要生活护理费的，从工伤保险基金中支付生活护理费，标准是统筹地区上年度职工平均工资生活不能自理：50％生活大部分不能自理：40％生活部分不能自理：30％1－4级伤残的待遇一次性伤残补助金，本人工资标准1级－－－24个月2级－－－22个月3级－－－20个月4级－－－18个月伤残津贴，本人工资标准1级－－90％2级－－85％3级－－80％4级－－75％5－6级伤残的待遇一次性伤残补助金，本人工资标准5级－－16个月6级－－14个月保留与用人单位的劳动关系，由用人单位安排工作，无法安排的，发放伤残津贴5级－－－70％6级－－60％7－10级伤残职工的待遇一次性伤残待遇，本人工资标准7级－－12个月8级－－10个月9级－－8个月10级－－6个月合同期满终止，一次性就业补助金和一次性医疗补助金（统筹地区上年义在职职工平均工资标准）农民工1－4级待遇的特殊规定1－4级伤残的待遇可一次性支付，长期支付两种方式选择。工亡职工亲属待遇标准丧葬补助费：6个月统筹地区上年度职工月平工资一次性工亡补助金，48－60个月的统筹地区上年度职工月平均工资供养亲属抚恤金：职工本人工资的配偶－－40％其他亲属－－－30％，孤老孤儿增加10％供养亲属范围是指该职工的配偶、子女、父母、祖父母、

外祖父母、孙子女、外孙子女、兄弟姐妹。

本规定所称子女，包括婚生子女、非婚生子女、养子女和有抚养关系的继子女，其中，

婚生子女、非婚生子女包括遗腹子女；

本规定所称父母，包括生父母、养父母和有抚养关系的继父母；

本规定所称兄弟姐妹，包括同父母的兄弟姐妹、同父异母或者同母异父的兄弟姐妹、养

兄弟姐妹、有抚养关系的继兄弟姐妹。

申请供养亲属抚恤金条件依靠因工死亡职工生前提供主要生活来源，并有下列情形之一

的，可按规定申请供养亲属抚恤金：

（一）完全丧失劳动能力的；

（二）工亡职工配偶男年满6O周岁、女年满55周岁的；

（三）工亡职工父母男年满60周岁、女年满55周岁的；

（四）工亡职工子女未满18周岁的；

（五）工亡职工父母均已死亡，其祖父、外祖父年满60周岁，祖母、外祖母年满55周

岁的；

（六）工亡职工子女已经死亡或完全丧失劳动能力，其孙子女、外孙子女未满18周岁的；

（七）工亡职工父母均已死亡或完全丧失劳动能力，其兄弟姐妹未满18周岁的。

停止享受抚恤金待遇：

（一）年满18周岁且未完全丧失劳动能力的；

（二）就业或参军的；

（三）工亡职工配偶再婚的；

（四）被他人或组织收养的；

（五）死亡的。

临时工、农民工工伤申请的问题

《工伤保险条例》将职工这一概念扩大化，因此凡与单位建立劳动关系的人员统称职工临时工、农民工入厂后，要为他们缴纳工伤保险和医疗保险。临时工、农民受伤后，企业认为是工伤的，应为他们申报工伤。需要说明的几个问题超过一年的工伤不能认按照《条例》17条规定，只要超过1年，受伤害职工或者其亲属、工会组织申请工伤认定的权利彻底丧失没有职业病诊断证结论

