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文档简介
船舶保安培训演习和训练本章内容概要保安管理知识;保安评价方法;保安评估和审查为确保船舶安全而进行的培训演习和训练保安基本知识;搜身和非侵犯性检查方法
武器爆炸品其他危险物质和装置的辨认和探察
船舶保安警报系统(SSAS);船岸联系系统船舶保安设备;船舶保安记录船舶保安事件的报告
船舶保安事件应急反应1保安管理知识
1.1船舶安全与船舶保安
最终目标相同受害客体相同
合作的国际框架基本相同
技术(事务)领域不同施害主体不同
事故(件)诱因及表现形式不同
防范措施及防范技术要求不同
最终目标相同受害客体相同
合作的国际框架基本相同★保护船上人员(船员、旅客、港口装卸人员、有关业务人员及其他登船人员等)、货物、货物运输单元以及船舶的安全,保护海洋和港口环境不受污染。★★都是船上人员、货物、货物运输单元、船舶、海洋和港口环境
★★★IMO—ILO—各缔约国政府政府主管机关(当局、部门)(海事局)、地方行政机关、航运业(船级社、船公司、修造船厂等)以及港口业等
技术(事务)领域不同施害主体不同
事故(件)诱因及表现形式不同
★船舶安全--船舶安全航行、营运、管理技术;船舶保安--识别保安威胁,实施保安措施,防恐怖,防纵火,防偷渡,防海盗。★★船舶安全--各种海难(各种故障,碰撞等),人为因素,自然因素(自然灾害、恶劣海况等);船舶保安—恐怖分子,海盗,劫船者,偷渡分子,私带武器、炸药、毒品和其他违禁品者(故意或非故意)。★★★船舶安全--设备故障,不可抗力,人为因素等,一般不存在主观故意;船舶保安—恐怖活动,海盗行为,劫船行为,偷渡分子的藏匿,违禁品的夹带,以主观故意为主要表现形式。
防范措施及防范技术要求不同■船舶安全—建立并运行船舶安全管理体系(SMS),实施预防、预控、预案,实现船舶安全管理的规范化、程序化、文件化,在立体的国际合作框架下,建立了利益驱动机制、相互制约和外力监督机制、激励与惩罚机制,以实现本质化的安全营运和防污染的目标;船舶保安—建立并运行船舶保安体系(可以考虑将其纳入船舶安全管理体系)和港口设施保安体系,实施不同保安等级下的船舶保安措施和应急预案,以达到保护船上人员、货物、货物运输单元、船舶物料和船舶本身免受保安事件的威胁,以及减少由于保安事件所造成的损失的目的。
1.2
船舶保安管理的框架
船舶保安管理的国际合作框架:由IMO--ILO—各缔约国政府、政府主管机关(当局、部门)(海事局)、地方行政机关、航运业(船级社、船公司、修造船厂、行业组织等)以及港口业等组成的立体网络式的国际合作框架。管理途径(1)国际海事组织通过船旗国政府主管机关(当局、部门)实施对船公司、船员、船舶和港口设施的保安管理、监督、审核、发证、指导和沟通,交流保安信息,在关键时刻(如在保安等级2或3的情况下)向船舶和港口设施发出明确的指令,并提供必要的帮助
管理途径(2)通过认可的保安组织(例如我国经中华人民共和国海事局授权的CCS)进行船舶保安计划的审批,船舶保安的评估、审核,签发《国际船舶保安证书》;通过PSC对到港的外国籍船舶实施保安港口国监督,来约束船旗国、船级社、船公司和船舶的保安管理效果。管理途径(3)通过施加影响使行业组织加强对组织内部船舶和公司的保安管理
图1国际海上安全管理新机制公司
de
保安管理至关重要船公司在船舶安全管理和船舶保安管理中的位置已得到了国际海事界的公认。公司在其范围内直接把握着人、机、环境三大要素的宏观控制。人员如何选择、培训和调配,船舶防范与监控措施是否得力,是否持续保持应有的警惕性和必胜的信心等都取决于公司,因而,船公司是船舶保安管理的重要环节之一。
组织激励船员确保船舶安全船舶是船舶保安管理的终端,处在船舶保安的第一线,保安措施的任何疏漏和操作失误都有可能产生灾难性的后果。在公司保安管理、船舶保安现状、船员配备状况既定的情况下,船上的保安管理取决于全体船员,特别是船长和高级船员对国际国内和公司有关规定的切实执行,尤其是船长在关键时刻根据其职业判断行使决定权,以及对下级船员的指导和监督。有效地组织和激励船员,是船上保安管理成功的关键。1.3SOLAS公约第Ⅺ-2章和ISPS规则
国际海事业深切关注各种形式的恐怖主义行为在世界范围内的升级,危害或夺走无辜者的生命,危及基本的自由并严重损害人类尊严,意识到航运业对于世界贸易和经济的重要性和意义,决心保护世界供应链免遭因船舶、港口或其他设施受到恐怖主义袭击而造成的破坏。考虑到针对航运业的非法行为危及人员和财产的安全和保安,严重影响各项海上服务的经营并破坏世界各国人民对海上航行安全的信心。考虑到这种行为的发生对整个国际社会是一个有重大关系的问题,同时还认识到世界贸易有效和经济的周转的重要性,深信迫切需要发展各国之间的国际合作,制定并通过有效和实际的措施来补充IMO业已通过的措施以防范和镇压针对广义上的航运业的非法行为。
SOLAS公约第Ⅺ-2章和ISPS规则是IMO国际海上反恐举措de
里程碑
SOLAS公约第Ⅺ-2章和ISPS规则吸收了现代船舶安全管理的管理理念和成功经验,规定了缔约国政府、政府部门、地方行政机关和航运业以及港口业进行合作的国际框架,以探察保安威胁并针对影响到用于国际贸易的船舶或港口设施的保安事件采取防范措施;规定了缔约国政府、政府部门、地方行政机关和航运业以及港口业各自在国内和国际层面上关于确保海上保安的作用和责任;确保及早和有效地收集并交流与保安有关的信息;提供了一套用于保安评估的方法,指导制定对保安等级的变化作出反应的计划和程序并确保对具备合适和相称的海上保安措施抱有信心。
创新●:以评估保证
可行性有效性基于风险意识的新观念,将保安评估作为船舶保安计划制订和更新过程的重要和必要的组成部分,将保安评估贯穿于船舶保安计划制订之前、之中和修订之前、之中,为制订船舶和港口设施的保安计划提供充分可靠的依据,以确保针对相应保安等级所采取的保安措施的有效性和可行性。
1.5加强航运安全文化建设
