《财政和财政收支》设计

《财政和财政收支》教学设计（1）一、教学目标

1、知识和能力：通过教学使学生识记财政、财政收入、财政支出的基本涵义，了解财政收入的主要形式和财政支出的主要用途，理解财政收入和财政支出的辩证关系、经济发展和财政收入关系。提高分析图表的能力。2、过程与方法：通过再现台风“桑美”后的救灾的情境使学生了解财政的重要性；通过数据和图表知道财政的主要形式、财政支出的主要用途、财政预算，学会归纳图表和分析图表的能力。通过上网查找我国近几年的GDP的增长情况与财政收支状况，学会关心财政状况。3、情感、态度与价值观：通过学习财政的相关知识和和上网调查财政收支状况增进对国家财政以及财政政策的理解，关注经济发展现状，培养社会责任感和使命感。

二、课前准备

1、布置学生查找我国近几年的GDP的增长情况与财政收支状况，

2、教师收集桑美救灾资料及其他相关资料三、板书设计一、财政和财政收支1、财政的含义2、财政收入=1\*GB3①含义=2\*GB3②主要形式3、财政支出

=1\*GB3①含义

=2\*GB3②财政支出的主要用途4、国家的预算5、财政收入与支出的关系6、财政收支的原则

7、财政收入和经济发展的关系四、教学过程教学导入：多媒体播放闽浙遭遇台风“桑美”后的救灾图片救援行动今年8月10日近40年来登陆我国最强的一次台风“桑美”，袭击浙江和福建沿海，其中心附近最大风力达到最高级有17级，桑美造成闽浙388多万人受灾，福建宁德地区失踪死亡人数已达286人，温州市在这次台风中的死亡人数已达81人，另有11人失踪。直接经济损失111亿元。发生灾难时，我们的政府能做什么？学生回答略归纳：政府采取一切可行的措施，全力开展失踪人员的搜救工作，并妥善安排受灾群众的生活，做好因灾死亡人员的善后工作；帮助灾区重建家园，恢复供电、供水、交通、生产等等。这需要很多救灾资金。救灾资金从哪里来？学生：国家的；人民纳税归纳：国家财政拨款实施救灾。民政部和财政部先后拨款8000万元中央救灾应急款给福建。国家如何获得收入，又怎样进行支出。这就是本节课要研究的问题。一、财政和财政收支1、财政的含义：所谓财政就是国家的收入和支出活动。从财政的基本含义看，财政的主体：国家。财政的内容：包括收入和支出两个方面。财政本质：是一种分配关系（国家为了维持自身的存在和发挥职能，就必须消耗一定的社会产品。财政收入是国家凭借政治权力分得的一部分产品，财政支出是以国家为主体，在全社会范围内又进行的一次集中性分配。）2、财政收入=1\*GB3①含义：国家通过征税等所取得的收入。

学生阅读教材第105页“我国财政收入分项目构成”表，回答财政收入的形式有哪些？归纳：财政收入有多种方式可以取得，从图表中我们可以看出，税收在财政收入中占的比例是很大的。看书上的操作平台（事先请学生通过互联网完成）“税收收入在我国财政收入中的数额”结论：税收是国家财政收入最主要的来源，也是最主要的形式。=2\*GB3②主要形式：税收收入、国有资产收入、债务收入等。此外还有国有资产收入（国有企业的收入如中国电信、电力集团）、债务收入（发行国内外债券）3、财政支出

