第四课第一框对外开放的基本国策

第四课

了解基本国策与发展战略第一框对外开放的基本国策教学目标1.认识我国实施对外开放的原因。2.懂得我国实施对外开放的表现。3.具有对外开放的意识，初步形成正确处理对外开放与独立自主关系的能力。4.树立开放的胸怀和面向世界的眼光。

教学重、难点重点：对外开放的必要性。难点：对外开放与独立自主的关系。一、创设情景激情导入

2009年10月1日，在天安门广场举行了共和国历史上规模最大的国庆阅兵和群众游行，现在我们重温这一充满了豪情壮志与欢声笑语的时刻。（看视频“同一个世界方阵”。）这是一支由118名国际友人组成的队伍，他们来自五十多个国家，代表了所有为中国建设作出贡献的外籍人士。这在共和国历史上是第一次，请问这与我国实施的哪一基本国策有关？引导学生：对外开放。教师回答：猜测一下，我们应该从哪几个方面解读我们的基本国策？学生自己设问：什么是对外开放？为什么对外开放？怎样对外开放？【教学过程】二、教材引导自主学习1.自读教材。2.结合学生用书“课前预习”填空题，在书中找到答案，并在书中画上记号。对外开放以来，中国发生了巨大的变化和伟大成就三、聚焦主题合作探究珠海特区拱北海关珠海大桥从珠海远眺澳门汕头特区

经济全球化特别是现代科技不断发展，增进了世界各国人民的交往,不同国家和地区之间的联系日益紧密，使（1）、世界一天一天变得更加开放。当今世界是开放的世界当今时代的特征是什么？是什么原因带来的？“地球村”如信息技术的发展联系紧密如交通工具的发展距离“缩短”当今世界是开放的世界我国对外开放的原因之一是什么？。看材料回答问题：材料一：英国著名的生物化学家、科技发展史专家李约瑟在他的《中国科学技术史》序言中说：中国在公元3世纪到公元13世纪保持了一个西方所望尘莫及的科学知识水平。材料二：从第一次鸦片战争到中华人民共和国成立前的100多年里，外国侵略者强迫中国签订了1000多个不平等条约和协定，侵占中国领土173.9万平方公里。天朝物产丰富，无所不有，原不假（借助）外夷（外国）货物以通有无。特因天朝所产茶叶、瓷器、丝绸等为西洋各国及尔国必须之物，是以（所以）加恩体。——1793年乾隆致英国国王书“天朝富有四海，岂需尔小国些微货物?”

——嘉庆帝的敕谕“一个人口几乎占人类三分之二的大帝国，不顾时世，安于现状，人为隔绝于世界并因此竭力以天朝尽善尽美的幻想自欺。这样一个帝国注定最后要在一场殊死的决斗中被打垮。”

——马克思⑴以上材料说明了什么？

思考：中国曾经辉煌过，但近代中国落后了。⑵为什么会出现上述情况？

闭关自守是主要原因⑶有了经验教训，我们现在应该怎么做？我们要对外开放，因为中国的发展离不开世界。我国对外开放的原因之二是什么？（2）闭关自守只能导致愚昧、落后。

2001年11月10日，对世界贸易组织来说是一个具有重要意义的日子，这一天，在卡塔尔首都多哈举行的世贸组织第4次部长理事会批准中国加入世界贸易组织（WTO）。观点一观点二如何看待这两种观点呢？

加入世贸组织有利于扩大开放为我国赢得更好的发展机会！加入世贸组织会让我们面临更激烈的竞争，让我们“与狼共舞”，充满风险！

加入ＷＴＯ，一方面标志我国对外开放进入一个新阶段，另一方面我国也将面临更为严峻的考验，但总体来说，利大于弊。如何看待我国加入WTO?

