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民族区域自治制度:适合国情的基本政治制度一民族区域自治制度的基础知识1含义:前提在下,各地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权,使少数民族人民当家作主,自己管理本自治地方的内部事务。国家统一领导少数民族聚居不是“居住”基本政治制度一民族区域自治制度的基础知识2地位:3自治层次:自治区省一级自治州设立区市的市级自治县县一级民族乡不是民族自治地方,是与乡、镇平级的行政单位。4自治机关:自治地方的人民代表大会和人民政府自治地方的人民法院和检察院不是自治机关身份具有双重性:既是一般地方国家机关,又是民族自治机关①涵义:是自治机关根据本地实际情况贯彻执行国家法律、政策,自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。②自治权是有法律保障的。③自治权的内容是广泛而真实的。一民族区域自治制度的基础知识5核心内容——自治权:立法自治权变通执行权经济自治权文化管理权其他的自治权据统计,自1965年以来,西藏自治区人民代表大会及其常委会共制定了220件地方性法规和单性条例。如:《西藏自治区文物保护管理条例》《西藏自治区环境管理条例》《西藏自治区对外国人来藏登山管理条例》《西藏自治区信访条例》《西藏自治区学习、使用和发展藏语文的决定》《关于维护祖国统一、加强民族团结、反对分裂活动的决议》《关于严厉打击“赔命金”违法犯罪行为的决定》立法自治权在执行全国性法定节假日的基础上,西藏自治区还将“藏历新年”、“雪顿节”等藏民族的传统节日列入自治区的节假日。根据西藏特殊的自然地理因素,西藏自治区将职工的周工作时间规定为35小时,比全国法定工作时间少5小时。变通执行权在税收方面,全国只有西藏一直执行比全国低3个百分点的税收优惠政策,而且对农牧民一直免收各种税费;在金融方面,西藏一直实行比全国低两个百分点的优惠贷款利率和低保险费率政策。经济自治权对农牧民实行免费医疗,农牧民子女上学实行免费吃住等政策。到2003年底,西藏已有各级各类学校1011所,教学点2020个,在校学生达45.34万人,小学入学率达91.8%;文盲率下降至30%以下。1985年以来,中央政府在内地21个省市建立了西藏班(校),为西藏培养了大中专毕业生近万人。文化管理权二实行民族区域自治制度的必然性统一的多民族国家的历史传统,“大杂居、小聚居”的民族分布特点,以及各民族在长期奋斗中形成的相互依赖的民族关系,使我国的民族区域自治具有坚实的社会和政治基础。是适合我国国情的必然选择,是由我国的历史特点和现实情况决定的。①有利于维护国家统一和安全;②有利于保障少数民族人民当家作主的权利;③有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系;④有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展三民族区域自治制度的优越性性一民族区域自治制度的基础知识二实行民族区域自治制度的必然性三民族区域自治制度的优越性小结含义(前提,不是居住)地位(不是根本)自治层次(不包括民族乡)自治机关(不包括司法机关)核心内容(不是高度自治)一、辨别题。1.我国在少数民族居住的地方实行民族区域自治。2.新中国成立后,我国结成了平等、互助、共同繁荣的新型民族关系。3.民族区域自治制度是我国的根本政治制度。4.民族自治地方享有高度自治权。5.民族区域自治制度既是我国的一项基本民族政策又是我国的一项基本政治制度。课堂训练随堂练习1.根据我国民族区域自治制度,我国民族自治地方设立的自治机关是指自治地方的()①人民法院
②人民政府③人民检察院④人民代表大会A.①②B.③④C.①③D.②④D2.下列关于民族区域自治制度的理解正确的是:①
民族区域自治制度是我国的基本民族政策,是我国的一项根本政治制度。②
民族区域自治是指在国家统一领导下,在少数民族地区实行区域自治
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