国际经济合作导论01

国际经济合作

第一章导论导入案例导入案例中国石油自1993年开始“走出去”，十几年以来，海外业务形成了5个油气合作区。2009年上半年，中石油中标并签署了包括伊拉克鲁迈拉油田在内的多个海外合作项目，其中与英国石油公司联合，在伊拉克第一轮国际油气田招标中中标，获得鲁迈拉油田作业权，实现了在伊拉克油气开发和服务市场的重大突破。同时，公司还成功进行了日本大阪炼厂的股权收购。截止2008年年底，中石油的海外业务已经扩展到29个国家和地区，运作着75个海外项目，初步形成了集油气勘探、管道运营、炼油化工、油品销售于一体的海外油气产业链，并形成了非洲、中东、中亚—俄罗斯、亚太和南美5大油气合作区。思考以下问题国际经济合作的概念和含义是什么？它有哪些方式？本案例中如何体现？中国石油与英国石油合作开发伊拉克鲁迈拉油田的项目中，哪些生产要素发生了移动或组合配置？国际经济合作与国际贸易有什么区别和联系？本章知识概要国际经济合作的概念及分类国际经济合作的方式国际经济合作的核心国际经济合作与国际贸易的区别与联系国际经济合作的发展动因及特点国际经济合作的主体国际经济合作的全球化效应国际经济合作的涵义

一、国际经济合作的概念国际经济合作是指不同国家或地区的政府、国际经济组织和超越国家界限的自然人和法人，为了共同利益，基于平等互利的原则，以生产要素的国际移动和优化组合配置为主要内容，并根据协议、章程或合同，分担风险、共享收益，在生产领域和流通领域内所进行的较长期的经济协作活动。国际经济合作的主体国际经济合作的主体微观宏观跨国公司联合国系统经济组织区域经济一体化组织非官方高层经济协调机制二、国际经济合作的分类依据利益目标转化和利益主体转移划分广义：除国际商品贸易和金融服务以外的国家间经济协作狭义：国际工程承包与劳务合作的具体方式宏观：不同国家政府之间、不同国家政府与经济组织之间微观：不同国家的企业或公司之间多边：两个以上国家政府之间，一国政府与经济组织之间双边：两国政府之间垂直型水平型国际直接投资国际间接投资国际工程承包国际劳务合作国际技术合作国际发展援助国际经济信息与管理合作国际经济政策协调区域经济一体化三、国际经济合作

