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文档简介

第五章发达国家之间的国际和地区贸易组织世界贸易经历了逐步自由化的过程在贸易活动中建立并维系着一套促进自由贸易的规章制度.国际自由贸易作为一种重要的制度(生产要素),大大促进了世界经济的发展和中国经济的发展贸易手段和货币手段可以互相替代地区主义全球化的基石还是绊脚石?在多哈谈判遇到障碍时,很多国家地区推动地区贸易协定。从这个意义上,地区主义是权宜之策,而多边自由贸易或全球化才是根本。多边自由贸易体系优于地区自由贸易体系。当多边自由贸易体系(WTO)的某一规则与地区贸易组织(例如APEC)的某一规则发生抵触时,WTO的规则优先。欧盟成员欧共体创始国为法国、联邦德国、意大利、荷兰、比利时和卢森堡6国。1973年,丹麦、爱尔兰和英国加入欧共体,1981年,希腊加入欧共体。1986年,西班牙和葡萄牙加入欧共体。1995年,瑞典、芬兰和奥地利加入。1993年11月1日,《马约》正式生效,欧盟正式诞生。2002年11月18日,欧盟15国外长会议决定邀请塞浦路斯、匈牙利、捷克、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、马耳他、波兰、斯洛伐克和斯洛文尼亚10个中东欧国家入盟。2003年4月16日,在希腊首都雅典举行的欧盟首脑会议上,上述10国正式签署入盟协议。2004年5月1日,这10个国家正式成为欧盟的成员国。2007年1月,罗马尼亚和保加利亚两国加入欧盟。

欧盟经历了6次扩大,成为一个涵盖27个国家总人口超过4.8亿、国民生产总值高达12万亿美元的国家联合体。

欧盟的内部约束区域政策、技术标准、公共采购合同、学历互认、保险互认等欧盟的农业政策:价格支持、进口控制和出口补贴三部分组成。每年消耗掉欧盟1000亿美元预算的一半。自70年代开始。在一定程度上,就是用德国的工业来补贴法国的农业。农业已经成为全球经济中最为扭曲的部门相互承认的原则:每个欧盟成员国愿意接受其他成员国通行的标准。洛美协定,具体内容见书。洛美协定中的“稳定出口收入机制”。北美自由贸易协定:1988年1月2日,美、加两国正式签订美加自由贸易协定,建立美加

自由贸易区,1989年1月1日正式生效。按照这个协定,两国

将在10年内分三次取消一切关税,大幅度降低非关税壁垒。

美国还同墨西哥签署了《自由贸易协议大纲》,并就两国贸

易自由化的细节问题进行谈判。1993年8月13日,美国、加拿大和墨西哥同时宣布,三国已就北美自由贸易协议的劳务和环境附加条约达成协议。1994年1月1日,由美国、加拿大、墨西哥3国共同签署的北美自由贸易协定正式生效,北美自由贸易区宣告诞生。该协定声称:用15年的时间,分3个阶段取消关税及其他贸易壁垒,实现商品和劳务的自由流通,在3国9000多种产品中,立即取消50%的关税,15%以上的产品在5年内取消关税,剩余的关税将在6年~15年内取消。这是人类历史上第一个由发达国家和发展中国家共同组成的自由贸易区。80年代以来,很多发展中国家都进行了以经济自由化、市场化为方向的经济改革,在经济制度上与发达国家趋同。谁是北美自由贸易协定的受益者?一般认为,在北美自由贸易区中,发展中国家墨西哥是最大的受益者。加入NAFTA以来,墨西哥与伙伴国的贸易一直增长迅速,从1993年至2002年,墨西哥向美国和加拿大的出口都翻了一番,变化最明显的是墨西哥在美国贸易中的比重,其出口占美全部出口的比重从9.0%上升到13.5%,进口从6.8%上升到11.6%.墨西哥与NAFTA伙伴国的贸易占其总GDP的比重,从1993年的25%上升到2000年的51%.墨西哥在加入协定后,其进口关税大幅度下降,对外国金融实行全面开放,加上拥有的大量廉价劳动力,使大量外国资本流入墨西哥,FDI占国内总投资的比重从1993年的6%增长到2002年的11%,到2001年,墨西哥的年均累积FDI已达到1119亿美元。墨西哥感受到了来自于NAFTA的贸易转移效应和投资转移效应

