深入了解掌握当前安全生产工作的重要性进一步提升学校安全

深入了解掌握当前安全生产工作的重要性进一步提升学校安全生产规范化管理水平2019年6月13日宋

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一、深刻认识当前安全生产工作的重要性和必要性国务院安全生产委员会发展改革委教育部国务院安全生产委员会办公室科技部工业信息部公安部民政部司法部财政部人社部自然资源部生态环境部住房城乡建设部交通运输部水利部农业农村部商务部文化和旅游部卫生健康委国资委海关总署市场监管总局广电总局体育总局能源局气象局民航局铁路局军委作战局应急管理部全国总工会AB

一、深刻认识当前安全生产工作的重要性和必要性“8·12天津滨海新区爆炸事故”是一起发生在天津市滨海新区的重大安全事故。2015年8月12日23:30左右，位于天津市滨海新区天津港的瑞海公司危险品仓库发生火灾爆炸事故，本次事故中爆炸总能量约为450吨TNT当量。[1-2]造成165人遇难（其中参与救援处置的公安现役消防人员24人、天津港消防人员75人、公安民警11人，事故企业、周边企业员工和居民55人）、8人失踪（其中天津消防人员5人，周边企业员工、天津港消防人员家属3人），798人受伤（伤情重及较重的伤员58人、轻伤员740人），304幢建筑物、12428辆商品汽车、7533个集装箱受损。“3·21”江苏盐城响水县化工园天嘉宜公司爆炸事故，造成78人死亡，56人确认身份，22人待确认身份。28名失联人员中，通过DNA确认25人，确认死亡，另外3人平安。习近平总书记强调，要始终把人民生命安全放在首位，以对党和人民高度负责的精神，完善制度、强化责任、加强管理、严格监管，把安全生产责任制落到实处，切实防范重特大安全生产事故的发生。

“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线”习近平总书记指出：

一、深刻认识当前安全生产工作的重要性和必要性1.中共中央国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》2.中共中央办公厅国务院办公厅《关于推进城市安全发展的意见》3.中共中央办公厅国务院办公厅《地方党政领导干部安全生产责任制规定》4.辽宁省委《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》5.辽宁省委《辽宁省安全生产党政同责暂行规定》6.辽宁省委《辽宁省党政领导干部安全生产责任制实施细则》7.辽宁省委办公厅《关于进一步强化落实安全生产监管责任的意见》

一、深刻认识当前安全生产工作的重要性和必要性1.《安全生产法》2.《消防法》3.《特种设备安全法》4.《职业病防治法》5.《危险化学品安全管理条例》6.《消防安全责任制实施办法》7.《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》8.《高等学校消防安全管理规定》9.《辽宁省安全生产条例》10.《辽宁省企业安全生产主体责任规定》11.《辽宁省关于落实企业全员安全生产责任制的实施意见》1.《地方党政领导干部安全生产责任制规定》2.《辽宁省党政领导干部安全生产责任制实施细则》3.《辽宁省各级政府及其部门安全生产工作职责规定》4.《辽宁省省直有关部门安全生产权力与责任清单》5.《辽宁省安全生产党政同责暂行规定》6.《关于进一步强化落实安全生产监管责任的意见》7.《关于进一步强化落实企业安全生产主体责任的意见》8.《沈阳市安全生产党政同责实施办法》党内法规与行政法规法律法规

一、深刻认识当前安全生产工作的重要性和必要性比如：教育部公安部《高等学校消防安全管理规定》（教育部令第28号）明确一、学校法定代表人是学校消防安全责任人，全面负责学校消防安全工作，履行下列消防安全职责：（略）二、分管学校消防安全的校领导是学校消防安全管理人，协助学校法定代表人负责消防安全工作，履行下列消防安全职责：（略）三、学校必须设立或者明确负责日常消防安全工作的机构（以下简称学校消防机构），配备专职消防管理人员，履行下列消防安全职责：（略）

一、深刻认识当前安全生产工作的重要性和必要性四、学校二级单位（包括学院、系、处、所、中心等）和其他驻校单位应当履行下列消防安全职责：（一）落实学校的消防安全管理规定，结合本单位实际制定并落实本单位的消防安全制度和消防安全操作规程；（二）建立本单位的消防安全责任考核、奖惩制度；（三）开展经常性的消防安全教育、培训及演练；（四）定期进行防火检查，做好检查记录，及时消除火灾隐患；（五）按规定配置消防设施、器材并确保其完好有效；（六）按规定设置安全疏散指示标志和应急照明设施，并保证疏散通道、安全出口畅通；（七）消防控制室配备消防值班人员，制定值班岗位职责，做好监督检查工作；（八）新建、扩建、改建及装饰装修工程报学校消防机构备案；（九）按照规定的程序与措施处置火灾事故；（十）学校规定的其他消防安全职责。

一、深刻认识当前安全生产工作的重要性和必要性1.《刑法》2.《高等教育法》3.《安全生产法》4.《消防法》5.《职业病防治法》6.《安全生产行政执法与刑事司法衔接工作办法》7.《关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》8.《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定》9.《关于办理非法制造、买卖、运输、储存毒鼠强等禁用剧毒化学品刑事案件具体应用法律若干问题的解释》1.《中国共产党纪律处分条例》2.《中国共产党问责条例》3.《安全生产领域违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》4.《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》5.《事业单位工作人员处分暂行规定》党纪政纪问责法规法律司法问责法规