的方式国际经济合作的方式国际直接投资：指以控制国外企业的经营管理权为核心的对外投资。包括建设投资与跨国并购。国际间接投资：以证券为媒体的一种投资活动，主要形式是证券投资。国际技术贸易：技术的转让国际服务贸易：服务的转让国际经济合作的方式国际工程承包：一国的承包商，以自己的资金、技术、劳务、设备、原材料和许可权等，承揽外国政府、国际组织或私人企业即业主的工程项目，并按承包商与业主签订的承包合同所规定的价格、支付方式收取各项成本费及赢得利润的国际经济合作方式。BOT投资方式：Build-Operate-Transfer国际经济合作的方式国际劳务合作：劳动力的所有者向需求该种劳动服务的单位或个人提供的活劳动。服务外包：企业将软件开发、应用管理和商业流程等服务性业务发包给企业外第三方服务提供者。国际经济合作的方式国际租赁：业务主要是金额巨大的机器设备、飞机、船舶等为租赁对象，以融资为目的。国际加工贸易：由海外厂商提供全部或部分原材料、辅料及设备等，由国内加工单位按外商要求进行加工装配，成品交外商销售，加工方收取工缴费。国际补偿贸易：在信贷基础上进口设备，不用现汇支付，而用向对方回销产品或劳务取得的价款补偿进口设备的价款及利息。国际经济合作的方式国际发展援助：发达或高收入发展中国家所属机构、社会组织等以提供资金、物资、设备、技术或资料的方式，帮助发展中国家发展经济和提高社会福利的具体活动。国际税收：两个或两个以上国家的政府，在依据各自的税收管辖权对跨国纳税人征税的过程中，所发生的国与国之间的税收分配关系。案例英法海峡隧道，包括两条7.3m直径的铁路隧道和1条4.5m直径的服务隧道，长50km。在上个世纪80年代中期，由英国的海峡隧道集团、英国银行财团、等十个单位组成了项目公司Eurotunnel。该公司于1987年与英国政府签定特许权协议，政府授予Eurotunnel公司55年的特许期，55年后(2042年)隧道由政府收回。BOT投资方式案例百安居隶属世界500强之一的英国翠丰集团，是世界第三、欧洲第一的装饰剪裁零售企业。百安居在中国的发展中，信息化建设居于行业领先地位。基于百安居与惠普的沟通和分析，惠普为百安居提供IT热线响应中心与现场桌面支持、IT资产管理、商业应用客户端支持等服务。服务外包案例有着“亚洲飞机租赁大王”之称的罗伯特·马丁掌舵着亚洲最大的飞机租赁公司——新加坡飞机租赁公司。马来西亚航空公司，以11～12年的租期租赁了新加坡飞机租赁公司的4架波音777-200ER型飞机，租赁费用高达2亿美元。澳大利亚Jetstar廉价航空公司，以每月每架飞机27～30万美元的租赁费，租赁了新加坡飞机租赁公司的3架空中客车A320型飞机。国际租赁案例中国甲公司与比利时乙公司签订合同，规定乙公司向甲公司提供一种生产成套设备，设备金额150万法郎，甲公司以使用乙公司提供的设备所生产的产品分3年偿还全部设备款。国际补偿贸易案例坦赞铁路东起坦桑尼亚首都达雷斯萨拉姆，进入赞比亚北方省。该项目由开工至正式投入运营的10年里，我国共向两国提供无息贷款9.8837亿人民币。铁路开工后实际造价超出贷款金额1.06亿人民币，超过部分费用全部由我国政府承担。国际发展援助案例欧洲瑞士人均年巧克力消费量达到10千克，而中国仅40~70克。随着中西方文化融合，中国巧克力市场显示出巨大发展潜力。1993年美国玛氏集团在中国投资设厂，生产“德芙”等多个品牌的巧克力。2007年初，美国好时公司与韩国乐天公司联手投资8000万在中国设厂。国际直接投资案例2001年12月，俄罗斯国家石油公司面向欧洲债券市场发行了价值1.5亿美元的5年期欧洲债券，年利率12.75%，每年支付两次利息。此后俄罗斯许多大石油公司都想利用这种融资手段筹集资金用于大型投资项目。国际间接投资案例第二次世界大战结束以后，日本被禁止拥有飞机工业。但仅到1952年12月，三菱飞机生产厂便破土动工。日本得以迅速重获飞机工业能力的原因在于技术进口，主要是向美国制造商购买飞机、相关技术和制造经验。国际技术转让案例南亚某国水电站工程的施工采取国际性竞争招标，经过激烈的投标竞争，由中国和一个发达国家的公司共同组成的联营体以低报价中标。承建引水隧洞和水电站厂房，合同价7384万美元，工期为42个月。国际工程承包案例2004年，黑龙江省就业局副局长王茂松同志为团长的考察团赴俄罗斯边疆区乌苏里斯克市进行考察，并与乌市市长洽谈达成协议，黑龙江省向乌市输出劳务人员5000人，主要从事建筑、种植、养殖业等。国际劳务合作案例2001年，意大利著名男高音歌唱家帕瓦罗蒂因偷逃税款被意大利摩德纳法庭控告，帕瓦罗蒂辩称自己在1989至1995年期间一直居住在摩纳哥的蒙特卡洛，因此享有免税待遇。检察机关则认为，这7年间他每年在蒙特卡洛居住未满6各月，因此作为意大利公民他仍应在意大利纳税。国际税收国际经济合作的核心国际经济合作的核心是生产要素的国际移动和重新组合配置生产要素：土地、劳动、资本、企业家才能、科学技术、生产信息、能源设施、生产工具、材料。传统：土地、劳动、资本新兴：经济信息要素、经济管理要素国际经济合作与国际贸易的区别和联系联系：社会分工国际化的两个不同阶段。现实中，二者常结合在一起。区别：（1）研究对象（2）开展领域（3）交易方式（4）对各国国民经济所起作用国际经济合作的发展动因和特点

一、国际经济合作的发展动因战后科学技术的迅猛发展是国际经济合作的源起动力国际分工的新发展是国际经济合作发展的基础世界政治和经济新格局为国际经济合作提供了良好条件经济生活国际化是促进国际经济合作的重要影响因素二、现代国际经济合作的特点国际经济合作的全球性和多样性生产要素国际转移的组合化合作与竞争关系的交替与交织国际经济政策协调的法制化

