“星级文明户”创建活动工作实施方案

“星级文明户”创建活动工作实施方案

开展“星级文明户”创建活动，是加强党对农村工作的领导，把农村工作各项任务落实到基层的有效抓手，是引导农民群众自我管理、自我教育、自我提升的有效途径，对于加快推进乡村振兴，加强农村社会管理，提升乡风文明程度，促进农村科学发展和社会和谐稳定具有重要意义。为贯彻落实省市县有关精神，镇党委、政府决定在全镇深入开展“星级文明户”创建活动。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，积极培育和践行社会主义核心价值观，深入贯彻落实乡村振兴战略。以“星级文明户”评选活动为载体，大力倡导新风尚、孕育新文化、促进新发展、建设新家园，让广大农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感、安全感。二、总体目标按照“村民自评、群众互评、镇村联评”的办法，在全镇各村（社区）开展“星级文明户”评选活动，确保参评率不低于80%。三、评选标准评选星级文明户的基本标准：热爱祖国、拥护中国共产党领导，模范遵守村规民约及公民道德规范，居住环境卫生整洁，家庭成员有较好的文明行为习惯和卫生意识，村民群众一致公认。每个农户可依据自家实际，在同一届评选中参评多个星级。（一）“道德星”创建评选标准：爱祖国，爱人民，爱劳动，爱社会主义；保持良好的社会公德，文明礼貌，助人为乐，处事公道；保持良好的职业道德，敬业奉献，诚实守信，按时偿还银行贷款和他人财物；保持良好的个人品德，尊老爱幼，操守为重；尊重民俗习惯，婚丧嫁娶简办新办，倡导文明新风；家风优良，团结邻里，待人友善，不搬弄是非。（二）“致富星”创建评选标准：在脱贫攻坚中积极主动作为、贡献突出，有较稳定的致富项目，热心公益，有社会责任感，自觉参加村民大会、文明家庭评选等各种集体活动，带头参加助学、济困、救灾等社会公益活动，带领周围群众共同致富，家庭人均年收入高于全村中等以上水平。（三）“文化星”创建评选标准：有文化，保证家庭适龄儿童完成九年义务教育，家庭45岁以下成员无文盲，拥有一定数量的图书、文化、体育用品；有才艺，在文体活动上有一技之长，热心组织、积极参与带领群众开展活动，为群众提供活动场所或娱乐设施，无带彩打牌、聚众赌博等不良行为；有技术，崇尚科学，积极参加科技培训和科普活动，家庭成员至少有一人懂一门以上实用技术，或积极探索依靠科技增收致富。（四）“卫生星”创建评选标准：保持住房内外的清洁卫生，物品摆放整齐，饮用洁净水，积极倡导生活垃圾分类，建有卫生厕所，畜禽圈养，养犬牵绳，粪便及时处理；讲究个人卫生，崇尚科学健康的生活方式；积极参加健康检查，及时让儿童参加疫苗接种，主动配合各种传染疾病或突发疫情的防治与控制；积极接受健康教育，积极参加新型农村合作医疗。（五）“生态星”创建评选标准：保护环境、爱护公物、主动参加农村环境整治，无焚烧秸杆等污染环境行为，做好房前屋后绿化美化，无损坏生态环境行为。积极参与退耕还林、植树造林活动，爱护花木，保护生态环境；房前屋后植树栽花种草，营造良好的人居环境；积极发展绿色产业和庭院经济；倡导绿色生活，反对铺张浪费，节约用水用电，文明用餐，积极倡导“光盘行动”；不参与非法野生动物交易，无滥食野生动物陋习。家庭成员凡有下列情况之一的，不得参与评选：发生违法违纪案件的；存在黄赌毒、邪教活动等丑恶现象和各类不正之风的；有不赡养老人、存在家庭暴力现象的；环境卫生综合整治工作达不到相关要求的；在信贷活动中有违约行为的；有违反社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德的其他行为。四、评选程序“星级文明户”按照“党委部署，村（社区）组织、村（社区）实施”的组织工作架构扎实推进。具体评选程序为：（一）动员发动。村党支部、村委会组织召开村民群众动员大会，印发“星级文明户”评选标准及评选办法，发动群众积极参与创建评选活动，确保农户参与率达80%以上。（二）对标创建。村民以户为单位对照“星级文明户”评选标准，认真开展创建活动。村两委成员、村民小组长按责任分工分组包户进行指导，发现问题及时提醒，帮助提升创建水平。（三）农户自评。每年农户自己对照创建标准给自己定星并填写《星级文明户申报审评表》，向“村两委”申报参评。（四）群众评议。召开村民小组会议或村民小组代表会议，采取一户一评的形式进行，先由每户代表陈述申报理由及自评说明，然后就各户星级和缺星原因进行讨论，形成书面评议意见。（五）星级审定。村民小组将评议结果上报“村两委”，“村两委”逐户进行认定审查，确定每户的星级。（六）挂牌亮星。“村两委”将各户星级评审结果张榜公示一周，自觉接受群众监督。公示期满后，由“村两委”正式确认。“村两委”组织召开群众大会举行授牌仪式。“星级文明户”的牌子可由镇政府根据本地特色定制，统一悬挂或固定在农户门口显目位置。“星级文明户”的牌子上需体现该农户所获得星的类型。（七）资料存档。“村两委”建立星级文明户创建评选活动档案，将所有创建资料归档立卷，并将每年评选的结果报送镇文明办，由镇文明办汇总后将工作情况报送县委宣传部（文明办）。（八）动态管理。创评过程要坚持能上能下动态管理原则，

“村两委”定期或不定期对各农户进行回访，根据农户的最新情况进行加星或减星，并及时告知农户加减星结果和理由。“星级文明户”不搞终身制，镇文明办每年要组织对各村（社区）“星级文明户”随机抽查，对工作推进不力的村（社区）向镇党委提出整改意见，并将抽查情况列入文明村镇考评。五、工作要求（一）高度重视，认真组织。镇党委、政府，要站在推进乡村振兴的高度，重视“星级文明户”创建活动，把这项工作纳入重要议事日程，纳入经济社会发展总体规划，与农村发展、建设、管理等工作一同研究部署、一同组织实施、一同督办检查，推动本辖区“星级文明户”创建活动广泛、扎实开展。（二）加强宣传，广泛发动。要充分发挥群众的主体作用，广泛发动群众，有效组织群众，让群众在参与中受到教育、得到提高。要借助乡村广告栏、宣传橱窗、大喇叭等宣传阵地，加大对星级文明户创建评选工作的目的、意义、程序等方面的宣传报道；要积极探索对星级文明户给予一定的物质或精神奖励，在优先享受惠民利民政策上予以倾斜，在文明家庭等评优评先中对星级文明户优先考虑，推动形成以星为荣、人人创星、户户争星的浓厚氛围。（三）注重实际，确保实效。各村（社区）要深入调查研究，精心制定本地创建活动实施方案，科学规范有序地推进创评活动。在组织开展活动中，要科学安排、坚持标准、严格程序、精心组织，坚决防止只挂牌、不评选、走过场、拍脑门定星的情