SOLAS公约第Ⅺ-2章和ISPS规则积极倡导并强调航运安全和保安文化(Maritimesafety&securityculture)的建设,在船上及港口区域加强海上保安。实施SOLAS公约第Ⅺ-2章和ISPS规则,实质上是实施一种风险管理活动,尽可能早地探测威胁人员、船舶和港口设施的非法活动,以防患于未然。
航运安全文化de
定义航运安全文化
是航运界所有相关行业在航运生产活动中创造的关于安全生产、安全生活、保护环境的精神、意念、承诺、风格、行为模式与物态的总和,是航运安全价值观与航运安全行为准则相互融合的体现。
船舶保安管理概要
建立船舶保安体系;建立船舶保安组织落实船舶保安职责;实施船舶保安评估制订船舶保安计划和应急反应程序确定船舶保安等级;落实各保安等级情况下相应的保安、监控措施航运安全和保安文化建设审核、发证、监督、纠正培训、演练、演习、记录
保安评价方法de
运用
IMO在国际航运界推荐引入的综合安全评估(FormalSafetyAssessment,简称FSA)的方法,在船舶和港口设施保安评估方面的实际应用。FSA方法有利于建立全面综合考虑问题和基于风险意识的新观念,具有综合性、系统性、科学性和应用广泛的特点。
危险识别
确定危险存在并定义其特性的过程危险识别方法结合:发挥想象和标准分析技术1)发挥想象:①保证识别过程是积极的;②不局限于过去有材料记录的危险2)标准分析技术:事故树分析(FTA)、编码事故树分析(CFTA)事件树分析(ETA)故障模式和后果影响分析(FMEA)危险预分析(PHA)危险与可操作性研究(HAZOP)船舶保安评估
保安评估是鉴别可导致保安破坏的有形结构、人员保护系统、程序或其他区域中存在薄弱点的方法。保安评估也可提供消除或减轻这些薄弱点的建议。(1)为了开始确定船舶保安计划中新涉及的威胁和具体的危险事态,公司应对每艘船舶(或一类船舶)进行基于保安风险的分析。(2)为了明确具体薄弱点以及针对这些薄弱点的对应措施,对每艘船舶进行船上保安检验。主要风险概念
风险=概率×后果∑C总的后果
=
C死亡/受伤+C对经济的影响
+C对环境的影响
概率=威胁×薄弱点
风险通常指发生的频率(或概率)乘以后果(例如每次伤亡情况、美元损失、损失的原油桶数)后果:在某一具体事态攻击中可能造成影响的总和通常通过检查对船舶保安的特定威胁以及船舶面对这种威胁时的薄弱点评估该事态发生的概率威胁系指发生攻击的概率建议的保安分析程序(阶程1)
(1)选择一个潜在的威胁事态(2)根据潜在后果评估该事态(3)根据船舶的薄弱点评估/分级该事态(4)确定该事态是否需要采用缓和(减轻)策略
(5)选择策略并评估其效果
推荐的现场保安检验(阶程2)
现场保安检验应检查、评估船上已有的保护措施、程序和操作,以:·确保履行船上保安职责;·监控受限区域确保只有授权人员才能进入;·控制船舶通道,包括识别系统;·监控甲板区域和船舶周围水域;·控制人员及其行李上船(有、无人员照管的行李以及船员的个人行李);·监督货物装卸和备品的交付;以及
·确保船舶通信、信息和设备及时可用。
3.2
船舶保安评估de审查
★船舶保安评估完成后,船舶保安评估报告应由公司保安员予以审查、接受和保管。公司保安员在审查船舶保安评估报告时,应特别注意审查和比较每一建议决策风险控制方案的可行性、有效性和费效比。★船舶保安评估报告及其所有附件,甚至包括所有保安评估过程中形成的调查、分析、评估材料,是制订或修改船舶保安计划的重要依据,有些部分经过适当的形式修改甚至可以直接成为保安计划的一部分。★船舶保安评估报告的很多内容以及个别评估或计划的敏感材料,尤其是保安薄弱环节评估、保安风险评估和保安措施评估等内容与船舶保安计划一样,属于机密材料,因此,船舶保安评估报告应加以严密保护,严防擅自接触或泄露,如采用电子文件形式保存,则应防止其被擅自删除、破坏或修改。
4.为确保船舶安全而进行de
培训、演习和训练
根据SOLAS公约第Ⅺ-2章和ISPS规则的规定,海员及港口相关人员必须尽快接受与其保安职务相适应的海上保安培训,并参加定期的船舶保安演习,学习并掌握海上保安方面的知识与专业技能,以便提高船舶的保安防范能力。
4.1
公司保安员de职责
(1)就船舶可能遇到威胁的等级提出建议。(2)确保船舶保安评估得以开展。(3)确保船舶保安计划得以制订提交批准以及实施和保管。(4)确保对船舶保安计划适当修改纠正缺陷符合各船保安要求。(5)安排对保安活动进行内部审核和评审。(6)安排由主管机关或RSO对船舶进行初次和后续验证。(7)确保迅速处理和解决在内部审核、定期评审、保安检查和符合验证期间确定的缺陷和不符合项。(8)加强保安意识和警惕性。(9)确保负责船舶保安的人员受到合适的培训。(10)确保SSO和有关PFSO之间的有效沟通与合作。(11)确保保安要求和安全要求的一致性。(12)若采用了姊妹船或船队的保安计划确保每条船的计划均准确反映该船具体信息和(13)确保为某一特定船舶或某一组船舶批准的任何替代或等效安排得以实施和保持。4.2
船舶保安员de职责
(1)定期对船舶进行保安检查确保保安措施得以保持。(2)保持和监督船舶保安计划(包括任何修正)的实施。(3)与船上其他人员并与相关港口设施保安员协调货物和船舶备品装卸中的保安事项。(4)对船舶保安计划提出修改建议。(5)向CSO报告在内部审核、定期评审、保安检查和符合验证期间确定的缺陷和不符合项并实施任何纠正行动。(6)加强船上保安意识和警惕性。(7)确保已为船上人员提供合适的培训。(8)报告所有保安事件。(9)与CSO和相关PFSO协调实施船舶保安计划和(10)确保正确操作测试校准和保养保安设备(如有)。
4.3.1CSOSSO
公司保安人员de培训(1)
(1)保安实施。(2)有关国际公约、规则和建议案。(3)有关政府法令和法规。(4)其他保安组织的职责和作用。(5)船舶保安评估方法。(6)船舶保安检验和检查方法。(7)船舶和港口作业及条件。(8)船舶和港口设施保安措施。(9)应急部署反应和应急计划。(10)对保安培训和教育的指导方法。
4.3.1CSOSSO
