2021年中国异戊二烯橡胶行业相关政策汇总

2021年中国异戊二烯橡胶行业相关政策汇总根据中国国民经济行业分类国家标准（GBT4754-2017），异戊二烯橡胶行业属于“制造业（C）”中的“化学原料和化学制品制造业（C26）”中的“265合成材料制造”；根据中国证监会发布的上市公司行业分类指引（2012年修订），异戊二烯橡胶行业为“C26化学原料和化学制品制造业”。1、行业主管部门、监管体制（1）异戊二烯橡胶行业主管部门国家发改委国家发改委对行业发展进行宏观管理，负责制定产业政策，指导技术升级。工信部工信部承担行业行政管理职能，负责拟定并组织实施行业发展规划、行业技术规范和标准，提出优化产业布局、结构的政策建议，并对行业的整体发展方向进行宏观调控，推动重大技术装备发展和自主创新。国家市场监督管理总局国家市场监督管理总局负责市场综合监督管理，统一登记市场主体并建立信息公示和共享机制，组织市场监管综合执法工作，承担反垄断统一执法，规范和维护市场秩序，组织实施质量强国战略，负责工业产品质量安全、食品安全、特种设备安全监管，统一管理计量标准、检验检测、认证认可工作等。生态环保部生态环保部监督管理环境污染的防治，预防、控制化工类企业的环境污染和环境破坏等行为。应急管理部应急管理部对行业安全生产进行综合监督管理。（2）异戊二烯橡胶行业自律组织中国石油和化学工业联合会中国石油和化学工业联合会成立于2001年4月，是石油和化工行业具有一定管理职能的全国性、综合性社会中介组织，承担化工行业引导和服务职能，包括行业发展研究，行业统计调查，修订国家标准和行业标准等。中国合成橡胶工业协会\t"/zhengce/202201/_blank"2022年中国异戊二烯橡胶行业分析报告-产业现状与发展战略评估显示，中国合成橡胶工业协会于1990年经国家民政部批准正式成立，前身是全国合成橡胶行业组织，主要职能包括：为行业服务，维护会员权益，促进中国合成橡胶工业的发展与进步；关注行业发展中面临的重大问题，反映会员企业的诉求，充分发挥企业与政府之间桥梁与纽带的作用；推进行业规范、自律活动，促进合成橡胶产业及市场健康发展；加强与国内外橡胶行业上、下游的交流与合作，为会员企业搭建产业咨询、技术合作、新材料应用推广、市场开发及国际交流的合作平台。2、行业主要法律法规异戊二烯橡胶行业遵循的主要法律法规如下：序号名称发布机构发布时间内容1《中华人民共和国环境保护法》全国人民代表大会常务委员会2015年1月保护和改善环境，防治污染其他公害，保障公众健康，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展。2《中华人民共和国产品质量法》全国人民代表大会常务委员会2018年12月加强对产品质量的监督管理，提高产品质量水平，明确产品质量责任，保护消费者的合法权益，维护社会经济秩序。3《中华人民共和国安全生产法》全国人民代表大会常务委员会2021年6月加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展。4《中华人民共和国清洁生产促进法》全国人民代表大会常务委员会2012年7月促进清洁生产，提高资源利用效率，减少和避免污染物的产生，保护和改善环境，保障人体健康，促进经济社会可持续发展。5《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》全国人民代表大会常务委员会2020年9月防治固体废物污染环境，保障人体健康，维护生态安全，促进经济社会可持续发展。6《中华人民共和国水污染防治法》全国人民代表大会常务委员会2018年1月保护和改善环境，防治水污染，保护水生态，保障饮用水安全，维护公众健康，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展。7《中华人民共和国大气污染防治法》全国人民代表大会常务委员会2018年10月保护和改善环境，防治大气污染，保障公众健康，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展。8《中华人民共和国监控化学品管理条例》国务院2011年1月规范监控化学品管理活动，将监控化学品分为四类，进行分类管理。9《危险化学品安全管理条例》国务院2013年12月加强危险化学品的安全管理，预防和减少危险化学品事故，保障人民群众生命财产安全，保护环境。