中国是1947年成立的关税及贸易总协定（GeneralAgreementonTariffsAndTrade，以下简称GATT）创始国之一。新中国成立后，台湾当局非法窃据中国席位。1984年11月，中国获得了GATT观察员地位。1986年7月，中国正式提出恢复GATT缔约国地位的申请。

1986年9月，中国开始全面参与了GATT乌拉圭回合多边贸易谈判。

1987年3月，GATT成立中国工作组，并于同年10月举行了工作组第一次会议。1992年10月第十一次会议时，中国工作组基本结束了对中国经贸体制的审议，进入有关中国复关议定书内容的实质性谈判。

1994年4月中国签署了《乌拉圭回合多边贸易谈判的最后文件》和《建立世界贸易组织的马拉喀什协议》。签署这两个文件是中国复关的必备条件之一。

1995年1月1日，世界贸易组织（WorldTradeOrganization，简称WTO）正式成立。同年7月11日，中国成为该组织观察员。11月，中国政府照会世贸组织总干事鲁杰罗，把中国复关工作组更名为中国“入世”工作组。

1997年5月23日，在日内瓦举行的第四次世界贸易组织中国工作组会议就中国加入世贸组织议定书中关于非歧视原则和司法审议两项主要条款达成协议。同年8月，新西兰成为第一个就中国加入世贸组织同中国达成双边协议的国家。同年，中国还与韩国、匈牙利、捷克等国签署了入世双边协议。同年11月，中日两国关于中国“入世”的双边市场准入谈判宣告基本结束。

故事链接：中国入世15年历程(1986-2001)

1998年4月7日，中国在第七次世界贸易组织中国工作组会议上提出了一揽子降低关税的方案。1998年6月，国家主席江泽民提出了中国“入世”三原则：世贸组织没有中国的参加是不完整的；中国毫无疑问要作为发展中国家加入世贸组织；中国的“入世”是以权利和义务的平衡为原则的。此前，中国已先后4次大幅度降低关税，并已签署了世贸组织的《信息技术协议》。

1999年11月15日，中美两国政府在北京签署关于中国加入世界贸易组织的双边协议。

2000年5月19日，中国与欧盟代表在北京签署关于中国加入世贸组织的双边协议。

2001年6月9日和21日，美国和欧盟先后与中国就中国入世多边谈判的遗留问题达成全面共识。6月28日—7月4日，第十六次世贸组织中国工作组会议就多边谈判中遗留的12个主要问题达成全面共识。7月16日—20日，第十七次世贸组织中国工作组会议对中国加入世贸组织的法律文件及其附件和工作组报告书进行了磋商，并最终完成了这些法律文件的起草工作。

2001年9月13日，中国和墨西哥就中国加入世界贸易组织达成双边协议。至此，中国完成了与世贸组织成员的所有双边市场准入谈判。

2001年9月17日，世界贸易组织中国工作组第十八次会议在日内瓦通过了中国入世议定书及附件和中国工作组报告书。这意味着中国工作组正式完成了历史使命，中国加入世贸组织的谈判全部结束。从1986年7月中国申请恢复在关贸总协定的地位到谈判结束，中国争取加入世贸组织的15年可谓风雨兼程。故事链接：中国入世15年历程(1986-2001)

现在的世界是开放的世界，任何一个国家要发展，孤立起来，闭关自守是不可能的，不加强国际交往，不引进发达国家的先进经验，先进科学技术和资金，是不可能的，实现四个现代化必须有一个正确的开放的对外政策。—邓小平我国对外开放的原因之三是什么？(3)中国的发展离不开世界。。小结：我国实行对外开放的必要性（为什么）1.当今世界是开放的世界，闭关自守只能导致愚昧、落后。2.中国要发展、进步、富强，就要吸收和借鉴一切先进的东西。适应经济全球化趋势的发展和加入世贸组织的新形势，我们要以更加积极的姿态走向世界。3.实行对外开放，符合当今时代特征和世界经济技术发展规律，是加快我国现代化建设的必然选择。二、对外开放表现在哪些方面？坚持对外开放1、全方位的对外开放经济：进出口贸易，引进先进技术，境外投资等。中国的纺织品、电器产品等日益走向世界市场；中国加入WTO……中国与新西兰自贸协定签约政治：国家领导人互访，积极参与联合国等各种国际组织活动；朝核问题六方会谈在北京举行；……文化:中法文化年的举办；俄罗斯文化节在中国举行、中朝文化年的举办……教育：

