贾汪区政府信息公开现状、问题及对策,行政管理论文

贾汪区信息公开现在状况、问题及对策,行政管理论文随着我们国家特色社会道路的快速发展，公民权利也得到了越来越多的保障。胡锦涛在的十八大报告中提出的坚持推进政治体制改革中就明确指出要推进信息公开。的十七大报告也明确提出，必须让权利在阳光下运行，这就要求我们国家要进一步建立健全信息公开制度。随着(信息公开条例〕(下面简称(条例〕)于2007年4月24日发布，并于2008年5月1日开场施行，我们国家的信息公开已经得到了很大程度的发展。当前阶段，建立健全信息公开制度是推进政治民主化、建设服务型、保障公民权利的重要要求。但是，我们国家的信息公开在实践中仍然存在一些不可忽视的问题，主要有下面几点：工作人员和社会公众普遍缺乏对信息公开制度基本理念的正确理解和重视；形式主义侧重，进而忽略了本质要求；信息公开的法制跟不上制度。本文旨在通过对徐州市贾汪区信息公开制度的探寻求索和实践研究，结合信息公开的相关理论、制度和国内外相关实践经历体验，对徐州市贾汪区在信息公开方面存在的一些主要问题进行分析，并提出相关对策建议，具有一定的理论意义和现实价值。本文关键词语：信息公开徐州市贾汪区现在状况对策TheSituation,ProblemsandCountermeasuresofTheGovernmentInformationDisclosureofJiawangAbstractWiththerapiddevelopmentoftheroadofsocialismwithChinesecharacteristics,civilrightshasalsobeenmoreandmoreprotection.PresidentHuJintaoputforwardinthereportofthepartys18persistinadvancingthereformofthepoliticalsystemclearlypointedouttheneedtopromoteinformationdisclosure.SeventeenthPartyCongressreportalsoclearlystated,mustbeexercisedinthesunshine,whichrequiresChinatofurtherestablishandimprovethegovernmentinformationdisclosuresystem.WiththeOpenGovernmentInformationRegulations(hereinafterreferredtoastheOrdinance)wasreleasedonApril24,2007,andcameintoforceonMay1,2008,Chinasgovernmentinformationdisclosurehasbeenalargedegreeofdevelopment.Atthisstage,theestablishmentofasoundgovernmentinformationdisclosuresystemistopromotepoliticaldemocratization,buildingservicegovernmenttoprotectcivilrights.However,Chinasgovernmentinformationpublicinpracticestillexistssomeproblemscannotbeignored,thefollowingmainpoints:governmentworkersandthepublicagenerallackofproperunderstandingandappreciationofthebasicideaofthegovernmentinformationdisclosuresystem;formalismemphasis,ignoretheessentialrequirements;legalsystemtokeepupwiththesystemofthegovernmentinformationdisclosure.Thisarticleaimstogovernmentinformationdisclosuresystem,JIAWANGexplorationandpracticeofresearch,combinedwiththetheoryofopengovernmentinformationsystemathomeandabroadpracticalexperience,theJIAWANGinthegovernmentinformationdisclosureexists.analysisoftheissuesandputforwardrelevantsuggestions,hassometheoreticalsignificanceandpracticalvalue.KeyWords:Informationdisclosure;Jiawang,Xuzhou;Situation;Solution1.绪论1.1问题的提出随着行政体制的改革发展，当代社会行政权利不断扩张，职能越发广泛而深入地影响着人们日常生活的方方面面。