公司保安人员de培训(2)(11)与信息和通信有关的保安管理。(12)了解当前面对的保安威胁及其模式。(13)认知和发现武器危险财产和设备。(14)认知可能构成威胁的人员特点和行为模式。(15)规避保安措施的方法。(16)保安设备和系统以及操作限制。(17)审核检查控制和监控方法。(18)实地搜查和非侵入检查方法。(19)保安演习和议定书包括与港方联合进行的演习和议定书以及(20)对保安演习和议定书的评估。
4.3.2对SSOde
附加培训
(1)船舶布置图。(2)船舶保安计划和相关程序包括全面的培训。(3)对人群的管理和控制技巧。(4)保安设备和系统操作以及(5)试验测量以及海上航行时对保安设备和系统的维护。▲还应增加:a保安英语;b保密;
c人际交往的沟通能力4.3.3船上保安负责人员
保安适任能力(应知应会)
(1)了解目前的保安威胁及其模式。(2)认知和发现武器危险财产和设备。(3)认知可能构成威胁人员的特点和行为模式。(4)规避保安措施的技巧。(5)对人群的管理和控制技巧。(6)和保安有关的通信。(7)了解应急程序和应急计划。(8)保安设备和系统的操作。(9)试验测量及海上航行时维护保安设备和系统。(10)检查控制和监控技巧以及(11)对人员、个人物品、行李、包裹、货物和船上物料进行实地搜查的方法。
4.3.4船上所有其他人员
保安适任能力(应知应会)
(1)各保安等级的意义和结果要求。(2)了解应急程序和应急计划。(3)认知和发现武器、危险财产和设备。(4)认知可能构成威胁人员的特点和行为模式。(5)规避保安措施的技巧。▲应增加:①保密要求—不该知道的不打听,不该知道的知道了—保密;②服从意识4.4
演习和训练(1)
演习和训练的目的是为确保船上人员熟悉其在各保安等级中的职责以及确保鉴别所有与保安方面有关的缺陷。为确保有效落实船舶保安计划的规定应至少每3
个月进行一次演习,此外如一次有≥25%的船员发生变更,而这些人员在最近的3个月中没有参加过该船的演习,则必须在发生变更的一个星期内进行演习。
4.4
演习和训练(2)演习应测试8.9中所列de每一威胁安全de因素:(1)对船舶(或港口设施)的损坏或破坏,例如通过爆炸、纵火、破坏或恶意行为。(2)劫持或扣留船舶或船上人员。(3)损坏货物、船舶基础设备或系统或船舶物料。(4)未经允许使用或进入,包括藏于船上的偷渡人员。(5)武器或设备,包括大规模杀伤性武器的走私。(6)使用船舶载运企图制造保安事件的人员和/或设备。(7)使用船舶本身作为损坏或破坏的武器。(8)在港或锚泊时,从海上发动的攻击以及(9)在海上时的攻击。4.4
演习和训练(3)4.4.3由公司保安员、港口设施保安员、有关缔约国当局以及船舶保安员参与的演习,在至少每日历年进行一次,两次演习的间隔不得超过18个月。这些演习应测试通信、协调、资源共享和应答。这些演习的方式可以是:.1全方位或现场演习;.2桌面模拟或专题讨论会或.3结合其他演习(如搜救或应急反应演习)进行。4.4
演习和训练(4)☆公司参与其他缔约国政府的训练应经当局认可☆所有演习和训练均应予以记录(具备保密性质的保安记录簿或保安日志)(航海日志仅可作简要记录)。该记录应包括参与的人员、使用的设备和遭受到的任何假定的保安事件,并由船长签署。演习的有效性应在船舶保安会议上正式评审,评审所产生的任何改进建议应尽快提交给CSO。☆船舶保安培训、演练和演习可考虑与船舶安全管理培训和STCW培训计划的兼容性。4.5
船舶保安措施的实操演练
★进入控制和船舶监控的演练
包★可能威胁船舶人员货物的行动和状况
括☆搜查危险物及偷渡者的演练☆遭遇海盗和武装攻击的演练各船舶可根据推荐的保安演练方案,结合本船情况,按照ISPS规则的要求,定期开展(至少每3个月进行一次)船舶保安措施的演练。
4.5.1
进入控制和船舶监控(1)
演练
演练内容对登船人员进行身份识别;对进入船舶的通道进行控制;对船上的限制区域进行控制;对甲板和船舶四周进行监控;对发现的可疑分子进行处置。演练地点宜选择船舶在遮蔽水域锚泊或在码头非生产性停泊期间进行演练演练组织参加演练的人员可适当分组。如分为两组,船长和船舶保安员应分别参加其中一组的演练,并担任该组演练的指挥者4.5.1
进入控制和船舶监控(2)
演练演练目的
通过对登船人员进行身份识别、对进入船舶的通道进行控制、对船上的限制区域进行控制、对甲板和船舶四周进行监控等演练,达到防止船舶在港作业期间可疑分子进入船舶对船舶、货物、设备等造成损坏或破坏的目的。演练方式分组进行交叉轮换现场模拟演练
4.5.1
进入控制和船舶监控(3)
演练
演练方案(1)
对登船人员进行身份识别模拟演练对进入船舶的接班船员、装卸工人以及政府指定官员的身份识别。参加演练的船员应明确:①哪些登船人员需要对其进行身份识别;②如何对不同的登船人员进行身份识别。
演练方案(2)
对进入船舶通道的控制模拟演练在保安等级2或保安等级3时,对进入船舶的舷梯口的控制。参加演练的船员应明确:①进入船舶的通道有哪些,其具体位置在什么地方;②哪些进入船舶的通道平时应锁闭,如何锁闭,经过什么人的同意方能打开;③在不同保安等级下,对进入船舶通道的控制措施有哪些规定;④应如何对进入船舶的通道进行保安巡逻。4.5.1
进入控制和船舶监控(4)
演练
演练方案(3)
对限制区域的控制将船上部分平时闭锁的限制区域打开,让参加演练的船员进行巡逻检查,找寻这些被打开的区域,并采取相应的行动。
☆参加演练的船员应明确:①船上哪些区域为限制区域,其具体位置在什么地方;②有关船上限制区域的警示、闭锁及钥匙保管方面的规定;③在不同保安等级下,对船舶限制区域的监控与巡逻要求。
演练方案(4)
对甲板和船舶四周的监控模拟演练在保安等级2或保安等级3时,对甲板和船舶四周的监控。
☆参加演练的船员应明确:①在什么情况下应加强对甲板和船舶四周的监控;②哪些区域为甲板和船舶四周的主要监控区域;③在不同保安等级时,如何对甲板和船舶四周进行监控。4.5.1
进入控制和船舶监控(5)
演练
演练方案(5)