与美国、英国、法国、日本等许多国家高校联合办学；出国留学……体育：

积极参加世界各种比赛，举办各种国际体育赛事、北京成功举办奥运会……中国的对外开放是面向全世界所有国家经济：中国的纺织品、电器产品等日益走向世界市场……政治：积极参与联合国等各种国际组织活动；朝核问题六方会谈在北京举行……文化:中法文化年的举办；俄罗斯文化节在中国举行……教育：与美国、英国、法国、日本等许多国家高校联合办学；出国留学……体育：积极参加世界各种比赛，北京奥运会成功举办……中国加入WTO对外开放的内涵和意义1.对象：2、领域：面向全世界所有国家开放全面开放（经济、政治、文化等各方面）对外开放使中国逐渐融入世界，与世界各国互相取长补短，在竞争与合作中加快自己的发展步伐。

3、意义：

1958年，一代国车——红旗在长春试制成功。目前，吉林长春已成为我国生产车型最全、规模最大的汽车生产基地。虽说如此，吉林汽车乃至整个全中国的汽车工业和世界发达国家和地区的差距还很遥远。原因就在于，我国汽车自主开发能力、自主品牌建设步伐的落后和缺失。自主品牌的短板，使中国这个汽车大国始终徘徊在汽车强国的门外。赚的是微薄辛苦钱，外资却夺走了巨额的利润；声称要拿市场换技术，痛失市场的同时却仍被外方牢牢掌控制造工艺和技术；自主品牌大都走低端路线，合资品牌则垄断了高、中档轿车部分；民族企业、民族品牌只能在夹缝中艰难生存，却还是逃脱不出模仿的命运。我国应如何坚持对外开放的基本国策（怎么办）献计献策（课本P49）如果你是国内某大型汽车集团公司的总裁，你会如何应对呢？我国应如何坚持对外开放的基本国策（怎么办）2、正确处理独立自主、自力更生与对外开放的关系。根本基点重要途径两者是相互促进、相辅相成的（1）独立自主、自力更生是对外开放的基础；（2）对外开放是增强独立自主、自力更生能力的重要途径。师傅领进门，修行靠自身。

从上海大众、北京吉普等首批汽车工业领域合资企业成立，至今，中国汽车工业驶上了发展的快车道：通过合资，引进了新车型，掌握了大规模生产的基本技术；在引进技术的基础上，建立了符合现代工业技术标准的汽车零部件生产体系；开拓了国内汽车市场，成为生产汽车品牌最多、最齐全的国家之一。汽车工业的变迁，正是中国引进外资加快自身发展的一个缩影。

截至２０13年12月底，我国已累计批准设立外商投资企业1６７万家，全球最大的５００家跨国公司中有４８０多家来华投资。

2005年，联想集团出资12.5亿美元收购IBM公司全球个人电脑业务，从而跃居全球该行业第3把交椅。

图为联想集团位于美国北卡罗莱纳州罗利市的研发中心。

2006年11月，海尔集团在巴基斯坦投资建设的海尔-鲁巴经济区正式挂牌，产业定位家电制造，规划面积2.33平方公里，目前入区投资项目10个。

图为海尔-鲁巴经济区模型图。中国奇瑞公司与马来西亚阿拉多公司签署合资合同。

图为马来西亚副总理纳吉布体验中国奇瑞B14型多用途车。我国应如何坚持对外开放的基本国策（怎么办）1.坚持把独立自主、自力更生与对外开放结合起来。2.坚持把“引进来”和“走出去”相结合，全面提高对外开放水平。3.既要积极敞开国门又要维护自身安全，既要借鉴吸收先进的东西又要抵制一切腐朽的东西。2015两会：必须实施新一轮高水平对外开放

必须实施新一轮高水平对外开放，加快构建开放型经济新体制，以开放的主动赢得发展的主动、国际竞争的主动。推动外贸转型升级。完善出口退税负担机制，增量部分由中央财政全额负担，让地方和企业吃上“定心丸”。清理规范进出口环节收费，建立并公开收费项目清单。实施培育外贸竞争新优势的政策措施，促进加工贸易转型，发展外贸综合服务平台和市场采购贸易，扩大跨境电子商务综合试点，增加服务外包示范城市数量，提高服务贸易比重。实施更加积极的进口政策，扩大先进技术、关键设备、重要零部件等进口。更加积极有效利用外资。修订外商投资产业指导目录，重点扩大服务业和一般制