第三章-土地评价概述

第三章土地评价概述

第一节土地评价研究的回顾与展望第二节土地评价的目的和任务第一节土地评价研究的回顾与展望第二节土地评价的目的和任务第三节土地评价的基本单元第四节土地评价的原理第五节土地评价的原则第六节土地评价的类别土地评价概念

土地评价又称土地分等，因为土地评价的最终成果通常是进行土地分等。FAO在1976年出版的《土地评价纲要》中将其定义为“当土地作为特定的用途时，对土地的特定性进行估计的过程”；土地评价是以不同土地利用为目的，对土地质量高地进行鉴定、分类、评级和估价的过程，其实质是对土地生产力高低的鉴定，综合性：评价要充分考虑当地的自然、社会经济条件要进行多因素分析土地评价的特点必须有特定的目的必须针对一定的土地用途时段性：评价必须针对一定的时期评价的结果应该能直接用于生产实践土地税收土地评价的作用土地交易土地利用规划土地管理估计土地利用和经营好坏服务第一节土地评价研究的回顾与展望（一）土地评价的初级阶段早期土地评价主要用于赋税的目的，（10世纪的拜占庭帝国，15世纪的莫斯科公国，德国、美国法国等）以合理利用土地为目的的土地评价研究是随着土地资源调查与土地利用规划产生和发展起来的，可追溯到20世纪30年代的美国。美国中西部地区由于严重的土壤侵蚀和大量的水土流失，很有必须要根据自然环境特征，提出合理的土地利用和土地管理。美国的“黑风暴”事件

1934年5月12日，一场巨大的风暴席卷了美国东部与加拿大西部的辽阔土地。风暴从美国西部土地破坏最严重的干旱地区刮起，狂风卷着黄色的尘土，遮天蔽日，向东部横扫过去，形成一个东西长2400公里，南北宽1500公里，高3．2公里的巨大的移动尘土带，当时空气中含沙量达4O吨／立方千米。风暴持续了3天，掠过了美国2／3的大地，3亿多吨土壤被刮走，风过之处，水井、溪流干涸，牛羊死亡，人们背井离乡，一片凄凉。1935年美国黑风暴持续了28天，其灾害程度与1934年的黑风暴相比有过之而无不及。1935年黑色星期天应该是范围最大，同时也是风暴级别最猛烈的一次尘暴。

1935年美国黑风暴1993年5月5日下午到夜间，中国河西走廊、宁夏回族自治区的中卫、平罗及内蒙的阿善盟发生了一场历史上罕见的特大黑风暴造成了85人死亡，264人受伤，31人失踪损失牲畜12万头

