使用计量器具相关知识

使用计量器具相关知识Ji计量法的基本要求

量值溯源的概念和要求

量值溯源的途径和手段

环境监测中心的培训要求：132使用计量器具相关的法律法规量值传递和量值溯源的概念

检定和校准的差异，检定和校准证书的解读，检定和校准结果如何判定，修正因子和修正值的运用。

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量值溯源的实施

测试证书的相关问题

45量值传递和量值溯源的途径

量值传递和量值溯源的实施

测试

第二页，共53页。一、使用计量器具相关的法律法规

二、量值传递和量值溯源的概念

三、量值传递和量值溯源的途径

四、量值传递和量值溯源的实施

五、测试3第三页，共53页。

计量法律制度是指以《计量法》及其实施细则为核心，为保障国家计量单位制统一和量值准确可靠，规范计量活动，加强计量监督促进经济、科学技术和社会的发展，维护社会经济秩序和公民法人其他组织的合法权益的各种法律规范的总和，其构成主要包括：法律、行政法规、地方性法规、部门规章、规范性文件、计量技术法规。第一部分：计量法律制度的构成4第四页，共53页。与使用计量器具有关的主要有：法律《中华人民共和国计量法》1985年9月6日第六届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过一第一部分：计量法律制度的构成5第五页，共53页。行政法规《中华人民共和国计量法实施细则》《中华人民共和国强制检定的工作计量器具检定管理

办法》《中华人民共和国进口计量器具监督管理办法》《国务院关于在我国统一实行法定计量单位的命令》二第一部分：计量法律制度的构成6第六页，共53页。地方性法规

《天津市计量管理条例》1998年1月7日天津市第十二届人民代表大会常务委员会第三十九次会议通过根据2004年12月21日天津市第十四届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过的《天津市人民代表大会常务委员会关于修改〈天津市计量管理条例〉的决定》第一次修正根据2010年9月25日天津市第十五届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过的《天津市人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定》第二次修正三第一部分：计量法律制度的构成7第七页，共53页。

部门规章

《中华人民共和国计量法条文解释》《计量违法行为处罚细则》《中华人民共和国依法管理的计量器具目录》《中华人民共和国强制检定的工作计量器具目录》《强制检定的工作计量器具实施检定的有关规定》《仲裁检定和计量调解办法》《计量授权管理办法》《计量标准考核办法》《计量检定人员管理办法》《计量检定印、证管理办法》《法定计量检定机构监督管理办法》《国家计量检定规程管理办法》四第一部分：计量法律制度的构成8第八页，共53页。规范性文件《关于强制检定的工作计量器具检定期限的通知》《关于进口计量器具实施检定有关问题的通知》五第一部分：计量法律制度的构成9第九页，共53页。计量技术法规国家计量检定规程(JJG)国家计量技术规范(JJF)国家计量检定系统表(JJG)部门、地方计量检定规程(JJG)六第一部分：计量法律制度的构成10第十页，共53页。

计量器具定义

计量法律法规中,对计量器具的定义有两种：其一，计量技术规范定义为(JJF1001-2011)：单独或与一个或多个辅助设备组合，用于进行测量的装置。其二，中华人民共和国计量法实施细则定义为：计量器具是指能用以直接或间接测出被测对象量值的装置、仪器仪表、量具和用于统一量值的标准物质。

一第二部分：使用计量器具的有关规定11第十一页，共53页。

计量器具的使用

环境监测系统用以直接或间接测出被测对象量值的装置、仪器、仪表、量具和用于统一量值的标准物质等都属于计量器具的范畴，应当遵守计量法律法规关于计量器具使用的有关规定。计量法律法规中对计量器具使用的规定有：计量检定、禁止性行为、法律责任等方面的规定。

