我的国家财政哒

思考：（1）仅仅靠个人出资能兴建高铁吗？（2）修建高铁应该由谁来办？资金从哪里来

新课导入

第八课财政与税收国家财政1.财政的含义和本质财政含义国家的收入与支出

主体

本质：分配关系目的

实现国家职能内容国家对社会总产品的分配实现

国家预算和国家决算财政部全国人民代表大会报告上一年度国家预算执行结果的会计报告国家年度基本收支计划审查批准决算预算2.国家预算和国家决算的含义

目前，中央财政向各省、自治区、直辖市拨付粮食直补资金151亿元，农资综合补贴资金1071亿元，支持农业和农村发展。中央要求各级政府切实把基础设施建设和社会事业发展的重点转向农村，国家财政新增教育、卫生、文化等事业经费和固定资产投资增量主要用于农村，逐步加大政府土地出让收入用于农村的比重。通过强化各项支农惠农财税政策，包括严格执行增加投入政策、加大支农补贴力度、支持在全国范围建立农村最低生活保障制度、促进现当代农业建设等，加快社会主义新农村建设。结合材料分析说明财政的作用在材料中是如何体现的？财政的作用(1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障意义：保障和提高人民的生活水平，促进社会稳定和谐。3.财政的主要作用南水北调总投资约5000亿元青藏铁路总投资262亿元西电东送项目的总投资在5265亿以上

三峡工程总投资1800亿元

(2)国家财政具有促进资源合理配置的作用资金投入大建设周期长投资风险大个体不愿投资基础设施投入严重不足国家财政支持促进资源合理配置(3)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用总供给总供给总供给总需求总需求总需求=><经济平稳运行通货紧缩经济减速资源闲置扩张性财政政策减税增支通货膨胀经济过热资源短缺紧缩性财政政策增税减支财政政策的基本类型扩张性财政政策中性财政政策紧缩性财政政策4、财政政策财政政策

一国政府为实现一定的宏观经济目标而调整财政收支规模和收支平衡的指导原则及其相应的措施。（是政府干预经济活动的主要调控手段）扩张性(积极)财政政策和紧缩性财政政策比较表扩张性财政政策紧缩性财政政策实施条件措施目的

相同点经济增长慢需求不足（社会总供给>社会总需求）经济过热，物价上涨（社会总供给<社会总需求）增加经济建设支出减少税收、增发国债减少财政支出增加税收、缩减国债规模拉动经济增长刺激社会总需求给经济“降温”抑制总需求国家通过财政收入和支出促进经济平稳运行；都是国家进行宏观调控的重要经济手段；财政政策的运用方向都与宏观经济形势相反（逆风向调节）是指通过财政收支活动来增加和刺激社会的总需求

是指通过财政收支活动来减少和抑制社会的总需求

财政政策和货币政策的比较

财政作用的主要表现财政收入与支出1.财政收入的含义

国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金，就是财政收入。2.筹集财政收入的具体渠道

税收是国家筹集财政收入最普遍的形式，是财政收入最重要的来源。我国财政收入主要来源

2014年我国将继续实施积极的财政政策，一方面要加大财政对民生、城镇化的投入力度；另一方面要贯彻落实结构性减税，中国财政收支矛盾将十分突出。思考：从影响财政收入的因素角度分析，如何增加财政收入，为更好地实施积极的财政政策创造资金条件①经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。要增加财政收入，必须保持经济的持续稳定发展。②分配政策影响财政收入。国家应制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人们生活水平的不断提高。3.影响财政收入的主要因素——把蛋糕做大——加快经济发展——把蛋糕分好——制定合理分配政策（2）分配政策（1）经济发展水平（基础性因素）国家企业个人切好做大财政收入过多财政收入过少辨析：国家财政收入越多越好？不利于企业生扩大生产不利于个人增加购买力不利于企业发展不利于个人收入的增加降低国家对经济发展的支持和调控力度财政收入的增加，根本上受经济发展水平制约。国家应发展经济，增加经济总量，制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平不断提高直接减少企业和个人收入国家企业个人切好4.财政支出的含义财政支出是指国家对筹集的财政资金进行分配和使用。

财政支出5.财政支出的具体用途社会保障支出经济建设支出债务支出行政管理、国防支出《东方市人民政府工作报告》中的十项工作：1、完成天安、罗带等2个公立幼儿园建设，免收乡镇公立幼儿园学费；2、建成标准化村卫生室40家，乡镇卫生院周转房95套；3、启动建设残疾人康复中心，解决残疾人就业岗位300个；4、建设城市大气监测系统；5、建设中心排水沟工程，启动北黎河流域整治工程；6、硬化改造城区小街小巷10公里，建成城区文化体育休闲广场；7、建成2家农贸批发市场、2家平价商店，实施物价联动补贴制度，确保困难群众基本生活；8、建设经济适用房800套，廉租房100套，公租房100套，城市棚户区改造200套，限价商品房100套，农村危房改造600套；9、扶持培育一批东方特色旅游村镇农家乐；10、新建戈枕至八所供水管道工程项目，确保全市城乡供水。教育支出卫生事业支出社会保障支出经济建设支出经济建设支出文化支出社会保障支出社会保障支出文化支出经济建设支出收入=支出财政收支平衡(略有盈余或略有赤字)>支出收入财政盈余财政赤字收入支出<6.财政收支对比关系利弊财政支出有充足的保障财政资金没有得到有效的利用辨析：财政盈余对经济发展有利，财政赤字对经济发展不利意味意味财政盈余财政赤字弊财政支出要依靠债来维持，容易引发通货膨胀（发行国债、举借外债、增加人民币发行量）意味利控制在一定范围内（不超过当年财政收入的3%）意味“中国梦”成为大家津津乐道的热词，这一喻意深刻的词汇，叩动了中华儿女心弦，激发了国人的心理共鸣。“中国梦”承载着国家对未来的信心，也饱含了亿万人民对幸福生活的渴望，中国梦就是人民的幸福梦。在2013年居民幸福的调查中发现，居民对影响幸福感的关注度如表所示：运用经济生活相关知识说明，为了让人民实现自己的幸福梦，政府应该做些什么?（1）大力发展生产，增加居民收入，提高居民生活水平。（2）增加财政在民生方面的投入，完善社会保障体