发现可疑分子后的处置现场模拟演练:①某参加演练的船员设法携带某种类似于爆炸物的物件与其他参加演习的船员共同登船,指定参加演练的另一船员设法(可采取搜查或非侵害性检查的方式)指认该船员;②如果发现某欲登船的人员为可疑分子,设法避免其接近船舶,或拒绝其登船,或将其控制(包括制服)的演练;③演练发现可疑人员后的报告程序。
☆参加演练的船员应明确:①如何确定可疑人员;②如何控制可疑人员;③发现可疑人员后应向谁报告,如何报告;④如果确认可疑人员为恐怖分子后,应如何进行应急处置。在演练过程中,凡参加演练的船员应明确的事项,可由船长或船舶保安员以现场提问的方式验证该船员是否已经明确。必要时,也可进行现场演示和讨论。4.5.1
进入控制和船舶监控(6)
演练演练总结演练结束后,由船舶保安员负责对本次演练情况进行总结、讲评,并提出学习建议。演练记录船舶保安员负责将演练的情况记入船舶保安日志中;船长负责将演练的情况简要(时间、地点、演习内容、参加人数等)记入航海日志中。
4.5.2可能威胁船舶人员货物的行动和状况的模拟
4.5.2.1搜查危险物及偷渡者的演练
演练内容搜查危险物品(武器、爆炸品、危险品等)以及偷渡者,并进行适当处置
演练地点:宜选择船舶在遮蔽水域锚泊或在码头非生产性停泊期间进行演练
演练目的通过搜查危险物品、搜寻偷渡者并对其进行适当处置等演练,达到规避保安事件、减少保安风险的目的演练组织参加演练的人员可适当分组。如分为两组演练,船长和船舶保安员应分别参加其中一组的演练,并担任该组演练的指挥者
演练方式分组交叉轮换现场模拟演练与分组讨论相结合
演练方案(1)查找危险物品▲演练组织者向参加演练的船员介绍可对船舶、船上货物以及船上人员构成威胁的危险物品的基本知识。▲现场模拟演练①演练组织者在开始演练前,事先在船上2~3个重要部位(如动力设备、通信设备、导航设备等所在处所),以及船员经常聚集处(如餐厅、大台等场所),和物品堆放相对杂乱的地点(如油漆间、物料间、工具间等处所)设置一些隐藏巧妙的物品。告知参加演练的船员,接到有关情报,在船上可能藏有危险物品以及大概的藏匿位置,组织参加演练的船员查找这些被隐藏的物品。并按有关规定进行报告。②以油漆间或物料间或机舱工具间为特定场所,模拟演练发现炸弹的应急反应程序。
演练方案(2)拒收可能混有危险物品的物料
现场模拟演练①安排某参加演练的船员以物料供应商的身份模拟向船舶送物料;②模拟将送船物料清单与物料订单进行核对的程序;③模拟演练如何拒绝接受可能混有危险物品的物料;④模拟演练船舶内部报告程序。演练方案
(3)搜查偷渡者▲演练组织者根据本船的船舶结构和舱室布置情况向参加演练的船员介绍偷渡者在本船可能藏匿的场所,以及偷渡者在被发现后可能采取的敌对行动。▲模拟演练在锚链舱、物料间、空货舱、舵机间、桅屋等处所搜查偷渡者。①判断所搜查的场所是否有偷渡者;②判断偷渡者是否会对搜查者的人身安全造成威胁;③模拟演练在发现偷渡者后对其应采取的控制措施;④模拟演练对偷渡者的搜身;⑤模拟演练船舶内部报告程序。
(4)分组讨论:
船长或船舶保安员可在演练之前或演练之后组织分组讨论。分组讨论的内容可包括但不限于:①发现危险物品或偷渡者后,应如何向船长或船舶保安员报告;②发现可疑物品、危险物品或偷渡者后应如何作出应急处置以及注意事项;③发现可疑物品、危险物品或偷渡者后,如何与港口设施保安员联络并取得港口设施方面的帮助。演练总结
保安演练结束后,由船舶保安员负责对演练情况进行总结、讲评,并提出学习建议。演练纪录船舶保安员负责将演练的情况记入船舶保安日志中;船长负责将演练的情况简要(时间、地点、演习内容、参加人数等)记入航海日志中。
4.5.2.2
遭遇海盗和武装攻击的演练
演练内容船舶遭遇海盗或武装攻击时的应变。演练地点宜选择船舶在遮蔽水域锚泊或在码头非生产性停泊期间进行演练。演练目的通过对在遭遇海盗或武装攻击时的应变,以及在需要撤离船舶人员时的应变的演练,达到最大限度地保护船员人身安全的目的。演练组织参加演练的人员可适当分组。如分为两组演练,船长和船舶保安员应分别参加其中一组的演练,并担任该组演练的指挥者。演练方式分组交叉轮换现场模拟演练与分组讨论相结合。根据本船情况,如认为合适,也可结合船舶弃船应变演习同时进行。演练方案(1)
遭遇海盗或武装攻击时的应变
▲演练组织者向参加演练的船员介绍:①本船营运海区可能会遭遇海盗或武装分子攻击的海域:②遭遇海盗或武装分子攻击后应变的基本要求。▲现场模拟演练①驾驶台发现海盗,向船长、船舶保安员报告;②鸣放预先规定的警报,集合船员;③演练船舶保安计划中规定的遭遇海盗或武装攻击时的应急反应程序;④演练如何将船员撤至预先安排的安全区;⑤安排若干参加演练的船员锁闭船上的重要场所(不告诉具体场所),检查被分派此项任务的船员是否将船上的重要场所(如驾驶台、机舱、舵机间、报房等处所)正确闭锁;⑥模拟演练向主管当局、公司及所在海域的沿岸主管当局报警;⑦模拟演练对在遭遇海盗或武装攻击时受伤的人员进行救治。演练方案(2)
船舶遭遇劫持时的应变▲演练组织者向参加演练的船员介绍:当船舶或船上人员遭遇劫持后应变的基本要求。▲假定船长被海盗或武装人员劫持,现场模拟演练应变措施。①通报全体船员,并模拟演练向公司和主管当局报警;②演练如何与劫持者谈判,争取劫持者释放船长;③模拟有船员情绪失控,演练如何使该船员恢复镇静;④模拟演练对在劫持中受伤的人员进行救治。
演练方案(3)
撤离船舶人员时的应变
根据本船情况,在认为合适时结合船舶弃船演习进行
重点演练撤离路线的选择和撤离时的自我保护分组讨论船长或船舶保安员可在演练之前或演练之后组织分组讨论。分组讨论的内容包括但不限于:①当前的船舶保安形势以及需要重点防范的保安风险;②如何体现团队精神,同舟共济,冷静应对海盗和武装攻击行为;③当海盗或武装分子或劫持者登轮后如何最大限度地保护船上人员的人身安全以及船舶和货物的安全。演练总结保安演练结束后,由船舶保安员负责对演练情况进行总结、讲评,并提出学习建议演练纪录船舶保安员负责将演练的情况记入船舶保安日志中;船长负责将演练的情况简要(时间、地点、演习内容、参加人数等)记入航海日志中。讨
1.谁担任SSO最合适?