10《安全生产许可证条例》国务院2014年7月严格规范安全生产条件，进一步加强安全生产监督制度，防止和减少生产安全事故。11《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》国务院2005年9月保证直接关系公共安全、人体健康、生命财产安全的重要工业产品的质量安全，贯彻国家产业政策，促进社会主义市场经济健康、协调发展。12《危险化学品登记管理办法》家安监局2012年8月加强对危险化学品的安全管理，规范危险化学品登记工作，为危险化学品事故预防和应急救援提供技术、信息支持。13《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》国家安监局2017年3月严格规范危险化学品生产企业安全生产条件，做好危险化学品生产企业安全生产许可证的颁发和管理工作。14《中华人民共和国节约能源法》全国人民代表大会常务委员会2018年10月推动全社会节约能源，提高能源利用效率，保护和改善环境，促进经济社会全面协调可持续发展。3、行业政策异戊二烯橡胶行业相关主要政策如下：序号名称发布机构发布时间主要内容1《中国制造2025》国务院2015年5月进一步放宽市场准入，修订钢铁、化工、船舶等产业政策，支持制造业企业通过委托开发、专利授权、众包众创等方式引进先进技术和高端人才。2《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》全国人民代表大会2016年3月以钢铁、有色、建材、铁路、电力、化工、轻纺、汽车、通信、工程机械、航空航天、船舶和海洋工程等行业为重点，采用境外投资、工程承包、技术合作、装备出口等方式，开展国际产能和装备制造合作，推动装备、技术、标准、服务走出去。3《石化和化学工业发展规划（2016-2020年）》工信部2016年9月在化工新材料、精细化学品、现代煤化工等重点领域建成国家和行业创新平台。结合“一带一路”建设，加强在橡胶、塑料、化肥、涂料等领域的国际标准研制工作。4《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》国务院2016年11月顺应新材料高性能化、多功能化、绿色化发展趋势，推动特色资源新材料可持续发展，加强前沿材料布局，以战略性新兴产业和重大工程建设需求为导向，优化新材料产业化及应用环境，加强新材料标准体系建设，提高新材料应用水平，推进新材料融入高端制造供应链。到2020年，力争使若干新材料品种进入全球供应链，重大关键材料自给率达到70%以上，初步实现我国从材料大国向材料强国的战略性转变。5《“十三五”生态环境保护规划》国务院2016年12月全面加强石化、有机化工、表面涂装、包装印刷等重点行业挥发性有机物控制。6《新材料产业发展指南》国家发改委、工信部、科技部、财政部2017年1月加快推动先进基础材料工业转型升级，以基础零部件用钢等先进有色金属材料，高端聚烯烃、特种合成橡胶及工程塑料等先进化工材料，先进建筑材料、先进轻纺材料等为重点，大力推进材料生产过程的智能化和绿色化改造，重点突破材料性能及成分控制、生产加工及应用等工艺技术，提高先进基础材料国际竞争力。7《国家发展改革委、工业和信息化部关于促进石化产业绿色发展的指导意见》国家发改委、工信部2017年12月加快高性能树脂、功能性膜材料等绿色石化产品发展，填补国内空白，培育若干世界级先进产业集群，推动我国石化产业迈向全球价值链中高端。8《新材料关键技术产业化实施方案》国家发改委2017年12月将异戊二烯橡胶纳入新材料关键技术产业化实施方案，主要指标为“顺式异戊二烯橡胶顺位含量≥98%，可替代天然橡胶，单套装置规模达到3万吨/年”。9《新材料标准领航行动计划（2018-2020年）》国家发改委、工信部等九部委2018年3月瞄准国际标准，实施新产业标准领航工程，开展新材料标准领航行动，加大先进基础材料、关键战略材料及前沿材料标准的有效供给。到2020年，完成制修订600项新材料标准，构建完善新材料产品标准体系，重大制定100项“领航”标准，规范和引领新材料产业健康发展。10《产业结构调整指导目录（2019年本）》国家发改委2019年8月将高性能树脂，合成橡胶化学改性技术开发与应用，改性型、水基型胶粘剂和新型热熔胶等石化化工类项目列为鼓励类产业。11《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》全国人民代表大会2021年3月改造提升传统产业，推动石化、钢铁、有色