不能认定为工伤当事人要到职业病鉴定机构取得合法的职业病诊断证明书，否则不能认定《职业病防治法》：“职业病诊断由省级以上人民政府卫生行政部门批准的医疗机构承担”没有资格的医疗机构不能做出结论。谁有资格申报工伤？事实经过：中国石油天然气股份有限公司独山子石化分公司ＸＸ车间职工丁Ｘ2006年1月至2月期间，被借调到设计院档案室工作，2月8日早上9时17分，其乘坐23路班车前往设计院上班途中，在23路班车的“总厂大楼”站点旁下车时，踩在冰面上滑倒，摔伤左腿。经独山子石油化工总厂职工医院诊断为：左胫腓骨骨折。2006年5月30日，独山子石化分公司向我局提出工伤认定申请，要求认定丁Ｘ为因工受伤。事实经过我局于2006年7月7日派员赴独山子，向丁红本人进行了询问调查，并作了调查笔录。查明事实后，我局依据《工伤保险条例》第三章第十四条第（六）项的规定，于2006年7月10日作出了（2006）克劳工伤认（200）号《工伤认定结论通知书》，不予认定其为因工受伤，并于2006年9月25日向双方当事人送达了工伤认定结论通知书。行政复议结论申请人虽然有医院诊断证明、单位的申请报告和伤亡事故登记表等证据可证实其受伤的事实，但由于其受伤系因下班车时不慎滑倒，而且受伤地点距其工作单位还有100米左右，其申请认定工伤的请求不符合《工伤保险条例》第十四条第（六）项之规定，故本机关依法不予支持。被申请人作出的不予认定申请人为因工受伤的具体行政行为，事实清楚、证据确凿，但独山子石化公司向被申请人提出工伤认定申请时间已超过法定期限，且被申请人向申请人和独山子石化公司送达工伤认定结论亦不符合送达期限的有关规定。依据《工伤保险条例》第十七条第一款、《工伤认定办法》第十七条第一款、《新疆维吾尔自治区实施〈工伤保险条例〉办法》第十三条第一款之规定，被申请人超期限受理工伤申请以及超期限送达认定结论，属程序违法，故被申请人所作出的具体行政行为应依法予以撤销。复议结论综上，被申请人作出的不予认定申请人为因工受伤的具体行政行为，不符合办案程序的一般规定，根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（三）项之规定，决定如下：（一）撤销被申请人克拉玛依市劳动和社会保障局作出的（2006）克劳工伤认（200）号《工伤认定结论通知书》；（二）责令被申请人克拉玛依市劳动和社会保障局自收到本决定书之日起一个月内重新作出具体行政行为。申请人如不服本决定，可在收到本《行政复议决定书》之日起15日内向克拉玛依区人民法院提起诉讼。几十年前的工伤能办吗？《工伤保险条例》从2004年1月1日起施行。法律的基本原则是不溯及以往，既只能适用其生效之后的情况，而不能适用其生效以后的情况。而不能适用于此之前已经发生的情况。《条例》64条规定，已发生工作尚未完成工伤认定的，适用该法规，时效是一年。机动车事故没有责任认定书咋办未发生在道路上的机动车事故，交警部门不出具事故责任认定书。可提交保险公司出具的保险单向劳动保障行政部门提供证人证言腰部受伤的特殊规定职工在工作中受到腰部损伤之后，要在一周内确诊，一周内不确诊的，不认定关于工伤休息时间的确定克劳发[2005]51号新劳社字[2005]90号《关于印发<新疆维吾尔自治区工伤职工停工留薪期管理试行办法>的通知》关于劳务派遣工发生工伤如何办理?1、明确劳动关系2、确认企业之间是否有协议3、用人单位向劳务工企业报告职工工伤情况，由劳务派遣企业到劳动保障部门为职工申报工伤，用人单位可配合作好工作先兆流产能认定工伤吗？江西省已认定：实施《妇女权益保障法》有关规定女职工在工作时间和工作场所内、上下班途中、因公外出的工作时间、抢险救灾中，发生中止妊娠或者失去生育能力的，依法享受工伤保险待遇。新疆维吾尔自治区没有规定工伤工作方法1、积极救治职工，工了解一般折救治常识。2、职工受伤害之后，企业要积极关心受伤职工，让职工信任企业3、垫付医疗费用，尽快支付相关费用。4、积极申报工伤。5、做好工伤待遇的宣传工作6、尽快康复，上岗工作工伤案例分析单位自行规定的制度是不认工伤的理由吗?某单位居民区与单位相距太远,因此长期为职工保障上下班值班车,并有制度规定,单位职工上班必须乘坐.王某无视单位制度，喜欢独自骑摩托车上下班，单位领导找其谈过话，向其提出过必须乘座班车的要求，未果．2006年８月２０日,王某骑摩托车上班途中发生自翻事故,致伤腰部,腰椎骨折.能认工伤吗?单位不申报工伤对吗？2005年1月李某乘座本单位车与另一位同事王某的车外出办事,途中发生交通事故,同事死亡,李某右腿腓骨骨折,事后,单位给王某申报工亡.李某治疗后,在家休养,单位要求他写申请申报工伤,李某不愿意,单位认为职工本人不申请认定工伤,单位也可以不为他申请工伤.对吗?未取得驾证在发动车时受伤是工伤吗?某工地,施工时常年使用小四轮车,车一般有固定司机,并规定,无驾驶证不得开车.张某,无驾证,喜开车,常在工地上开车工作,单位也未制止过.某日,其在工作时,又开车,车熄火后,发动车时,被手摇把打断手指，能认工伤吗？酒后失职能认工伤吗？高某单位保安在晚上八点接班后，与朋友去市场喝酒，１０时回来，又有一熟人王某门，王某进入营业厅，：想不相喝酒？两人又喝了两瓶啤酒，１２时高某困，独自在值班室睡觉，王见营业厅内有十几部手