第6章 农业专业化与社会化

目的要求：熟悉农业生产社会化的意义，掌握提高我国农业生产社会化程度的途径，农业生产专业化的类型。了解发展农业商品化、农业社会化服务体系的意义及途径。第六章农业生产专业化与社会化第一节农业生产专业化第二节农业生产社会化第三节农业社会化服务体系第一节农业生产专业化一、农业生产专业化的概念、标准及意义（一）概念各个地区或农业企业由原来从事多种生产项目、生产多种产品转变为专门或主要从事某种或某几种生产项目或产品，甚至只从事农产品生产过程的某一个生产环节的生产活动。（二）衡量农业生产专业化的标准1.产值指标；2.以专业产品或部门产值占整个总产值的比重；3.就业人员指标等（三）农业生产专业化的意义1、能充分合理地利用各地区和各单位的自然资源和经济资源，提高农业生产的效率；2、有利于充分发挥农业技术装备的效能，节约劳动力，降低成本；3、有利于提高生产者的技能熟悉程度、科技水平和管理水平；4、有利于提高农业的规模效益；5、有利于促进农工商综合经营和农工商一体化。

（一）农业生产专业化的类型1.按照生产活动内容分生产部门专业化产品专业化农艺专业化二、农业生产专业化的类型和条件2.按照空间范围分（1）农业地区专业化（农业生产区域化）根据各地区的自然、经济、社会条件和农业各部门、各种动植物自身的适应性，因地制宜地安排农业生产，以发挥比较优势，在较大的区域之间进行的农业生产分工形式。（2）农业企业专业化农业企业从自身的实际出发，集中力量发展最适合的生产项目，使其它生产项目趋于从属地位或逐步消失。（3）农艺过程专业化（农业作业专业化、农业生产环节专业化）是一种产业的垂直分工形式将一种农产品的生产全过程分解为若干阶段，分别由不同的专业化的企业来完成。如畜牧业：不同的企业分别从事饲料、孵化（仔畜）、育肥、加工、运销等。（二）农业生产专业化的条件1、工业部门的发展和支撑——提供农业物质技术装备

2、为农业服务的配套产业发展

3、自然条件相似

4、技术力量保证。熟练劳动者、管理人员和技术人员

5、农民所需的农产品供应保障三、我国农业生产专业化的实施（一）积极扶持，稳步发展根据区域农业发展情况而定（二）专业化和综合发展相结合（三）围绕专业化生产项目配套发展产前、产后部门，加强其专业化协作（四）正确处理农业生产专业化与农业生产责任制之间的关系。专业户——专业生产基地——专业化规模专业户：以商品生产和商品交换为特征，家庭的主要劳动力和多数劳动时间从事某项生产经营活动，家庭生产收入的大部分来自该项活动，从事该项生产经营活动的收入高于一般水平的农户。（五）借鉴国外经验和发挥我国农业传统农业精华的关系第二节农业生产社会化一、农业生产社会化产生的客观必然性农业生产社会化是农业分工和协作发展的结果。分工与协作是生产力发展的客观规律分工是指由不同的劳动者（或生产组织），分别完成不同的农产品的生产过程；或同一农产品生产过程的不同生产环节（阶段），分别由不同的劳动者（或生产组织）来完成，从而使这些环节或阶段独立出来。协作：即社会劳动的协作。许多劳动者（或生产组织）在同一农业生产过程，或不同的但相互联系的生产过程种，由计划地一起协同劳动。人类历史的三次社会大分工：第一次：游牧业和农业的分离第二次：手工业从农业中分离出来第三次：商业从农业中分离出来商品交换是社会分工的产物，它又成为社会分工的强大动力。资本主义极大的推动社会分工发展，分工协作的发展使资本主义社会生产日益社会化二、农业生产社会化的形成（一）农业生产社会化的概念指农业由孤立的、封闭的、自给性的生产方式，转变为分工细密、协作广泛、开放型的生产方式和商品性农业的过程。（二）农业生产社会化的特征1、它建立在社会分工深化的基础上农业产前、产中、产后的独立；及其各环节内部的独立基础上2、它建立在广泛的社会协作基础之上与农业有关的化工、肥料、机械、加工储运、商业等部门协作的基础上3、它建立在农业系统对外开放基础之上三、作用与意义（一）作用1、能充分发挥协作的优势，提高现代农业的整体功能2、能促进农业生产专业化的发展3、有利于在农业中推广现代科学技术和运用现代农业物质装备4、促使农民成为现代新型农民。（二）意义1、是促进农业生产力发展的必由之路；2、是建设有中国特色的社会主义农业制度的客观需要。四、农业社会化的基本趋势

（一）农业商品化与市场化日趋发达。（二）农业生产趋向集中，形成规模经营，提高了农业生产的社会性。（三）专业化不断发展。即农业企业专业化、地区专业化、农艺过程专业化发展。（四）农业生产社会化服务体系不断发展第三节农业社会化服务体系一、农业社会化服务体系的概念基本概念：指为农业生产提供服务的成套的组织机构和方法制度的总称。是适应规模化生产的社会化的组织形式发达国家普遍存在二、农业社会化服务体系的内容提供全方位的服务1、产前服务