二第二部分：使用计量器具的有关规定12第十二页，共53页。

计量器具的使用1、计量检定计量检定是一项法治性的技术工作，根据我国依法管理计量器具的形式，计量检定分为强制检定和非强制检定。

二第二部分：使用计量器具的有关规定13第十三页，共53页。

计量器具的使用1、计量检定

⑴强制检定

根据《中华人民共和国计量法》第九条第一款和《中华人民共和国强制检定的工作计量器具检定管理办法》，我国实行强制检定的计量器具包括以下四类：

二第二部分：使用计量器具的有关规定14第十四页，共53页。社会公用计量标准器具第二部分：使用计量器具的有关规定1部门和企业、事业单位使用的最高计量标准器具2

用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测方面，并列入强制检定目录的工作计量器具3用于行政执法监督用的工作计量器具415强制检定的计量器具是按用途进行分类，用于环境监测方面的计量器具属于强制检定。第十五页，共53页。第二部分：使用计量器具的有关规定办法规定①强制检定的工作计量器具实行定点定期检定②计量行政部门对强制检定工作统一实施监督管理，计量检定机构执行强制检定任务③使用强制检定的工作计量器具的单位，必须按照规定将其使用的强制检定的工作计量器具登记造册，报计量行政部门备案，并向计量检定机构申请周期检定④强制检定的周期，由执行强制检定的计量检定机构根据计量检定规程确定《中华人民共和国强制检定的工作计量器具检定管理办法》规定：⑤属于强制检定的工作计量器具，未按照本办法规定申请检定或者经检定下合格的，任何单位或者个人不得使用16第十六页，共53页。第二部分：使用计量器具的有关规定办法规定⑨使用强制检定的工作计量器具的单位，违反本办法规定的，按照《中华人民共和国计量法实施细则》的有关规定，追究法律责任⑥国务院计量行政部门和各省、自治区、直辖市人民政府计量行政部门应当对各种强制检定的工作计量器具作出检定期限的规定。执行强制检定工作的机构应当在规定期限内按时完成检定⑦执行强制检定的机构对检定合格的计量器具，发给国家统一规定的检定证书、检定合格证或者在计量器具上加盖检定合格印；对检定不合格的，发给检定结果通知书或者注销原检定合格印、证⑧企业、事业单位应当对强制检定的工作计量器具的使用加强管理，制定相应的规章制度，保证按照周期进行检定17第十七页，共53页。

计量器具的使用⑴强制检定

1987年原国家计量局根据制定《中华人民共和国强制检定的工作计量器具明细目录》，目录内实行强制检定项目共55项111种，1999年发布增加4项5种，2001年发布增加2项2种，2002年发布取消1项1种，目前总共60项117种。