阳光的理念不仅已经被整个社会广泛接受,同样遭到了各国的高度重视。与此同时，伴随着知识经济和信息时代的到来，信息成为了最难得珍贵的社会资源，相应地，知悉、获取信息的权利就成为了人们关注的焦点，信息的开发利用程度已经逐步成为各国信息化水平的重要衡量标准。在社会行政管理的经过中把握80%以上与公众本身权益息息相关的社会信息，与这些信息相对应的公民、法人和其他组织也离不开这些信息资源而独立生存和发展。因而，怎样使把握的公共信息自由流通以及信息流通后出现的各种状况也是各国所要面临的问题。北欧的瑞典是信息公开制度的起源地，瑞典在1766年制定的新宪法中率先规定了公文公开的内容；法国也在1789年的大革命中提出的(人权宣言〕中提到公民有权向公务员索取行政文书的事项。亚洲国家中，日本从20世纪70年代开场讨论人民的知情权问题，在这个基础上提出建立情报公开制度。80年代初，日本部分地方建立了行政情报公开制度。而在现代信息公开制度中最为完善和最具代表性的，则是美国的信息公开法律体系，这一体系包括(联邦行政程序法〕、(联光下的法〕、(情报自由发〕、(隐私权法〕、(联邦咨询委员会法〕等法律。鉴于以上国家在信息公开方面的创始和发展，世界各国纷纷效仿，尤其伴随着信息科技和民主政治的高速发展，信息公开的影响力与日俱增。但是，信息公开的先驱者在信息公开的相关立法上有一个共同点，就是并非一出台就解决了立法内容的实现与立法必然结果的脱节问题，而是都经太多年的实践，才逐步完善和构成较为合理的制度。我们国家于2008年5月1日开场正式施行的(中国信息公开条例〕在一些突发事件中，尤其是汶川大地震、玉树大地震、雅安大地震的发生，方方面面之信息铺天盖地而来，让全国人民感遭到依法及时公开信息的态度，更是让全国人民在得到信息的同时能够针对信息向地震灾区的同胞奉献自个的气力。拥有的信息资源是知识经济时代的重要资源，也是公民和组织介入国家管理、维护本身权利、推进经济社会进步的不可或缺的条件。作为信息公开的主体，公众作为信息公开的对象，要使这些资源能够真正发挥作用，提高社会资源的配置水平和的工作效能，就必须促使两者之间的有效互动，加大信息的公开和分享。然而我们国家信息公开工作有进展，也有缺乏，最为关键的是还没有能够实现二者的资源分享以及有效互动，本文对徐州市贾汪区信息公开的问题及因素进行分析，并提出了相应的完善措施，希望结合实践经历体验，能够加强信息公开工作制度化、规范化和长效化，以确保每个公民和组织都能够最大限度的有效利用信息资源，保证机关能够有效、公正、透明的履行职责，进而保卫公民、法人和其他社会组织的合法权益。1.2研究的目的与意义1.2.1信息公开是推进政治民主化进程的重要要求从政治文明的进程看，当代意义上的民主政治是作为专制政治的对立物而产生的，并且否认专制政治，使社会生活趋于公开、趋于民主、趋于公平。民主社会的特征有很多，信息公开是华而不实之一，信息公开既是民主社会的要求，又是民主社会的重要特征。能够讲，没有公开，就无从谈起监督，权利就要被滥用，就要腐败。这是万古不易的经历体验。实行信息公开，有利于促进依法行政，使各级行政机关及其工作人员的行政透明度提升，让社会公众对行政权利进行监督，推进民主化进程的发展。信息公开是提高科学执政、民主执政、推进社会民主的有效方式。一方面，决策的民主化、科学化要求把决策变成群策群力的经过，进而做到趋利避害。另一方面，人民群众的民主意识提高，对信息有了更高层次的要求。信息公开有助于公众在深切进入了解、有效介入的基础上，正确行使自个当家作主的权利。1.2.2信息公开是建设服务型的重要举措服务型是集法治、透明、高效和低成本于一体的当代。信息公开有利于构成开放、透明的形象。杜绝暗箱操作和权利滥用行为；有利于消除官僚作风、促进行政机关及其工作人员提高工作效率；有利于信息低成本、大范围传播，以简单高效的方式到达行政管理的目的。2001年12月，我们国家正式参加WTO组织，根据WTO透明度原则的要求，我们国家开场全面建设合适国情的信息公开制度。透明度的原则即要求我们迈向阳光，去建设服务型。相反地，要建设服务型，必须走向阳光，让权利在阳光下运行，信息公开自然而然成为重要举措。建设服务型意味着管理理念的根本变革，意味着管理形式的重新解构，同时也是适应社会发展的现实需要。公民在经济和文化告诉发展的今天，对于本身民主权利的需求越来越强烈，相应而来的，就是公民对提出了反应：作为人民管理国家的工具的，只是人民的雇佣工具、管理平台罢了，这个平台是人民的打工者，是人民的服务者，不能将老板的权利掩盖掉。因而，服务型必须建立，让人民的具备当代管理的理念和能力，能够知足社会的公共需求，能够提供充足优质的公共产品和公共服务。1.2.3信息公开有利于公民权利的表示出在的十八大报告中，胡锦涛主席报告的四大重点〕[M].叶启芳，瞿菊农译.北京：商务印刷馆,1964:64.[19]卢梭[法].社会契约论[M].何兆武，译.北京：商务印刷馆,2003:24.[20]吕鲲鲲.论我们国家信息公开现在状况及完善[D].贵州大学,2018.[21]韩双.从构建服务型谈信息公开[J].北京档案,2018,(09).[22]冯钢.转型社会及其治理问题[M].社会科学文献出版社.2018.8.[23]江媛.连云港市信息公开现在状况及对策研究[D].扬州大学,2018