世界贸易组织WTO建立和监督国际贸易的行为规则,包括三项基本准则。看书。基本准则发展中国家在三个方面对最惠国原则的修改(或者例外)。1、最惠国待遇准则(即非歧视准则)2、国民待遇准则3、互惠准则4、相互承认准则5、贸易促进关税减让的多边谈判进程。乌拉圭回合的谈判关税减让(平均关税减让的幅度达到了40%)、非关税壁垒的关税化、禁止出口补贴、服务贸易、知识产权、争端解决机制(是一种仲裁制度)等WTO成员国在1997年一致同意取消所有信息产品的关税2002年启动多哈回合谈判WTO与环境WTO的管辖权从产品本身延伸到了这个产品的生产方式或生产过程。通过案例来展示它的影响。竞争力与生态倾销。让游戏公平的建议,在全世界范围内实行共同的环境标准对其它国家的环境政策有没有管辖权?污染的跨境传播:一些与环境有关的国际协定。例如,冰箱不再使用氟利昂。若使用氟利昂,禁止冰箱贸易。贸易能够促进环境保护的理由:见书《京都议定书》、《巴厘路线图》和哥本哈根会议的失败WTO通过贸易管理,延展到贸易商品的生产过程和销售过程的管理,进而提出了贸易商品的环境标准东欧的经济改革休克疗法:俄罗斯渐进战略:中国第六章贸易与发展(发展中国家的贸易问题)发展中国家如何发展?贸易是经济增长的动力?国际贸易能影响发展进程。发展经济学。贸易所得大多数为发达国家所有,但这并不证明贸易对发展中国家有害。国际贸易的公平和效率。公平是相对的,效率是绝对的。如何认识发达国家主导的不公正国际经济秩序?中国从1979年开始正式加入到美国主导的国际经济秩序中,成为全球生产网络的一个成员。发展中国家要实现工业化,需要“第一桶金”来启动。如何得到“第一桶金”的资本?三种方法1.国内积累。在79年之前,中国牺牲农业来发展工业。2.从国际资本市场上借钱,例如巴西的进口替代战略3、参与到国际生产网络,面向世界市场而生产。出口导向战略以贸易促进经济发展的思路:进口替代战略和出口鼓励战略,发展中国家工业化道路的两种相对立的选择。什么是进口替代战略?80年代以前有影响。建立在比较优势基础上的国际贸易理论,被认为与发展中国家的发展进程没有关系。通过进口替代来实现工业化和减少对国际贸易的依赖,并改革现有的国际经济制度。发展中国家贸易问题实行的国家多是较大的发展中国家,如印度、巴基斯坦、巴西、中国等。逆比较优势。进口替代战略的问题(有效保护降低、资源劣化配置、市场规模狭小、对资本品进口补贴等,造成生产效率低下,国内工业品价格高昂,就业量小、资金普遍缺乏的情况),好处是建立了相对独立的工业体系,具备了一定的工业能力。进口替代战略的资金从哪里来?内部积累(中国)和对外借债(拉丁美洲,造成80年代的债务危机)以中国为例。出口鼓励战略(出口导向战略)的具体措施:建立出口加工区,例如80年代的深圳,保税区,高新技术区,出口补贴,外汇管制,等等。80年代以后发展中世界普遍实行,即所谓的改革,从进口替代战略改道到出口导向战略。出口鼓励战略的好处,恰是改正了进口替代战略的缺陷:资源优化配置、市场规模较大、就业大幅提高、资金越来越多等,国内要素禀赋发生变化,比较优势也发生动态变化。联合国贸易和发展会议国际经济关系的主导者仍然是发达国家。创立于1964年的联合国贸发会议表达了发展中国家的声音。南北合作中北方的一项援助.初级产品的出口:要求稳定出口价格、稳定贸易条件。发展中国家高度依赖原材料和农产品的出口,而出口价格波动剧烈,导致出口收入和国内经济活动的大起大落。原因是初级产品的供给和需求都缺乏价格弹性。为什么?外汇收入在供给和需求两种情况下的波动不一样,见图。DS1S2联合国贸易和发展会议从图中可以看出,尽管发展中国家和发达国家构成了相互依赖关系,但那是不对称的,发展中国家的产品出口(供给)严重依赖于发达国家的进口(需求),即买方市场。需求的变化会引起发展中国家的收益发生明显变化,而自身供给的变化不会引起自身的收益发生明显变化,即自身的团结互助不那么重要。制成品的出口:主要是三个要求要求发达国家开放市场,要求发达国家给予比最惠国税率更低的税率优惠,要求发达国家单方面开放市场。其中的一个具体成果:乌拉圭回合谈判的结果是发达国家逐步取消纺织品出口配额限制和降低农产品保护,对发展中国家征收更低的税率。普惠制什么是普惠制(GeneralizedSystemofPreferences,GSP)是发达国家(给惠国)给予发展中国家(受惠国)出口产品的一种普遍的、非歧视的、非互惠性的减免关税的优惠制度,它是在最惠国税率基础上进一步减税或全部免税的优惠待遇。普惠制项下的出口产品关税比最惠国税率还要低约1/3。可以说,普惠制是受惠国出口产品进入国际市场的“优惠卡”.普惠制还采取了从产品到国家的毕业制度,对特定受惠国的特定产品实施产品毕业制度。行业毕业和国家毕业.中国从上个世纪70年代末开始利用普惠制,世界上32个给惠国家,除美国、保加利亚和匈牙利外,其余29个国家均给予中国出口的制成品、半制成品普惠制待遇。

