磋商项目内容及要求

磋商项目内容及要求一、项目概况为加强县城城南综合市场周边市容秩序管理，落实长效管理机制，降低行政成本，提高管理效能，结合本县实际及相关政策法规，对江南综合市场周边市容秩序管理服务外包项目进行采购。二、采购内容及要求1、承包人协助维护江南综合市场周边市容秩序的范围、人员、工作时间及主要道路：（1）具体范围：东至国贸路，南至瑶琳路，西至新市路（含自产自销点外围），北至春江路。★（2）乙方须每日安排足够的人员到岗工作（不少10人）。（3）乙方工作人员需遵行规定的工作时间（夏季5:30-18:00；冬季6:00-18:00）,不得迟到早退;需挂牌上岗或着统一制服。（4）主要道路：国贸路（南至瑶琳路，北至春江路）；瑶琳路（东至国贸路，西至新市路）；三合路（东至国贸路，西至新市路）；新市路（南至瑶琳路，北至春江路）o2、承包人主要职责：（1）协助维护市场周边的市容秩序，对市场周边影响市容秩序的流动商贩、菜贩、擅自占道经营、商户出店经营等违法行为进行劝导、教育和制止，规范市容秩序，确保市场周边市容整洁，秩序井然。（2）协助维护、规范市场周边车辆确保按标识有序停放，劝说、制止机动车、非机动车乱停乱放，确保市场周边道路交通畅通。（3）积极配合城管、交警、市监等执法人员查处违反法律法规的各类违法违章行为，协助开展各项市容和环境卫生的清理整治工作。3、承包人协助维护市容秩序的服务期为金年。4、支付方式承包款按月平均支付，由采购人一次性支付承包人10人意外伤亡保险费用4090元。5、采购人向承包人提供技术指导和培训，指导承包人按保序保洁标准进行义务劝说。6、承包人可指派义务劝说员负责人，全权负责管理该项目的一切事宜。7、承包人日常协助维护市容秩序工作采购人有权监督。若因承包人原因，日常义务劝说工作未落实到位、上班迟到早退、人员脱岗离岗等情形，可扣除相应的承包款；情节严重的，采购人有权单方终止协议。若承包人未按协议要求履行的，采购人有权单方终止协议。8、承包人必须严格遵守相关法律法规和规章制度，强化义务劝说服务意识,注重自身形象，坚持文明用语，行为规范，举止得体，杜绝粗暴、野蛮行为，自觉接受采购人技术指导、规范要求和社会各界的监督。9、承包人自行招聘参加协助维护江南综合市场周边市容秩序的项目人员与采购人没有任何的劳动或者雇佣等关系，若上述人员在协助承包人在劝说过程中发生的各类人身（包括自身受损害和致他人损害）、财产及其他任何事故的，由承包人自行解决和承担，采购人不负任何责任。若采购人为此承担相应责任，则有权向承包人追偿（允许采购人直接从应支付的承包款中抵扣）。除此之外，承包人还应自行解决处理其他因自身原因产生的各类纠纷，并承担一切责任后果，采购人不负任何责任。10、采购人以考核形式监督承包人日常管理工作，考核办法详见附件。11、因不可抗力导致协议不能履行的，双方通过协商解决。桐庐县江南综合市场周边市容秩序

长效管理考核实施办法为创建全国文明县城，规范综合市场周边市容秩序，进一步改善市场周边环境卫生，努力为广大群众创造干净、有序的生活环境。结合日常市容管理工作实际，制定本考核细则。一、责任分工甲方全面负责对乙方综合市场周边市秩序长效管理情况进行指导、检查及考核工作。乙方严格按照《协议书》履行职责。二、考核范围江南综合市场市容秩序管理考核范围：国贸路（南至瑶琳路，北至春江路）；瑶琳路（东至国贸路，西至新市路）；三合路（东至国贸路，西至新市路）；新市路（南至瑶琳路，北至春江路）。三、考核依据.《全国文明城市创建测评标准》.《浙江省城市市容和卫生管理条例》.《浙江省取缔无照经营条例》四、考核内容考核内容主要包括：综合市场周边流动摊管理（自产自销农户）、道路两侧出店经营管理、非机动车停放管理、物品乱堆乱放管理、安全生产管理等方面。总分值为100分。具体考核标准和细则详见《桐庐县江南综合市场周边市容秩序管理考核内容与评分标准》。五、考核事宜（―）考核方式依据属地管理的原则，以城南中队负责F1常监管考核为主，街道考核为辅，对综合市场周边市容秩序进行双重考核，考核分值累加计算。城南中队对初查时发现的问题，要建立日常考核台账，根据日常管理情况，及时发出书面通知，要求限期整改。（二）日常考核采取随机抽查与定期检查相结合方式进行，每月至少进行2次考核。（三）按月实施考核，月度考核得分以当月实际考核分计算。甲方根据当月的考核结果，在次月15日支付乙方上一个月服务项目经费。（四）月度考核情况报甲方分管领导及乙方负责人签字认可。六、奖惩办法（一）甲方根据月度考核的实际得分计算兑现服务项目经费。（-）月度考核得分在96分（含）至93分（不含）间的，每降1分扣服务项目经费500元;月度考核得分在93分（含）以下的，每降1分扣1000元；未出现负面情况（媒体曝光、领导批评、有责信访投诉、冲突事件、违纪情况等），且月度考核分值在96分（含）以上，本月度奖励5000元。（三）当月考核得分在85分以下，连续三个月考核得分不满93分或当年累计考核三个月得分不满93分的，直接取消当年服务管理资格。（四）奖励条件有下列情况的，实施奖励加分措施，限额10分。1、综合市场周边市容秩序管理，被新闻媒体表扬报道的，每次加5分。2、在各类各级实地检查中，点名表扬的，每次加2分。3、综合市场周边市容秩序管理具有明显改观的，得到群众一致认可的，加分3分。七、本考核实施细则未列入的事宜，根据实际情况，由甲乙双方本着公平、合理、友好的原则协商解决。八、本考核实施细则从2021年12月1日起施行。附:桐庐县江南综合市场周边市容秩序管理考核内容与评分标准。城南街道办事处2021年12月1日

考核内容考核评分标准考核扣分流动摊（自产自销户）管理未按规定时限（早上6:00分）劝离流动摊贩的，发现一起扣1分出店经营（占道经营）管理未按要求及时劝导、制止出店经营（占道经营）等影响城市市容秩序的，发现一起扣0.3分。机动车、非机车停放停放管理未按要求及时劝导机动车、非机动车辆停放（标准:非机动车头朝向一）的，发现1辆的扣0.1分。物品乱堆乱放管理未按要求及时劝导沿街商户乱堆乱放的，发现一处扣0.3分。安全生产管理.未按要求配足人员的，扣1分/人。.管理人员未持证上岗或未着统一制服的扣1分/人。3.管理人员不遵守法律法规，粗暴蛮干的，情节较轻的，每起扣5分:造成一定影响的，经查实，取消项目服务资格。其它情况考核管理.在各级各