一、深刻认识当前安全生产工作的重要性和必要性

一、深刻认识当前安全生产工作的重要性和必要性2018年2月至11月期间，北京交通大学市政与环境工程实验室李德生先后开展垃圾渗滤液硝化载体相关试验50余次。11月30日，事发项目所用镁粉运送至环境实验室。12月26日，刘某辉、刘某轶、胡某翠等6名学生按照李德生安排陆续进入实验室，在进行镁粉和磷酸搅拌反应过程中产生大量氢气和热量，在摩擦与碰撞过程中产生火花从而引爆，并造成镁粉的进一步爆炸，造成3名学生死亡。姓名职务处分决定姓名职务处分决定李德生北京交通大学土木建筑工程学院事发科研项目负责人对事故负直接责任，由公安机关立案侦查，依法追究其刑事责任；张顶立北京交通大学土木建筑工程学院院长负主要领导责任，给予其记过处分；张琼北京交通大学土木建筑工程学院事发实验室管理人员马强北京交通大学土木建筑工程学院党委书记主要领导责任，给予其党内严重警告处分；姚宏北京交通大学土木建筑工程学院市政与环境工程系主任对李德生疏于管理，负主要领导责任，给予其降低岗位等级处分；丁鹏玉北京交通大学保卫处处长负主要领导责任，给予其记过处分；陈曦北京交通大学土木建筑工程学院实验中心副主任荆涛北京交通大学科技处处长周长东北京交通大学土木建筑工程学院实验中心主任杨培飞北京交通大学国资处处长陈立宏北京交通大学土木建筑工程学院副院长负主要领导责任，给予其降低岗位等级处分，按程序免去其行政职务；北京交通大学土木建筑工程学院党委，对所属实验室安全工作重视不够，落实学校各项制度规定不力，对学院老师李德生违规使用实验室、储存使用易制爆危险化学品等问题失察失管，对事故发生及造成的严重影响负全面领导责任。依据有关规定，对该党委进行问责，责令整改，并在全校范围内通报。

一、深刻认识当前安全生产工作的重要性和必要性10102二、如何做好安全生产管理工作辽宁省安全生产委员会办公室印发的《安全风险分级管控和隐患排查治理工作指南》23危险源是可能导致人身伤害和（或）健康损害的根源、状态或行为，或其组合。安全风险是发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发的人身伤害、健康损失或财产损失的严重性的组合。隐患是违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在工作中存在可能导致事故发生的人的不安全行为、物的危险状态、场所的不安全因素和管理上的缺陷。0102事故安全隐患危险源产生风险的根源第一道防线：违反法律法规、学校制度和操作规程的人的不安全行为、物的不安全状态、环境的致害因素、管理的缺陷第二道防线：隐患未得到有效治理，导致事故发生第三道防线：应急救援与疏散等处置二、如何做好安全生产管理工作办公室主要危险源：1.插排插座、充电宝、电线、电脑、热水壶等各类用电设备；2.窗帘、纸张、毛皮沙发、等可燃物；3.高处坠物等。《GB50222-2017建筑内部装修设计防火规范》《GB8624-2012建筑材料及制品燃烧性能分级》二、如何做好安全生产管理工作《GB50222-2017建筑内部装修设计防火规范》《GB8624-2012建筑材料及制品燃烧性能分级》二、如何做好安全生产管理工作《GB50222-2017建筑内部装修设计防火规范》《GB8624-2012建筑材料及制品燃烧性能分级》二、如何做好安全生产管理工作病原微生物压力钢瓶危险化学品冷库液氮罐深冻冰箱辨识危险源学校安委办正在研究制定《中国医科大学安全风险分级管控和隐患排查治理工作实施方案》,各教研室要按照文件要求辨识危险源。健全实验室网格化管理体系确保岗位责任不悬空、无空挡；要坚决抛弃惰性思想和侥幸心理，真正将管理落到实处，确保将隐患消灭在事故发生之前。二、如何做好安全生产管理工作二、如何做好安全生产管理工作1.国家安全监管总局工业和信息化部等部门《危险化学品目录（2015版）》2.国家安全监管总局办公厅《危险化学品目录（2015版）实施指南（试行）》3.国务院《易制毒化学品管理条例》4.公安部《易制爆危险化学品名录（2017年版）》5.国家安全监管总局《关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知》6.国家安全监管总局《关于公布第二批重点监管危险化学品名录的通知》7.国家邮政局公安部国家安全部《禁止寄递物品管理规定》8.原卫生部《高毒物品目录》9.国家质监总局国家标准委《GB12268-2012危险货物品名表》10.环境保护部商务部海关总署《中国严格限制的有毒化学品名录（2018年）》11.中国民航局《航空运输危险品目录（2019版）》12.商务部《易制毒化学品进出口管理规定》13.工业和信息化部《中华人民共和国监控化学品管理条例》实施细则二、如何做好安全生产管理工作1.国家技术监督局《GB15603-1995常用化学危险品贮存通则》2.国家质监总局国家标准委《GB17914-2013易燃易爆性商品储存养护技术条件》3.国家质监总局国家标准委《GB17915-2013腐蚀性商品储存养护技术条件》4.国家质监总局国家标准委《GB17916-2013毒害性商品储存养护技术条件》二、如何做好安全生产管理工作二、如何做好安全生产管理工作国务院《生产安全事故调查和处理条例》1.特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包