1.尺：竹木直尺、套管尺、钢卷尺、带锤钢卷尺、铁路轨距尺；

2.面积计：皮革面积计；

3.玻璃液体温度计：玻璃液体温度计；

4.体温计：体温计；

5.石油闪点温度计：石油闪点温度计；

6.谷物水份测定仪：谷物水份测定仪；

二第二部分：使用计量器具的有关规定18第十八页，共53页。

计量器具的使用⑴强制检定7.热量计：热量计；

8.砝码：砝码、链码、增砣、定量砣；

9.天平：天平；

10.秤：杆秤、戥秤、案秤、台秤、地秤、皮带秤、吊秤、电子秤、行李秤、邮政秤、计价收费专用秤、售粮机；

11.定量包装机：定量包装机、定量灌装机；

12.轨道衡：轨道衡；

13.容量器：谷物容重器；

14.计量罐、计量罐车：立式计量罐、卧式计量罐、球形计量罐、汽车计量罐车、铁路计量罐车、船舶计量仓；

15.燃油加油机：燃油加油机；

16.液体量提：液体量提；

二第二部分：使用计量器具的有关规定19第十九页，共53页。

计量器具的使用⑴强制检定

17.食用油售油器：食用油售油器；

18.酒精计：酒精计；

19.密度计：密度计；

20.糖量计：糖量计；

21.乳汁计：乳汁计；

22.煤气表：煤气表；

23.水表：水表；

24.流量计：液体流量计、气体流量计、蒸气流量计；

25.压力表：压力表、风压表、氧气表；

26.血压计：血压计、血压表；

27.眼压计：眼压计；

28.汽车里程表：汽车里程表；

二第二部分：使用计量器具的有关规定20第二十页，共53页。

计量器具的使用⑴强制检定

29.出租汽车里程计价表：出租汽车里程计价表；

30.测速仪：公路管理速度监测仪；

31.测振仪：振动监测仪；

32.电度表：单相电度表、三相电度表、分时记度电度表；

33.测量互感器：电流互感器、电压互感器；

34.绝缘电阻、接地电阻测量仪：绝缘电阻测量仪、接地电阻测量仪；

35.场强计；场强计；

36.心、脑电图仪：心电图仪、脑电图仪；

37.照射量计（含医用辐射源）：照射量计、医用辐射源；

38.电离辐射防护仪：射线监测仪、照射量率仪、放射性表面污染仪、个人剂量计；

39.活度计：活度计；

二第二部分：使用计量器具的有关规定21第二十一页，共53页。

计量器具的使用⑴强制检定

40.激光能量、功率计（含医用激光源）：激光能量计、激光功率计、医用激光源；

41.超声功率计（含医用超声源）：超声功率计、医用超声源；

42.声级计：声级计；

43.听力计：听力计；

44.有害气体分析仪：CO分析仪、CO2分析仪、SO2分析仪、测氢仪、硫化氢测定仪；

45.酸度计：酸度计、血气酸碱平衡分析仪；

46.瓦斯计：瓦斯报警器、瓦斯测定仪；

47.测汞仪：汞蒸气测定仪；

48.火焰光度计：火焰光度计；

二第二部分：使用计量器具的有关规定22第二十二页，共53页。

计量器具的使用⑴强制检定

49.分光光度计：可见光分光光度计、紫外分光光度计、红外分光光度计、萤光分光光度计、原子吸收分光光度计；50.比色计：滤光光电比色计、萤光光电比色计；

51.烟尘、粉尘测量仪：烟尘测量仪、粉尘测量仪；

52.水质污染监测仪：水质监测仪、水质综合分析仪、测氰仪、溶氧测定仪；53.呼出气体酒精含量探测器：吸出气体酒精含量探测器；

54.血球计数器：电子血球计数器；

55.屈光度计：屈光度计。56．电子计时计费装置：电话计时计费装置；

二第二部分：使用计量器具的有关规定23第二十三页，共53页。

计量器具的使用⑴强制检定

57．棉花水份测量仪：棉花水份测量仪；

58．验光仪：验光仪、验光镜片组；

59．微波辐射与泄漏测量仪：微波辐射与泄漏测量仪60、燃气加气机：燃气加气机；

61、热能表：热能表。

二第二部分：使用计量器具的有关规定24第二十四页，共53页。

计量器具的使用1、计量检定

⑴强制检定⑵非强制检定

对强制检定计量器具以外的其他标准计量器具和工作计量器具，属于非强制检定范围，原国家计量局1987年发布《中华人民共和国依法管理的计量器具目录》,目录中的12类485种计量器具为依法管理的范围。计量器具项目名称包括：

二第二部分：使用计量器具的有关规定25第二十五页，共53页。第二部分：使用计量器具的有关规定26122454321长度计量器具6力学计量器具热学计量器具电磁学计量器具无线电计量器具时间频率计量器具12241110987声学计量器具12电离辐射计量器具光学计量器具物理化学计量器具标准物质专用计量器具第二十六页，共53页。

计量器具的使用目前，依法管理的计量器具目录已经颁布27年，到现在没有修改过，目录中有的计量器具已经淘汰不在使用，有的新计量器具尚未补充列入。计量法规定，计量检定必须执行计量检定规程。国家质检总局以颁布《国家计量技术法规目录》的方式，每年都在更新计量检定规程。因此查阅《国家计量技术法规目录》可以了解依法管理的计量器具最新信息。截止至2013年底，国家计量检定规程发布886个，国家计量校准规范发布455个。

二第二部分：使用计量器具的有关规定27第二十七页，共53页。第二部分：使用计量器具的有关规定28第二十八页，共53页。

计量器具的使用2、禁止性行为任何单位和个人不准在工作岗位上使用无检定合格印、证或者超过检定周期以及经检定不合格的计量器具。不得破坏其准确度，不得伪造数据，损害国家和消费者的利益。

二第二部分：使用计量器具的有关规定29第二十九页，共53页。

计量器具的使用3、法律责任属于强制检定范围的计量器具，未按照规定申请检定和属于非强制检定范围的计量器具未自行定期检定或者送计量检定机构定期检定的，以及经检定不合格继续使用的法律责任：应当责令其停止使用，可并处一千元以下的罚款；使用不合格计量器具或者破坏计量器具准确度和伪造数据，给国家和消费者造成损失的法律责任：应当责令其赔偿损失，没收计量器具和全部违法所得，可并处二千元以下的罚款。二第二部分：使用计量器具的有关规定30第三十页，共53页。一、使用计量器具相关的法律法规

