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文档简介
课标内容透视1.简述英国议会被称为“议会之母”的缘由,了解英王在国家生活中的角色,明确英国君主立宪制的国家性质2.简述法国总统、内阁、议会的产生及其职权3.比较法国民主共和制和英国君主立宪制的异同关注热点命题1.结合英、法两国在对待国际和地区事务上的态度,说明英法两国政体的不同2.从法国总统萨科齐会见达赖事件入手,分析法国总统的地位及法国政体的特点3.运用比较的方法认识英法政体的差异及共同的阶级本质一、英国的君主立宪政体主要国家机构国王国王按内阁的意志行使形式上的权力,承担国家元首等礼仪性职能议会议会是国家最高立法机关,主要由上议院和下议院组成内阁内阁是国家最高行政机关,由议会多数党组成运行特点(1)国王、议会、内阁之间既有分权,也有制约(2)三者之间虽有基本分工,但分权界线不是很清晰(3)20世纪中期以来,权力重心逐步向内阁和首相倾斜,首相成为最有权势的人实质从结构看,王室、议会和内阁都是由资产阶级和贵族代表组成的本质上是资产阶级政权的一种组织形式从执政党的政策看,保守党和工党都执行维护资产阶级利益的政策决定君主立宪制存在与否的因素:历史文化因素、国王本身的社会职能因素,归根结底取决于英国资产阶级统治的需要。二、法国的民主共和制政体1.法国政体的运行主要国家机构总统通过任免总理和组织政府、主持内阁会议,直接领导国家行政权力的实施,尤其在国防和外交领域发挥着决定性作用。总统可以通过解散国民议会、举行公民投票、宣布紧急状态等,控制国家局势,决定国家命运主要国家机构政府政府对议会负责。总理作为政府首脑,领导政府具体行使行政权力,重点在内政经济议会议会拥有立法权、财政权和监督权。议会对政府进行监督和制约政体特点(1)“半总统半议会制”(2)“左右共治”(3)多党制2.法国政体的特点(1)半总统半议会制。在法国政体中,总统处于很高的地位,权力很大,但不能说法国是“总统制国家”,因为总统权力受到一些结构性因系的制约。其一,尽管总统任命总理并主持内阁会议,但宪法规定政府应对议会负责,议会可以通过多种方式限制政府的行为或追究政府的政治责任,从而使总统权力大打折扣;其二,议会对总统有直接和间接的监督权;其三,总统的重要文件、命令要总理副署。这些限制使总统的实际权力受到很大制约,因此人们把法国称为“半总统半议会制”国家。(2)“左右共治”。法国“左右共治”现象出现的原因是总统和总理权力来源不同。在法国政体中,总理虽然是由总统任命,但是由于法国又规定了总理要对议会负责,因此议会可以实质上否决总统任命的总理人选。(3)多党制。。法国目前前有四十十多个政政党;始始终未能能形成两两个左右右政治局局势的大大党;党党外有党党,党内内有派,,党派林林立;随随着中间间阶层壮壮大,左左右翼政政党都出出现向中中间靠拢拢的趋势势。三、英法法政治体体制比较较1.英法政体体的差异异英国法国不同点政体议会制君主立宪制半总统半议会制议会最高立法机关和最高权力机关立法机关英国法国不同点元首英王是“虚位君主”法国总统是国家行政权力中心政党实行两党制,由议会多数党组阁实行多党制,由议会多数派组成多党联合政府首脑英国首相由议会中多数党领袖担任,权力很大法国总理由总统任命,权力较小英国法国相同点从政体与国体关系看两国的政权都是资产阶级政权,执政的根本目标是维护资本主义制度,为资产阶级利益服务从执政党的性质、作用看两国执政党都是资产阶级政党,都实行维护资产阶级利益的政策从国家权力的运行方式看两国权力机关的变化趋势相近,都出现了议会权力萎缩、行政权力加强的趋势2.英法两国国政体相相异的原原因可概括为为两个方方面,一一是两国国国内阶阶级力量量对比不不同,二二是两国国政治文文化传统统存在差差异。(1)国内阶级级力量对对比方面面:英国国资产阶阶级革命命中,资资产阶级级与新贵贵族结成成联盟,,形成比比封建势势力更强强大的力力量,迫迫使封建建贵族在在革命后后走妥协协的道路路,最终终以革命命加改良良的方式式建立起起君主立立宪制政政体;而而法国封封建势力力对资产产阶级和和农民的的高压政政策,使使得资产产阶级无无法与封封建势力力达成妥妥协,革革命比较较彻底,,从而建建立起民民主共和和制政体体。(2)政治文化化传统方方面:英英国政治治文化传传统比较较保守,,善于妥妥协,政政体变革革往往采采用渐进进方式;;法国在在大革命命前就形形成了激激进的革革命政治治文化,,又极大大地鼓舞舞了人们们反抗封封建专制制政权的的斗志,,革命比比较彻底底。英国在17世纪中期期爆发资资产阶级级革命,,曾一度度推翻国国王、建建立共和和国;“光荣革命命”后君主制制经过改改造得以以保留下下来,并并逐步形形成了为为资产阶阶级政权权服务的的君主立立宪制政政体。法法国在18世纪资产产阶级大大革命中中,彻底底摧毁了了封建专专制制度度,确立立了资产产阶级政政权,其其政权组组织形式式几经变变化,形形成了半半总统半半议会制制政体。。(1)简述英法法两国在在政体结结构上的的差异。。(2)结合材料料说明国国体与政政体的关关系。【分析】第(1)问,比较较英法政政体不同同,注意意把握议议会、国国家元首首、政党党制度及及政府首首脑等角角度;第第(2)问,不要要简单答答国体与与政体的的关系,,而应注注意联系系材料。。【答案】(1)英国议会会是最高高立法机机关和最最高权力力机关;;法国议议会只是是立法机机关。英英国国王王是“虚虚位君主主”;法法国总统统则是国国家行政政权力的的中心。。英国是是两党制制,由议议会多数数党组阁阁;法国国议会中中有许多多党派,,往往是是几个党党派联合合才能形形成议会会多数派派并组成成多党联联合政府府。英国国首相由由议会中中多数党党领袖担担任,权权力很大大;法国国总理由由总统任任命,权权力较小小。(2)英法两国国国体相相同,都都是资产产阶级政政权,政政体不同同,但都都
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