论每船应配备几名SSO?▲国际上:C/O、2/E、水头、木匠等▲中国:政委◎C/O当SSO的缺点:工作负荷太重◎不会配备专职SSO◎外派及与国际接轨:C/O培训的紧迫性语言(英语)沟通的重要性◎大公司政委可以,其他公司,建议:高级船员最好:2/O、3/O、C/O,船长必须经SSO培训取得证书◎每船最好有2人或2人以上持证(生病公休替补)◎为避免职责不明,公司只应正式任命1名现职SSO讨论
2.船长接受SSO培训的必要性和重要性1)根据SOLAS公约第Ⅺ-2章和ISPS规则的规定,船长是船舶保安的第一责任人,负有保证全船人员、货物、船舶和海洋环境安全的首要责任,理应熟悉船舶保安的知识和专业技能。2)SSO是船舶保安工作的操作者,他所从事的保安工作对船长负责,他在解决不了有关保安的问题时,可以向船长报告,请船长出马(这是自然的,也是必然的),船长则无路可退,必须顶上去,运用他在船舶保安方面和其他与航海技术、船舶安全管理等方面的知识和专业技能及时解决此类问题。3)船长在保安关键时刻或保安非常时期作出的专业判断以及紧随其后依据此专业判断作出的决断对该保安事件能否妥善平息或避免至关重要,成败只在一念之间----从这个观点出发,他应具备的保安知识和专业技能的水平和层次都应该是高水准的。4)专业判断的含义:含义广泛,主要包括航海技术、航海(船舶)安全与保安管理、综合判断(也包括政治、经济、环境保护、国家利益、国家声誉、国际影响等)。5)船长具有船上任何其他人员所无法替代同时也望尘莫及的对外联络的优势:从语言(主要指英语)、职务、声望、接触机会、交际沟通能力、可信度、意志力、判断力、应变经验、决策能力、决断权力等各个方面,莫不如此。3.船舶保安英语培训的必要性、重要性和可行性1
☆CSO、SSO职务职责的需要英语是实施船/港界面活动和船/船界面活动的记录语言之一。英语也是实施船/港界面活动和船/船界面活动的重要工具。SSO、CSO与PFSO在船舶营运过程中,因频繁的船/港界面活动和船/船界面活动而需要就船舶保安工作产生经常的接触、联系、沟通、协调和磋商,所有这些活动都离不开英语,特别是对英语会话能力的要求。
船舶保安实践
不允许
出现沟通障碍2☆船舶保安计划必须具有中英两种文本(ISPS规则9.4),在国外接受PSC检查或与PFSO联系、沟通时必须以英文本出示,并就英文文本进行讨论、协调。☆如果SSO存在语言沟通方面的障碍,无法切实履行其职责将有可能被作为明显理由之一而被采取相应的控制措施。开展船舶保安英语培训可行性3
目前有一大批年轻的船舶政委,英语水平基本可以满足SSO的适任要求;目前船舶的C/O、2/O、3/O英语基础也基本可以满足SSO的适任要求,同时也可兼顾与国际的接轨并提高2/O、3/O的竞争力(让国外船东多了一个选择)。建议立即组织制订SSO英语最低适任要求以及培训大纲和教材5.
海运保安威胁的特点
5.1
海运保安威胁的种类
1)对船舶或港口设施的损坏或破坏,例如通过爆炸、纵火、破坏或恶意行为;2)劫持或夺取船舶或船上人员;
3)损坏货物、船舶关键设备或系统或船舶物料;4)未经允许使用或进入,包括藏于船上的偷渡人员;5)武器或设备包括大规模杀伤性武器的走私;6)使用船舶载运企图制造恐怖事件的人员和/或设备;7)使用船舶本身作为损坏或破坏的武器或方法;8)从海上攻击停靠或锚泊的船舶;以及9)海上攻击。
5.2
海运保安威胁的特点
三类:海盗行为和武装抢劫
武器及毒品走私、偷渡以及恐怖主义行为1海盗行为和武装抢劫海盗类型(1)
小股海盗小股海盗通常由4到10人组成,驾驶快艇对船舶实施攻击。他们一般向船舶投掷钩子勾住栏杆或外弦,然后攀爬上船,抢劫船员金钱财物并洗劫船上货物。这种海盗是以抢劫财物为主要目的,大多在内海或者海岸线附近活动。海盗类型(2)
团伙海盗
团伙海盗会对船员进行杀害并劫持船舶,属于非常危险的类型团伙海盗会对所劫持的船舶进行翻新,改变烟囱标志、船名、船籍港、修改发动机出厂编号,然后重新配备船员,伪造船舶文件,成为“幽灵船”,再航行到其他港口将货物和船舶卖掉。
海盗de行为特点
发生盗抢的海域和港口分布广泛团伙作案趋势明显海盗袭击的主要目标是商船作案工具多样化、小型化、高速化、现代化作案时间大多选择在夜间(esp.0100--0500)作案手段狡猾多端,极其凶残贪婪
○野蛮凶残,滥杀无辜贪婪成性,大肆抢掠
○突然袭击,闪电战术制造假象,设置障碍
○官匪勾结,横行无忌
5.2.2
武器走私
走私武器的种类繁多小到手榴弹、枪支、零部件,大到飞机、坦克和导弹,甚至核弹头、核材料与核武器,冲锋枪、坦克、装甲运兵车,重机枪、导弹直升机,五花八门,应有尽有。走私武器的途径(1)政府间违反国际条约和协议秘密进行军火交易和军事技术转让;
(2)军火商秘密进行的军火交易;
(3)犯罪组织进行的武器走私。走私武器的方式(1)以人道主义救援为名的武器走私;(2)以货运、客运为名,直接用大型货船或运输机运送坦克、大口径火炮及导弹等大型武器;
(3)利用集装箱走私。把武器藏在装运大量废铁、五金零件的集装箱内,使海关人员难以查出;
(4)化整为零,把武器拆散,当作各种民用机械零部件公开装运,通过正常贸易公开运输;
(5)武器打包,以邮件邮寄;(6)通过武装押运走私武器;
(7)原木挖洞,鱼腹窝藏
(8)利用出口雕塑等巨大的石制品进行武器走私。走私武器(1)武器走私严重冲击着国际社会军备控制的努力;对国际社会的影响(2)不断引发地区冲突及种族分裂活动;
(3)导致地区冲突及种族纷争的加剧和长期化;
(4)助长了国际恐怖主义活动;
(5)致使暴力犯罪行为频频发生。5.2.3
毒品走私
毒品的概念
毒品是指鸦片、海洛因、甲基苯丙胺(冰毒)、吗啡、大麻、可卡因以及国家规定管制的其它能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品。毒品的特征
具有依赖性、耐受性、非法性和危害性毒品的分类
按照国际标准(来源及其对中枢神经系统的作用),毒品可分为三大类:
a麻醉品类。包括阿片类、大麻类和古柯类;
b精神药物类。包括兴奋剂、抑制剂和致幻剂;
c其他毒品类。包括烟草、酒、挥发性有机溶剂等。世界卫生组织将当成毒品使用的物质分成8大类:吗啡类、巴比妥类、酒精类、可卡因类、印度大麻类、苯丙胺类、柯特类和致幻剂类。目前毒品种类已达到200多种。最为常见的有鸦片、吗啡、大麻、海洛因、可卡因、冰毒、摇头丸等。
5.2.4
偷渡行为
人员--明显的区域性偷渡de惯用方法--藏匿于集装箱内特点组织偷渡--国内有组织者、运送者,国外有接应人员通过制作假护照等证件,组织偷渡人员从口岸偷渡出境;偷渡人员多数来自于经济落后的国家
偷渡de原因
(1)发展中国家经济发展水平低、生活条件差、就业压力大,助长了某些人想偷渡到国外、打工赚钱的想法;
(2)一些移民国家的移民政策存在漏洞,接受“难民”,容留偷渡人员或给予居留权,客观上等于鼓励偷渡活动;
(3)组织偷渡获利颇丰,案发量刑偏轻,风险较小,使偷渡集团甘冒风险。
5.2.5
恐怖主义行为
定义:以无辜者作为目标,用非正常的暴力手段或以暴力相威胁,伤害其自由和生命,造成恐怖效果,以达到某种政治或社会目的的行为
特点:恐怖主义行为具有政治性;
恐怖主义采用的是非正常的暴力手段;
打击对象以无辜者为目标;进入21世纪的新型恐怖主义具有国际性、灵活机动、手段先进、高智能化、隐蔽性强及背景复杂等特点。恐怖主义的类型
按性质划分政府行为的恐怖主义和非政府行为的恐怖主义非政府行为的恐怖主义
以民族、种族、宗教为背景的恐怖主义
黑社会、黑手党、国际贩毒集团搞的恐怖主义邪教性质的恐怖主义
联合国安理会第1373号决议
(2001)联合国安理会呼吁所有国家,以一切手段打击恐怖主义行为对国际和平与安全造成的威胁,找出办法加紧、加速交流行动情报:(1)恐怖主义分子或网络的行动或移动;(2)伪造或变造的旅行证件;(3)贩运军火、爆炸物或敏感材料;(4)恐怖主义集团使用的通讯技术;以及
(5)恐怖主义集团拥有大规模毁灭性武器所造成的威胁。
船舶保安警报系统
讨论1
船舶保安警报系统(SSAS)无论何种袭击发出警报的决定权在于船长按钮按下去后,自己也不知道警报发出去了没有?如果船长被劫持了,被限制自由了,怎么办?
