【立体设计】高考政治 第5课 我国的人民代表大会制度知识梳理 新人教必修2

走进新课堂政治人教版必修2·第三单元第五课知识梳理知识一人民代表大会：国家权力机关1.人民行使国家权力的机关(1)全国人民代表大会①性质：全国人民代表大会是

机关。②地位：全国人民代表大会在我国国家机构中居于

地位，其他国家机关都由它

，对它

，并受它

。③职权：全国人民代表大会行使最高

、

、＿＿＿、

。(2)地方各级人民代表大会最高国家权力最高产生负责监督立法权决定权任免权监督权知识梳理2.肩负着人民的重托(1)人大代表的法律地位：人民代表大会代表是＿＿＿＿＿＿的组成人员。(2)人大代表的产生和任期：人大代表由

产生，其产生方式有两种，即

和直接选举，每届任期都是＿年。国家权力机关民主选举间接选举五知识梳理(3)人大代表的义务①人大代表代表人民的

和

，依照宪法和法律规定的各项职权，参加行使

权力。②协助

和

的实施。③人大代表要密切联系群众，努力为人民服务，对

负责，并接受

。(4)人大代表的权利：

、

、

和

。利益意志国家宪法法律人民人民监督审议权表决权提案权质询权知识梳理知识二人民代表大会制度：我国的根本政治制度1.我国的政权组织形式(1)我国的政体：

。(2)我国政体的组织活动原则：民主集中制原则。(3)民主集中制的表现人民代表大会制度知识梳理2.人民代表大会制度的优势(1)人民代表大会制度的基本内容①国家的一切权力属于