二、量值传递和量值溯源的概念

三、量值传递和量值溯源的途径

四、量值传递和量值溯源的实施

五、测试31第三十一页，共53页。

二、量值传递和量值溯源的概念介绍术语定义

量值传递：JJF1001-2011《通用计量术语及定义通过对测量仪器的校准或检定，将国家测量标准所实现的单位量值通过各等级的测量标准传递到工作测量仪器的活动，以保证测量所得的量值准确一致。

计量溯源性：JJF1001-2011《通用计量术语及定义通过文件规定的不间断的校准链，测量结果与参照对象联系起来的特性，校准链中的每项校准均会引入测量不确定度。溯源性：JJF1001-1998《通用计量术语及定义通过一条具有规定不确定度的不间断的比较链，使测量结果或计量标准的值能够与规定的参考标准，通常是国家测量标准或国际测量标准联系起来的特性。

32123第三十二页，共53页。

二、量值传递和量值溯源的概念

量值传递与量值溯源的区别：量值传递是通过校准或检定，将量值由国家测量标准传递到工作测量仪器；量值溯源是通过一条具有规定不确定度的不间断的比较链，使测量结果溯源到国家或国际计量标准。传递与溯源的主要区别在于，传递是自上而下的活动，带有强制性；溯源是自下而上的活动，带有自愿性。传递是通过校准或检定两种方式；溯源只有校准一种方式。33第三十三页，共53页。一、使用计量器具相关的法律法规

二、量值传递和量值溯源的概念

三、量值传递和量值溯源的途径

四、量值传递和量值溯源的实施

五、测试34第三十四页，共53页。

三、量值传递和量值溯源的途径

依据《计量法》第二十条规定，“县级以上人民政府计量行政部门可以根据需要设置计量检定机构，或者授权其他单位的计量检定机构，执行强制检定和其他检定、测试任务”。

量值传递的途径有：强制检定、非强制检定、测试和校准。量值溯源的途径有：校准。

35第三十五页，共53页。

三、量值传递和量值溯源的途径

环境监测系统的量值传递和量值溯源的途径：1、用于环境监测，并列入强制检定目录的工作计量器具，必须依法进行强制检定；2、用于环境监测行政执法监督的工作计量器具，必须依法进行强制检定；3、对于列入依法管理计量器具目录中的非强制检定的工作计量器具，国家颁布计量检定规程的应进项计量检定，国家颁布计量校准规范的应进行计量校准。4、对于无计量检定规程或规范的工作计量器具，由计量检定机构采用计量标准装置进行测试。

36第三十六页，共53页。

三、量值传递和量值溯源的途径

计量检定机构的资质计量检定机构的资质是其检定、测试和校准的资质,依据法律法规要经过三项考核得到。1、依据《计量检定人员管理办法》人员经考核持《计量检定员证》；2、依据《计量标准考核办法》计量标准经考核持有《计量标准考核证书》和《社会公用计量标准证书》；3、依据《法定计量检定机构监督管理办法》计量检定机构经考核持有《法定计量检定机构考核证书》，获得检定和校准的授权。三证齐全方可以开展检定和校准工作。省级和省级以上计量检定机构由国家质检总局组织考核并发证；省级以下计量检定机构由省级质量技术监督局组织考核并发证。

37第三十七页，共53页。

三、量值传递和量值溯源的途径

38第三十八页，共53页。

三、量值传递和量值溯源的途径

39第三十九页，共53页。

三、量值传递和量值溯源的途径

40第四十页，共53页。

三、量值传递和量值溯源的途径

使用计量器具的单位，购买检定、测试或校准服务，要对购买的服务进行符合性检查，并对计量检定机构进行评价。计量授权证书(附件)是重要的证据之一。检查内容包括：授权检定/校准项目名称、测量范围、准确度等级/测量扩展不确定度/最大允许误差、依据的检定规程/校准技术文件等。对计量检定机构进行评价内容包括：机构名称、地址、授权区域、证书编号、证书有效日期等。经检查符合环境监测检测方法标准中规定的技术要求，经评价符合国家法律法规要求的资质。