讨论2收到船舶的报警:船上险情如何?性质?需要何种类型的援助或支持?不得而知。因为,警报——仅表明该船的保安状况受到威胁或已受到危害。一般可理解为已处于Level3,船旗国远在几千海里以外,只能通过外交途径;沿岸国主管当局由于情况不明,同样无从下手,无法援手。突然陷入“保安盲区”。有建议提出发出带编码的警报,按下警报启动按钮:1)发出警报;2)同时也启动了GMDSS,在启动按钮旁边设置一编码发送器,设置1-3或1-6的编码,统一规定编码定义,表明险情严重程度和/或性质。如果按下启动按钮后连输入代码的机会都没有(只受到报警,没有后续代码),则表明情况危急,需要最高级别的援助。
船舶保安警报系统
讨论3★安装SSAS的期限要求与保安评估---制订计划---审核发证---PSC检查有无关系?有无冲突?1)有关系:计划中应体现(1)承诺(2)按期装船,投入使用2)无冲突:各自推进,SSAS有没有装妥不影响发证;但若在规定期限内没有兑现承诺就有被采取措施的可能★
SSAS与在以后适当的时候将要起用的
海盗报警系统的关系1)海盗报警可以并要求向周围船舶发出报警,SSAS则规定不向任何他船报警---显然是矛盾的遭遇海盗≠保安报警???2)设两种性质相近的报警:没有必要,造成混乱,多花钱
SSAS8船岸保安通信与信息交流
船舶保安计划应提供船舶与公司、港口设施、船旗国主管机关(主管当局)以及船舶航行沿岸国主管当局在正常、异常和紧急情况下就船舶保安事宜进行通信与信息交流的方法和程序。建议在SSP中就保安通信原则、保安通信程序、保安通信设备以及联络点等作出明确规定。
8.1
通信原则
(1)船舶在任何时间、任何地点一旦发生保安事件,必须立即向公司保安员报告并提供以下信息:
①船舶位置;
②保安事件的性质以及严重程度;
③已经造成的伤害与损失情况;
④非法犯罪人或当事人的基本情况等。(2)以上信息应采用船舶保安计划中规定的应急通信程序向公司传递。船舶保安员应通过相应的培训掌握该通信程序。
(3)基于船舶保安方面的考虑,船舶保安人员和港口设施保安人员之间应建立直接的通信联系,并应对该通信方式进行定期测试,如发现通信联系失败,船舶保安员应立即向公司保安员报告。
8.2
保安通信程序保安通信程序应具体列明与公司保安员、港口设施保安员以及船旗国主管机关(主管当局)以及船舶航行沿岸国主管当局在正常、异常和紧急情况下进行保安通信与信息交流的方法和程序。☆船舶--公司☆船舶--管理机构☆船舶--港口国保安通信程序中应包含一份
船舶保安通讯系统清单该清单应包括公司、港口设施、船旗国主管机关(主管当局)以及船舶航行沿岸国主管当局等各个通信联络点在正常和紧急情况下的专用于保安通信的电话号码、电传号码、传真号码、移动电话号码、E-mail地址、电台的工作频率、值守频率、呼叫方式以及其他相关的地址和通信联络信息。
8.3保安通信设备
(1)外部通信设备具体列明船舶对外保安通信所采用的设备包括与公司、港口设施、船旗国主管机关(主管当局)以及船舶航行沿岸国主管当局进行保安通信时所使用的设备等。
(2)内部通信系统具体说明船舶内部通信系统,如电话、公共广播系统、Walkie-talkie(handheldVHF)等。船舶保安通信设备表系统使用发射地点备注GMDSS
主系统shiptoshore,shiptoship驾驶台ShipsmainVHF
副系统shiptoshore,shiptoship
驾驶台
Shiptelephone内部通讯SeeShipsDirectoryattachedHandheldVHF(Walkie-talkie)
SecurityandDeckCommunications
Alllocationsthrou-ghouttheship
4VHFradiosarereservedforsecurity
ShipPASystem
一般告知和指令/报警
驾驶台
AutomaticIdenti-ficationSystem
交换船舶数据
驾驶台
2个专用工作频道可自动/手动切换
ShipSecurityAlertSystem
发出保安报警
Shiptoshoreonly驾驶台和其他合适地点
8.4
船舶保安警报系统
船舶保安警报系统应作为船舶保安通信系统的一个重要组成部分,一旦船舶保安警报系统的船对岸警报被启动(以E-mail或ShortMessageService的形式发生并发出报警信息),同时也启动了与之并联的GMDSS应急报警和通信系统。
9.船舶保安设备
A未明确规定B提到了◆船舶自动识别系统(AIS)(AutomaticIdentificationSystem)◆保安检查设备人工检查方法动物嗅觉检查法(如:警犬)化学喷显检查法其他检查方法◆保安探测设备
X射线透视设备金属探测系统自动闯入探测装置炸药探测系统扫描/探测系统电子听诊设备中子检测器◆保安监控系统连续警戒与监控设备(如:电视监控系统)照明探照灯◆排爆器材船舶(载)自动识别系统(AIS)
(又称全球无线电应答器系统)AIS安装要求
(详见p86)过去对现有货船(不包括液货船和客船)配备船舶(载)自动识别系统AIS的要求:10000-50000总吨---2005年7月1日3000-10000总吨----2006年7月1日300-3000总吨-------2007年7月1日修正案的新要求:300-50000总吨---不晚于2004年7月1日以后的第一次安全设备检验日,但不晚于12月31日AIS明细配备要求
所有300GT及以上的国际航行船舶和500GT及以上的非国际航行船舶,以及不论尺度大小的客船,均应配备AIS。(1)2002年7月1日及以后建造的船舶,建造时配备;(2)2002年7月1日之前建造的国际航行船舶;①客船不迟于2003年7月1日;②液货船不迟于2003年7月1日以后的第一个安全设备检验日;③除客船和液货船外,5万GT及以上的船舶,不迟于2004年7月1日;④除客船和液货船外,300GT及以上但小于5万GT的船舶,不迟于2004年7月1日以后的第一次安全设备检验日或在2004年12月31日之前,以较早者为准;(3)在2002年7月1日之前建造的非国际航行船舶,不迟于2008年7月1日。未配备或免除配备AIS★两年内永久退役的船---免除配备★游艇、渔船、军舰、公务船、小船★VTS中心(GRT<300)◆特殊规定:已装备AIS的船舶,在某些特殊情况下,依据船长的专业判断AIS也可能会被ShutOff.AIS
