公共场所卫生监督协管1

公共场所卫生监督协管1公共场所卫生法律法规规章框架?中华人民共和国传染病防治法??公共场所卫生管理条例??公共场所集中式空调通风系统管理方法??公共场所卫生管理条例施行细那么??卫生部关于推行公共场所卫生监视量化分级管理制度的通知??突发公共卫惹事件应急条例??中华人民共和国传染病防治法施行方法?22021/2/23公共场所卫生监管需借鉴的法规体系生活饮用水法律、法规体系化装品法规、标准体系公共场所控烟或禁烟的地方法规艾滋病防治条例及爱国卫生运动要求32021/2/23主要的法律、法规根据1.?中华人民共和国传染病防治法?(1989年2月21日第七节全国人大第六次会议通过，2004年8月28日第十届全国人大第十一次会议修订，2004年8月28日主席令第十七号公布，自2004年12月1日起施行，共九章80条)2.?中华人民共和国传染病防治法施行方法?〔1991年10月4日国务院批准，1991年12月6日卫生部令第十七号公布，共七章76条〕42021/2/23主要的法律、法规根据3.?突发公共卫惹事件应急条例?〔国务院2003年5月9日以第376号令发布，六章54条〕4.?艾滋病防治条例?〔2006年1月18日国务院第122次常务会议通过，自2006年3月1日起施行。共七章64条〕52021/2/23主要的法律、法规根据5.?公共场所卫生管理条例?〔1987年4月1日国务院第24号令发布五章19条〕6.?公共场所卫生管理条例施行细那么?〔1987年9月15日卫生部发布1991年3月11日发布年2月14日卫生部第80号令发布，自年5月1日起施行共五章四十三条〕62021/2/23主要的法律、法规根据7.?化装品卫生监视条例?〔1989.9.26国务院批准，1989.11.13日卫生部令第三号发布〕8.?生活饮用水卫生监视管理方法?〔1996年7月9日建立部、卫生部第53号发布，1997年7月1日起施行共五章31条〕72021/2/23主要的法律、法规根据9.?公共场所集中式空调通风系统管理方法?〔卫生部2006年2月10日以卫监〔2003〕53号文件发布，2006年3月1日起试行共21条10.?甘肃省公共场所卫生行政答应监视管理范围?〔年9月5日甘肃省卫生厅以甘卫法监发〔〕370号文件形式发布，自年9月1日起施行〕82021/2/23公共场所标准标准

公共场所卫生标准卫生指标与限制要求设计卫生标准检验方法标准卫生学评价标准卫生管理标准总那么住宿场所游泳场所沐浴场所美容美发场所物理因素化学污染物空气微生物公共用品用具卫生监测技术集中空调系统92021/2/23公共场所卫生标准公共场所卫生标准国家强迫性标准11项(GB9663~9673-1996,GB16153-1996)旅店业、文化娱乐、公共浴池……饭馆〔餐厅〕等12项卫生标准；公共场所卫生监测技术标准〔GB/T17220-1998〕

102021/2/23公共场所卫生标准?公共场所卫生标准检验方法?国家强迫性标准31项GB/T18204.1~30-2000,公共场所空气中细菌，用品用具细菌/大肠/金葡/霉菌、微小气候、采光照明、噪声、空气化学污染物等30个检验方法。卫生行业标准2项WS/T199-2001公共场所卫生综合评价WS/T205-2001光散射法测定PM10112021/2/23●公共场所卫生标准和技术标准是为贯彻国务院发布的?公共场所卫生管理条例?而制定的标准，它规定了各类公共场所的环境卫生质量和公共用品卫生质量的限量值以及建筑物设施和相应的卫生要求，以预防公共场所的各种有害环境因素对人群安康的影响。122021/2/23●公共场所标准也是一种强迫性的国家标准，具有立法的意义。这些卫生法规、标准文件，无疑是目前施行公共场所卫生监视的主要法规根据，并在今后施行中还将不断可得到补充和完善．132021/2/23公共场所的种类根据?条例?的规定，目前能依法进展卫生监视的公共场所共有7类28种：1.宾馆、旅店、招待所、车马店、饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座；〔住宿与交际场所〕2.