=1\*GB3①含义：国家为实现其职能而对所获得的收入进行开支。

=2\*GB3②财政支出的主要用途多媒体显示前几年中央财政支出项目。请同学看图表后回答财政支出的主要用途。中央财政分项目支出（亿元）年份基本建设支出增拨企业流动资金挖潜改造资金和科技三项费用文教、科学、卫生事业抚恤和社会福利救济支援农村生产支出和各项农业事业费国防支出行政管理费债务还本付息200120022003（以上数据摘自中华人民共和国财政部网站财税数据栏）多媒体显示图片：青藏铁路、三峡工程、神州系列载人工程、军事演习、2008年奥运会筹备、上海世博会场馆建设、苏州河治理归纳：我国财政支出的广泛范围，包括经济建设支出，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支出，债务支出和其他支出。那么，国家的收入和支出是如何确定并开始实施的？4、国家的预算请学生阅读后思考：什么是国家的预算？审议批准的机关是什么？归纳：国家预算：财政收支计划和上一年计划执行的结果，提交全国人民代表大会予以审批。经过一定法律程序批准的国家本年度收支计划，称国家预算。决算：对上年度财政收支的实际执行情况的总结就是决算。审议批准的机关是全国人大。请学生看图表。为什么要有这样的预算？归纳：体现国家财政的严肃性。只有有计划地组织财政收入和财政支出，才能保证国民经济持续稳定的发展。也体现国家权力机关和全体人民对政府财政工作的监督。显示图片：2006年中央财政预算主要指标从图表中我们也看到预算包括财政收入和财政支支出。二者之间关系是怎样的？5、财政收入与支出的关系

做教材第107页的“操作平台”——去年全国财政收入和财政支出。财政收入和财政支出的辩证关系：财政收入的规模决定财政支出的规模，多收才能多收，少收只能少收；财政支出是财政收入的目的。从数据看，我国目前的财政支出大于收入。财政收支会出现哪些情况？哪种比较好？为什么？请学生讨论。归纳：有三种情况：一是收大于支，有结余；二是支大于收，形成财政赤字；三是收支相等。在出现结余的情况下，有一个结余数量大小的区别。如果结余过多，意味着财政资金没有得到充分有效的运用，对经济建设和社会发展是不利的。结余过多也意味着加重了企业和个人的负担，会制约企业的发展和人民社会水平的提高。财政赤字是指“当年国家财政收入小于支出，出现差额的经济现象”。在财政赤字中，也有一个数量大小的差别，如果是略有赤字，也应当视为平衡，或是基本平衡。当然，如果财政赤字出现较大数额，则意味着国家的财政支出要靠借债来维持，这种情况加重国家以后财政支出的负担，还有可能导致社会总需求和总供给的不对称，引发通货膨胀。收支相等是一种理想的状态，但是，在预算的实际执行过程及年终的决算中，收支完全相等的情况几乎是不存在的。因为，国家经济和社会状况是不断变化的，不是静止的；预算也不可能在完全实现了收入之后再安排支出，而是根据以往的经验和预测来编制的。所以，财政收支平衡是指“当年国家财政收入等于支出或收入大于支出，略有结余”。从上面分析我们也不难知道国家财政收支的原则。6、财政收支的原则：兼顾国家、集体、个人的原则国家的财政收入，应当根据国民经济的发展状况，按照国家、集体、个人兼顾的原则，才能保证国民经济持续稳定的发展，保证人民生活水平的提高。

7、财政收入和经济发展的关系从前面的学习中，我们可以自然而然地认识到，财政收入和支出和国民经济的发展之间存在密切的联系。财政收支情况事关国民经济的发展，事关人民的切身利益。经济发展是源，财政收入是流，经济发展是根，财政收入是叶。请学生交流我国近几年的GDP的增长情况与财政收支状况。课后作业

1、通过网络查找我国的财政收入与世界上其他国家财政收入占国内生产总值的比重的对比，分析财政收入与经济发展的关系，及如何增加我国的财政收入。2、分析为什么目前我国目前的财政支出大于收入？3、请在上网调查的基础上，做一份杨浦区2007年的财政收支计划

五、学习训练与评价提示

课前查找我国近几年的GDP的增长情况与财政收支状况，帮助了解经济发展的成就，树立大局意识。课后作业要求学生查找资料，比较我国财政收入占国内生产总值比重与世界上其他国家财政收入占国内生产总值比例的情况，让学生在查找中学会辩证看待我国的财政收入的增长及体会财政与经济发展的关系，从而为学习下一节“财政的重要作用”作铺垫。

六、教学设计说明

财政的相关知识离学生生活似