。②人民通过

选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关。③由

产生其他国家机关，依法行使各自的职权。④实行

的组织和活动原则。人民民主选举国家权力机关民主集中制知识梳理(2)人民代表大会制度的优越性它以

为宗旨，真正保障了人民群众参加国家管理，充分体现了人民的意志和利益，显示了我国社会主义民主政治鲜明的特点。(3)坚持和完善人民代表大会制度人民当家作主考点整合考点一全面理解人民代表大会及人大代表1.人民代表大会(1)性质、地位：我国人民代表大会是人民行使国家权力的机关，在整个国家机构系统中占据首要和全权的地位，它包括全国人大和地方各级人大，其中全国人大是最高国家权力机关，在我国国家机构中居于最高地位，其他国家机关都由它产生，对它负责，受它监督。全国人大常委会是全国人大的常设机关。地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关，本行政区域内的一切重大问题，都由它讨论决定，并由它监督实施。考点整合(2)产生：我国的人民代表大会由广大人民通过直接或间接的方式选出人大代表，组成各级人民代表大会，代表人民统一行使国家权力。考点整合(3)职权：内容立法权即制定法律的权力。全国人民代表大会及其常委会行使国家立法权。省、直辖市、自治区的人大及其常委会可以制定地方性法规，报全国人民代表大会常务委员会备案决定权宪法和法律赋予各级人大和县级以上各级人大常委会依照法定的程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力考点整合内容任免权各级人大及其常委会对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免、撤职等权力监督权监督宪法和法律的实施，监督“一府两院”工作的权力考点整合2.人大代表人大代表的法律地位全国人大代表是最高国家权力机关的组成人员，地方各级人大代表是地方各级国家权力机关的组成人员人大代表的产生及任期全国、省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民代表大会的代表由下一级人民代表大会选出；县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表由选民直接选举产生。各级人民代表大会的代表每届任期都是五年考点整合人大代表的权利审议议案的权利；表决权；提案权；质询权；等等人大代表的义务在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，接受人民监督考点整合【案例一】近年来，每每次召开人人民代表大大会期间，，民生问题题都成为代代表们高度度关注的问问题。在促促进政府解解决物价、、住房、医医疗、教育育、就业等等民生问题题上，人大大代表应该该()A.行使决定权权，对重大大民生问题题作出决策策B.行使质询权权，对政府府工作提出出反对意见见C.行使立法权权，制定法法律规范政政府行为D.行使提案权权，依法提提出民生问问题的议案案考点整合【解析】本题考查人人大代表的的权利。决决定权和立立法权是人人民代表大大会的权力力，不是人人大代表的的权利，故故A、C两项项错错误误。。人人大大代代表表就就民民生生问问题题向向政政府府提提出出建建议议，，是是提提案案权权，，而而不不是是质质询询权权，，故故选选D项。。【答案案】D考点整合【即时时巩巩固固一一】近年年来来，，我我国国人人大大代代表表的的素素质质不不断断提提高高，，过过去去有有的的人人大大代代表表是是当当““哑哑巴巴代代表表””———有口口不不能能说说话话；；有有的的是是当当““丫丫环环代代表表””———当家家不不敢敢作作主主；；有有的的是是当当““举举手手代代表表””———与台台上上保保持持高高度度一一致致；；现现在在懂懂得得做做个个真真正正的的人人大大代代表表，，为为百百姓姓说说话话，，当当好好百百姓姓的的代代言言人人。。这这反反映映了了()A.人大大代代表表的的权权利利在在不不断断扩扩大大B.我国国的的民民主主制制度度在在不不断断完完善善C.人大代表的民民主意识在不不断增强D.人大代表的地地位在不断改改变考点整合【解析】材料对比了人人大代表在素素质方面的变变化，反映的的是人大代表表民主意识的的不断增强，，故C项正确。材料料反映了人大大代表更好地地行使其权利利，其权利并并没有扩大，，故A项说法错误；；材料的中心心意思是“人人大代表的素素质不断提高高”，故B项不符合题意意；人大代表表依然是国家家权力机关的的组成人员，，其地位没有有发生变化，，故D项错误。【答案】C考点整合考点二全全面理解人人民代表大会会制度1.人民代表大会会制度的基本本内容人民代代表大会制度度是由人民民民主专政的社社会主义国家家性质决定的的，是中国社社会主义民主主政治最鲜明明的特点。人人民代表大会会制度的基本本内容包括：：国家的一切切权力属于人人民；人民通通过民主选举举选出代表，，组成各级人人民代表大会会作为国家权权力机关；由由国家权力机机关产生其他他国家机关，，依法行使各各自的职权；；实行民主集集中制的组织织和活动原则则；等等。因因此，这一制制度以人民当当家作主为宗宗旨，真正保保证了人民群群众参加国家家管理，充分分体现了人民民的意志和利利益。考点整合2.