的主要功能(p87-88)◆连续向其他船舶和VTS站发送船舶自身数据(AIS信息)(更新速率受航速控制)
系统传输的固定或静态信息系统传输的动态信息系统传输的航次信息◆连续接收其他船舶和VTS站的数据◆显示以上数据(可选择性显示)对AIS的描述(1)如与适当的图形显示设备一起使用,船载AIS可根据目标船发送的位置信息计算出Dcpa和Tcpa,实现信息的快速、自动提供(可以不通过雷达)。(2)AIS主要是在两个专用的VHF频道上工作。在无法使用这些频道的地区,AIS可借助来自岸基设备的信息自动切换到指定的其他频道上。如当地没有岸基AIS或A1海区GMDSS站,AIS应进行手动切换。(3)船载AIS的信息可自动、连续地发送,不需要值班驾驶员的干预或确认。AIS岸站可通过询问某船舶本身或一指定海域的所有船舶,以获取某一特定船舶的最新信息。但是,岸站只能提高而不能降低船舶的报告率。AIS信息de三大类型①系统传输的固定或静态信息。包括:IMO编码(如有)、呼号和船名、船的长度和宽度、船的类型、定位天线在船上的位置。此类信息在设备安装时被输入到AIS中,仅当船舶更名或改变类型时才需更改。②系统传输的动态信息。包括:船位、国际协调时、对地航向、对地航速、航迹向、航行状态、转向率、横倾角(选用项)、纵倾和横摆(选用项)。除航行状态信息外,此类信息可自动通过连接AIS的船舶传感器得到更新。③系统传输的与航次相关的信息。包括:船舶吃水、危险货物类型、目的港和预计到达时间、航行计划(选用项)、简明的安全信息。此类信息可能需要在航行过程中手动录入及更新。AIS数据自主发送更新速率◆动态信息更新速率(根据航速和航向的不同而改变):①锚泊船,通常报告间隔为3分钟;②航速为0—14节的船舶,通常报告间隔为12秒;③航速为0~14节且航向正在改变,通常报告间隔为4杪;④航速为14—23节的船舶,通常报告间隔为6秒;⑤航速为14—23节且航向正在改变,通常报告间隔为2秒;⑥航速大于23节的船舶,通常报告间隔为3秒:⑦航速大于23节且航向正在改变,通常报告间隔为2秒;记忆:②~⑦航向不变12/6/3航向正在改变4/2/2◆静态的和与航次有关的数据每6分钟发送,或按要求发送(AIS可自动应答而无需使用者采取行动)。AIS
收发机的操作1(1)启动在航或锚泊时,AIS应始终处于工作状态。如船长认为持续工作可能会危及船舶安全或保安,可将AIS关闭(如在有海盗和武装劫匪出没的海域航行时)。这种性质的行动及其原因应记入船舶航海日志。一旦危险消失,船长应立即重新启动AIS。AIS关闭时,静态数据和与航行有关的信息仍会被保存下来。打开AIS的电源即可将它重新启动。船舶自身的据将在2分钟的初始化时间后发送。在港内,AIS的操作应符合港口的规定。
(2)数据的人工输入开航时和在出现变化的任何时候,值班驾驶员应人工输入船舶吃水、危险货物、目的港和ETA、航线计划(转向点)、正确的航行状态和与安全有关的短信息。
AIS
收发机的操作2(3)信息的检查①为确保船舶静态信息正确和最新,任何时候只要有需要,值班驾驶员都应检查这些数据。至少每个航次或每个月检查一次,取时间较短者。这些数据仅当得到船长授权时方可更改。②值班驾驶员还应定期检查下列动态信息:根据1984年世界大地测量系统(WGS84)所得到的船位;对地航速;传感器信息。③启动后,系统自动进行内置完整性测试(BITT)。AIS出现故障时会发出警报,同时停止信息的发送。④在播发给其他船舶和岸站之前,BITT电路不会检查输入AIS的船舶传感器数据的质量或精度。因此,船舶在航行过程中应定期进行常规检查以保证所发送信息的准确性。在沿岸水域应增加检查的频率。
(4)AIS数据显示
AIS的数据可在最小显示或任何合适的显示设备上显示。武器、危险物质和装置的分类及构成
武器、危险物质和装置能够引起重大人身伤亡、造成财产损失或毁灭,从而导致人们心理恐惧、对船舶和港口设施保安具有严重的危险性、破坏性和危害性的物质。武器按用途可划分为:轻武器、导弹、火炮、军用飞机、坦克与装甲车、舰船、警用武器、激光武器、生化武器及核武器等。危险物质和装置化学危险品、放射性物质、爆炸装置等特点:爆炸性/燃烧性/腐蚀性/窒息性;作用快/威力大/破坏性强它们通常又是人类社会生产、工程、科学实验不可缺少的物质爆炸装置以爆炸为目的而制成的具有一定结构的复合体,可分为军用型和民用型两大类,一般由包装物、炸药、起爆系统三部分组成。化学喷显检查法喷雾显色剂利用化学显色反应的原理制成特点速度快,灵敏度高,遇有微量炸药就可反应,误报率低,抗干扰性强,便于携带,使用方便。一般爆炸装置,除用黑色火药外,都离不开雷管。因此,任何一个物品中,有无雷管就成了确定是否为爆炸装置的主要根据。
X射线透视检查设备分
1.固定式X射线检查装置
2.便携式X射线检查装置类
3.Z扫描(立体)X射线安全检查镜
4.浅层穿透X射线仪(反射式X光机)原理:
X射线透视检查设备是利用X射线对于各种不同成分,密度的物质进行穿透,再通过信号转换,把物品内部结构,图像反映在荧屏上,以达到不用拆开包装,安检人员就可以在荧光屏上直接观察、分析其物品的内部结构及形状,以辨真伪。把伪装在行李、包裹、食品及各类邮件中的危险、违禁物品检查出来。
金属探测系统应用最多、最普遍,专门用于探测含有金属部件危险物品的安全检查器材安全门(金属探测门)普通式折叠式通道式炸药金属探测门手持便携式金属探测器
公开式手持金属探测器隐蔽式手持金属探测器探雷器信件炸弹检测器
信件炸弹检查仪信件蒸汽探测仪
炸药探测系统
目前世界上生产的炸药探测器种类很多。它们的共同特点是对炸药中含有苯、酚成分的反映灵敏,而对硝铵类炸药和黑索金炸药(RDX)无效。它的主要工作原理是气相色谱和电子捕获对炸药所挥发的气体进行分析报警。它们有:炸药探测器、生物发光法、气体吸附法、离子迁移波谱法
电子听诊设备(定时炸弹探测器)
(钟控延时探测器)