国际经济合作的全球化效应一、国际经济合作推动全球化的政治效应经济联盟与政治联盟的互动与制动

二、国际经济合作带来全球化的经济效应拓宽了国际生产的内容加速了技术传播的速度改变了全球竞争的环境三、国际经济合作带来认知机会的全球化思维效应多样利益为核心的多维度思维广角决定了多元投资主体的多维度行为本章小结国际经济合作的核心是生产要素的国际移动和重新组合配置。国际经济合作的范畴从流通领域扩展到生产领域，内容丰富，形式多样。现代跨国公司是国际经济合作的微观主体，宏观主体包括区域性合作组织和国际多边协调机构。当代国际经济合作的广泛性和深入性导致的政治、经济以及思维效应，有力地推动了经济全球化的进程。进一步阅读清洁发展机制下如何开展国际经济合作

《京都议定书》的顺利实施是大国与小国、发达国家与发展中国家间内部重复博弈的结果，最终也为发达国家与发展中国家之间的国际经济合作奠定了基础。

一、清洁发展机制的国际经济合作性质

《京都议定书》第6条、第12条和第17条分别确定了“联合履行”、“清洁发展机制”和“国际排放贸易”三种境外减排的灵活机制。其核心在于，发达国家可以通过这三种机制在本国以外取得减排额，通过境外减排缓解其国内的减排压力，从而以较低的成本实现减排的目标。从上可以看出，清洁发展机制下允许发达国家对发展中国家进行减排项目投资就决定了减排目标的实现势必要通过不同国家的共同协作，并且必须通过国际经济合作的手段来实现。因此，它是建立在各国相互依赖之上的重要的国际经济合作形式。

二、存在的问题

（一）技术转移未能产生预期效果

清洁发展机制下的国际经济合作主要通过两个途径来实现：其一是通过发达国家对发展中国家的直接投资；其二是发达国家对发展中国家的技术转移。但事实上，发达国家对发展中国家的技术转移并没有起到预想的效果。究其原因，主要有两个方面：

（1）发展中国家接受的技术转移的技术层次和质量过低。实践中一般都是由跨国公司进行投资，其清洁发展机制项目的运行方式基本是该公司向专门的生产企业采购减排设备，然后转移到合作的发展中国家一起进行清洁发展机制项目的开发。在这种条件下，清洁发展机制项目的合作者不是该减排技术的拥有者，那么，发展中国家一般只能得到技术的载体，即减排设备以及相关的设备适用、维护等方面的技巧，而不是其核心技术。（2）发展中国家的技术流转速度过慢。所谓技术流转是指发展中国家在引进发达国家的技术后能把该技术推广到其他发展中国家。从可持续发展的角度来讲，技术流转的速度越快，对于广大发展中国家来说其自身发展也越迅速。但从发达国家的角度来看，环境技术扩展得越快越广，其自身的获利机会会相对越少，同时也会使发达国家进一步研发新技术的时间提前，对发达国家而言，之前转移的技术并没能获得其自身的最大收益。因此，一般发达国家在与发展中国家进行清洁发展机制项目合作时，往往会对技术转移进行约束，拖延技术转移时机，为其自身掠取更多的收益。

（二）可能引起收益分配不公平没有超国家权利的存在是整个世界和谐发展的基础。清洁发展机制下的国际经济合作本着自愿的原则进行，这就要求双方合作的经济收益应该是平等的，合理地分享合作的全部收益。但清洁发展机制的实践经验表明，发达国家与发展中国家合作的收益分配对于发展中国家而言存在不明确的现象，这就不能保证收益分配的公平性。

清洁发展机制等灵活机制的制定，本质就是为了减轻发达国家的减排成本，因此，发达国家在与发展中国家的经济合作中占据主导地位也是清洁发展机制等灵活机制下收益的直接获得者。另外，发达国家在进行资金和技术转移的同时对其自身也有间接的作用，即能够促进其自身技术的创新和再出口。清洁发展机制的收益和间接成本的估计都是在一定条件下及一定经济范围的系统框架内进行的。遗憾的是，大多数发展中国家没有建立完善的环境和经济评价体系，对清洁发展机制项目可能产生的间接影响也缺乏了解。另外，由于清洁发展机制由投资国、东道国和第三方组成。第三方对投资国和东道国的信息不对称可能导致清洁发展机制的低效率。

（三）合作项目区域发展不平衡清洁发展机制项目在不同区域之间的分布极不均衡。已注册开发的清洁发展机制项目主要分布在亚洲和太平洋地区、拉美和加勒比海地区，