第9章欧洲福利国家制度

欧盟经济地区国别经济之——欧洲福利国家制度第3篇欧盟经济欧洲经济一体化与欧盟经济概述2

欧洲福利国家的积极成果第9章欧洲福利国家制度1

欧洲福利国家的产生3

欧洲福利国家的困境1欧洲福利国家的产生1欧洲福利国家的产生欧洲福利制度的起源，如果从社会政策立法来看，最早可以上溯到19世纪中期英国颁布的《伊丽莎白济贫法》（1860）1欧洲福利国家的产生OttoBismarck(1815-1898)“社会保险是一种消除革命的投资，一个期待养老金的人是最安分守己的，也是最容易被统治的。”《疾病保险法》（1883）——标志着以社会保险为核心内容的现代社会保障制度的诞生《工伤保险法》（1884）《老年和伤残保险法》（1889）1欧洲福利国家的产生WilliamBeveridge(1879-1963)威廉·贝弗里奇，英国经济学家，“福利国家之父”1941年，出任英国社会保险和相关服务部际协调委员会主席1942年12月,《社会保险和相关服务报告书》（贝弗里奇报告）1欧洲福利国家的产生社会保险和相关服务报告书贫困一般是诸如健康不良、失业或年老等特定因素的产物国家所组织的社会保险和社会救济旨在保证以劳动为条件获得维持生存的基本收入实行福利国家政策，即实行失业、残废、疾病、养老、生育、寡妇、死亡七项社会保险社会保障包括社会保险、社会救济和自愿保险三类1欧洲福利国家的产生1948年英国首相艾德礼宣布英国第一个建成了福利国家，福利国家（WelfareState）因此而正式得名。ClementAttlee(1883-1967)2欧洲福利国家的积极成果欧洲福利国家的积极成果基本价值权利观平等观整体观普享观22欧洲福利国家的积极成果覆盖面广、保障标准高且内容齐全【典型案例】瑞典丹麦2欧洲福利国家的积极成果覆盖面广、保障标准高且内容齐全没有人拥有太多，没有人一无所有。才华横溢的幸运人不得不把他们所得的一部分分给那些不那么走运的人。格兰德维希N.Grundrig1783-1872欧洲福利国家的积极成果有效地缓解了社会收入差距过大和弱势群体日益边缘化问题意大利经济学家基尼(CorradoGini，1884-1965)在1912年根据洛伦兹曲线提出的判断分配平等程度的指标。基尼系数GiniCoefficient2欧洲福利国家的积极成果有效地缓解了社会收入差距过大和弱势群体日益边缘化问题<0.2绝对平均0.2~0.3比较平均0.3~0.4相对合理0.4~0.5差距较大>0.5差距悬殊2欧洲福利国家的积极成果有效地缓解了社会收入差距过大和弱势群体日益边缘化问题2联合国公布的部分国家的基尼系数（2007/2008版）2欧洲福利国家的积极成果发挥了危机减震器和社会稳定器的作用提供危机时刻的避风港，使社会生活维持正常节奏在一定程度上保护了居民的购买力以及消费的积极性有利于保存和发展内需有效地缓解了社会矛盾2欧洲福利国家的积极成果覆盖面广、保障标准高且内容齐全有效地缓解了社会收入差距过大和弱势群体日益边缘化问题发挥了危机减震器和社会稳定器的作用3欧洲福利国家的困境欧洲福利国家的困境欧洲国家高福利开支长期刚性增长是导致主权债务危机爆发并快速蔓延的重要原因之一3欧洲福利国家的困境高福利增大政府开支3欧洲福利国家的困境高福利增大政府开支3欧洲福利国家的困境高福利增大政府开支3欧洲福利国家的困境高福利增大政府开支33欧洲福利国家的困境高福利减弱了经济活力3欧洲福利国家的困境高福利减弱了经济活力3欧洲福利国家的困境高福利减弱了经济活力€345€289€207€207€207€750€2005生活费€1255房租及医疗保险€750汉斯，男，56岁，长期失业3欧洲福利国家的困境高福利减弱了经济活力3欧洲福利国家的困境老龄化加剧福利支出刚性60岁以上的人口>10%65岁以上的人口>7%人口老龄化3欧洲福利国家的困境老龄化加剧福利支出刚性3欧洲福利国家的困境老龄化加剧福利支出刚性2010年，欧洲老年人口赡养率（65岁及以上占15-64岁劳动适龄人口比率）高达23.7%，是全球最高的地区3欧洲福利国家的困境高福利制度改革困难给政府财政造成巨大压力导致政府债台高筑福利改革阻力很大3欧洲福利国家的困境高福利制度改革困难高福利增大政府开支高福利减弱了经济活力老龄化加剧福利支出刚性高福利制度