41第四十一页，共53页。一、使用计量器具相关的法律法规

二、量值传递和量值溯源的概念

三、量值传递和量值溯源的途径

四、量值传递和量值溯源的实施

五、测试42第四十二页，共53页。1、检定和校准的差异检定与校准的主要区别：四、量值传递和量值溯源的实施含义检定校准目的查明和确认是否符合法定要求量值溯源管理依法管理自主溯源依据必须执行计量检定规程可以自行确定技术要求和内容周期必须按规定进行周期检定可以自行确定校准间隔自检/校强检必须定点，非强检可以自检可以自行校准服务采购计量检定机构可以自行委托校准机构处理纠纷具有法律效力——————43第四十三页，共53页。

1、检定和校准的差异

强制检定与非强制检定，是对计量器具依法管理的两种形式，不按规定进行依法管理，都要负法律责任。计量校准是对除法制计量领域之外的计量器具进行量值溯源的一种重要途径和方法。计量校准应依据计量校准规范，如无计量校准规范应尽可能使用公开发布的，国际的、地区的标准或技术规范，或参照相应的计量检定规程。选择校准方式进行量值溯源的公民、法人或者其他组织，可以自行确定校准技术要求、校准间隔和校准内容；可以自行校准或者委托校准机构进行校准；可以要求校准机构提供其计量标准量值溯源可靠性的证明。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。四、量值传递和量值溯源的实施44第四十四页，共53页。

2、检定和校准证书的解读

⑴《关于印发新版《检定证书》和《检定结果通知书》封面格式式样的通知》（国质检量函[2005]861号）文件规定：各级法定计量检定机构以及其他承担计量检定任务的各有关单位出具的检定证书和检定结果通知书封面格式一律按照本通知印发的统一格式和填写说明进行印制。检定证书和检定结果通知书的内页格式及内容仍按有关计量检定规程的要求填写。⑵《关于启用新版《检定证书》和《检定结果通知书》面格式式样有关问题补充说明的通知》（国质检量函[2006]13号）文件规定：固定格式印制和后续填写均应使用中文（数字部分可除外）。个别申请检定的客户确需中英文对照的检定证书、检定结果通知书的，承检机构可以出具中英文对照的检定证书、检定结果通知书。对中英文对照的检定证书、检定结果通知书的内容存有歧义的，应当以中文文本为准。

四、量值传递和量值溯源的实施45第四十五页，共53页。

四、量值传递和量值溯源的实施46第四十六页，共53页。

2、检定和校准证书的解读⑶《法定计量检定机构考核规范》（JJF1069-2012）规定：7.11.1总则机构应准确、清晰、明确和客观地报告每一项检定、校准的结果，并符合检定规程、校准规范中规定的要求。结果通常是以检定证书（或检定结果通知书）、校准证书的形式出具，并应包括顾客要求的、说明检定、校准结果所必需的和所用方法要求的全部信息。7.11.2检定证书机构进行检定，必须按《计量检定印、证管理办法》的规定，出具检定证书或加盖检定合格印。当被检定的仪器已被调整或修理时，如果可获得，应保留调整或修理前后的检定记录，并报告调整或修理前后的检定结果。四、量值传递和量值溯源的实施47第四十七页，共53页。

2、检定和校准证书的解读

7.11.3校准证书7.11.3.1机构进行校准，应出具校准证书，并应符合相关技术规范的规定。7.11.3.2被校准的仪器已被调整或修理时，如果可获得，应报告调整或修理前后的校准结果。7.11.3.3当依据的校准规范包含复校时间间隔的建议或与顾客达成协议时，校准证书可给出复校时间间隔，除此之外校准证书不包含复校时间间隔。7.11.3.4当校准工作被分包时，执行该工作的实验室应向分包给其工作的机构出具校准证书或校准报告。7.11.8证书和报告的修改对已发布的检定证书、校准证书的实质性修改，应仅以追加文件或信息变更的形式，并包括如下声明："对序号为....（或其他标识）的检定证书（或校准证书）的补充文件"，或其他等效的文字形式。当有必要