提供生产资料，如良种、肥料、农药、薄膜、饲料、机械设备、生产工具等2、产中服务提供种植业生产中的机播、机耕、机收、植保、机电排灌等服务林业中的森林保护、采伐、调查设计、飞播等服务畜牧业生产的品种改良、人工配种。疫病防治、草原改造与保护等服务水产业中的水生生物保护、水产养殖模式设计、机械捕捞等服务3、产后服务提供农产品加工、检验检疫、分级、包装、保鲜、储存、运输、销售等服务4、经营管理服务提供经营咨询、市场信息、法律服务、仲裁纠纷等5、教育培训服务农业科技知识的普及、经营管理机农业实用技术的培训、农民再就业培训等6、金融服务农村资金融通、农业信贷、农业保险等7、生活服务农村住房建设、农民生活消费等三、农业社会化服务的组织体系社会化服务体系由一系列组织承担分为三大类组织1、公共服务体系

政府机构和有关事业单位向农民提供的资金、技术、信息、经营管理、法律援助等服务2、合作服务体系具有服务功能的各种合作社。——农业内部的合作组织：社区性农业合作组织；专业型合作组织——农业外部的合作组织：农村信用社、农村供销社3、经营性服务体系各种涉农企业。如农业生产资料的生产和供应企业、农产品加工企业、农产品储运与购销企业等通过市场、“公司＋农户”等方式与农民进行经济联合四、社会化服务体系的建立和完善（一）大力发展政府和国家事业单位的农业公共服务如加强农业和农村的电网、通讯、交通运输等基础设施建设健全公共农业技术推广服务体系提供法律援助（二）按照等价交换原则，发展涉农企业的服务（三）深化农村供销社改革（四）改革农村信用社（五）增强社区性合作组织的服务功能美国的农业社会化服务体系美国农业社会化服务体系是在二战后第二次农业科技革命推动下完成的，它由三部分构成：政府部门的农业教育-科研-推广体系、为农业提供服务的私人资本主义公司系统农场主合作社系统。这三个系统相互补充，相互促进，使美国农业现代化达到了极高的水平。

⒈公共农业社会化服务系统。美国政府很少直接干预农业生产，但却为农业社会化提供了很多有效的服务，除了在全国兴建了发达的物质基础设施（如交通运输、电力供应等），为农业提供方便的商品流通条件以外，主要是组织和完善了农业教育-科研-推广体系。

⒉私人农业社会化服务系统。⑴农工商综合体，即由大型农产品加工企业投资购买农场作为自己的农产品生产基地，或者大型农场投资工商业，为自己的产品寻找销售渠道而形成完全垂直一体化的农工商联合体。农工商综合体并不是私人服务系统的主要经营方式，在美国农产品的比重仅占6%。⑵合同制，即私人公司通过与农场主签订合同，在严格明确双方责、权、利的基础上，以直接的业务往来向农场主提供服务的一种经营形式。在实现了一体化的农产品产值中，合同制企业占了3/4。

⒊集体农业社会化服务系统。美国农业合作社主要由三部分组成：⑴农场主合作社；⑵合作农业信贷体系：农业合作信贷体系提供资金占全部农业贷款的1/3左右。⑶农村电力、电话合作社：目前美国几乎所有农场都有现代化的电力、电话服务。日本的农业社会化服务体系二战后，在政府的大力倡导和支持下，日本农村建立了以“农业协同组合”为代表的一批农业经济组织，广泛活跃于农村生产和流通领域，发挥着多方面的不可替代的重要作用。日本农协是在《农地法》、《农业协同组合法》、《农村渔业资金融通法》等法律的基础上建立的。农协实行自下而上层层建立的原则，根据行政分町、村，都、道、府、县和中央三级，农业机构设置也相应分为基层农协、农协联合会和农协中央会三级，覆盖了全国农村和农业各个领域，成为集农业、农村、农户三类组织为一体的综合社区组织。99%的农户都参加了农协组织。

与其它国家的农业合作社相比，农协最大的特点是具有半官半民的性质。在政府的扶持下，农协在日本农业和农村中始终居于举足轻重的地位。其作用具体有以下几种：

⒈购销事业。代购生产、生活资料，代销农副产品，这是农协最大也是最重要的业务。

⒉信用事业。这是农协职能的重要方面，主要从事接受会员存款和向会员提供贷款业务，同时也进行票据贴现、担保、外汇兑换等业务。

⒊保险事业。农协的保险事业具有互助救济、金融和生活福利三种机能，包括养老保险、生命保险、儿童保险、建筑物保险等20几种，目的是确保农业经营的稳定和农民生活的安定。

⒋指导事业。农协利用其在农村中无所不在的组织系统，进行农业经营和生活指导，为农民提高农业经营效益和生活水平创造条件。农协的指导事业包括农业经营指导、生活指导和管理指导三方面，最主要的还是经营指导。

⒌医疗保健事业。农协承担了日本农村大部分医疗保健工作。

此外，农协还从事共同设施利用、信息服务设施、经营委托、土地改良等其它事业，并且协助政府加强对农民、农村各项工作的指导和管理。农协在推动日本农业经济发展和农村社会进步中发挥了极其重要的作用。复习思考题一