1961年，美国农业部土壤保护局正式颁布了土地潜力评价系统，这是世界上第一个较为全面的土地评价系统。它以农业生产为目的，主要从土壤的特征出发来进行土地潜力平价，分为潜力级、潜力亚级和潜力单位三级。该系统反映了各地土地利用的限制性程度，揭示了土地潜在生产力的逐级变化，便于进行所有土地之间的等级比较。继美国之后，加拿大和英国也制定了自己的系统。加拿大的土地潜力分类系统增加了用于林业、牧业、旅游和自然保护等用地评价，根据对农作物生长的限制性强度，对农业土地潜力平价共分为7级。主要成就土地潜力图的数值化，为加拿大土地数据库建立提供了大量资料，并可对土地进行多宜性评价，有助于土地利用规划的制定。英国土地潜力分类系统充分利用土壤调查资料，同样、、根据土地对农业生产的限制性分为7级，主要目的是将土壤调查的结果提供给农民和规划者，特点是各土地质量级的定义比美国土地潜力平价系统更精确，规定了限制性因素值。总体而言：初阶段土地评价都是结合土地清查而进行的，评价目的是为土地利用而服务。（二）土地评价的发展阶段20世纪70年代，由于大量的土地资源调查和遥感数据的获取，土地研究开始从土地清查走向土地评价，从一般的土地评价过渡到有针对性的专门评价，土地评价研究进一步深化。由于土地评价在世界各国广泛开展，各国都有自己的的评价系统，采用不同的评价体系，因此很有必要通过国际讨论来达成规范形式。FAO联合荷兰瓦格宁根农业大学和国际土地垦殖及改良研究所，1972年10月在荷兰瓦格宁根举行了国际专家会议，对土地的概念、土地利用类型、土地评价的方法与诊断指标进行了讨论，并于1976年颁布了《土地评价刚要》该纲要从土地的适宜性角度出发，分为纲、类、亚类和单元四级，弥补了土地潜力分类系统的不足，反映了土地的适宜程度、限制性因素及改良管理措施。他的颁布大大促进了国际上土地评价的研究，并在世界各地广泛应用。河北省辛兴庄村，村民在采摘错季西红柿北京小汤山现代农业科技示范园1976年，苏联颁布了《全苏土地评价方法》主要目的是确定土地生产能力和农业生产中最有效的利用途径，包括土地评价区划、土壤质量评价和土地经济评价三个部分。是一种较为综合的土地评价方法。水培种植蔬菜的平房式植物工厂日本农业走向现代化多段式栽培床。利用红色LED灯及荧光灯栽培生菜及皱叶莴苣。1978~1980年FAO又组织了农业生态区计划的研究，又从气候土壤生产潜力分析入手进行土地适宜性评价，并在非洲、东南亚和西亚实施应用。这一方法是基于FAO和UNESCO所做的，按照土地评价纲要中途地评价的原则进行的。FAO的农业生态区法提供了确定世界农业土地资源生产潜力的新途径，是一种综合探讨农业规划和发展的方法。总之，发展阶段以FAO的《土地评价刚要》为代表，明确提出了土地评价为土地利用规划服务的的目的。土地评价从一般目的的土地评价转向特殊目的的土地评价，评价结果不仅揭示了土地的生产潜力，更重要的是针对某种土地利用方式来进行，并进行经济效益的分析比较，反映了土地的最佳利用方式、适宜程度及改良利用的可能性。但该系统仅是一个“刚要。有待于在进行专项土地评价时完善和补充。（三）土地评价的研究现状20世纪80年代以来，土地评价的理论与方法不断改进和完善，向着综合化和精确话发展。1981年美国农业部土壤保护局提出了“土地评价和立地评价”系统。土地评价子系统包括土地潜力分类、重要农田鉴定和土壤生产力；立地评价子系统主要是对土壤以外的其他自然和社会经济因素的评价，如土地的分布、位置、适应性和时间性等。1983~1985年，FAO在《土地评价纲要》的基础上，针对灌溉农业，雨养农业、林业和畜牧业等不同的土地利用类型，详细分析了各种土地利用对土地的要求和土地的质量特性，陆续出版了《雨养农业土地评价纲要》《林业土地评价》《灌溉农业土地评价和土地分类刚要》《木业土地评价》等，对土地评价起到了促进作用，形成了系统全面的土地评价体系，成为土地评价发展史上重要的里程碑。1993年FAO颁布了《可持续土地管理评价纲要》，确定了土地可持续利用的基本原则、程序和5项评价标准（土地生产性、土地的安全性或稳定性、水土资源保护性、经济可行性和社会接受性），并初步建立了土地可持续利用评价在自然、经济和社会等方面的的评价指标。近年来，景观生态学研究的迅速发展，土地生态评价成为土地评价研究的热点领域。（四）中国土地评价的研究历史互动（2分钟阅读并回答问题）1.综合化土地评价走向综合性评价。表现在：评价时不仅考虑自然属性的评价，还考虑土地利用的经济背景、立地条件和社会因素。评价结果既反映土地自然特征，又反映土地利用的收益水平。体现了在一定时间空间尺度下的评价。（五）土地评价的研究趋势（五）土地评价的研究趋势2.精确化从定性评价向定量评价过渡。3.定量化新的计量方法、“3s”技术、数学模型和数据库的运用，增强了土地评价的定量化、先进性和动态预测性。二、土地评价的目的和任务（一）土地评价的目的