人民代表大会会制度实行民民主集中制(1)民主集中制的的含义：民主主集中制是在在民主基础上上的集中和集集中指导下的的民主相结合合的制度。其其中，集中必必须以民主为为基础，才能能充分反映人人民的利益和和意志；民主主必须以集中中为保障，才才能集中统一一人民的意志志，代表人民民统一行使国国家权力。离离开民主的集集中和离开集集中的民主会会导致专制独独裁和无政府府主义。考点整合(2)民主集中制的的具体表现①在人民代表表大会与人民民的关系上，，人民代表大大会的代表由由民主选举产产生，对人民民负责，受人人民监督。在在人民代表大大会的活动中中，法律的制制定和重大问问题的决策，，由人大代表表充分讨论，，实行少数服服从多数原则则，民主决定定。对违反人人民意志和利利益的或不称称职的代表，，人民有权依依照法律程序序予以罢免。。这表明我国国的国家权力力机关具有广广泛的民主基基础，既充分分说明了我国国的国家权力力来源于人民民，又体现了了民主基础上上的集中和集集中指导下的的民主的统一一。考点整合②在人民代表大大会与其他国国家机关的关关系上，人民民代表大会是是国家权力机机关，国家行行政机关、司司法机关都由由人民代表大大会产生，对对它负责，受受它监督。人人民代表大会会统一行使国国家权力，但但它所决定的的事情不是自自己直接去办办，而是由国国家的行政机机关和司法机机关去贯彻执执行。这样不不仅便于人民民代表大会统统一行使国家家权力，又通通过各国家机机关在职责上上的明确分工工，各司其职职，协调一致致工作，避免免了权力过分分集中。这也也体现着民主主基础上的集集中和集中指指导下的民主主的统一。考点整合③在中央和地方方国家机构的的关系上，在在中央的统一一领导下，合合理划分中央央和地方国家家机构的职权权，充分发挥挥中央和地方方两个积极性性。3.人民代表大会会制度的优越越性人民代表表大会制度以以人民当家作作主为宗旨，，真正保障了了人民群众参参加国家管理理，充分体现现了人民的意意志和利益，，显示了我国国社会主义民民主政治鲜明明的特点。考点整合4.正确认识人民民代表大会制制度的几个问问题(1)要注意区分““人民代表大大会制度”与与“人民代表表大会”。前前者是一种制制度，是我国国的根本政治治制度，是我我国的政体；；后者是我国国人民行使国国家权力的机机关。(2)要注意区分““最高权力机机关”和“权权力机关”。。前者在我国国指全国人民民代表大会；；后者则指全全国人民代表表大会和地方方各级人民代代表大会。考点整合(3)要注意区分““权力机关””与“其他国国家机关”。。前者指人民民代表大会；；后者则包括括行政机关(在我国，国务务院是最高行行政机关)、检察机关、、审判机关。。(4)要注意区分““人民代表大大会制度”与与“人民民主主专政”。前前者指我国的的政体，后者者指我国的国国体；国体决决定政体，即即人民民主专专政决定人民民代表大会制制度。(5)要明确确“我我国各各级人人民代代表大大会代代表的的产生生办法法”的的不同同，由由选民民选举举产生生，但但有的的是““直接接选举举产生生”，，有的的是““间接接选举举产生生”。。考点整合【拓展延延伸】我国人人民代代表大大会制制度和和资本本主义义国家家议会会制的的异同同人民代表大会制度资本主义国家议会制区别二者的经济基础不同人民代表大会制是建立在社会主义公有制基础上的，为维护社会主义经济基础服务议会制则是建立在资本主义私有制基础之上的，是维护资产阶级私有财产的工具行使权力的主体不同人民代表大会是通过选举产生的代表组成的行使国家权力的机关。人民代表代表人民利益，受人民监督，对人民负责。人民代表大会的权力主体是人民议会是协调资产阶级内部利益关系的场所。议员由竞选产生，竞选则以金钱为后盾。议员不对选民负责，不受选民监督，选民无权撤换议员。议员都是维护资产阶级利益的考点整合人民代表大会制度资本主义国家议会制区别二者的权力和活动原则不同我国人民代表大会实行民主集中制原则，人民代表大会是国家权力机关，同时又有权组织行政、审判、检察机关，这些机关受它监督、对它负责西方议会制实行三权分立、权力制衡原则相同点我国的人民代表大会制和资本主义的议会制都是国家政权组织形式。从形式上看有某些相似之处，都由定期选举产生的代表或议员组成，都属于一种间接民主，即代议制民主考点整合【案例二二】新中国国成立立六十十多年年来，，某省省始终终高举举人民民民主主的旗旗帜，，坚持持和完完善人人民代代表大大会制制度，，走出出了一一条既既符合合中央央精神神又切切合该该省实实际的的中国国特色色社会会主义义政治治发展展道路路。我我国及及各级级地方方都强强调坚坚持和和完善善人民民代表表大会会制度度，是是因为为()①我国是是人民民民主主专政政的国国家②人民民代表表大会会是我我国的的最高高国家家权力力机关关③人民民代表表大会会制度度是我我国的的根本本政治治制度度④人民民代表表大会会是我我国的的政权权组织织形式式A.①①②B.①①③C.②②③D.①①④考点整合【解析】本题考考查对对坚持持和完完善人人民代代表大大会制制度原原因的的认识识。①①表明明国体体决定定政体体，②②表述述错在在“最最高””，③③表明明人民民代表表大会会制度度的重重要地地位，，④表表述应应为““人民民代表表大会会制度度”。。所以以①③③应选选。【答案】B考点整合【即时巩巩固二二】2011年，我我国的的人民民代表表大会会制度度走过过了57年的历历程，，日益益显示示出强强大的的生命命力和和无比比的优优越性性。这这一制制度()①以人民民代表表大会会为基基石②决定定了我我国人人民