公共浴室、理发店、美容店。〔洗浴与美容场所〕142021/2/233.

影剧院、录象厅〔室〕、游艺厅〔室〕、舞厅、音乐厅。〔文化娱乐场所〕4.体育场〔馆〕、游泳场〔馆〕、公园。〔体育与游乐场所〕5.

展览馆、博物馆、美术馆、图书馆。〔文化交流场所〕6.

商场〔店〕、书店。〔购物场所〕7.候诊室、候车〔机、船〕室、公共交通工具。〔就诊场所与公共交通〕152021/2/23纳入我省公共场所卫生行政答应、监视的范围

〔一〕住宿场所

〔二〕饭馆；

〔三〕咖啡馆、酒吧、茶座〔茶园〕；

〔四〕沐浴场所；

〔五〕美容美发场所〔含美体、美容化装效劳的照相馆或影楼〕；

162021/2/23〔六〕影剧院、录像厅〔室〕、游艺厅〔室〕、歌〔舞、卡拉OK〕厅、音乐厅；

〔七〕体育场〔馆〕、游泳场〔馆〕、公园；

〔八〕展览馆、博物馆、美术馆、图书馆；

〔九〕商场〔店〕、书店；

〔十〕候诊室、候车〔机、船〕室、公共交通工具。

172021/2/23公园、候诊室、露天体育场不再单独颁发?公共场所卫生答应证?，公园、露天体育场区域内的独立公共场所须按规定办理上述相应类别的?公共场所卫生答应证?，候诊室的监管按?医疗机构管理条例?的有关规定执行。

182021/2/23有关公共场所概念及涵盖范围

〔一〕住宿场所：指向消费者提供住宿及相关综合性效劳的场所，如宾馆、饭店、旅店、旅馆、招待所、度假村〔山庄〕等。

〔二〕饭馆：指50平方米以上或安装有空调设施的就餐场所。

〔三〕沐浴场所：包括浴场〔含会馆、会所、俱乐部所设的浴场〕、桑拿中心〔含宾馆、饭店、酒店、娱乐城对外开放的桑拿部和水吧SPA等〕、浴室〔含浴池、洗浴中心〕、温泉浴、足浴等，不含婴儿洗浴。192021/2/23

〔四〕美发场所:指根据宾客的头型、脸型、发质和要求，运用手法技艺、器械设备并借助洗发、护发、染发、烫发等产品，为其提供发型设计、修剪造型、发质养护和烫染等效劳的场所，包括等候、洗发、理发、烫染等区域和专间。

〔五〕美容场所：指根据宾客的脸型、皮肤特点和要求，运用手法技术、器械设备并借助化装、美容护肤等产品，为其提供非创伤性和非侵入性的皮肤清洁、护理、保养、修饰等效劳的场所，包括等候、洗净、美容等区域和专间。

202021/2/23〔六〕游艺厅〔室〕：指以操作游戏、游艺设备进展娱乐的各类游艺娱乐场所，包括网吧、棋牌室。

〔七〕体育场〔馆〕：指室内运动、健身等场所，不含露天体育场。

〔八〕游泳场〔馆〕：包括人工游泳场所、天然游泳场所和水上游乐设施。

〔九〕公园：指公园内有围护构造的公共场所。

〔十〕商场〔店〕、书店：指城市营业面积在200平方米以上，县、乡镇营业面积在100平方米以上的各类百货大楼、超市、综合性或专业性商场〔商店〕，书城、书吧、书店等场所，不含医药商场〔店〕、农贸市场。