1土地资源调查的重要组成2土地利用规划的依据3土地管理的依据4土地税费征收的依据（二）土地评价的主要任务1）阐明土地利用存在的问题2）阐明土地的潜力。3）阐明土地的适宜性4）阐明土地的利用效率第三节土地评价的基本单元土地评价单元，是土地评价的最小单位，是由影响土地利用的各土地构成要素所组成的一个空间实体。土地评价单元产生的方法一以土壤图为基础确定土地评价单元。二以土地类型图为基础确定土地评价单元。三以土地利用现状图为基础确定土地评价单元。四采用网格方法作为土地评价单元。五采用综合方法划分土地评价单元。第三节土地评价的基本单元1.以土壤分类单位为评价单元土地分类：在土地分级的基础上，依据一定的原则和指标，将等级相同的土地个体按其相似性进行分类归并。土地分级是对土地的纵向划分，土地分类是对土地的横向类群归并优点（1）充分反映了土壤条件；（2）可充分利用过去的土壤调查资料；缺点（1）地面缺乏明显的界线；（2）一般与地块、行政和宗地界线不一致；适用（1）农业用地的适宜性评价（土宜）；（2）为土地改良提供基础资料的评价；（3）县级区域的评价（1:5万比例尺）;（4）指导施肥提供资料的评价等适宜的区域是针对已有的土壤普查资料的最大比例尺适宜的领域是针对我国实际以土壤图为基础确定（1）充分反映了土地的自然条件；（2）可充分利用过去的土地类型制图资料；优点缺点（1）地面缺乏明显的界线；（2）一般与地块、行政和宗地界线不一致；（3）比例尺较小；适用（1）综合性土地评价；（2）适宜于小比例尺的评价(1:50万)；（3）为省级大区域的规划提供基础资料。适宜的领域是针对我国实际适宜的区域是针对已有的土地类型图比例尺的状况

2.以土地类型图为基础确定

不同的土地分级方案荷兰澳大利亚英国加拿大前苏联土地省生态县景观土地系统土地系统土地系统生态组地方土地单元土地单元土地刻面生态点限区土地成分土地点

生态要素相土地素荷兰的花卉业世界闻名澳大利亚机器人农夫1.低山残丘2.戈壁

21洪积冲积戈壁

22冲积洪积戈壁3.沙丘和沙地

31流动沙地

32半流动沙地

33固定及平沙地4.人工绿洲及河湖滩地

41草甸土河滩地

42盐化草甸土河湖滩地

43土质平地

44盐土、龟裂土、风蚀残丘

45绿洲

46河滩灌耕地

47河滩弃耕地(牧地)48人工林地5.水域、河床

51湖泊、水库

52河床土地类型实例新疆某地土地类型1流动沙地（丘）2半固定沙地（丘）3

固定沙地（丘）4风蚀劣地5戈壁6闯田7潜在沙化土地8其他土地土地类型实例内蒙古地区沙化土地类型3.以土地利用现状图为基础确定优点（1）充分反映了土地的用途状况；（2）可充分利用详查与变更调查资料；（3）地面有明显的界线；（4）与行政界线一致；（5）图件比例尺系列较全缺点（1）与土地自然界线有时不一致；（2）提取单元的土地评价因素有时困难；适用（1）适宜于进行现状用途的土地评价；（2）宜于小区域大比例尺的评价(1:1万)；（3）为乡级区域的规划提供基础资料。适宜的领域是针对我国实际适宜的区域是针对已有的土地利用现状图比例尺的状况4.以自由网格为基础确定优点（1）各单元面积相等；（2）容易进行编码与查找；缺点（1）与地块、行政和宗地界线不一致；（2）提取单元的评价因素特征困难；适用任意类别的土地评价（1）各单元面积易于计算；（2）容易进行编码与查找；优点缺点（1）与地块、行政和宗地界线不一致；（2）提取单元的评价因素特征困难；适用任意类别的土地评价5.以经纬网格为基础确定（1）充分利用土地的各类资料；（2）概括土地的各种性质；优点缺点（1）封闭单元不易获取；（2）单元各评价因素的性质不易提取；适用任意类别的土地评价6.以叠置法形成的封闭单元