用来探测恐怖分子隐藏在行李物品中的定时炸弹的机械定时装置。目前定时炸弹探测器有三种类型:一是接触式,利用固体传感传达振动波;二是非接触式,它是通过空气传递,但探测距离不超过4米;三是雷达系统的探测器,可用于面积较大的礼堂、会议室等场所,但造价较高且极易受周围电磁波干扰。电子听诊器有一定局限性,对爆炸装置中的机械定时系统作用明显,但对集成电路的定时引信还发现不了。
中子仪(中子检测器)
该检测器的特点是能较准确地检查各类炸药(检测是否存在氮的成分)。并能通过它的电脑程序检测经验积累起来,减少出错率,但造价高。
蒸汽捕获炸药探测器利用搜集、检测空气中是否存在炸药的挥发成分而发现炸药的装置。排爆器材
(p76-77)定义凡排除爆炸装置时能用得上的都属于排爆器材小排除工具:上百种,如钳子、改锥、剪子等
1.防(排)爆服
2.排爆机器人大的专用排除器材3.炸弹摧毁器
4.防爆毯
5.防爆挡板
6.防爆罐辨认爆炸装置的一般程序原则:安全优先、生命无价远近外内、合理有序◆先观察、再询问、后动手◆先用探测仪器,再用人工方法◆先检测外表,再探测内部◆先远距离探测,再近距离辨认保安探测
监控
系统◆自动闯入探测监控装置(p89-90)能自动感知危险情况发生的设备,核心:传感器被动红外入侵探测装置特点:隐蔽性好,不易被察觉;不用照明,昼夜可用;不发射能量,功率低,牢固,耐用。注意:要求背景静止,最好安装在货舱及船员舱室内;应防止漏报警、误报警(温度、气流、振动、强光线、障碍物等)主动红外入侵探测装置特点:红外警戒线光束,便于隐蔽;调制光技术抗杂散光干扰能力强;稳定性好。注意:防止障碍物、干扰物;灰垢、室外天气影响(缩短)控制距离;用截止滤光片◆电视监控系统(CCTV)以获取防范目标的图象信息为手段,是船舶普遍采用的一种保安监控设备。CCTV可与入侵探测装置联合使用。SSO通过监视器直接监控,并将录象作为证据。
摄像镜头同时也可起威慑作用搜身和非侵犯性检查
搜查
与
搜身☆根据ISPSB-9.15规定,所有准备登船的人员应服从搜查☆搜查最好由港口设施与船舶密切合作,并在船舶最近区域进行☆除非有明显保安理由,船员之间不得相互搜查人身和行李☆任何这类搜查应充分考虑尊重人权和保护基本的个人尊严◆国际惯例:航行中发现进行违法、犯罪活动的可疑人员,船长有权对其采取禁闭或其他必要措施,其中包括惯用方法--搜身▲机场、口岸的搜身--实质是非侵犯性检查(对人身及行李的安检)▲船舶保安中的搜身--执法行为--制服缉捕了犯罪嫌疑人后,合法▲搜身目的:①查明和清除可能隐藏在犯罪嫌疑人身上的各种凶器;②查获犯罪嫌疑人携带的罪证③探明旅客是否携带枪支弹药、凶器、易燃易爆物品、剧毒品,以及其他威胁船舶安全的危险物品搜身方法(1)展背靠墙式让可疑人员靠在墙边,双腿尽可能叉开,低头朝下,双手指尖触墙,船舶保安员从后面自上而下摸索其全身(2)俯卧式让可疑人员面向下卧倒,双手交叉置于脑后,船舶保安员揪住可疑人的头发和交叉在头后的手指,用一只膝盖置于其髋部再进行搜身(3)下跪式让可疑人员跪在地上,双手交叉置于脑后,船舶保安员揪住可疑人的头发和交叉在头后的手指,一只膝盖放在犯罪嫌疑人的背后,另一只手进行搜身搜身原则
总体原则:高度警惕,安全有效方法正确:让可疑人靠住物体或用下跪式可疑部位:帽子、衣领、护腕、腋下、鞋跟、腰带、小腿内侧等部位认真彻底:挤压触摸翻动,不可半途而废全面搜身:从上到下,从前到后,上下不漏非侵犯性安全检查方法:
在尊重人格尊严的前提下,用适当的方式和技术手段对意图登船人员进行非侵犯性的安全检查目的:
防范和制止危害船舶安全的非法行为的发生,保障船员、旅客和船舶的安全1.证件检查:
查明真实身份,确认/排除怀疑☆真实、合法、有效的证件可以证明真实身份证件种类:
居民身份证护照与签证其他身份证件检查内容:
确认人证相符核对证件内容判定证件真伪注意事项:
观察反应边查边问注意防范防止差错2.磁性探测器的近身检查检查员手持金属探测器,贴近旅客身体搜索全身上下前后。仪器遇到手表、衣袋内的钥匙、小刀、纪念章等金属物后,即会发出特殊声音,旅客则需要从衣袋内取出全部金属物再进行检查,直到检查员消除怀疑为止。3.通过安全门的检查拟进港登船人员需从门式检查装置门框内通过,如果身上携带金属物装置就会发出信号检查员再对有怀疑的人作进一步检查。4.物品检查de通常做法与原则
控制物品:人包分离de原则一般采取将全部手提物品放在输送带上,通过红外线透视仪器检查。检查员通过监视荧光屏观察物品,对有怀疑的物品实行开箱检查。
查验物品:一看二听三闻四摸五拆包de原则
开箱检查物品:轻开慢拉谨慎开启de原则
坚持轻拿轻放顺序查验de文明检查原则10.1船舶保安记录de
记录语言、保密、保存及保护
☆船舶保安计划涉及的有关活动的记录,应使用船上的一种或几种工作语言来保持记录。如果所用语言不是英文,法文或西班牙文,还应包括其中一种语言的译文。对中国籍船舶而言,船舶保安记录应该以中文、英文两种语言记录。☆船舶保安记录应按主管机关规定的最低期限(该船所停靠的前10个港口设施的时间段内)保存在船上,缔约国正式授权的官员有权检查有关记录以验证正在落实船舶保安计划。记录的格式不限,通常可记录保安活动的类型、时间、日期和地点。应确保不向无关人员泄漏或出示。船舶保安记录(2)☆航海日志属于船舶法律文件,但一般情况下不属于机密文件,所以,航海日志中所有有关船舶保安方面的记录应不得泄露船舶保安的机密情况和资料,对保安演习等必须记入航海日志的活动也应遵循此原则,仅可作简要记录,不得泄露详情。☆船舶保安记录可以用电子格式保存。在这种情况下,应通过程序对其加以保护,防止被擅自删除、破坏或修改。应防止擅自接触或泄露该记录。☆船舶保安记录中涉及船舶保安计划的机密内容部分,不受船旗国主管机关以外的缔约国政府(非船旗国)正式授权官员的检查。☆船上保存船舶保安记录的年限虽然未在ISPS规则中明确,但根据ISPS规则中“船舶保安证书”有效期最长不超过5年以及船舶保安审核的规定,船舶保安记录应至少在船上保存5年。10.2
船舶保安记录的内容
1)培训、操练
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