经济学创新与结构转型副本

经济学创新与人本型结构论

常修泽2015年11月7日提交两篇论文理论探讨：《以人本思想为中心：经济学创新之我见》理论与实践结合：《人本型结构论》十八届五中全会“人民主体地位”“促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点”“人人参与，人人尽力，人人享有”

第一篇《以人本思想为中心：经济学创新之我见》

一、三个来源及其问题——本土——西方传入——斯大林影响（苏专家讲学，胡、谷二师）问题1.权力本位根本问题：把人看成执行上级意志的工具2.物本位见物不见人

二、中、马、西三个维度开掘中——本土挖掘

习近平讲，中国古代理念马——经典著作西——人类有益成果三、大体框架顶层：把人的自由全面发展作为核心范畴横梁：三道（公导混有，市决政用，共同富裕）立柱：四根（生产、流通、分配、消费）第二篇人本型结构论主要内容结构问题人本导向六大转型体制支撑一、中国经济结构存在的主要问题（一）需求结构：居民消费率低改革开放以来中国的投资率和消费率（%）

居民消费率的国际比较详表（2012，%）

消费率其中：

居民消费率投资率中国48.434.648.8巴西83.862.317.6德国76.857.517.3法国82.457.719.8英国87.465.614.8印度7260.334.7日本81.460.920.6韩国69.453.527.6俄罗斯66.748.126美国84.368.619高收入国家n.a.61.419.6中等收入国家n.a.54.931.7低收入国家n.a.77.527.8世界平均水平n.a.60.421.7(二)供给结构（产业结构）与人的发展直接相关的服务业发展不够2014年48.1%与2012年世界服务业增加值占比的平均水平70.2%相比，仍相差22个百分点。

特别是服务业就业指标，2013年中国第三产业就业占比仅为38.5%，而美国2010年是81.2%，虽有阶段不同的客观因素，但也可见中国服务业落后之一斑。(三)要素投入结构靠拼劳动力、拼资源、拼环境的发展之路不可持续。未来中国在要素投入结构上的变革方向是进一步发挥技术进步和创新的作用，而在这方面，最突出的问题是“人”的潜力没有得到充分发挥。世界经济论坛公布的《2014—2015年全球竞争力报告》排序，在144个经济体中，中国位列全球竞争力第28名，但与人的创新相关的“技术储备度”排名，中国仅排在第83位。（四）另一种要素投入结构：资源环境

专著《广义产权论》一书的题记：“反思这场金融危机和环境危机，我发现：美国人透支的是家庭财产，中国人透支的是国民资源——从人力资源到自然资源到环境资源。透支资产的困于当前，透支资源的危及长远。”（五）城乡结构2014年中国毛城镇化率为55%，但是这个口径是按城镇常住人口（半年以上）来统计的，如果从人的发展角度来说，中国的实际城镇化率仅为37%（户籍人口），远低于52%的世界平均水平。

由于户籍制度的障碍特别是户籍身份上所附着的福利差异，2亿多进城农民工并没有平等地享受城市的各种基本公共服务。在专著《人本体制论》一书中指出，城镇化最深刻的本质，是人的城镇化。(六)区域结构从反映区域经济实力的主要指标看，包括地区生产总值、固定资产投资、对外贸易、地方财政收入看，东部地区仍然处于绝对的优势地位，面积占第一位、人口占第二位的西部地区经济发展仍然十分滞后，这其中潜伏着内在矛盾。二、结构转型“以人的发展为导向”人的位置在哪里？按收入法计算的要素收入分配

1998——2012劳动者报酬

下降生产税净额

上升营业盈余

上升常修泽：《人本型结构论》第57页把“以人的发展为导向”作为结构转型的根本指导理念向六大结构“抛锚”——锚定三、贯穿六大结构转型（一）需求结构：瞄准提高“居民消费率”及相应的“民富支撑”

“十三五”总消费率估计56%左右，其中，居民消费率至少应在43%以上。从2014的37.7%（调整后的最新数据）到43%,大体一年提高一个百分点。释放民间的消费潜力，打造“人性化消费”新格局（二）供给结构（产业结构）：瞄准与人直接相关的现代服务业和战略性新兴产业产业结构：逐步从以工业为主导转向以服务经济为主导补足生产性服务业发展滞后的“短板”

开拓“大健康产业”等生活性服务业新领域立足于“多代人”，发展战略性新兴产业（三）要素投入结构：瞄准人的“心灵放飞”和万众创新加强在关键领域核心技术和品牌的研发。推进万众创新，培育和造就千千万万个各种“创客”（“Maker”）。创新知识产权保护及相关制度。根本在于创新者的“心灵放飞”。(四)资源环境：瞄准生态福祉和环境人权从四条线路推进：第一条，技术线：向技术要生态福祉（如LED技术等）；第二条，结构线：向结构要生态福祉（如首钢搬迁改成文化园区等）；第三条，政府线：向规制和政策要生态福祉（如环境税以及对环境的其他管制，环境执法不应是“棉花棒”，而应是“杀手锏”）；第四条，市场线：向产权要生态福祉。（五）城乡结构：瞄准填平城乡之间人的“鸿沟”基本思路是着力解决城乡“二元结构”和城市内部“二元结构”这样一个“双二元结构”的问题，实现“城乡一体、城内融合”。

推进四项制度改革:(1)户籍制度改革。(2)农村土地制度改革。(3)公共资源的配置制度改革。(4)社会保障制度。（六）区域结构：瞄准区域人际协调，以避免“板块群体碰撞”1988年曾提出“四沿——渗透型”开放战略，渗透了自己的一种区域“均衡发展”的情结。实施升级版的“四沿”发展战略：1、升级版的“沿海”战略2、升级版的“沿江”战略3、升级版的“沿线”战略4、升级版的“沿边”战略四、结构调整的体制支撑制约经济结构