多样性原理相对性原理可比性原理

土地评价的基本原理综合性原理系统分析原理限制性原理第四节土地评价原理

多样性原理

不同的地区具有各自独特的自然和社会条件，土地质量和土地用途都会存在很大的差别；随时间的发展、社会的变化，同一地区的土地质量和土地用途也会发生变化。

土地评价的结果是所评价的地区土地质量好坏程度的反映，因此必须具有可比性。要做到这一点，就必须建立统一的评价标准或指标体系。可比性原理

构成土地质量的土地性状有很多种，如气候、土壤、植被等等，而这些性状也是由许多因素构成的，如气候又包括光照、气温、降水等；土壤又包括土壤有机质含量、土壤质地、土壤酸碱度、土壤水分、土壤养分、碳酸钙含量等等。同时，土地的不同性状或不同因素间又是相互作用相互影响的。因此土地质量是一个多样因素影响的统一体。

因此，在分析土地质量和土地用途的要求时，一定要全面地考虑各种因素之间的关系，采用综合、全面分析的方法。综合性原理

不同的土地用途在某种土地质量上的适宜程度不同，实质上就是土地用途的限制不同。所谓限制性，是指土地质量不能满足土地用途要求的程度，如某种作物在某个生育期需要速效磷达到30ppm，而实际土壤中l0ppm，那么由于速效磷含量太少吸收不到充足的磷限制性原理系统分析原理

一个系统是各种要素及其相互关系的集合，具有一定的边界和结构，这就决定了系统的功能，即决定了投入与产出的关系。土地评价的主要对象是土地利用系统，包括两个要素；土地和土地利用，如图。在土地评价时，应尽量地应用系统分析的原理，分析如何改善土地利用系统的结构，获得最理想的产出与投入之比。土地利用系统图相对性原理

由于不同地区的自然条件和社会经济条件不同，土地质量上存在很大差异。为了不同评价地区的实际需要，往往在评价时将本地区内质量最好的土地定为一等地，最差的土地定为末等地，这样处理使不同地区的土地质量等级之间的差异不尽一致，同一等级的土地的实际质量也可能不一样，因此土地评价的结论是相对一定地区而言的。在适宜性评价时应遵循以下原则:参照FAO《土地评价纲要》提出的土地评价原则要针对特定的用途种类进行土地适宜性评价和分类自然属性的考察与经济条件分析相结合：土地评价要求对不同的土地类别在可以获得的利益和所需的投入之间进行比较；需要多学科的研究比较原则：同一区域，在几种土地用途之间进行比较土地持久利用原则：适宜性是指持续的利用而言，评价的终极目的（环境评价）因地制宜：土地的区位条件第五节土地评价的原则我国为大农业服务的土地评价原则（1）土地生产能力是基础（2）农林牧用地配置是依据（3）多种因素综合分析是重要环节（4）当前与长远、用地与养地相结合：出发点第五节土地评价的原则（一）针对性原则土地评价要针对特定的土地利用方式来进行。不同土地利用方式，对土地质量的要求各异。（二）“三比较”原则1.比较土地利用的需求和土地质量不同土地利用类型或利用方式对土地质量有不同的要求。土地评价不仅要分析土地质量，且考虑土地利用类型的特性，分析作物对土地的要求，比较土地利用的需求和土地质量。2.比较土地的投入和产出效益任何土地利用要获得收益就必须有一定的投入，包括物质、劳动力和机械设备的投入。3.比较不同的土地利用方式土地评价应进行多宜性评价，要考虑不同的土地利用方式，并对它们作出比较，以便更有效的为土地利用调整和土地利用规划提供依据。（三）区域性原则不同区域，其评价因素如气候等都不同。不同区域土地利用种类的设计提出也要考虑区域自然地理条件和社会经济因素。不同区域的土地评价应该有不同的评价依据，选取不同的评价指标，建立不同的土地利用种类。（四）可持续原则土地评价必须以土地的可持续利