212021/2/23〔十一〕公共交通工具：指国内运送旅客的飞机、火车、轮船、长途客运汽车。

〔十二〕对纳入卫生行政答应、监视范围的各类公共场所，未对其概念和涵盖范围作出详细规定的，仍按照?公共场所卫生管理条例?的规定执行。

222021/2/23公共场所卫生要求根据?条例?的规定，公共场所的以下工程应符合国家卫生标准和要求：〔1〕空气和微小气候〈气温、气湿和气流〉；〔2〕水质〔指集中式给水、单位自备水、二次供水、游泳池水等〕；〔3〕采光和照明；〔4〕噪声；〔5〕顾客用具和卫生设施。232021/2/23公共场所卫生指标根据场所不同，指标相应不同，主要有温度、湿度、风速、噪声，顾客用品、用具消毒，卧具更换，一氧化碳、二氧化碳，甲醛、新风量。自备水源与二次供水水质。242021/2/23公共场所卫生指标1.舞厅、音乐茶座、游艺厅内制止吸烟；2.公共浴室设立制止性病、传染病、皮肤病的顾客就浴标志并有相应措施3.理发店要有头廯患者专用的理发工具4.美容场所工作人员操作时穿工作服，清面时戴口罩；5.游泳池设置通过式浸脚消毒池，制止出租游泳衣裤252021/2/23公共场所从业人员卫生要求公共场所经营者应当建立卫生培训制度，组织从业人员学习相关卫生法律知识和公共场所卫生知识，并进展考核。对考核不合格的，不得安排上岗。〔细那么第九条〕262021/2/23公共场所从业人员卫生要求公共场所经营者应当组织从业人员每年进展安康检查，从业人员在获得有效安康合格证明前方可上岗。

患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病的人员，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等疾病的人员，治愈前不得从事直接为顾客效劳的工作。〔细那么第十条〕272021/2/23公共场所卫生答应国家对公共场所以及新建、改建、扩建的公共场所的选址和设计实行“卫生答应证〞制度。“卫生答应证〞由县以上卫生行政部门签发。〔条例第四条〕282021/2/23经营单位须获得“卫生答应证〞后，方可向工商行政管理部门申请登记，办理营业执照。在本条例施行前已开业的，须经卫生防疫机构验收合格后，补发“卫生答应证〞。“卫生答应证〞两年复核一次。〔条例第八条〕

292021/2/23国家对公共场所实行卫生答应证管理。

公共场所经营者应当按照规定向县级以上地方人民政府卫生行政部门申请卫生答应证。未获得卫生答应证的，不得营业。

公共场所卫生监视的详细范围由省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门公布。〔细那么第二十二条〕

302021/2/23公共场所卫生答应证应当载明编号、单位名称、法定代表人或者负责人、经营工程、经营场所地址、发证机关、发证时间、有效期限。

公共场所卫生答应证有效期限为四年，每两年复核一次。

公共场所卫生答应证应当在经营场所醒目位置公示。〔细那么第二十五条〕312021/2/23卫生答应申请资料公共场所经营者申请卫生答应证的，应当提交以下资料：〔细那么第二十三条〕〔一〕卫生答应证申请表；

〔二〕法定代表人或者负责人身份证明；

〔三〕公共场所地址方位示意图、平面图和卫生设施平面布局图；

〔四〕公共场所卫生检测或者评价报告；

322021/2/23卫生答应申请资料

〔五〕公共场所卫生管理制度；

〔六〕省、自治区、直辖市卫生行政部门要求提供的其他材料。〔企业预先核准名称通知书、从业人员安康证、卫生知识培训合格证复印件〕使用集中空调通风系统的，还应当提供集中空调通风系统卫生检测或者评价报告。

332021/2/23公共场所危害安康事故预防与处置公共场所危害安康事故：指公共场所内发生的传染病疫情或者因空气质量、水质不符合卫生标准、用品用具或者设施受到污染导致的危害公众安康事故。342021/2/23公共场所危害安康事故预防与处置公共场所经营者应当制定公共场所危害安康事故应急预案或者方案，定期检查公共场所各项卫生制度、措施的落实情况，及时消除危害公众安康的隐患。〔细那么第二十条〕

公共场所发生危害安康事故的，经营者应当立即处置，防止危害扩大，并及时向县级人民政府卫生行政部门报告。

任何单位或者个人对危害安康事故不得隐瞒、缓报、谎报或者授意别人隐瞒、缓报、谎报。〔细那么第二十一条〕352021/2/23工作方法监视检查〔巡查〕、协助工作、宣传培训摸底调查〔信息全面，资料完好，记录详细〕填写根底信息资料、卫生监视协管巡查信息登记表(每季度开展一次巡查)建立分户档案〔一户一档〕对有证、无证单位的监视效劳指导按要求开展宣传培训362021/2/23公共场所巡查登记表单位名称法定代表人/负责人————经营地址联系电话————