校园商业经营活动管理办法

校园商业经营活动管理办法第一章总则第一条为维护学校正常的教育教学秩序和生活秩序，进一步规范校园商业经营活动，创建和谐文明校园，根据教育部《高等学校校园秩序管理若干规定》及我校的有关规章制度，制定本办法。第二条校园商业经营活动管理范围包括固定商业网点经营活动和临时性商业活动。固定商业网点经营活动是指租用学校房产资源为经营场所，通过签订承租合同，开展商品批发、零售、配送、服务等商业经营行为；临时性商业活动是指在校园内，临时性利用校园场地进行短期的商品展销、商业宣传、赞助活动以及服务等商业行为。第三条校内所有商业经营活动必须符合国家法律法规，符合学校的各项有关规定。不得危害国家安全、影响社会稳定及校园秩序，不得生产、销售、传播黄色淫秽、反动、封建迷信等制品，不得出售变质过期食品和假冒伪劣商品，不得违法违规进行经营活动，不得影响校园正常教学生活秩序，不得有碍校园环境。严禁无照人员在校园内经商。第四条学生公寓和教学楼内不设商业经营网点。在校内设置商业经营网点，必须遵循统一规划、合理布局、保护环境的原则。第五条本办法适用于学校所辖区域内各类商业经营活动。第二章校园商业活动申请与审批第六条凡利用校产资源进行固定商业网点的经营活动和临时性商业的经营活动归后勤处统一负责审批和管理。未经批准，任何单位和个人不得以任何理由和形式利用学校资源对外招租或从事经营性活动。第七条固定商业网点招租：（一）商铺经营合同到期后，经后勤处研究，制定具体招租方案，对外发布招租公告，全部商铺采取公开竞租方式进行招租。（二）后勤处牵头，邀请审计处、监察处、财务处等相关部门负责人担任评委，对申请人资质、方案进行审查、论证，确定经营者。（三）双方签订租赁合同。承租方按合同约定按时缴纳租赁费，先交费、后经营。逾期不按规定缴纳者，1个月内每天收取租赁费总额2%的滞纳金，2个月内不缴纳者，学校有权解除合同，收回房屋。（四）经营合同到期后，学校根据经营单位签约期内的表现，表现好者在同等价格下经营单位或个人有优先续签租赁协议的权利。第八条临时性商业活动申请与审批：（一）任何个人、社会团体、校外单位和学校各部门在校园进行涉及商业营销、商业宣传和赞助活动的，包括社会赞助、报刊校园代理发行、校园文化活动等（含共青团、学生会、学生社团开展的校园文化活动），须向后勤处提交《审批表》和活动方案，经后勤处审批、财务处收费、报保卫处备案后，方可实施。（二）经后勤处允许后，商业经营者需向后勤处提供经商资质证明、商品合格证明、身份证复印件、联系方式以及务工人员的身份证等必要材料，签订治安协议和保证书。（三）对于规模、影响较大的校园商业活动、商业宣传和赞助活动，主办单位须向主管部门提交《审批表》、活动方案，同时制定《安保应急预案》，由校办公室、保卫处审核签署意见后方可实施。（四）商业活动必须交纳活动保障押金，在活动结束15日内若没有接到任何与此次活动有关的投诉，保障押金予以返还。（五）入校开展商业宣传、商业活动需支付管理费，按学校确定的收费标准执行。第三章商业活动管理第九条后勤处负责所辖店面的审批，食品安全、卫生监督检查及日常管理工作。第十条后勤处应选择资质齐全、信誉度良好的经营者，在签订房屋租赁合同的同时，必须与经营者签订有关安全责任书（协议书），明确安全管理方面的具体责任和义务；加强对经营者的管理，禁止转租、严禁以租代管、以包代管；督促各类经营场所亮证经营。第十一条校园商业经营网点必须进店经营，店门外禁止摆摊设点，严禁堆放杂物、占道经营；各种标牌、标志必须规范，严禁乱贴乱画；不准使用高音喇叭；及时清理店内外的环境卫生，主动维护店内及周边的治安、交通秩序；晚间营业结束时间不得超过学生公寓熄灯时间。第十二条经营者应妥善保管和使用房屋及设施，确保所用学校资源的完好。发现使用的房屋和设施出现危及经营者人身、财产和其他人员安全的情况时，经营者应采取必要措施加以维护并立即向后勤处报告。第十三条经营者所用的水、电、通讯等费用全部自己承担，按国家有关部门及学校的管理规定交纳。第十四条校园商业网点经营者要按照“看好自己的门，管好自己的人”要求，认真做好安全防范工作。经营者应自行配备足够的灭火器等安防设施和器材，经营面积大、物品多、价值高的网点要安装防盗报警和监控设备，严防盗窃事件和安全事故的发生。要加强对从业人员的教育和管理，严防从业人员违规、违纪和违法现象的发生。第十五条经审批同意在校园内进行的临时性商业活动，须严格遵守学校规章制度，严格遵守时间、场地安排、活动规模、经营品种，不得影响学校正常的教育教学秩序和生活秩序。第四章违规处理第十六条校园商业网点经营者凡违反上述规定者，视情节轻重给予警告、限期整改、停业整顿、终止合同等处罚。（一）对不规范、存在隐患、影响校容的店面门牌及广告，由后勤处下达限期拆除书面通知，并给予5元/次的罚款，逾期未整改的，学校将强行拆除，并提前解除合同。（二）在检查中发现不合格、劣质、过期产品，由学校收缴并统一销毁，并给予20元/次。（三）检查中发现有短斤少两、计量不准、漫天要价等行为的，学校对经营者予以警告，没收计量工具，给予10元/次罚款，并取消经营资格。（四）对出店经营、占道经营者，第一次警告，第二次给予10元/次的罚款。对屡教不改者，学校将及时予以清理，取消将经营资格。（五）经营中存在违法的由工商行政管理部门、公安司法等部门处理。造成重大安全事故，依法追究相应责任人的法律责任。（六）经营场所发生的一切人身、财产等安全事故，均由承租者自己承担。（七）根据国家有关规定，严禁在经营场所内留宿；非餐饮经营场所严禁做饭。第十七条未经批准或未按审批指定区域擅自在校园临时进行各类商业、服务业经营活动的单位和个体，由保卫处根据校园治安管理规定予以处理；对公共设施造成损坏的，由主办单位或责任人按价赔偿。第十八条校园内严禁任何组织和个人私自以勤工俭学名义在校园内从事家教中介、兼职招聘、商业