原产地要求,要求出口商必须提供产品的原产地证书。在中国是由省出入境检验检疫局(商检局)签发普惠制原产地证。普惠制自2003年4月1日起日本开始实施新的普惠制,氧化铅、餐具用陶瓷制品和床上用品等三种共六个税号的中国产品被取消了普惠资格。

自2005年4月日起,欧盟实施新普惠制,中国国约有HS编码16大类50章产品全部无法享受优惠.据欧盟统计,中国此前是欧盟普惠制最大的受益国,在普惠制项下对欧盟的出口额占发展中国家对欧盟出口总额的30%左右。1989年,美国取消对亚洲四小龙的普惠制待遇,造成劳动密集型产业向中国等发展中国家转移.在福建沿海地区,由于欧盟的配额设限和新普惠制,大批鞋类订单已开始逐步向东南亚国家转移。因此,国内企业要转移出口方向,例如现在欧盟对巴基斯坦的纺织品的关税税率为零,可以鼓励中国国企业在巴基斯坦开设工厂,学习当年香港商人到广东的三来一补。或者甚至到欧盟内部投资,欧盟东扩10国提供了机遇。同时,欧盟跨国公司会减少到中国的投资活动。市场要求的变化会引起产业的迁移。普惠制对一些发展国家还起一定的作用,但作用在逐步削弱。现在欧盟的平均关税只有5%左右,并有继续下调的趋势。日本也有不少产品实施零关税,普惠制在零关税的情况下更失去意义。美国模式、欧盟模式、日本模式发展中国家的区域一体化很多经济一体化组织,就非洲而言,有:中非经济与货币共同体(CEMAC),其前身是成立于1966年的中非关税与经济同盟,成员国有喀麦隆、中非共和国、乍得、刚果、几内亚和加蓬。

-东非合作组织,其前身是成立于1967-1977年的东非共同体(EAC),成员国有肯尼亚、坦桑尼亚和乌干达。

-西非经济共同体(CEAO,1972),后被西非经济与货币同盟取代(WAMU,1973),成员国有贝宁、布基纳法索、象牙海岸、马里、毛里塔尼亚、尼日尔和塞内加尔。

-东南部非洲市场共同体(COMESA,1993),其前身是成立于1981年的优惠贸易区(PTA),成员国有坦桑尼亚、肯尼亚、乌干达、马达加斯加、莫桑比克、埃塞俄比亚、卢旺达、苏丹、赞比亚、马拉维、斯威士兰、莱索托、纳米比亚和毛里求斯。

-马格里布阿拉伯国家同盟(UMA,1988),成员国有阿尔及利亚、利比亚、毛里塔尼亚、摩洛哥和突尼斯。

-南部非洲关税同盟(SACU,1969):包括南非、博茨瓦纳、莱索托

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